华图申论终极模拟试卷十二

第一篇：华图申论终极模拟试卷十二

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申论模拟题十二

一、注意事项

1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1 2012年2月22日，长城网刊登题为《中央媒体聚焦青县“好人现象”》的消息：近日，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央新闻媒体，纷纷报道沧州青县“好人现象”，深入探究这个小城“道德传奇”背后的故事。

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了“好人扎堆”的“青县现象”，让“青县好人”成了品牌。

早在2001年中央颁布《公民道德建设实施纲要》时，青县县委就提出了“孝敬、友善、诚实、勤俭”的青县人道德标准，开展了评选“孝敬模范”和“教子模范”活动。此后，逐渐建立了以公民道德建设促进会、老年道德评议会和青年敬老协会为主的群众道德建设组织体系，形成了由党委统一领导、群众组织具体负责、百姓广泛参与的道德建设管理机制，搭建群众喜闻乐见的参与平台，吸纳参与者2.8万人，群众参与率达到60%以上，形成了村街（社区）“月评好人”“季评好人”，年底镇（局）评出道德模范、全县评出“感动青县”道德模范的好人海选机制。对涌现出的道德典型，大张旗鼓地进行表彰宣传，他们将一年一度的县乡村“三干会”变成“群英会”，胸戴红花、手捧奖状的普通百姓、优秀公民成为会议的主角。他们通过电视专题栏目《德化人生》直播“青县好人”的事迹，让群众家喻户晓、人人敬重。对“感动青县”道德模范，不仅给予物质重奖，还铭刻在“道德楷模荣誉墙”上，让他们的名字世代相颂、万古流芳。此外，还发动单位、企业、个人成立了“青县好人后援会”，设立了“道德建设公益金”，对困难的道德模范家庭进行帮扶和救助，“让好人出名，让好人好报，让好人不吃亏”。

一个只有40万人口，名不见经传的北方小县，怎么能涌现出如此多的道德模范？县委书记李新平说：“十年来，我们把公民道德建设作为一项基础性、根本性、长期性的工作，纳入经济社会发展全局，形成制度，常抓不懈，使全县上下形成了‘人人崇尚好人，人人争做好人’的局面，促进道德感召的氛围始终聚而不散，愈加浓郁”。

资料2 2012年2月13日，新华网刊发新华社通讯：沿着京沪高速公路通过天津进入青县界，一座写有“道德青县，爱心之城”的巨幅宣传牌让过往行人印象深刻。这是一个并不太出名的小县城，来到这里你不仅可以看到干净整洁的街道，而且可以感受到朴实的民风和积极向上的精神风貌。从大街小巷到楼堂馆所，从街道宣传牌到电台、电视台节目，初到青县的外地人都会捕捉到这样一种信息：青县好，青县好人多！

有一位老人叫周汝珍，作为青县康复敬老院院长，她23年像亲闺女一样照顾170多位孤残老人，给他们生的幸福；为125位老人送终，给他们死的尊严。

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撒到缝缝补补，孙志军一个人挑起所有家庭重担，对病妻不离不弃。

有一对夫妻，收养脑瘫弃婴20年。夫妻二人省吃俭用，到处求医问药，对脑瘫孩子胜过亲生儿女，使这个曾被抛弃的弱小生命在人世间找到了最大的幸福。

有一个少年叫吕希庆，背着双腿残疾的同学上学，从小学背到中学，整整8年风雨无阻，从未间断，让人们看到了幼小的担当和古老的道义。

有一名青年叫张强，他是一名企业家，更是一位出了名的孝子，出外洽谈业务时带着患有小脑萎缩症的母亲以便随时照顾，被传为佳话。

有一个个体户叫王俊岗，20余年义务救助车祸伤者近30人，他不图回报，还经常为伤者垫付医疗费，人称活雷锋“王老救”。

„„

青县为何好人多？除了制度、机制作用外，还是坚持走群众路线进行思想道德教育的结果。宣传的是发生在群众身边看似平常却不平凡的好人好事，推出的道德模范都是土生土长的乡亲，老百姓看得见、摸得着、记得住、容易学、效果好，拉近了道德建设和老百姓的距离，在老百姓中营造出了道德养成的氛围。群众的道德观念强了，是非标准对了，社会风气好了，很多社会矛盾、纠纷和冲突自然而然得到有效化解，实现了道德教育与社会管理的统一，好人好事增多，争做道德模范蔚然成风，信访量连年下降，刑事治安案件年均减少10%。

青县的道德建设经验表明，社会和谐与否，很大程度上取决于社会环境、社会风气的好坏。通过弘扬社会正气、宣传高尚情操，引导人们形成一个良好的主流价值观，在好人好事成为普遍现象的同时，自私、狭隘甚至抱怨、仇恨、敌视等不和谐的因素也自然失去了生存的土壤。

由于社会环境和谐向上，全县各项工作都走在全国前列，先后获得“全国农村五保供养先进单位”“全国民政系统行风建设示范单位”“全国计划生育优质服务县”“全国科技进步先进县”“全省依法行政示范县”“全省双拥模范县”等荣誉称号。

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“虚”的思想道德建设做“实”。大力选树既体现先进性又体现社会性的道德典型，大张旗鼓地表彰、宣传、推广好人好事，充分发挥典型的示范带动作用，让好人好事在该县形成规模、声势和氛围，发挥规模效应，凝成一股正气，使先进感到光荣，后进感到难容。公民道德建设不仅营造了良好的社会风尚，也为经济发展注入了强大的生机和活力，经济建设和社会事业都实现了又好又快发展，加快了“经济强县、和谐青县”的建设步伐。

春风化雨，润物无声。青县持之以恒地加强公民道德建设，全民文明素质明显提高，社会环境和谐稳定。2011年，一个携6.5亿元项目的客商考察了附近多个县市，最终落户青县，理由只有一个：青县社会风气好。

梧桐树茂，引凤来仪。位于青县马厂镇的韩商工业园内，八成以上企业是外地客商投资兴建，机箱工业园区发展也已形成规模。镇长李维忠介绍，由于马厂镇抓道德文化建设和发展环境建设十年不松懈，最终形成了群贤毕至的可喜现象：2007年全镇招商引资2亿元，2008年达到3亿元，2010年升至6亿多元，2011年突破9亿元！

2011年，青县财政收入达到10.5亿元，5年翻了一番半，在全省县域经济综合实力排名4年跃升了10个位次，上升到第30名。目前，青县已经成为全国最强最大的输油气钢管制造基地、环京津地区最大的针织毛衫生产加工基地、我国北方最大的电子机箱配套加工基地。在前不久首批发布的全国40个“宜居宜业典范城市”中，河北青县榜上有名。

资料4 2012年3月14日长城网消息：率先实行新农合、新城合、新农保的青县，民生保障在全国处于领先地位。

近年来随着城市化进程的加快，失地农民的养老问题凸显，各地都在进行着不同方式的探索，但目前仍没有统一的解决方法。青县为了让为城市发展做出贡献的农民同样分享社会发展的成果，最近出台了《青县失地农民养老保险补贴办法》，对全县11250名失地农民，由政府斥资一亿六千万全部给予补贴，其中5540人根据个人意愿纳入了企业职工保障体系。给农民上企业职工养老保险，这在全国是首例。

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先要为老百姓着想，老百姓才会响应支持政府工作，青县的系列民生工程与道德建设是同一根茎上生出的花朵。”

青县多年前是沧州的一个穷县，但十年来却一直是“人口财政小县，民生大县”。目前全国农村合作医疗基本采用的是青县模式，“新城合”（城市无单位人员、失业人员合作医疗）、农民合作养老均由青县率先发起，青县村民自治新模式、农民合作养老先后成为中国基层政府创新样板。贫困学子保障等多项民生创举均获得了社会广泛赞誉。这些举措，意味着政府宁愿过紧日子，也要把幸福给老百姓。事实上，一系列大的民生投入，不但没有将青县财政拖垮，由此而来的风清气正的社会环境反而为当地带来了更好的发展势头，成就了一个平原小县的德政之路。

资料5 2011年12月5日《河北日报》发表署名文章指出，改革开放以来，我省经济总量不断壮大，但社会事业相对滞后，造成“一条腿长、一条腿短”。当前我们已走过了单纯注重经济发展的阶段，进入统筹推进经济、政治、文化和社会建设的新时期。中国共产党河北省第八次代表大会提出了建设经济强省、和谐河北的总体要求，从经济和社会两个方面提出未来五年河北发展的“双子目标”。经济强省，就是总量要大，素质要高，结构要优，活力要足，质量要好；和谐河北，就是生活品质提高，文明程度提高，社会管理水平提高，生态环境质量提高。建设经济强省、和谐河北，是对综合实力的高度概括，既包含经济总量、发展速度等外在状况，又包含经济结构、质量效益、人均数量等内涵要求；既包括经济发展指标，又包括社会发展指标；既反映经济、科技、生态等构成的硬实力，又反映政治、文化、社会管理等方面的软实力，体现了综合实力大幅跃升的主要内涵。经济强省与和谐河北是一个有机整体，相互依存、相辅相成。建设经济强省为建设和谐河北提供雄厚的物质基础和条件，建设和谐河北为建设经济强省提供政治、文化、社会保障和支持，提供良好的社会环境。经济强省与和谐河北统一于河北现代化建设之中，实现“双子目标”之日就是河北全面小康社会建成之时。

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感受到该县公民道德建设的浓厚氛围。

2012年3月9日，我省唯

一、全国一流的综合性道德主题展馆——青县公民道德建设展馆落成并向社会免费开放。借展馆开馆的契机，青县精神文明建设委员会向全县干部群众以及广大志愿者发出倡议：从我做起，从现在做起，在建设“道德青县，爱心之城”的过程中弘扬雷锋精神、践行雷锋精神。

最近中共中央办公厅印发的《关于深入开展学雷锋活动的意见》指出，新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，提升社会道德水平，弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，具有十分重要的意义。

2012年3月9日《世界新闻报》综合报道：瑞士《新苏黎世报》的文章认为，中国人学雷锋不是因为他的偶像性和时代性，而是因为社会需要一种更真实的道德回归。新加坡《联合早报》、美国《纽约时报》日前也纷纷刊文，报道了中国社会最近开展的学习雷锋的系列活动，并认为这些活动目的在于提倡道德秩序感和爱国主义精神，坚定人们的理想信念，促进良好社会风气的形成。

实际上，雷锋精神和其他国家所提倡的利他主义和博爱主义在很多方面有着共通之处。在韩国，公交车上，老弱妇孺坐席即便空着，年轻人也不会去坐；许多老年人出门都自带兜子，遇到路上并不多见的垃圾都要装到兜子里集至垃圾箱，没有想到过要报酬，也没有觉得自己有多么高尚。

资料7 学者G认为，道德、精神和价值观念都属于文化的范畴。文化是社会发展的先导，经济发展越来越依赖于文化的支撑，这已经成为世界经济发展的一大趋势。健康的社会文化，能把坏人改造成好人，使人舍生取义，使人在不弃义的前提下取利；低俗的社会文化，不但笑贫不笑娼，还夸赞个人主义，拿雷锋的手表、皮夹克和陈光标的“高调”说事，把高尚的人抹成黑色，以掩盖大众低俗的内心黑暗，使人见利而忘义。

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让依靠勤劳致富的大多数人看不到希望，让一些人把希望寄托在波涛汹涌的股票、概率极低的彩票上，让年轻人越来越浮躁、越来越功利、越来越难以接受高尚的道德文化。一些人根本不懂得，如果社会缺少高尚的社会文化指引，市场常常把社会价值扭曲，民主常常把政治扭曲，把凤凰打压成落汤鸡，把少见的垃圾炒上天，甚至为出名赚钱而自炒丑闻，把善的泼污成脏的，把假的伪造成真的。因此，结论就是市场经济放大了人们好逸恶劳、见利忘义的人性弱点，导致社会价值观错位，社会道德水平下滑。

W教授指出，河北青县道德模范的不断涌现，良好社会道德环境的形成，用事实至少说明了三个问题：

一、青县涌现出的大量道德典型，无不印证了市场经济社会同样可以形成良好的道德风尚。那种把社会道德堕落归咎于市场经济的观点和市场经济导致道德堕落的论断都是片面的。

二、青县十年涌现出720多名道德模范的广泛性，进一步说明我国目前社会良好道德仍是主流，不应该用个别不道德现象来否定社会主流道德的进步性。

三、提高道德教育成效的有效途径，不是单纯的说理性宣传教育，而是发挥好道德典范的示范性作用。

资料8 2012年3月21日河北新闻网消息：3月20日，中宣部和省委宣传部在沧州市召开河北省青县思想道德建设工作经验座谈会。中宣部、团中央、全国妇联、全国总工会以及北京、天津、河北、山西、辽宁、江苏、山东等省市的近百名宣传系统干部和专家学者参加座谈。青县县委作了汇报发言，河北省委常委、宣传部长艾文礼出席并讲话。

艾文礼指出，青县的做法证明，社会主义核心价值体系建设必须与实践相结合，与干部群众的生产生活相结合，与当地的经济发展相结合。青县坚持不懈地推进公民道德建设，是推进社会主义核心价值体系建设的生动实践和范例，为社会主义核心价值体系落实到基层提供了宝贵经验。他表示，要把青县创造的成功经验总结宣传好、推广运用好，让青县经验在燕赵大地开花结果，使崇尚道德模范、关爱道德模范、争做道德模范蔚然成风，为建设经济强省、和谐河北提供坚强道德支撑和不竭精神动力。

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住了道德元气，弘扬了社会正气，凝聚了思想共识，创新了社会管理，优化了发展环境，为全县各项事业实现科学发展提供了强大精神动力和思想保证。青县的实践告诉我们，思想道德建设不仅仅是一种思想文化建设，也不仅仅是一张地方文化名片，而是一种净化社会风气、促进生产力发展、推动经济和社会发展的重要力量。

三、申论要求

（一）社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题。给定资料7中学者K和W教授就此表达了各自的观点，请你指出他们的观点，提出自己的看法并说明理由。（20分）

要求：观点明确，理由充分，简明扼要，300字。

（二）青县思想道德建设工作在许多方面都形成了宝贵的经验。请你根据给定资料，简要概括其在“激发群众的道德建设热情，形成浓厚的道德感召氛围”方面的成功经验。（20分）

要求：全面准确，条理清晰，语言简练，200字。

（三）近日，中央有关领导和省委领导，对青县公民道德建设的做法作出重要批示，给予高度肯定。假如××县要落实领导批示，推广青县经验，请你参考给定资料，谈谈该县应该做哪些工作。（20分）

要求：内容确切，层次清晰，简明扼要，200字。

（四）青县一直把公民道德建设摆到与经济建设同等重要的位置来抓，把看起来不好量化、很容易做“虚”的思想道德建设做“实”。请你结合给定资料，以“道德建设的虚与实”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）

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要求：主题鲜明，认识深刻，条理清晰，语言流畅，不少于1000字。

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第二篇：华图申论终极模拟试卷十一

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2014年国家公务员录用考试模拟试卷十一

满分100分时

限180分钟

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料60分钟，作答120分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

材料1：

改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。

政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。

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制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

材料2：

某报刊刊发了这样一篇文章：

中国政府过去被认为是一个“全能型政府”，在社会经济事务的管理中较多地采用事前监管和直接管理的方式，这种管理方式的集中表现就是行政审批。

行政审批是政府管理的重要手段，但政府如果大量采用此手段，甚至使之变成主要手段，会引发一系列问题。过度的行政审批会造成政府的行政性垄断，影响市场机制的发挥。“试想，一个项目要不要开办，由谁来开办，不是由市场需求来决定，甚至也不是由投资方说了算，而是由政府做判断，这本身就违背市场的公平竞争原则。

同时，行政审批也为权力寻租提供了机会，制造了腐败的可能性。饱受诟病的部门利益、“跑部钱进”等现象与大量的行政审批事项有着直接的关系；行政审批式管理在一定程度上会抑制社会自由、自主地发展，如果社会、经济、文化领域大量事项都被纳入行政审批的范畴，那就意味着这个社会存在许多人为的“禁区”。过度的行政审批也增加了交易费用，提高了社会总成本。“现在很多企业抱怨，为了立项审批，要跑几十个部门，盖上百枚公章，花许多人情费用。

一个全能的政府，即使不说会因权力过度集中造成腐败，也必然是一个不堪重负的政府。这次行政审批制度改革既是为政府“减负”，同时也是在为市场、社会“松绑”。有专家指出；行政审批制度的改革不仅要“瘦身”，更要“健身”。行政审批制度改革的深层意义在于实现政府管理方式的变革，从数量上削减行政审批事项只是转变政府职能、改变政府管理方式的开始，今后更需要做的是使政府管理从主要依赖“审批式管理”的状态向主要通过“服务式管理”的状态转变，即多一些事中、事后监管，多提供服务，多通过宏观调控抓大事、谋全局。

政府应投入更多的精力把该管的事情管好。目前，“毒大米”、“毒生姜”、“掺假羊肉”等食品安全问题严峻，需要相关部门在生产、流通、销售等各个环节上做到有效监督；雾霾、水污染、土壤污染等环境问题亟须加强治理；大学生就业、社会保障、医疗卫生等领域还需提升服务质量；物价、房价等更需政府加大调控力度。

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行政审批事项下放，并不是说政府对这一领域置之不理，而只是转变了政府的管理方式。比如，这次将企业投资风电站、分布式燃气发电项目及在非主要河流上建设水电站等项目的核准审批权下放到地方政府，有助于清洁能源的发展，但在审批权下放的同时，应当防止“一放就乱”现象的发生及新一轮的产能过剩，因此，政府需要通过财政、税收、产业政策等手段加以宏观引导。

在政府职能转变的过程中，要做好“加减法”，即在微观具体的事务中政府要放权给市场和社会，做好“减法”；在事中、事后监管，宏观调控，服务提供等领域政府要做好“加法”，只有这样，才能真正转变政府职能，使政府的管理更加科学、高效。

李克强总理在2013年夏季达沃斯论坛开幕式上致辞：本届政府开门做的第一件大事，就是转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革。今年以来，我们已取消和下方200多项行政审批事项，目的就是通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。

材料3：

余耀胜代表：他感受最深的是南沙开发区进行的行政审批程序简化工作。当时，开发区计划局会同规划、国土、建设、财政等部门，把每一个行政审批程序所需时间排了一个表，按照表上的审批时间，最快也要109天。就是说，人家来投资一个工业项目，在政府部门等待审批最快也要109天。

徐金海代表：半年能办完审批手续已经是谢天谢地人大代表、番禺区委书记徐金海说，今年1月份该区就引进了100 多个投资项目，但由于审批手续繁琐，半年内能把手续办完已经是谢天谢地了。因为有关部门在15个工作日内只是“给予答复”，告诉“行”或者“不行”，而不是15天办妥。往往15天过去了，却被告知不行，又得重新办理。他表示期待市政府考虑能否将部分权力下放给区。

张广宁代市长：提高政府行政办事效率目前已有初步计划张广宁对代表们的建议给予了肯定。他说，广州市政府将提高政府部门的行政办事效率，其中很重要的一项就是要简化审批程序。市政府这几年一直在做这件事情，目前已经有了初步的计划，就是要把软硬环境一并做好。

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家住楼塔镇大同一村陈小姐的父亲是位残疾人，在老家承包了山地种番薯，为了查询政府扶助残疾人就业的有关政策，她昨日早上8点不到，就赶到了区办事服务中心。“我是听同事说的，从今年起区政府出台了残疾人就业扶助政策，但具体怎么扶助不是很清楚。”在工作人员的帮助下，陈小姐使用设在查阅点内的电子触摸屏上网查询，点击进入萧山区政府门户网站。约5分钟后，就在区政府信息公开栏内的《杭州市萧山区人民政府办公室关于印发杭州市萧山区残疾人扶助救助办法的通知》中找到了答案。

萧山区不仅通过报纸、广播、数字电视、手机短信、农民信箱、简报、宣传栏、报栏、电子显示屏、小册子等公众喜闻乐见的形式公布政务信息，使得政府信息最大可能地送达到受众的各个层面，努力消除信息的不对称性，还在区办事服务中心、区图书馆和区档案馆设立了政府信息公开公共查阅点和依申请公开集中受理点，落实专人受理、解答申请人的各类申请和疑问、帮助查阅相关信息，并配备了触摸屏、复印机，打印机和电脑等，各触摸屏和电脑与信息中心服务器进行连接，可直接查阅、检索萧山区政府门户网站信息公开目录和内容。老百姓凭身份证就可免费查阅政府信息。自萧山区政府信息公开查询平台正式运行以来，土地征用、拆迁安置、社会保障、工资福利待遇等成了市民查询的热点。此外，萧山区还借助社会力量，搭建阳光政务信息服务平台。在区政府的支持下，萧山区公安分局、工商局、卫生局、建设局等与老百姓关系密切的22个部门首先纳入了萧山电信搭建了的“114”阳光政务信息服务平台，通过“114”一号接入，实现各级政府部门对外服务、投诉监督电话的查询与直接转接，市民可以咨询相关劳动社会保障、人事、户籍等方面的政务公开信息，并可在提供各类政务与便民信息服务的同时，对信息服务的成效与质量进行分析评估，不断完善政府服务监督体系。

材料4 党的十八大报告强调，要建立健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这是我们党拒腐防变的必由之路，也是实现全面建成小康社会宏伟目标的必然要求。

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到党和政府工作的各个方面、各个环节。在监督方式上，已经从事后监督发展到事前监督、事中监督，从内部监督发展到公开监督，逐步实现党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督的有机统一。所有这些，归结起来就是要让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

习近平同志强调，“在实践中锻炼、考验和提高干部，始终是培养年轻干部的一个基本途径”，“现在的多数年轻干部从家门到校门再到机关大门，经历比较单一。一些别有用心者往往利用年轻干部的这个特点‘对症下药’，用‘财色酒气’包装的糖衣炮弹对付你”。从刚刚走出大学校园的青年学生，到一个统领一域、为政一方，德、能、勤、绩皆备的领导干部，这中间要经过的锻炼和实践的台阶是必不可少的。书本和实验室所学的理论是前人在实践基础上的研究成果，这些理论即使掌握得再好，如果不经过进一步的再实践，也无法融会贯通。

近日,湖南湘潭县副县长徐韬成了网民热议的话题。这个1985年出生的副县长工作五年，历经九个岗位，一年半之内完成从正科级到副处级的晋升，且并未参加湘潭本地的选拔。其间还在大学攻读全日制研究生。其实，徐韬仅仅是网络曝出的被超速提拔的众多的80后干部之一。一个时期以来，网络频发对年轻干部提拔过快的质疑和吐槽。如，29岁的闫宁在赴任河北省馆陶县县长以前，三年之内获得了四次升迁，其提拔速度非同一般，事后闫宁终不堪舆论压力，辞去县长职务。再如1982年出生的董海涛，2012年10月被任命为辽宁省东港市人民政府副市长，其家庭背景和成长经历倍受质疑。诸如此类，屡见不鲜。

历经五年，一个公务员27岁时荣升副处级，成为副县长，平心而论，虽然升迁的速度的确够快，但毕竟离一些网民所说的“火箭提拔”还有相当差距。在向来讲究论资排辈的公务员行列，更多的年轻人得到更多的升迁机会，原不是一件坏事。但问题在于，现实生活中，有幸得到升迁机会的年轻人不仅太少，而且这些机会的分配规则又不透明，以致人们还来不及对极少数的幸运儿表示祝贺，就不得不换上一副审视、质疑的目光。

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他们提拔一个干部作这样恶意的想象和猜测，为什么在选拔过程中还要罔顾一些程序性规定，留下众多无法掩饰的口实呢？

对于被超速提拔的年轻干部，绝大多数的网友认为，他们晋升过快，成长经历“怕见光”，并且大多数人有着特殊的家庭背景。尽管组织部门和有关单位对此有这样那样的解释，但明眼人一看便知，这些所谓的理由并不是那么的理直气壮。我们不反对干部的年轻化，但反对年轻干部选拔的不公开透明。年龄大小不重要，在乎程序公开、透明、民主。组织部门既然能“破格”提拔年龄较低的干部，就也应拿出与“破格”相符的有说服力的理由。既然“破格”提拔，就应该非常优秀，就应该不同一般，就应该既有高学历也有实践经验。如果仅拿“符合用人程序”这样的话来应对公众，用“不让他当，怎么知道他能不能当？”

材料5：

2012年2月16日，被称为“行贿黑名单”的行贿犯罪档案查询系统，正式实现全国联网。凡被查询到有行贿记录的个人和企业，都将在一定年限内被取消参与工程投标、政府采购等活动的资格。此项反腐技术的“升级”，将有助于预防腐败行为的发生。包括这一举措在内的反腐倡廉政策措施的推出，表明我们党反腐力度正在不断加大。

执政党的最大危险就是腐败。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背，关系党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务，也是必须打好的一场硬仗。

现阶段我国的反腐败斗争，一方面成绩显著，另一方面形势严峻，呈现出成效明显和问题突出并存的复杂局面。说成绩显著，我们有“一本账”。一是从严惩治显威力。始终保持惩治腐败高压态势，有案必查、有腐必惩，2010—2011年全国纪检监察机关立案277480件，处分289410人，查办了一批大案要案，彰显了我们党从严反腐的决心和力度。二是专项治理见成效。集中整顿商业贿赂、“小金库”、公款出国（境）旅游及工程建设等领域突出问题，严查安全生产、环境保护、征地拆迁、食品安全等方面侵害群众利益的案件。三是廉政教育筑防线。深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，营造了廉荣贪耻的氛围。四是制度之网更严密。推进干部人事制度、行政审批等方面改革，工程招投标、土地出让等领域制度规范更加完善。对此，群众给予积极评价。调查显示，2003—2011年，群众对防治腐败成效满意度从51.9%提高到72.7%。说形势严峻，我们也有“一本账”。当前腐败现象依然易发多发，呈现几个突出特点：（1）发案率高。近几年来，违纪案件数量始终国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

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在高位运行，全国纪检监察机关立案每年都在13万件左右，受到党纪政纪处分的党员干部每年都在14万人左右，移送司法机关处理的5000多人。（2）涉案金额高。很多腐败分子贪污受贿动辄几十万、几百万，甚至上千万、上亿，给国家和人民财产带来巨大损失。2007—2011年，北京市查处的腐败案件中，涉案金额百万元以上的达165人，千万元以上的达26人。（3）腐败分子级别高。近年来查处的腐败案件中，不乏官至厅局级的领导干部，就连省部级干部也不鲜见。2010年、2011年两年间，移送司法机关的省部级干部和中管企业主要负责人9人，社会影响十分恶劣。（4）查处难度高。腐败作案手段隐蔽化、智能化、期权化现象突出，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案呈上升趋势，跨地区跨国境及涉外案件增多，给及时揭发、查处增加了不少困难。特别是最近一些地方反映出来的问题值得警醒。个别领导干部私欲膨胀，蔑视党纪国法，滥用权力为所欲为，严重违反了党的纪律，给党和国家的事业带来了损失，对党和国家的形象造成很大损害。

当前，我国正在经历经济社会的深刻变革。历史经验表明，这一时期往往是腐败高发期，诱发腐败的原因十分复杂。一是体制漏洞。在发展转型过程中，不少领域的体制机制还不健全、不完善，为腐败的滋生蔓延留下空间。二是利益诱惑。面对社会和他人财富增长，一些党员干部心理失衡，经受不住不法分子的拉拢、腐蚀，陷入权钱交易的泥沼。三是权力失控。一些地方和部门对权力的监督存在缺位和弱化问题，难以有效防范权力滥用和腐败现象的发生。四是官德失守。一些党员干部放松世界观改造，在封建主义思想残余和资本主义腐朽观念侵蚀下，思想防线溃败，跌入腐败深渊。

对当前的反腐败斗争形势，看不到取得的显著成绩，就会丧失信心，认为腐败无法根治；看不到目前的严峻形势，就会盲目乐观、放松警惕，使腐败现象更加猖獗。因此，我们既要坚定必胜信心、加大工作力度，又要防止“急躁症”、“速胜论”，深入持久地把反腐败斗争进行下去。

材料6：

2011年3月，当时的中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平在中央党校春季学期开学典礼上讲话时引用了一副对联：上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。习近平说，这是对“文山会海”的讽刺。习近平同志强调，会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。

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“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。

当前，在一些党政机关中还存在着总结、报告、领导讲话，甚至理论文章，长、空、假现象；一些基层领导干部只会讲上级的话，讲别人的话，就是不讲自己的话，不讲解决实际问题的话；有的领导干部追求华丽的辞藻，故弄玄虚，好像不如此，就显示不出自己有文化；„„这些讲话和文章中存在的不正之风，都是我党加强和改进文风建设的重要内容。

有人批评领导干部脱离群众，说“老茧要磨在脚板上、手掌上，不能磨在屁股上”。作风飘浮、情况不明是文风不正的客观原因。多了解基层实情，方能言之有据。这里有三种情况：一种情况是少数地方形式主义严重，怎么说，怎么做，怎么写，已经有一个固定的模式，简单照搬就是了；另一种情况是，一些领导干部没有事业心、责任心，不愿意求真务实，喜欢玩花架子，搞虚的东西；还有一种情况是，心存顾忌，怕出差错，怕得罪人，不愿谈自己的见解，只求稳妥，把中央和上级的正确思想照抄照转，不断加以简单重复，给人一种似是而非的假象，好像他对中央的精神十分拥护，十分赞成，全力贯彻。套话、空话说起来又省事，又不会出错，何乐而不为？还有一种情况，就是从众心理，有的人是出于无奈，别人都这样讲，你不讲就显得不合时宜，不协调。

材料7 党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。从全会公报的内容看，这次改革突出了政府职能转变这一核心，在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面，提出了一系列重要举措。这是本轮改革不同于以往的一大亮点。行政体制改革是一项系统工程，包括政府职能转变、组织机构调整、运行机制完善、行政流程优化、管理方式创新、行政权力制约等多方面内容。在这些内容中，政府职能是深层次的、管根本的。只有把转变政府职能切实向前推进，组织机构调整等其他方面改革才能取得实质性突破，才更有意义。自１９８２年至２００３年，党中央、国务院的有关文件中往往以机构改革来指代行政体制改革。１９８２年１月，邓小平同志指出，“精简机构是一场革命”。由于在很长时期内，我们常常以机构改革来指代行政体制改革，结果给人们造成一种片面认识，即行政体制改革就是机构改革。只要一提到行政体制改革，人们想到的往往就是政府机构的调整，关注的也主要是机构的撤立分合。实际上，政府组织机构只是履行政府职能、承国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

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担政府责任的载体，是政府的“表”，政府机构改革也只是行政体制改革的一项内容，尽管很重要，但远不能反映行政体制改革的内在本质和核心，更不能代替行政体制改革。因此，政府职能转变是行政体制改革的核心，政府机构是“庙”，政府职能是“神”，不信神，就不用建庙，更不需要请和尚。

三、申论要求

一、“给定资料2”中有专家指出：行政审批制度的改革不仅要“瘦身”，更要“健身”。请结合“给定材料2”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）

要求：分析全面，理解准确，不超过250字。

二、我国有不少地区在行政体制改革方面取得了一些成功的经验。请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）

要求：全面、准确、简明。不超过150字。

三、假如你是政府工作人员，请根据“给定材料4”，针对网友“他们晋升过快，成长经历‘怕见光’，并且大多数人有着特殊的家庭背景”的观点写一篇回应稿。不必写成公文的形式。（20分）

要求：

（1）立场明确，态度鲜明（2）论证充分，有说服力（3）逻辑清晰，表述流畅（4）总字数不超过400字

四、假如你是市政府工作人员，请根据给定材料5和材料6并结合实际，写一篇市政府领导干部内部学习资料的提纲。（20分）

要求：

1、内容具体，符合实际；

2、表达简明，条理清楚；

3、不超过400字。

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五、“给定资料7”中说到“政府职能转变是行政体制改革的核心，政府机构是‘庙’，政府职能是‘神’”。请你结合对这句话的理解，参阅“给定资料”，以“行政体制改革的表与里”为主题，写一篇文章。（35分）

要求：

1、自选角度，观点明确，有思想性；

2、结合“给定资料”并联系当前现实；

3、结构完整，论述深刻，语言流畅； 4、900-1000字。

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第三篇：华图申论终极模拟试卷四

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申论终极预测试卷四

满分100分

时限180分钟

华图公务员考试研究中心编

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一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答140分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后，我发现我的经历也是一样！”近日，一名北京游客在人民网旅游3·15投诉平台留言提到，他和妻子报名参加云南13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。游客质疑，“旅游景点附近和路途的购物店之多，难道是云南省的旅游策略吗？”

“第一天去石林，上午沿途全部是进店购物，进了几个店记不清了，到景区大约已经是1点半。导游说当地政府以环保为名，让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方，必须坐电瓶车。”游客只好掏钱，随后发现景区根本没有导游所说的那么远，而且在景区游览仅2个小时后就集合离开，返回途中还再次被带入购物店。游客说，石林女导游自称没有工资，靠客人购物消费提成。

游客表示，此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。与旅行社签订的合同上，全程只有6个购物店，但实际上购物店一天最多能进4~5个，少的时候也要进2~3个。

广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例：有一次，她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团，出行前与旅行社签订了旅游合同。到达目的地后，接待单位在3天的行程中，安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长，结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”，部分计划中的景点更是被临时取消。

旅途生活中，这类“游览缩水”的案例并不罕见。例如，有游客反映，旅行社承诺游览某某景点，实际上却变成“遥望、远眺”。

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2.网民何女士在人民网海南视窗反映，她在海南旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。

何女士介绍，2010年11月8日晚，她与丈夫两人一行从深圳飞海口，参加11月9日至11日的海南三天两晚游，当时团费为每人780元。何女士说，报名之后，她们只拿到了一张行程单，并没有签合同。“我们这个团有47个人，都是散客拼团的，导游自称叫刘洋(音)，但自始至终没有出示导游证。”

行程第一天，何女士他们游玩了琼海的部分景点，晚上入住兴隆。何女士说：“9日晚12点左右我们已进入梦乡，却被急促的敲门声惊醒。半夜时分敲门，我们还以为是坏人。开了门才知道，是导游要我们交第二天3个自费景点的门票，每个景点门票150元，两个人3个景点共900元。”何女士说，收钱时导游身边还站一个身材很壮的男人，他们反复强调何女士夫妇一定要参加。

何女士回忆说，她们向导游提出了异议，导游却声称：如果游客都不参加自费项目，导游怎么赚钱？交这些费用是必需的。“当时，导游还说，即使你们投诉也不怕。由于当时人生地不熟，再加上他带着威胁的口气，我们就给了导游900元。”何女士说。

陈桥生等12名退休老人同何女士夫妇一样，在旅游过程中也遭遇了乱收费。2010年4月19日至25日，陈桥生一行随团由湖南沅江市来海南旅游，其组团社沅江市神州旅行社将这12名游客委托给海南省春秋旅行社湖南分公司，海南省春秋旅行社湖南分公司又将这12名游客委托给海南中职旅，导游江学民在途中向老人收取所谓“老人费”50元/人。

3.2011年6月5日，刚新婚的市民王先生和妻子开始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天，导游带队去购物广场购物。

“我在报名前就和旅行社的工作人员反复强调过，不要强制购物的团，于是花了5960元报了旅行社里最贵的云南旅行团，没想到还是被送去购物了。”王先生说，6月11日上午，导游给游客带到一家水晶店，当时店内有一款水晶，以他估算的市场价格在5000元左右，但店家却标价26万多元，实在贵得离谱。前几年自己经营过水晶生意，对水晶行情比较了解，所以他们啥都没有买。

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游客的购物钱数来安排座位，把那些不购物没有“价值”的游客安排坐在最后。

王先生表示：“我和妻子听到导游把潜规则用这种方式说出来，就觉得不舒服，我们没有和导游发生正面冲突，而是给沈阳的旅行社打电话进行投诉。”

沈阳旅行社的王女士告诉记者，在她接到游客投诉后立即进行了沟通，并告诉王先生稍后会有导游当面道歉。

谁知，等待王先生的并非是道歉，而是导游的“继续讲故事”。

王先生介绍，在他投诉之后，导游就不停地接电话，随后导游又讲了另外一个故事，这回说以前有导游带过一个团，其中有两个人是身家过亿的外省大老板，在云南旅游时两人发生口角产生了挺恶劣的影响，导游警告他们如果不好好解决这事，就不带团继续旅游了，他可以找点人收拾收拾爱惹事的人„„

这时，王先生的妻子害怕了。王先生夫妇觉得导游的话已经对自身安全构成了潜在威胁，先后拨打了4次110报案，并向当地旅游局和沈阳旅行社进行投诉。当晚，沈阳旅行社的王女士表示，第二天会让导游去机场送行并道歉。但直到王先生和妻子上飞机前都没有看到导游的身影。

4.游山玩水本是快事，却被导游的“污言秽语”搞得大大扫兴。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的“浙江仙居天台三日游”。到达仙居后，由当地一名女导游带团。她经常“语出惊人”，如把乘竹排漂流，说成“吃喝嫖赌”，说什么“嫖”就是漂流，“赌”就是目睹山水风景。介绍蘑菇状山峰时，她偏要游客往歪里想，还煞有介事地说姑娘看了都会害羞的„„游客听了直摇头。在讲解中，她还不断插入“黄段子”，让人扫兴。

类似邱先生的遭遇，其他游客也时有反映。金女士说，她全家到镇江扬州旅游，导游一路上不是认真介绍风土人情，却热衷于胡吹当年秦淮名妓如何如何，还随意拿旅游团里几位年轻姑娘开玩笑，言语俗不可耐。不少女游客为了“耳根清清”，只得远离导游，自行游玩。

另一批前往张家界旅游的游客却在抱怨导游的沉默。游客反映，做地陪的张家界导游是个女孩，人算不错。只是，一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数，只在有标识牌前的景点讲几句，连地方的风土人情也介绍得很少。

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有回升现象，强买强卖现象也有所抬头。

复兴路段。两个小贩手里拿着小袋子，看到两名背包男士走过，便跟上去兜售几只银色的镯子，见两名男士不搭理，小贩强行将镯子塞到他们手中，后向该男士索要10元钱，两名男士每人向小贩支付了10元才脱身。

苍平街。一小贩向3位旅客兜售银色的镯子、戒指、项链等，并称其为“大理苍山生产银矿”“这些都是纯银制造”等。见3位游客非常不耐烦，该小贩悻悻走开。

南城楼附近。记者看到两小贩将装有银色镯子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中，说让其先看一下，该男士随便看了一下说不买，欲归还口袋，但两小贩不接，并称：“你既然接了袋子，这就是你的东西了”，坚持要男子付钱，僵持十多分钟后，游客付钱脱身。

记者发现，游商游贩以五华楼至南城楼一带的复兴路上居多，南城楼附近开餐馆的老板说，那些小贩偶尔会到店里吃早餐，从他们的谈话中了解到，每袋东西（包括银色的镯子、戒指和项链）的进货成本不到5元，都是一些普通的小饰品。

6.“海南双飞六日游，1780元”“华东五市双飞六日游，780元”“港澳六日游，1990元”“云南双飞六日游，1280元”“五台山二日游190元”„„进入旅游旺季，S省旅行社推出了五花八门的旅游产品，而一些热门旅游线路报价之低更让人难以置信。

“其实，有些旅游产品的报价，连往返的机票费用都不够，更别说够成本价了。”T市旅游质量监督管理所所长张树隆介绍说，正常的旅游产品价格由交通费、住宿费、门票费、餐饮费、导游服务费等组成，同时还包括旅行社正常利润。在市场上，凡等于或低于成本价的旅游产品，均属于“零负团费”产品。

俗话说，好货不便宜，便宜没好货。游客买了“零负团费”旅游产品后，购物、消费成了行程中的主要内容，游客在导游的带领下，走进一个又一个购物店，消费五花八门的自费项目。而且，游客购买的产品普遍价格虚高，质价不符，游客的经济利益受损，出游心情受到影响。

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钱的情形下，就要向旅行社交一笔费用，这种做法俗称“挖坑”。交了“人头费”后，导游采用诱导、欺诈、逼迫等方式，让游客购物及消费自费项目。事后，导游从购物店和自费项目的经营者那里获得佣金，或按比例从游客的消费支出中提成。导游补回“人头费”后，超过的部分就是导游的收入。

“旅行社不敢光明正大地赚取正常利润，而是违法、赔钱经营‘零负团费’，其实也有些无奈。”一位旅行社人士说，“零负团费”现象，是旅行社恶性竞争的表现。T市共有230多家旅行社，均经营国内线路，其中18家旅行社兼营出境游产品。各家旅行社经营的旅游线路大同小异，在激烈的竞争下，旅行社的报价太高，就会收不上客人，失去客户资源，于是大打价格战。

而“零负团费”产品之所以畅销，在于游客与旅行社掌握的信息严重不对称。选择“零负团费”产品的游客，主要是散客。如果一个单位组织员工集体出游，会与旅行社就“吃、住、行、游、购、娱”等各要素，逐项商谈，确定消费标准。这样一来，游客会明明白白消费，旅行社也能赚取到正常利润。而散客在挑选旅游产品时，往往是只看旅游产品的价格，对接待细则却不会细究，最后成为“零负团费”产品的受害者。

7.说起“零负团费”的治理堪称老生常谈，从上世纪90年代初的泰国游到前年的欧洲市场、从被侵扰得“浑身溃烂”的海南到感染严重的云南石林、从早就设“老乡”陷阱坑钱的西双版纳到开始接“零负团”的大理、丽江，这些年来耳边就没有清净过；国家和政府治理、市场调节、业者自律，种种措施出台，整治过程也是“炒回锅肉”，反反复复至今从未间断过。

经过多年的演变，“零负团费”到底演变到何种程度？一名做了10多年旅游的资深人士唐钟（化名）揭露出了一些不为人知的旅游行业丑相。

“也许你们在网上看到过《人才啊！网民曝光云南史上最垃圾导游事迹》的帖子，上面的这些事情真的很丢云南人的脸，现在我都不想提了。”唐钟说，“香港女导游阿珍辱骂内地旅客的声音犹在耳边，该导游被永久撤销导游证。难道云南还要出现又一个香港阿珍？”

讲完最近网上发生的事情，唐钟把话头转到了石林一日游的乱象，昆明、石林一日游线路尽管多次整治，依然是“零负团费”重灾区，现在手段更加隐秘，花样更多翻新。

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“一元一道菜”的做法相似，当顾客到酒楼吃饭时才明白，“一元一道菜”其实只是吸引顾客的幌子，酒楼还会有许多的附加条件。如九乡一日游最低价格有30元/人、石林一日游价格最低不要钱等。

走这两条旅游线路进的店基本一样，一般在路上都要进两家购物店（一个珠宝店，一个银器店）和一个寺庙。对于购物，现在很多游客都很理性，因此现在的一些导游都把赚钱的法宝押在了岩泉寺烧高香上。

唐钟自曝，去岩泉寺导游只是出点车费钱，到了这里就有高额的佣金和红包，佣金达到50%，还送红包，满1500元送50元。到岩泉寺后，导游基本不用管游客，有景区讲解员为游客提供服务，首先是带着去抽签，然后解签。问题就在解签上，在解签过程中很多游客都会被宰，少则几十元，多则数万元。“以前，在解签过程中，那些所谓的高僧还比较隐晦地告诉游客要出钱烧香，而现在几乎已经到直接要钱的地步，不烧香就说你家里会出事。”

早在2009年6月22日，国家旅游局就联合五部委公布《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》，明令禁止宗教旅游场所强拉或诱导游客“花高价、烧高香”。

从1999年就在云南做导游的谢女士2011年年初放弃做旅游，现在在老家开了一家小型超市。谢女士称，目前很多旅行社不给导游发工资，导游没有任何保障，这是旅游市场乱象重重的重要原因。导游靠带游客进购物点购物或增加景点获取收入。进店购物的收入一部分为人头费，另外一部分是提成。人头费为所带团按照人头计算，只要导游带游客进入购物点，导游即能按人头在店内拿到10元/人。如今在石林一日游这条线上的购物店提成基本都在50%，有的甚至更高。另外，如遇时间宽松的团，导游会建议游客增加景点。旅行社和各个景点有协议价格，导游能拿到比对外票价低很多的门票，从而赚取差价。

8.害怕被宰的游客不敢报团旅游，开始选择自助游，然而2012年的景区集体涨价却让游客很闹心。“感情伤不起，风景看不起。”上大二的小陈五一回来之后，更新了签名状态。原来，他做了两个月家教，攒了点钱，五一期间带女朋友去了趟庐山，但收获的却是一肚子怒火。“简直就是抢钱，门票180元，坑爹啊！除去路费，两天的时间，两人花了1400多元。打死也不去了，山都爬不起了，同样是名山，日本的富士山就不收门票！”

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山门票230元，湖南张家界门票258元。

国内景点价格高昂，国外的景点怎么收费的呢？数据显示，很多国家人均收入比中国高，但景区门票价格却很便宜。比如，日本富士山、韩国汉拿山门票都是免费的，著名的法国埃菲尔铁塔门票和印度泰姬陵门票分别合人民币也才40多元、10多元。

看上去，几十块钱和一两百块钱没多贵，但仔细一算，却会吓一跳。以西藏布达拉宫门票价200元为例，我国人均月收入约2000元，这张门票占比10%。再看美国，较贵的黄石公园门票150元，美国人月均收入合人民币19800元，门票占比0.08%，国人在一张景点门票上的价格收入比要比美国人整整高了125倍。

9.记者从云南省旅游局获悉，2012年云南省将开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点打击强迫游客购物、“烧高香”、吃回扣等旅游市场乱象。

在13日召开的云南省旅游市场综合整治动员大会上，省旅游局副局长余繁称，旅行社以低价招揽游客，然后强迫游客购物，获取高额回扣，是近年来云南旅行社被投诉最多的问题之一，严重影响云南旅游产业的健康发展。为此，云南省旅游产业改革发展领导小组办公室确定，2012年云南要对旅游市场乱象进行综合整治，整治重点包括旅行社“零负团费”经营行为，购物商店高定价、高回扣行为，以及非法经营和违法违规经营行为。

在此次综合整治过程中，云南省除了对旅游市场各种乱象进行查处、整治外，还着力建立旅游产业健康发展的长效机制。记者获悉，云南省将尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例；进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施；推行旅行社统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算的“七统一”；推进旅游标准制定和推广；进一步完善监督机制。

10.2012年春节期间，不到７０万人口的三亚市接待了近５０万游客。近年来，三亚市游客增长量保持着两位数，机动车总量更是保持在３０％以上的增长。蜂拥而至的游客对机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大压力。

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过多，而基础设施偏差，城市建设的功能有待完善。

海南省人大代表、三亚市委书记姜斯宪说，三亚旅游市场出现的种种乱象反映出：建设诚实守信的市场秩序是一项艰巨的任务。三亚旅游市场管理队伍的素质和能力不够高，与国内旅游市场管理水平比较高的地区相比存在不小差距。

“诚信经营是海南旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除，内在原因在于整个旅游从业人员和商家的诚信水平有待提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说，政府需要加大监管力度，解决旅游市场中的乱象。

陆志远表示，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”，这是海南旅游管理的一贯态度。

三、作答要求

（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.根据“给定资料10”，对海南省人大代表、省旅游委主任陆志远所说的“一次性死亡”加以解释。（10分）

要求：准确，简明。不超过100字。

2.“给定资料1~7”反映了我国旅游市场中存在的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）

要求：准确，全面，有条理。不超过250字。

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

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撰写一份倡议书。（20分）

要求：（1）情感真挚，富有倡导性；

（2）用语恰当，通俗易懂；

（3）不超过500字。

（三）“零负团费”接团使旅游业畸形发展，假定你是旅游管理部门的一名工作人员，请给出遏制、扭转“零负团费”低价旅游操作模式的建议。（20分）

要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过350字。

（四）“给定资料8”中讲述了大二学生小陈面对景区门票价格集体上涨，大呼“风景看不起”的事例。请你围绕景区门票价格上涨事件，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（2）语言流畅；

（3）总字数800~1000字。

四选项的毛利率分别为6.89%，用直除法可知，只有第二项百分点的首位为8，是最大的，明显大于其他几项，故选B。

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

第四篇：华图模拟

一、面试模拟题

谈谈你对“治堵问题”中推行的“公车改革”方案的看法?

二、参考解析

近日来，“治堵”问题已经政府部门的高度重视和社会各界的广泛关注，政府通过各种渠道广泛征集社会的意见。发挥集思广益的优势，多渠道、多方法的解决拥堵问题。而“公车改革”方案作为一种以政府工作人员为主体的改革方式，一定程度上也引发了社会的共鸣。尤其以全国人大代表叶青的改革发案引起了广泛的讨论。

“公车改革”作为治堵方案的一种典型代表，从政府公务人员的角度阐述了公车改革的优点，并对进程和不足之处提出了意见。它一定程度上代表着一种进步。然而，公车改革中还存在着一些较大的争议和社会相关群体的不满，比如公车改革方案中提出的副部级干部以下开私家车，政府给予补贴，其中补贴标准的量化制定较难，此外，公车的减少势必会造成政府司机的大量消减，而这些有门路的司机无疑又会被塞进政府机关的各个角落，造成政府人浮于事、机构膨胀的恶性循环。而叶青提出的开会停车和误解问题，都不是公车改革的重点，都富含浓重的“官本位”思想，为社会广大群众所不齿。所以公车改革的方案要考虑民众的态度，更多的站在民众的立场去思考问题，制定对策。只有广大民众接受了，改革的方案才具有针对性和可行性。

因此，治理“首都拥堵”的问题，还应该从以下几个方面进行综合考虑：

(1)优先发展公共交通

只有加大公共交通方面的发展，提供多种交通出行方式，细化交通出行方面的衔接，城市的公共交通才能实现便利化，提升吸引力，引导更多人自动放弃小汽车。“建是关键，管是急迫之需，双管齐下才能治堵，至于限，是在特定时期为避免交通瘫痪时采取的临时之策。”

(2)进行“控牌限车”

从“上牌控制”出发，可以一定程度上限制汽车的流量。在一段时期内，按照“公正、公开、公平”和无偿原则，合理调控单位和个人小客车增长速度，抑制小汽车过快增长。

(3)征收拥堵费

研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施。交通拥堵费是指在交通拥堵时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥堵的目的，提高整个城市交通的运营效率。

(4)停车费差别化

在北京按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则，进一步调整停车收费标准。三环路以内及其以外的重点区域为一类地区，五环路以内除一类地区以外的区域为二类地区，五环路以外区域为三类地区，路侧停车、路外露天停车、停车楼(库)停车价格实行阶梯价格，居住区及夜间停车收费价格原则保持不变。

(5)推广公共自行车

在提倡公共交通出行的基础上，推行在各个地铁出口设置公共自行车试点，进行一定数量的投入试验，既能有效的减少私家车的运行数量，也能有效的控制出租车的出行和拥堵。

总之，“首都治堵”问题一定要全方位综合考虑，既要保证广大市民的出行方面，又要兼顾各种群体的利益，做到和谐治堵。

对于公车改革，有人认为有效遏制了腐败，有人有异议，你怎么看?

四、参考解析

随着我国综合国力的增强，公车多、财政开支大、滥用公车等现象的存在，公车改革势在必行。为了减少行政费用支出，缓解国家财政负荷过重的状况，杭州适时出台公车改革政策，经过两年多的时间已经初显成效。

首先，降低了行政成本。杭州公车改革的两年时间里，公车总量减少了三分之二，节约财政支出30%以上，两年节约公务交通费用总计三千多万元，节约的财政资金相当可观。

其次，遏制了涉及公车腐败的问题。车贴直接打入公务员市民卡，专用交通事务支出，不能取现;对于留用公车统一调配，实行市场化有偿使用等，从源头上遏制了化公为私、专家费用等腐败行为，有利于减少“官本位”思想，防止职务消费的不正之风。而且，车改以后，超标超编配车、公车私用、公车乱停、公车违章等问题举报明显减少。

最后，适当保留部分公车并补发车贴，行政效率未受影响。虽然公车改革之后部分公车上缴，但是从最初的不适应到慢慢的适应，公务活动并未受到影响，行政效率没有明显降低。

公车改革是缓解目前行政成本过高的一个折中之策，有利于节能减排和节约开支，但是车改政策还有不完美之处，对于实施过程中的问题争议也较多。

第一，为公务员发放车贴，且数额较大，群众此难免不理解，有变相增发福利之嫌。

第二，按照行政级别发放补贴，可能造成隐形腐败。在实际工作中，并非职位和级别越高,公车开支越高。而不同性质的部门,对公务用车的需求差异也很大。单纯按照职务与级别发放补贴的方式还有欠妥的地方。

第三，公车改革与群众利益息息相关，公车改革的方案没有及时对群众公开、透明、公正的体现民意，没有得到群众的普遍理解与认同。

所以，公车改革是社会政治文明和经济生活的新气象，然而改革之举还有待完善，呼吁更优化、成熟的改革方案的出台。

一方面，公车改革需要在在公开透明、接受监督上做得更好,这样既能有效节约财政开支、减少公车腐败,同时能够赢得公众的理解和支持;另一方面，对于公务卡制度可再提出完善举措，如报销交通费用等方式，就能在一定程度上防止化公为私。当然，作为群众，对于政府有益的改革更应抱以理解和支持，这样才能够使改革者大刀阔斧，使静观者受到鼓励。

如果你是村干部，村公路两旁的居民将垃圾倒在公路旁，多次清理无效，请问，你对这事有什么好办法?

【试题类型】社会现象类

【考核核心】综合分析能力

【答题主线】否定+原因+对策+表态

【参考答案】村民乱倒垃圾，而且多次清理无效，可见事情比较严重，作为村干部是有责任把这件事情处理好。

出现这种情况是有原因的，“马路经济”曾经是盛行一时，但其弊端在于，农村居民集中地将房屋建设在马路边上，而居民生活必然会产生各种生活垃圾，在这种情况下，就出现了题目中所说的“村公路两旁的居民将杂物倒在公路旁，多次清理无效”的问题。其实这里主要是环境意识方面的问题，农村居民对“乱丢垃圾的害处”认识不足，常常贪方便将垃圾就近倒在公路旁。

对此，如果我是村干部，首先我会以身作则，教育自己的家人和亲戚朋友不乱扔垃圾，做到表率带头作用，党员干部要起到模范作用。其次通过制作标语、广播、上门谈心等方式增强对村民环保及卫生意识的宣传教育。再次在居民区设立相应的垃圾回收点，安排农村居民将垃圾堆放在指定区域，同时安排垃圾车每天将垃圾运到附近的垃圾处理厂，适当地向农村居民收取一定的垃圾处理费。最后是形成一定的监督处罚机制，对屡教不改的村民应该处以一定的处罚。

【名师点睛】题目中的社会现象是一种比较消极的现象，主要找原因，对症下药。

现在很多大学为了学生找工作将4年课程改为3年或者3年半，剩下时间让学生找工作，你怎么看?

【试题类型】社会现象类

【考核核心】综合分析能力和言语表达能力等

【答题主线】表态+原因+对策

【参考答案】首先我认为不上课是不对的，作为高等教育，课时的设置是既定的，原则就是保证学生在4年的期间内获得扎实的专业知识和本领，但是现在人为地缩短时间，实际上就无法保证学生专业知识的获得，这是最大的弊端;同时现在职场上的竞争就是知识、技能、实践经验的较量，而知识含量主要就靠在学校期间积累，所以大学生切勿因为求职心切而耽误学习，莫拿学业赌就业，在未毕业之前，还是要以学业为重。

之所以出现这样的情况，是有其深层原因的，主要是目前就业压力大，提前结束课程找工作可能会获得更多的机会，所以学校也好个人也好就在心理上放松了对这个问题的重视。

解决问题的切入点还是应从解决就业难入手，学校要优化学科结构、改善教育体制，真正提高大学生综合素质以适应社会需要，从而取得社会对大学生的认可，从根本上解决这一问题;同时，大学生个人要加强对这个问题的认识，将功夫用在平时，不断完善自己，好的工作机遇一直在为优秀的人准备。

【专家点睛】大学生就业问题是我国目前遇到的一个非常棘手的问题，学校这样的做法存在一定的缺陷。在对待大学生就业这一问题上，我们还是应坚持以学业为重，打好扎实的理论基础，这样才能在社会中立于不败之地。

薄一波同志问周恩来总理，对于邓小平和刘伯承两位同志他们的工作方法有什么评价，周恩来总理说：“邓小平同志做工作是举重若轻，而刘伯承同志是举轻若重”。请谈谈你对“举重若轻”和“举轻若重”这两种工作方法的看法。

【试题类型】智能型题

【考核核心】综合分析能力和语言表达能力

【答题主线】分别分析+综合阐述

【参考答案】

我对这两句话是这样看待的：

举重若轻比喻能力强，能够胜任繁重的工作或处理困难的问题。在工作中他强调的是摆正心态，敢于面对困难。

学会举重若轻，前提是具备举重的实力。实力与举重的要求相去甚远，心中自然就有很大的压力，无论怎样也学不来举重若轻。而在具备举重的实力后，是否能举起重来，还取决于其心理素质。以平和的心态直面重任，笑对难关，从而临危不乱，在心平气静之中作出惊人之举。否则，即使可以完成的任务、本来可以克服的困难，却因心慌意乱而处置不当，终致功败垂成。当然，举重若轻的最终目的是更好地举重，而非弃重。因此，不可将其误解为“举重若无”，完全不把重任或困难当回事，消极面对，也是难当重任的。只有在战略上藐视“重”，在战术上重视“重”，才算领悟到举重若轻之真谛。

与举重若轻不同，举轻若重要求人们重视小事，把小事当大事做好。有人不满于自己平凡的岗位，认为自己从事的工作太琐碎，难以作出大成绩来。其实不然。平凡琐碎的工作也能锻炼人、造就人。水电工徐虎，售票员李素丽，之所以得到人民群众的厚爱，就是因为他们兢兢业业做好分内的小事，在平凡岗位上创造了不凡的业绩。从小事与大事的关系来看，任何大事都是由若干小事构成的，小事做不好，干大事也不能成功。

学会了举重若轻，就会觉得大事不大，变压力为动力，以良好的心态做好大事;学会了举轻若重，就会感到小事不小，老老实实做好小事。大事小事都能做好，还有什么做不到呢?

作为公务员，处理的工作往往涉及公众利益，举重若轻，保持清醒冷静的头脑才能避免在重大问题上极端偏颇，而举轻若重是做好一切工作的客观要求，严肃认真地对待每一件小事，以责任心和热诚去完成每一件工作，才是一个合格称职的公务员。

【专家点睛】

举重若轻和举轻若重是从两个方面来阐述对工作的态度，一个是胸有成竹，举重若轻，保持清醒冷静的头脑才能避免在重大问题上极端偏颇，同时严肃认真地对待每一件小事，以责任心和热诚去完成每一件工作，做到举轻若重。中铁企业的一名技工×××，是初中文凭，但在工作中苦干，由一名技术型人才转为一名知识型人才，这个例子对成才有什么启示?

【试题类型】社会现象类

【考核核心】综合分析能力和语言表达能力

【答题主线】破题+分别论述+表态

【参考答案】这样的例子在我国不乏其人，这个例子对我们成才至少有以下几点启示：

首先，人的成才道路有多种多样，“条条大路通罗马”，当我们在人生低谷的时候一定要坚定成功的信念，这条路走不通我可以走另外一条路，总有一条适合自己成功的人生道路，只是我们还没有找到而已。

其次，无论我们选择什么样的人生道路，成才之路也并非一蹴而就的，需要我们发扬顽强拼搏，知难而上，一步一个脚印，踏踏实实，埋头苦干的老黄牛精神。

再次，成才需要有明确的目标，只有目标明确，我们才有动力，才有方向，才会成功。

还有，成才是有阶梯性的，而且是可以在不同领域变换。

最后，成才也需要我们国家的政策支持，而且要符合社会的需求，21世纪是知识时代，我们只能把握这个大方向并且努力奋斗，我相信我们每一个人都会成才。

【专家点睛】这是一个有关成才的问题，考生可以从成才的道路、成才的过程、成才的目标等方面展开论述。

对于现在目前大学生欠费，学校采取扣除学分、拒发毕业证等手段去追缴，你怎么看?

【试题类型】社会现象类

【考核核心】综合分析能力

【答题主线】承认+原因+对策

【参考答案】这种现象确实在一些学校和学生身上存在，我们应该理性、全面的看待这种现象，我的看法有以下几点：

第一，大学生欠费，首先要分清楚原因，是因为贫穷导致确实无钱交费抑或是有能力交费而故意不交。

第二，对贫穷的学生，如果采取扣学分，拒发毕业证等手段，只会造成其更难还清欠费的结果。虽然能力很重要，但在当今社会中，很多工作的招聘都看重学历证明，如果拒发毕业证，只会让学生更难就业，更难以获得经济收入，更难解决经济问题，更难还清欠款。

第三，对有能力交费而故意不交的学生，不但要跟学生做思想工作，还要加强与其家庭的联系，让学生认识错误，让家庭协助纠正。而不是一味以扣学分拒发毕业证为要挟。

第四，国家和学校都有获取毕业证的规定，如果学生满足了要求，学校却以欠费拒发毕业证，是违反了相关规定的。学校作为一个教书育人的地方，更应该以身作则遵纪守法。

第五，学校应该根据欠费的原因，从根本上解决该问题。

【名师点睛】对于这道题可以先分析不缴学费的原因，然后分情况解析学校做法的利弊，最后强调学校这种做法的违法性，最后提出解决问题应该从根本上予以解决方为上策。

23、教育部禁止炒作高考状元，你如何看待高考状元炒作现象？

【参考答案】

(1)高考状元炒作现象的实质。对高考状元进行炒作，其实质就是把高考状元当做追逐利益的对象，从而获得教育政绩，扩大学校知名度和培训利润的过程；

(2)炒作高考状元的危害。助长了学校、地方政府对高考升学率、高考成绩的追逐，偏离教育工作的本质，误导、欺骗乃至戕害广大学生和家长，违背了素质教育的基本精神，遗害无穷，不值得提倡；

(3)治理高考状元操作现象应该多措并举，正确引导。政府要通过各种媒介与平台，宣传素质教育的好处，曝光片面追求升学率和炒作高考状元的虚伪性、欺诈性和有害性，使高考状元归于平静。

24、为庆祝建党90周年，请你将革命传统教育和参观革命圣地结合，组织一次单位集体活动。

【参考答案】

(1)确立本次活动的主题，明确本次活动的目的；

(2)做好组织本次活动的准备工作。比如说，在广泛征求单位同事意见的基础上，从单位的实际出发，决定本次活动所要参观的革命圣地地点、时间、参加活动的人数、活动经费、参观模式、应急预案等；(3)参观活动结束之后，组织大家进行座谈，邀请健在的老红军、老革命进行革命传统教育，并请同事们畅谈参观革命圣地之后的感想；

(4)本次活动结束之后，做好成果展示和汇报工作。

25、新公务员对于工作感到不适应，难以应付，你怎么看待？

【参考答案】

从公务员的工作性质出发，新公务员对工作不适应，直接影响到机关工作效率，为民服务的质量，应该引起重视。

分析原因：(从新公务员本身)就求职动机而言，迫于就业环境的压力，没做出正确的职业规划，为找工作而工作；就工作意识而言，走上了工作岗位，但是对自身职责没有清晰的认识，没有为民服务的意识，导致不适应；就工作能力而言，理论储备很丰富，但是实践能力弱，导致不能很好适应。

解决问题：(从人事制度)就招聘环节而言，随时代变化进行招聘制度改革，加重对实践能力等方面的考查比重。就培养环节而言，针对现状，可以建立起新人培养制度，所有新人到岗前都加强对意识上和能力上的培养，使得更好的适应新工作。

20、市政府要去某个社区进行防范伪劣产品的宣传活动，领导把这个任务交与你来负责，你该怎么组织？

【参考答案】

(1)认真学习相关政策，全面领会本次活动的指导精神，听从领导的指示和部署。(2)成立宣传活动小组，做好工作分工，进入工作的准备阶段。(3)与社区领导进行沟通，敲定宣传所需用的场地，需要社区工作人员进行配合的工作部分。(4)组织宣传参与活动的小组成员进行深入学习，对防伪知识进行全面的掌握。(5)在宣传活动过程中，注意把握工作的方式方法，注意工作的态度，注意维护现场的纪律。(6)活动结束之后，向社区表示感谢，并把完成工作的情况向领导进行汇报，并认真总结工作经验。21、2011年3月北京出动了2架直升机去解救登山遇险者，受到了群众的一致好评，但有些人认为这些被解救者应该给予警方一些报酬，你是怎么看的？

【参考答案】

(1)客观地评价北京出动直升机救人的现实意义。(2)维护社会的安定团结，保护人民生命财产安全是警察的神圣使命，不能用报酬来衡量。(3)“以人为本”的社会风气的建成，需要全社会的共同努力。

22、即兴演讲：责任造就公信力

【参考答案】

(1)责任和公信力的关系。有责任才会建立信任，建立了信任才会产生力量，有力量才会取得进步；

(2)政府公信力的打造是责任型政府建设的题中之义。有责任的政府必然是获得人民信任的政府，失去人民信任的政府，必然是不作为的政府，不阳光的政府，不能担当的政府。(3)打造具有公信力的责任型政府是全国人民的共同期待。

17、三万活动作为一次契机，你作为基层公务员，你该怎么做？

【参考答案】

1、“三万”活动即“万名干部、进万村、入万户”活动，要认真学习“三万”活动精神。

2、我应该这样做：(1)勤劳。要多走访，多调研，多到第一线去了解村情民意。(2)多学习。要认真学习把握党在农村的各项方针政策。(3)调整好心态。在走访中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友。(4)改变工作作风。在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，要有耐心，动之以情，晓之以理。(5)为群众办好事办实事，切实解决群众的困难和问题。

18、部分群众因为拆迁补偿问题，围堵乡政府大门，领导让你去处理，你该怎么解决？

【参考答案】

1、维护好现场秩序。

2、将心比心，安抚好情绪。

3、对拆迁补偿的有关政策予以说明。

4、推举群众代表集中反映问题，认真记录，留下联系方式，同群众确定好答复时间，疏散群众。

5、汇报领导，商讨具体解决对策。

19、某村有位叫老张的老人，失去了劳动能力，他的4个子女都不愿意赡养，你是乡镇工作人员，领导让你去处理，你该怎么做？

【参考答案】

(1)深入到该村，向村干部、村民详细了解老张的家庭状况；(2)与老张进行座谈，倾听他的诉求，安抚他的情绪；(3)分别与老张的四个子女进行座谈，了解基本状况。(4)对了解到的情况进行整合分析，找到问题的症结，思考解决问题的办法；(5)与村干部一起，分别做老张四个子女的思想工作，并向他们提出合理化地建议，让他们平心静气地协商解决老人的赡养问题。(6)经过多方调解之后，双方如果还是不能达成一致，则会请司法部门协助进行调解。

14、个税起征点从2000元调整到3500元，请谈谈你的看法？

【参考答案】

(1)税收起征点从2000元调整到3500元，是务实的惠民之举，是国家对民意的尊重。

(2)减税有助于推动收入分配改革，走上降低物价刺激内需的发展道路，实现国家利益和民众诉求的双赢；

(3)是我国民众参与国家大事管理，政府部门与民意积极互动的一次成功实践。

15、请你组织一次社区治安管理的调研工作。

【参考答案】

(1)明确本次调研工作的目的和主要任务，成立调研工作小组；

(2)采取切实可行的调研方法，保障调研的科学性。比如说蹲点、座谈、微博交流等；

(3)调研报告的撰写和汇报要体现真实性、严谨性。

16、某乡水利工程年久失修，无法正常工作，领导让你调查此事，你该怎么做？

【参考答案】

1、调查主体确定：村民、村委会、气象部门。

2、调查内容：同相关水利专家共同调查水利工程修建时间、质量、目前状态等；调查失修具体原因，责任不到位的问题还是财政问题；调查近几年自然气候的变换；调查村民的期望等。

3、整理场报告汇报领导。

9、谈谈你对“留守儿童”的看法。

【参考答案】

1、留守儿童的含义。

2、留守儿童存在的问题：亲情缺失、学习影响、身心健康、犯罪等。

3、解决：留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，一是各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。二是建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。三是调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。四是各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。

10、李鸿忠说：“要深入解放思想，牢固树立以事业为重不求全、不避险，敢于突破常规、敢于破格，才为业用、培育跨越式发展„突击队‟的理念”，你怎么看？

【参考答案】

(1)李鸿忠的话充分说明了在新的历史时期要重视人才，不拘一格用人才的道理。(2)人才在社会主义建设中的重要意义。人才是第一资源，是国家发展的战略资源。(3)树立科学的人才观，创新培养、选拔、任用创新型人才的机制是和谐社会建设的重中之重。

11、目前，食品安全问题“死灰复燃”，你是政府职能的工作人员，领导要你对此事进行调查，你怎么做？

【参考答案】

(1)深刻领会本次调查工作的精神，听从领导的指示；(2)成立调查小组，明确调查的任务，申明调查的纪律。(3)注意调查方式方法的灵活性，以确保调查活动的顺利开展。比如说，我们会深入市场、超市、企业和消费者中进行调查，调查的方式可以是问卷式的，也可以是座谈式的，也可以是暗访式的。(4)在调查过程中，要做好应急预案，以防止突发事件发生后出现无序状态，损害调查的正常进行。(5)在调查过程中，出现的重大事件，要及时向主管领导进行汇报，同时要做好调查工作通风会，及时而全面地了解调查进程。(6)调查结束之后，全面而及时地向领导进行汇报，并认真总结工作经验。

12、你单位资金相对紧张，有些退休老同志的医疗无法全部报销，老同志要找领导反映，领导派你去接待，你怎么做？

【参考答案】

(1)听从领导的安排，做好思想准备，以真诚之心去接待单位的老同志们。(2)安抚老同志的情绪，以理解、柔和的态度，认真倾听老同志们的诉求，并做好相关的记录；(3)适时地向老同志传递目前单位的财政状况，传递领导对老同志们的关心，同时传递领导对这件事的关注，争取获得老同志们的理解。(4)老同志们离去之后，把老同志们反映的问题，向领导汇报。

13、每个人都会有性格缺陷，你的性格缺陷是哪些？谈谈你是如何克服改正的？

【参考答案】

(1)说出自身的性格缺陷。我的性格缺陷是性子急，缺乏耐心；

(2)改正的方法是：第一，工作、生活中严格要求，努力约束自我；可以举例子。第二，学做有心人。多向德高望重的人请教，工作生活中多观察，多学习，多克己。

1、现在的盗版现象非常猖獗，请你对盗版现象谈一谈自己的看法

【参考答案】

虽然盗版有一定的生存理由，但是总体来说弊大于利。

存在的理由：1.价格低廉，能够满足广大中低消费者的需要。2.更新速度比较快，能够紧跟正品产品的发展，迅速模仿和盗版。

但是盗版会产生极大的社会危害：1.违背了当前我国鼓励创新，建设创新型国家的要求，不利于营造创新的社会氛围。2.侵犯了正版产品的知识专利，属于违法行为。3.挫伤了创新者的创造积极性，也瓜分了正版的商品利润。

对于当前盗版猖獗：首先，需要政府相关部门严格排查打击，制止盗版行为。其次，做好宣传，鼓励消费者购买正版产品。最后，鼓励创作者和生产者要做好防伪技术工作。

2、一个医生给国王看病，看病的时候，国王问医生：“你给我看病，和给别人看病，有什么不一样吗？”医生说：“在我眼里，只有病人，没有国王”请你对这个故事谈一谈自己的看法。

【参考答案】

这个故事体现的核心思想是一个人要具有基本的职业素养和操守。

1、点出寓意。病人代表被服务对象，国王代表权势，故事寓意即为在服务上，服务者对服务对象应一视同仁，没有特权的存在。

2、论证。(1)理论论证：职业道德、职业责任的体现；社会公平、社会和谐的必然要求。(2)实例论证：正面例子交警毛丽，反面例子广东佛山顺德区“天气预警”。(3)从服务者角度来讲，应办事公道，公正行使职权，从服务对象角度来讲，应恪守职业纪律，不能以权谋私。

3、“西单女孩上春晚”在社会上引起了强烈的反响，有的人认为，西单女孩不具备上春晚的艺术素养不应该上春晚。请你对这种现象谈看法

【参考答案】

西单女孩上春晚，有其不足之处，更有其深远的积极意义

首先，西单女孩上春晚充分体现了草根文化开始进入公众的欣赏视野，满足了公众的文化需求。

其次，在文化多元化发展的今天，我们不光需要“阳春白雪”的高雅文化产品，同时也需要下里巴人适合公众品味的通俗产品。正如诗经里面包括“大雅”和“国风”一样。让当时的文化风格达到了完美的体现。

再次，草根文化更能体现艺术来源生活，文化来源民众。一切文化产品脱离了生活和基层，必将走向诘屈聱牙，必将脱离群众，走向衰败。因此对草根文化的重视也有助于引导文化和艺术的发展方向。

最后，西单女孩上春晚，也有助于发掘草根人才，体现不拘一格降人才的理念和追求，也体现人才根植于群众。

虽然，西单女孩在春晚的表现也有不尽人如意的地方，在舞台经验和艺术素养上还有欠缺，这是其应该在自身水平的基础上进一步完善自己，春晚编导在选择节目和人员上也应该更加慎重。

总之，西单女孩上春晚不应该着眼于她本身的优点和缺陷，更应该从文艺的发展上看到更深刻的发展方向。积极鼓励群众文化和草根文化，必将是我们今后文艺发展的方向。

4、农村青少年初中未毕业就出外找工，遭遇上当受骗，你作为基层工作者如何看待这一问题？

【参考答案】

(1)农村青少年初中没有毕业就出外找工作，遭遇上当受骗的事实，折射出以下几个方面的问题：

①某些农村家庭经济还不富裕，农民收入亟待提高；

②农村青少年受读书无用论的影响，对读书求学缺乏正确的认识；

③大学毕业生就业难，是很多农村青少年放弃读书外出打工的主要因素之一；

④人生阅历简单，判断能力较弱，是农村青少年上当受骗的内在因素。

(2)作为一名基层工作者，我认为应该从以下几个方面着手工作，以扭转农村青少年失学的现状：

①加大宣传力度，宣传接受教育的重要性；

②与附近的企业联系，牵线搭桥，千方百计解决农村青少年就近就业的问题；

③向上级领导建议，要充分利用当地的人力资源，由政府出面，企业出资，开班职业技能培训班。

5、市政府要求各机关单位都要积极参与招商引资活动，你作为一名基层工作者如何对待？

【参考答案】

(1)相应市政府的号召，积极参加我单位组织的招商引资活动；

(2)深入企业搞好调研，多方面多渠道挖掘引资资源；

(3)在招商引资过程中，及时向主管领导提出可行性建议，为投资商做好服务工作。

6、有两个村子，一个在上游，一个在下游，上游村子将水源拦截导致下游村子闹水荒，作为乡镇府人员你该怎么处理？

【参考答案】

(1)深入两个村与村干部、村民进行座谈，了解实情；

(2)联系水利部门的工作人员，进行实地勘察，争取从技术上有所突破；

(3)多方听取意见，研究解决问题的方案；

(4)召集分别有两个村村干部、村民代表、水利技术人员等参加的恳谈会，协商解决水源问题；

(5)问题得以解决之后，向主管领导进行汇报，写出总结汇报。

四川省仁寿县珠嘉乡6年来坚持实行“15元接待餐”，受到当地群众的一致赞扬。请谈谈这对于治理“三公消费”的启示。

四、参考解析

四川省仁寿县珠嘉乡坚持6年之久的“15元接待餐”，不仅减少了公费开支，把钱用在改善民生的“刀刃”上，无形中也提升了当地政府的形象、优化了投资软环境。“15元接待餐”的实践表明，只要从反腐倡廉、关注民生的高度来认识，并具有壮士断腕的决心和勇气，“三公消费”的难题可以得到解决。

“三公消费”耗费财政资金巨大，最近几年“三公消费”一直是民众和媒体关注的焦点。随着“三公”经费的公开，中央单位的公务接待消费多多少少给公众画出了一个大概的轮廓，而地方政府的公务接待消费却犹如一个无底的“黑洞”无从探知。珠嘉乡坚持推行“15元接待餐”的实践给我们治理“三公消费”带来了诸多启示，在我看来主要包括以下两点：

第一，各级领导要高度重视并拿出决心。珠嘉乡的“15元接待餐”能坚持推行，与乡党委书记的重视和勇气、与原县委书记和新任县委书记的强力支持密不可分。为了刹住“三公消费”尤其是愈演愈烈的吃喝风，最近几年从中央到地方各级政府都下发了不少文件，也采取了不少措施，但一些地方政府没有像珠嘉乡领导班子那样勇于迈过面子观、人情关。这启示我们在“三公消费”的规范过程中要拿出决心，不能前怕狼、后怕虎，不能顾及“面子”和怕“得罪领导”，要通过切实的行动取信于民。

第二，坚持制度化、公开化，自觉接受外部监督。在珠嘉乡机关食堂的墙上挂着两个账本，一本是乡干部用餐每日登记册，另一本是乡政府接待登记册，每一次接待对象的职务、人数、时间、开支经费等都一一登记在册，并由负责接待的干部审核后签字生效，乡政府坚持把账目表贴在机关门口，方便干部和群众监督。这启示我们在“三公消费”的治理过程中要建立健全规范而细化的制度体系，使得接待费的标准以及审批、监督、公开等各环节都有明确的规范，同时要加强信息公开，加强社会的监督力度，把公务接待管理情况作为党风廉政建设检查的必查内容。国务院法制办近日公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》，明确了节约、公开、反对奢华并接受公众监督的原则，要求县以上政府定期公布“三公”经费，“三公”消费应当采购中低档的货物和服务，不得采购奢侈品、建豪华楼等，这些制度设计如果得到落实，既可以从源头上收紧公务支出的闸门，也能够为各地各部门提供更为强劲的公务消费改革动力。

珠嘉乡坚持实行“15元接待餐”，把节省下来的钱投入到当地基础设施建设、特困群众救助和产业结构调整当中，这种用实际行动践行执政为民理念的做法值得肯定。治理和规范“三公消费”需要“15元接待餐”这样的实际探索，更需要在宏观层面进行制度的设计和机制的推动，只要各级政府部门拿出决心和勇气，积极付诸行动，“三公消费”这样的行政难题一定能够治愈。

微博，作为政府机构的重要宣传工具，可以增加公务信息传播渠道，为政府与群众提供更有效的沟通互动平台，在公共事务管理中扮演着越来越重要的角色。全国首个省级政务微博发布群--北京微博发布厅官方微博全新上线，表明微博正在成为北京市委、市政府及时发布信息时代、提升社会服务水平、创新社会管理的重要平台。

具体而言，我认为北京微博发布厅官方微博全新上线具有以下三个方面的重大意义：

第一，将城市多个职能部门资源进行整合，标志着政务微博应用上的突破性创新。“北京微博发布厅”聚合北京各个重要城市职能部门的微博，几乎涵盖了市民衣、食、住、行、教育、安全、医疗等生活的各个方面，变“独唱”为“合唱”，给北京市各个政府部门提供了具有较大影响力的统一的新闻发布平台。

第二，深化并拓展政民网络互动，有利于政府职能部门更好地发布信息和提供服务。作为政府机构形象展示的全新平台，“北京微博发布厅”可以更近距离地与民众沟通，更及时、全面地发布最新政令新闻，更好地为群众服务。

第三，有助于提升北京的城市形象，成为深入宣传“人文、科技、绿色”北京的网络前沿阵地。“北京微博发布厅”的组建开创了高效、新型的民政网络沟通方式，体现了北京市政府与时俱进的新形象，开辟了宣传北京城市形象的新阵地。

“北京微博发布厅”的开通只是一个开始，后续的更新、维护更需要用心和智慧。要将以上的这些重要意义落到实处，需要有关部门狠抓落实。我认为要运行维护好“北京微博发布厅”，应做好以下几个方面的工作：

第一，增强时效性。我关注到北京市教委微博11月18日发布过一条“教育资讯”：“11月14日，寄托着首都北京和新疆和田地区党和政府、两地师长和全社会对和田学子共同关爱和殷切希望的北京市对口支援新疆和田高中班开班典礼圆满举行。”随即便有粉丝跟帖提醒：“此条新闻有些过时。微博好看，是当日乃至当时。”网民很容易对一些时效性差的“官微”产生反感和抵触情绪，因此一定要注意及时发布、及时更新。

第二，增加信息发布量。北京把各个政府部门的官方微博统一到一个平台，有效发挥了微博传播的优势，但单条微博的信息量非常有限，要让网民更为方便地利用，应注意保持充足的信息量。根据我的了解，目前在“北京微博发布厅”中，表现较为“勤快”的北京市交通委官微“交通北京”受到网友热捧，但也有一些“官微”日均发布微博数量不足4条，需要加强信息的发布力度。

第三，重视互动。既然开了微博，就不能只有三分钟热情，要高度重视微博的互动性，要能积极地对网友的跟帖、留言等进行回应。尤其要高度重视部分网友留下的批评和质疑，尽力消除隔阂、误解，争取网友的理解和尊重，逐渐积累工作经验，凝聚人气，保证畅通、良好的沟通效果，同时要及时汇总网友关注的焦点问题及有价值的建议，给“线下作为”提供翔实的参考。

总之，北京市凭借强大的微博技术平台、以整合创新的手段创新网络沟通方式，为全国各地政府推动政务微博工作起到了示范作用。“北京微博发布厅”将城市各个重要职能部门聚合一起，不仅打破了传统政务服务的模式和格局，也成为网络政务办公服务的先锋，代表了未来“微博问政”的新趋势。

近一段时间，我国极少数地方又出现乱设卡、乱罚款、乱收费问题，针对山西岚县、盂县部分路段暴露的公路“三乱”问题，山西省委省政府高度重视，山西省纪委、监察厅联合山西省公安厅迅速组织人员展开调查，并迅速作出了处理决定。请对此谈谈你的看法？

四、参考解析

我国自1994年起就开始对乱设站卡、乱罚款、乱收费等公路“三乱”问题进行整治，17年间有关“三乱”治理的文件、法规从中央到地方下发了许多，办法、措施也采取了很多，各地在公路“三乱”治理中不乏成功经验并取得了可喜的成绩。最新媒体曝光山西岚县、盂县部分路段公路“三乱”问题表明，公路“三乱”问题至今仍旧时有发生，公路'三乱'治理稍有松懈就容易反弹，需要继续加以重视并持续治理。

山西等地公路“三乱”问题久治不愈，主要原因在于部分交通运输部门对治理公路“三乱”产生厌战和松懈情绪，思想上重视不够，对法律法规执行不力，对执法队伍监管不严。各地都要以山西为鉴，对于治理公路“三乱”要避免“运动式”、“刮风式”的集中治理，一定要多方面着手，标本兼治，建立和完善长效的约束机制。

第一，要严格落实领导责任制和责任追究制度。要督促各地“一把手”亲自挂帅确定治理目标和工作措施，配套制订治理公路“三乱”的工作考核标准，坚持“谁主管，谁负责”和“治乱先治长”的原则，逐级签定“军令状”，层层架设“高压线”，把治理公路“三乱”的目标分解到基层，落实到了“人头”，定期检查验收。

第二，要开拓外部监督渠道。正所谓“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”，治理公路“三乱”不仅要靠自我监督、上级监督，更要借助群众舆论、媒体监督等力量，多管齐下，共同构筑起厚实严密的监督预防体系。应建立健全外部的举报投诉机制，对于群众反映的问题做到件件有结果、事事有回音，主动听取群众意见，自觉接受监督。尤其要充分利用信息网络，各地交警总队都可以在互联网上开通微博、开设专栏、设立信箱，积极搭建新的沟通交流平台。

第三，常年开展自查自纠活动。各地交通运输主管部门要进一步加大对公路“三乱”问题的监督检查力度，层层抓落实，尤其是对群众反映问题较多的重点地区和路段，要定期组织领导干部上路明察暗访。对于查证属实的违规违纪行为，在处理上要做到不留情、不护短、不手软--对负有责任的领导，坚决撤职；对罚款不开票据“收黑钱”的，一经查实，坚决予以开除或辞退；触犯刑律的，要依法严肃追究刑事责任，决不姑息。

第四，建立和完善奖惩激励机制。在治理公路“三乱”过程中，要建立和完善各项“硬性”考核指标，与经济奖惩挂钩，按时兑现，该奖的奖，该罚的罚。对于发生公路“三乱”问题的单位和个人，年底一律取消评先评优资格。

第五，结合典型违法违纪案例加强民警队伍内部的宣传教育。基层交巡警每应接受3次以上治理“三乱”专项教育，其中警示教育、典型教育、换位思考等教育要经常化，干警和协警对治理“三乱”规定内容熟知率、警示教育个人保证书上交率要达100%，使广大民警在灵魂深处受到震撼、冲击、洗礼，进一步牢固树立“执法为民”的理念，改进执法作风，转变执法观念，增强做好规范执勤执法工作的紧迫感、责任感和使命感。

总之，公路“三乱”危害极大，不仅严重阻碍了交通，人为增加了物流成本，而且滋长了行业不正之风，严重损害了党和政府的形象。治理公路“三乱”事关国家发展大局，事关社会稳定大局，在媒体曝光山西岚县、盂县部分路段公路“三乱”问题并引发社会各界关注的背景下必须站在政治的、全局的高度来看待治理公路“三乱”问题，充分认识到治理公路“三乱”工作的长期性、复杂性和艰巨性，按照以人为本、执政为民的要求，将治理公路“三乱”工作常抓不懈，严防反弹。

近日，四川省宜宾市将环卫工人送往新加坡等地学习考察一事引发社会关注。请对此谈谈你的看法？参考解析

我认为，四川省宜宾市将环卫工人送往新加坡等地学习考察的做法总体上值得肯定，但要确保出境人员选拔的公平性以及环卫工人出国考察的实际意义。

第一，选拔环卫工人出国考察具有显著的积极意义，能够营造社会各界关心爱护环卫工人的良好氛围、肯定其社会地位，也能让环卫工人开阔眼界、学习国外的先进经验。环卫工人是城市的“美容师”，是创造良好城乡环境的建设者，全国各地的环卫工人普遍能发扬“宁愿一人脏，换来万家净”的奉献精神，兢兢业业，任劳任怨，在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献，得到了全社会的赞誉和人们的尊重。宜宾市市委、市政府每年评选一批优秀环卫工人并且组织这些城市中普普通通的劳动者出国考察，充分说明了宜宾市市委、市政府对全市环卫工人的真切关怀，体现了全市人民对环卫工人工作的高度认同，对于环卫工人群体而言这是除了工资福利待遇之外的精神鼓励和回报，让他们在平凡的岗位上看到未来的希望，促使他们更加努力工作、力争先进。此外，新加坡是世界上城市管理最为高效、城市环境最为优良、最值得环卫工作者学习的国家之一，环卫工人走出国门、感受和体验新加坡等地先进的环卫作业和管理经验，能够拓展视野、提升理念、增长见识，有助于他们更好地在本职工作中发挥模范带头作用。

第二，要高度重视出境环卫工人考核、选拔的公平性，尽量避免社会上的质疑和担忧。应树立细致、明确的环卫工人考核标准和选拔指标，并在初步选拔之后及时公示选拔结果、接受外部监督。随行的工作人员要尽量少，尽量避免局领导带队，随行人员的选拔标准和选拔结果也应一并公示。在后续的名单上报、办理签证上要严格把关，杜绝冒名顶替。

第三，要引导环卫工人珍惜出境考察的学习机会，给城市环境治理带回宝贵的意见和建议。可以通过事先开动员会、事后开分享会等形式促使出国的环卫工人学有所得、学有所思、学有所议、学有所用，引导出境考察的环卫工人在国外考察学习期间结合自己以往工作实际认真观察、认真思考，带回改进环卫工作的宝贵意见和建议。

总之，宜宾市选拔环卫工人出境考察体现了当地城市管理者向世界环境一流城市看齐、迈进的雄心，体现了环卫工人人性化管理的理念，营造了社会各界关心爱护环卫工人的良好氛围，只要选拔过程公平、考察学习过程确有成效，值得肯定和学习借鉴。除了环卫工人之外，其他劳动群体也亟需均等的机会，各级政府可以着手构建科学系统的出国考察学习人员选拔规则与学习效果测评体系，让各个行业的劳动者都能有实地学习国外先进经验的宝贵机会。

近日北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。请结合自己的理解谈谈应如何合理分配保障性住房。参考解析

在各地保障性住房建设取得骄人成绩的时候，关于保障性住房分配的负面新闻不断出现。最近各地相继出台了新的保障房管理办法，将保障资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制作了严密设计，我认为是非常及时和必要的，让我们看到了各地政府整治保障房乱象的决心。要落实各地保障房管理新政、合理分配保障性住房，我认为重点应做好以下几个方面的工作：

第一，加强信息共享和社会监督，这是各地房管部门探索保障性住房分配的一个新方向。要杜绝保障房分配过程中的寻租，必须严把信息关，切实做好公示，而且不应依赖单个部门，要让人大、政协、纪委、社会人士等多方参与监督，各方面分别把关。

第二，加强“退出机制”的建设，这是维护住房保障制度公平性的关键。各地出台的保障房新政中提出了各自的“强制退出”的举措，各地可以在实践中总结经验、相互借鉴。例如根据我的了解，北京市公租房新规中明确规定，公共租赁住房租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年，这一内容为租赁对象在适当条件下退出提供了政策支持。河北省的保障房新政要求，保障对象家境变化已不符合保障条件的，要在规定期限内腾退，否则需按市场价格缴纳租金或补缴土地收益价款等，对拒不服从退出管理的，将依法申请人民法院强制执行，这给“退出机制”提供了切实的保障。

第三，适当加大惩处力度，增加骗取保障房资格行为的违规成本。各地加大了对骗取保障房资格者的惩处力度，显示出了各地政府维护保障房公平分配的决心，例如最新媒体报道的河北省新出台终身禁入制、河南省注重对政府机关工作人员的违规行为实行从严从快处理，等等。对骗租骗购者，既要有道德谴责，还要将经济处罚与刑事处罚等配套措施结合起来，才能从制度层面来消除骗租骗购的违规行为。但在实际操作中，对于违规申请者的惩罚问题应该具体情况具体分析，如果违规者家庭状况一般，惩罚力度可以适当小一些，对比较富裕者或者国家公职人员违规则可以加大惩罚力度。

总之，保障房不仅要“建多”、“建好”，更要“分好”、“管好”，如何确保保障房公平分配不仅牵动着千万户住房困难家庭以及整个社会的神经，更考验着各级政府的执政水平。各地密集出台保障房管理新政之后，应严抓落实，对利用漏洞恶意“骗保”的行为做到零容忍，把确保质量和公平分配作为保障性安居工程的生命线，让保障房这一民心工程真正为中低收入住房困难家庭带来福音。

最近《中国青年报》曝光了广西柳州市独创的机动车“进城费”，广西柳州市对外来进市区的车辆要按小时收费，而且对市内的各种车辆也要收取年费。你是否赞同柳州市对机动车收取“进城费”？请谈谈你的具体理由？参考解析

我不赞成柳州市对机动车收取“进城费”，具体理由主要有两点：

第一，《城市道路管理条例》不能作为柳州市收取“进城费”的充分依据。虽然《城市道路管理条例》有“贷款修路、收费还贷”的原则性规定，但这并不等于所有的路桥都能被无条件收费。《城市道路管理条例》只规定“对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆收取通行费，用于偿还贷款或者集资款”，并没有规定整个城市的通行都可以收取费用。而且该条例施行于1996年10月，当时还未实行燃油税改革，事实上2008年底财政部等多部门联合发出通知，自2009年1月1日起在全国范围内统一取消公路养路费等收费项目，任何地方、部门和单位均不得设立新的与公路、机动车辆等有关的行政事业性收费和政府性基金项目。柳州从2010年6月开始按车辆驻留时间收取进城费，严重违反了国家相关政策，既收燃油税又收路桥费涉嫌重复收费。

第二，城市道路建设的费用应主要由地方财政出资修建，由税收来支付。上世纪80年代“收费还贷”模式在广东兴起的时候，各地政府财政收入的确较少，修路铺桥力不从心，但现在，各地政府财政收入普遍连创新高，政府财力相对丰盈，单是附着于车辆之上的各种税费（燃油附加、车船使用税、车辆购置税等）就已经规模可观。城市道路建设应该主要由地方财政出资修建，因为城市道路建设属于民生工程，而且这也是“取之于民、用之于民”的税收政策的应有之义。

总之，虽然“围城收费”有助于柳州市政府能够收回贷款修路的成本，有助于控制柳州城内的车流量、一定程度上缓解交通拥堵，但从整体而言属于短视行为，不仅破坏了柳州的城市形象，而且影响了投资环境。我认为柳州市政府应当践行执政为民理念，争取多方筹措资金，督促物价部门和柳州市城投公司重新设计收费数额，尽快取消按时段收滞留费，制定出更为合理的、能让各方都能接受的收费方案。国家有关部门也应该加快研究现行立法规定的不足，适时变现行《城市道路管理条例》中的“贷款修路、收费还贷”为“政府收税，投入公路”，明确政府从税收中进行专项投入是路桥建设资金的最主要来源，彻底革新交通基础设施投入模式。【模拟试题】

我省实现“两基”(基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育)目标后，为进一步实施省委、省政府建设教育强省的战略目标，你认为当前在基础教育方面要抓好哪几项主要工作?

【思路点拨】

(1)采取有力措施，全国巩固、提高普及九年义务教育水平。

(2)全面贯彻党的教育方针，深化教育教学改革，切实保证素质教育的实施，提高教育质量。

(3)加强师资队伍建设，突出办好师范教育，全面提高中小学教师的整体素质。

(4)落实科研兴教工程，提高教育水平.【模拟试题】

《中国教育改革和发展纲要》提出，中小学要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道。请你结合我省实际当前应采取哪些主要措施在解决这上有所突破?

【思路点拨】

(1)首先要抓好教育观念的转变更正确的教育思想。

(2)全面贯彻党的教育方针，加强德育工作，全面落实课程计划，深化教学内容和方法改革，促进学生生动活泼、主动全面地发展。

(3)改革和完善招生、考试制度，切实减轻中小学生过重的学业负担。

(4)制订和完善评价学校教育质量和学生综合素质水平的科学的督导评估体系。【模拟试题】

中国教育改革和发展纲要)提出，中小学要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道。请你结合我省实际，谈谈当前应采取哪些主要措施，在解决这一问题上有所突破?

【思路点拨】

评价你的专业知识和专业技能

适用对象：教育管理部门

【答题要点】

(1)首先要抓好教育观念的转变，树立正确的教育思想。

(2)全面贯彻党的教育方针，加强德育工作，全面落实课程计划，深化教学内容和方法改革，促使学生生动活泼、主动全面地发展。

(3)改革和完善招生、考试制度，切实减轻中小学生过重的学业负担。

(4)制定和完善评价学校教育质量和学生综合素质水平的科学的督导评估体系。【模拟试题】

请你结合我市实际谈谈如何广泛地开展群众性文化活动。

【思路点拨】

(1)狠抓创建文化建设先进县、先进乡工作，促进社会文化的全面发展。

(2)扶植推动社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、广场文化等，进一步丰富人民群众的文化生活。

(3)开展文化下乡和文化扶贫活动，组织演出团体深入乡村为农民演出和服务。

据某报社记者调查，我市某大学自1995年以来计划外招生800余人，1998年至1999年共擅自发放毕业证书600余份，你作为市教育局分管这方面的副局长，准备怎样处理这件事情?

【思路点拨】

某大学擅自招收学生，并发毕业证书，已违反了国家教育法的规定。我作为分管这方面工作的副局长，准备这样处理这件违法事件。

①责成某大学领导认真学习教育法和有关政策法规，明确认识学校的行为是违反法律的行为，并做出书面检查，报市教育局。

②宣布该大学擅自发放的大学毕业证书无效，国家不承认其学历，并责成学校收回。对于已制未发的毕业证书，由局监察室负责收回，并予销毁。

③收回学生的毕业证书，学生会出现一些思想问题。因此，我作为分管这项工作的副局长一定要指导和协助学校做好思想政治工作，并且处理好遗留问题。

④处理好这件事情后向局党组写出情况报告，并提出对该大学领导的处分建议，以严肃纪律和法律，杜绝类似事件的再次发生。【模拟试题】

某位学生请人代考英语，按照教育厅和学院文件的规定，应该作除名处理，但是该学生是政府机关某领导的儿子，学院院长也打招呼从宽处理，你作为教务处处长怎样处理这种事情?

【思路点拨】

这件事情如果按照教育厅和学院文件的规定，应该除名，这样才有利于学院的管理，培养优秀的人才。但院长打招呼要从宽处现，也就是不作除名处理，处理这个问题确实存在一定难度，当然院长要从宽处理，可能是因为政府机关某领导打了招呼的缘故。我作为教务处长，打算这样处理这个事情。

①与院长沟通，陈述按规定办事的必要性。我院已处理了三起代考事件，这都是按教育厅和学院规定处理的，如果这起事件不按规定处理，不但对以前处理的问题带来影响，同时也不利于今后办学，在学生中可能特产生极坏的影响。院长在听了陈述意见后，相信会改变自己的观点。

②做好非生的思想工作。既然教育厅和学校有规定，而且学生自己也是知道的，学院多次组织学生学习了规定，自己明知故犯，因此，应该承担后果。

③坚决按规定办，将学生除名。并且在学生中进行一次纪律教育，防止类似作弊案件的再次发生。参考解析

甘肃省正宁县校车事故暴露出我国部分地区校车安全管理方面的监管薄弱等突出问题，值得我们反思并从中吸取各方面教训。

导致该事故出现的原因是多方面的，根据官方的通报，直接原因是由于当时大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力，校车驾驶人员安全意识淡薄、严重违规超载、左道超速逆行。除此之外，我认为还有以下一些根源性的原因需要重视：幼儿园负责人安全责任意识不强；教育、交警部门监管不力；一些欠发达地区受财力限制,对学前教育投入不足，以市场化模式运作的民办幼儿园要在低收入、低成本的竞争中生存下去,容易漠视薄弱的安全环节。

这次惨痛的事故以血的代价提醒我们要尽快采取有效措施，避免类似的恶性事件再次出现。

第一，要加强立法的建设，要通过立法明确校车的公益性质，规定校车的配备标准及数量，赋予校车必要的交通特权，为校车安全奠定造成良好法治环境。本次事故发生后，事故发生地的甘肃省庆阳市决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车，这说明购置并保证校车的安全运行并非没有资金，核心问题是资金是否愿意用到校车上，如果能通过立法加以规范，适当修改道路交通安全法、义务教育法和未成年人保护法的相关内容，国务院据此制定相应的行政法规，可以促进各级政府更为重视校车安全。在具体的立法中，可以明确规定将校车购置及运行列入同级政府的财政预算，不得挤占其他教育经费预算，充分保证校车购置及运行经费；要对驾乘人员的技术水平和综合素质提出法定的具体标准；可以适当规定校车的优先便利通行权，例如允许校车使用公交专线、其他车辆在行驶途中应与校车保持有效的安全距离以及在校车转弯、掉头时应主动避让等等。

第二，对校车安全问责机制进行细化并加大监管力度，全面排查安全隐患。2010年7月1日，国家出台了首部专门强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，公安部近几年曾多次针对校车安全进行集中整治，教育部几乎每年下发的有关通知中都提到校车安全，如果有关各方重视并认真遵守，甘肃省正宁县校车事故这样的惨剧就难以发生。要确保监管能够落到实处，责任追究机制应设在事前，而不是事故发生之后，因此应进一步细化问责机制，并对落实实施情况随时进行监督检查，集中开展道路交通安全大排查、大整治活动，对校车安全运行情况进行拉网式集中整顿，坚决杜绝安全隐患。

第三，建立起普及交通安全知识的长效机制。要针对各级政府领导、学校领导和师生、家长、司机等开展安全知识的普及，并且要常抓不懈，还可以利用电视、广播、网络等新闻媒体对交通安全知识进行多角度、全方位的宣传，避免各种漠视潜在危险的麻木意识。

我们欣慰地看到，甘肃省正宁县校车事故发生之后，有关部门严格追究了相关责任人的责任，善后工作有条不紊地逐步开展，全国各地陆续开始全面排查校车安全。今后我们应切实健全教育风险防控机制，完善责任追究制度，保障教育的可持续发展。

近日，江苏镇江一辆黑色皇冠轿车，因在下班时间抢行慢车道在网络上被曝光，镇江市城市管理局局长跟帖承认该车是他的“座驾”，并就司机抢道行为道歉，获得了大部分网民的谅解和认同。请谈谈该局长网上实名道歉对政府工作的启示。参考解析

镇江市城市管理局局长郭必东能够关注网络反映的问题，听民意、重民意，迅速真诚道歉，值得肯定。在我看来，该局长网上实名道歉对政府工作的具体启示包括：

第一，随时关注民意，对社会上的舆论焦点及时回应、及时引导。镇江市城管局长郭必东恰好在网民处于“人肉搜索”的狂热之中、隐而未发的情绪尚在酝酿之际，迅速通过实名道歉进行回应，使得谩骂及时转为喝彩、不满及时转为叫好，其迅速回应的姿态对转化危机的作用可见一斑。如果他一味保持沉默或意欲蒙混过关的话，不仅无法平息公众舆论，而且势必引起更大的质疑声浪。对于社会上的舆论焦点问题第一时间反应、及时引导，是政府的明智之举，有利于控制事态、缓解社会矛盾，降低负面效应。

第二，要有向群众承认错误、自我反省的勇气。在古代中国官吏文化中，“官本位”意识长期占主导地位，为官者维护个人威信、讲求“面子”的情况普遍盛行，这至今仍对部分官员有残留的影响，道歉行为以及道歉文化有时是难能可贵的。镇江市城管局长郭必东放下架子，跟了一个真诚道歉的帖子，就得到了广大群众的宽容和理解，网友的反应由“狗仗人势”、“狗仗车势”的抨击转变为“有风度，很阳光”的赞美、喝彩，这表明群众对于有错能认错的领导干部是能够理解的，只要能够正视问题、敢于认错、知错就改，就容易赢得群众的认可。政府的工作中犯错不怕，关键是如何对待错误。如果是怕担责任、怕丢面子、怕失威信，始终不敢承认错误，则小错可能会酿成大错；如果能坦荡面对，知耻近乎勇，勇于承担责任，勇于承认错误，而不是漠视、隐瞒、回避、撒谎，就容易消除公众的质疑、抨击甚至谩骂。

第三，在出现错误之后要能展现出切实的反省态度，防止错误再次发生。镇江市城管局长郭必东能够被大部分网友认可，不仅仅是因为他勇于承认错误、主动道歉，更在于他表态今后要改正错误、减少错误的发生。政府道歉的最终目的是为了承担责任、解决问题，而不是为了推卸责任，蒙混过关。政府部门在承认错误之后，更要以此为动力解决问题以及防止问题的再次发生，避免给群众一种受欺骗、受愚弄的感觉。政府有关部门应该建立健全官员问责制，督促政府工作人员改变工作态度、工作作风，避免道歉成为责任人逃避责任的工具、手段。

总之，该局长网上实名道歉对建立服务型政府、责任政府有诸多的深层启示，重视、善待民意的行为应该成为政府的一种常态和义务。

一、热点概述

秋冬时节，天气转凉，然而在北京城区的各大社区和京郊大地涌动着一股“走转改”的暖流。根据中宣部等五部门的总体部署，北京市属各新闻单位“走基层、转作风、改文风”活动正蓬勃开展。

北京市属各媒体结合自身特点，纷纷增设基层联系点，鼓励督促编辑记者、尤其是年轻同志深入基层、深入群众，采写生动感人、清新质朴的报道。其中，《北京日报》在一版推出《记者在基层》专栏，已刊发《一个“格长”的一天》等多篇报道；《北京晚报》以中关村作为第一个主题报道，展开历时3个月的大型新闻采访活动；北京电台启动了主持人与革命老区马兰小学生“一帮一”结对子公益行动；北京电视台已向和田、玉树、拉萨等艰苦地区派出了多批编辑记者，还拟在怀柔、密云等10个远郊区县建立基层联系点。

北京各新闻单位结合“走转改”活动要求，对蹲点制度、培训制度、激励制度、考评制度等进行了修订和完善，特别是在稿件处理、业务考核、业绩评价、新闻评奖等方面对来自基层、来自一线的报道给予保障和倾斜。

在北京，吃了“走转改”甜头的编辑记者已经比比皆是。编辑记者们的共同认识是：好的新闻，绝不可能来自发布会上的通稿，只有去亲身体会，才能写出触动人心的文字。“必须到现场，必须采细节，必须访当事人”的“三必须”日益成为记者们自觉遵守的原则。

二、相关评论

@中国社会科学院马克思主义研究院副研究员龚云：新闻战线要认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，把人民当作中国共产党的“上帝”，只有这样才能深入扎实地推动“走转改”活动的开展。

@红旗出版社原副总编辑黄苇町：“走转改”活动必须坚持群众路线、群众观点和相应的工作方法。

@北京市社科联党组副书记崔新建：活动有助于新闻记者了解社情民意，有助于切实地改进文风，有助于改进新闻宣传工作，增进新闻宣传工作的现场感、真实感和生活感。

北京新闻界“走基层、转作风、改文风”是宣传思想文化战线、落实科学发展观、体现“以人为本”要求的重大创新，是北京新闻界弘扬社会主义核心价值体系的良好实践。

开展“走转改”活动一方面有助于新闻工作者在实践中更好地成长，让新闻工作者走进基层这个广阔天地提高素质、增强本领；另一方面，也有助于消除新闻界的各种不良现象和低俗之风，因为出现有偿新闻、虚假报道、不良广告、低俗之风等不良现象的根本都在于新闻工作者在思想感情上疏远群众、在实践中远离基层。实践证明，在“走转改”活动中新闻工作者多了真情实意、少了虚情假意，多了触景生情、少了隔靴搔痒，多了实话实说、少了无病呻吟，对党风、政风、学风和社会风尚的辐射作用正在逐步显现。

北京新闻界开展的“走转改”活动已经顺利推进了数月，我认为要持续开展下去并且取得更大的实效，应该注意以下几个方面：

第一，加强学习，提高认识。全体新闻工作者要在思想上弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，增强深入实际、深入生活、深入群众的自觉性，增强为社会主义现代化建设讴歌、为广大人民群众服务的历史责任感。

第二，深入群众，拉近距离。全体新闻工作者要响应号召，把贴近实际、贴近生活、贴近群众落到实处，在三贴近中进一步增进深入了解普通百姓的生活状况、生存状况，感受人民群众的冷暖，反映群众愿望，拉近与群众的距离。

第三，改变作风，潜心创作。要倡导深入、扎实的采访作风，要用群众的语言写群众身边事，用通俗的语言解读党和政府的方针政策，多说短话、实话、新话，少说大话、空话、套话，不用艰涩概念和生僻词语。

一、热点概述

近日，北京警方破获首起在微博公开威胁他人人身安全并“现场直播”实施过程的案件，犯罪嫌疑人闫某成为因微博行为被北京警方治安拘留处理的第一人。

2011年11月中旬，市民吴某向警方电话报警，称有人在网络微博上实时发布拟对其攻击的信息，称要到家中登门殴打。当日吴因未在家而躲过此劫，他十分担心自己人身安全，并称正常生活受到严重影响。接警后，警方固定和留存证据，并锁定当事人闫某。11月11日，涉案的闫某被控制。据闫某称，其经常上网浏览，评论时事，近期在微博上对“吴法天”（中国政法大学副教授吴丹红）发布的言论不满，便开始对吴言论攻击，遭到吴驳斥后，便决定在现实中报复。闫某在网上公开自己的报复计划，并利用微博“直播”实施过程。

目前，闫某因涉嫌以其他方式威胁他人人身安全，被警方处以治安拘留5日处罚。

二、相关评论

@北京大学社会学系教授郑也夫：网络给社会增加了一个新的维度，人们有新的渠道可以发泄，按照网络既成的一种形态，发泄、指责、谩骂在网络中已不算出格的事，但不该把这种虚拟世界的规则延伸到现实生活中。

@中国政法大学法学院法学博士生邓勇：微博作为一种颇富生命力的新型传媒，如能对其进行科学引导和合法规制，必将使微博力演绎成一股良性的公民力量，推动民众与社会和国家的互动和谐发展。北京警方近日破获了首起在微博上公开威胁他人人身安全并“现场直播”实施过程的案件，威胁他人人身安全的男子闫某被警方处以治安拘留5日的处罚。对此你怎么看？参考解析

这一事件体现了警方在充分保护网民言论自由的同时对互联网平台中违法行为的坚决打击，显示了政府各部门净化网络环境、维护网络秩序的决心。

在现代法治社会，无论是虚拟网络世界还是现实世界，都不允许人们做越界的事情，不会纵容侵犯他人、社会、国家利益的行为的发生。本案中闫某虽然只是在微博上进行信息发布，并没有实打实地发生“揍人”的结果，但闫某在微博上发表的内容足以直接导致“吴法天”对自己人身安全的担心，闫某的行为已经构成了恐吓，北京警方给予拘留五天的处罚于法有据，因为《治安管理处罚法》等法律对威胁恐吓行为的法律责任有明确的法律规定。

当前，微博在我国正处于爆发式发展期，这种爆发式发展改变了普通大众获取信息的方式，搭建了多元化表达的平台，但同时也带来了诸如本案的各种微博侵权现象。本案启示我们必须高度重视微博高效的传播能力和其中的部分非理性情绪，应该对微博实施有效的监管，避免各种微博侵权行为的泛滥。具体的措施我认为包括以下几个方面：

第一，立法先行。微博侵权行为亟需通过法律制度来进行及时的规范，应构建严密完整的网络监管法律体系。我国目前还没有一部专门的法律来规范微博侵权行为，有关微博侵权行为的法律规范在《宪法》、《民法》、《著作权法》、《侵权责任法》、《信息网络传播权保护条例》等法律中有所体现，但现行的规范还不够具体，针对性有待加强。尤其是现行立法尚没有具体界定电子证据的类别，微博私信、电子邮件、QQ和MSN聊天记录等这些电子数据能否成为有效的诉讼证据，还有待未来的诉讼法修正案或司法解释进行进一步的界定和完善。

第二，加大监管。互联网的发展和监管需要一整套综合管理体系，加大微博的监管力度需要各政府主管部门间的通力配合，建立长效机制。各级宣传主管部门、公安部门、广电监管部门等要建立日常协调机制，理顺管理工作中的衔接流程，密切协作。尤其要根据微博的传播特点，细化《互联网站管理协调工作方案》有关条款，使各部门都切实承担起明确的职责，形成监管合力，对于监管不力的部门及其领导应当按照相关规定进行严肃处理。

第三，增强自律。一方面，应引导微博服务提供者通过设立举报和自我检查的方式来制止利用微博进行侵权的行为，对情节不严重的微博用户要给予警告并要求用户及时修改或删除有关内容，对情节严重的微博用户应立即断开链接并屏蔽内容，禁止博主继续使用微博，必要时把相关资料作为证据材料移送给行政、司法机关处理；另一方面，应引导微博用户自觉文明上网、合理使用微博，倡导微博用户在行使自己话语权的同时要把握好法律与道德的尺度，不能妨碍和侵犯国家、社会和他人的各项合法权益。

总之，本案在当下的微博热中极具典型的教育示范意义，有助于提醒微博使用者树立网络法制意识，自觉遵守法律法规和网络规则，也有助于增强监管部门对防范微博侵权行为的重视。构建科学合理的微博监管机制，应由政府、网站以及用户共同参与，多管齐下，尽量从源头上减少微博侵权行为的发生。

北京新闻界的“走转改”是全国新闻界“走转改”的缩影。在我看来，“走转改”只有起点，没有终点，十七届六中全会的召开对“走转改”活动更是一个有力的推动。全国新闻战线应该把“走转改”活动作为一项长期任务，不断深化，持之以恒，确保“走转改”制度化、常态化。

一、热点概述

“八毛门”事件回顾：今年8月，陈先生刚出生的儿子因腹胀就诊于深圳市儿童医院，医生疑为先天性巨结肠建议手术。陈先生拒绝手术，带儿子到广州一所医院就诊，医生开了8毛钱的开塞露，患儿症状缓解。陈先生就此怀疑儿童医院过度治疗，要求退还住院费，赔偿10万元。有媒体为此刊出“婴儿病情误诊要做10万元手术，最终吃8毛钱药痊愈”的报道，一时间深圳市儿童医院遭到一边倒的指责，医患之间又一次被推到对立面。此后患儿的病情恶化。10月28日，该患儿在武汉同济医院确诊为先天性巨结肠并接受根治术，患儿父亲向深圳市儿童医院书面道歉。

“录音门”事件回顾：9月21日，患儿小涵因患手足口病，被送到广东省妇幼保健院治疗，随后经历治疗、回家、重新返院治疗一系列波折。此期间，患儿父亲因对医生的做法产生质疑，要求全程参与专家会诊讨论并进行录音。乃至于发展到每一个医嘱、谈话，甚至会诊过程都要录音的地步，而医生更是要求每个诊疗过程都要家属签字。

“死婴门”事件回顾：10月26日清晨，孕妇刘冬梅在佛山市南海区红十字会医院诞下一婴儿。护士告知是女婴,已死亡,随即将婴儿装进塑料袋，扔进厕所。约20分钟后，亲属赶到查看发现，“死婴”未死，仍在蠕动，且是一名男婴。

二、相关评论

＠温家宝总理在接受媒体采访时说,医患矛盾根本在制度。据笔者了解,我国医疗体制存在社会基本医疗保障体系不健全,缺乏公平性城镇,政府投入不足,医院以药养医和个人支付比例逐年增大等问题。

＠“录音门”提醒我们修复医患之间互不信任的裂痕，需要双方共同的努力。一方面，医生要恪守医德，提高职业责任感和医术，同时也要充分尊重患者的知情权，同情患者的焦虑和不安；另一方面，作为患者一方，也要克服偏见、浮躁、固执甚至无知的就医态度，媒体和社会也有责任充当公平的调解员，而不是火上浇油的“多数人暴力”。2＠武汉大学新闻与传播学院夏倩芳教授认为，医患之间，乃至社会各群体之间，都需要增进沟通。“医患之间的关系在近年来十分紧张，这主要是由于双方所处的位置不同、诉求不同，彼此之间缺乏共情、互信所造成的。如果能够增进沟通，也许„八毛门‟这样的事件就能少一些。”

夏教授说：“媒体对于增进社会理解、包容起着很重要的作用，所以在传播过程中应该更加深入的采访更多的人，平衡地展示报道各方的理由和诉求。社会舆论也要对医生、专家、政府等多一份信任，先入为主的偏见只会增加彼此的误会。”

＠中国卫生部医政司副司长赵明钢表示，医疗服务是高风险的行业，“尽管大家每时每刻都工作在临床一线，都在与死神打交道，也一定不能有丝毫的麻痹和懈怠”。

他希望每位医务人员都要以“如临深渊、如履薄冰”对待每一个诊疗行为，行业内个别人身上确实存在问题，要吸取教训，加强管理。

三、模拟题

一段时间以来，“八毛门”“录音门”“死婴门”事件引发了社会的极大关注和深刻地思考，使医患关系又一次被推上了风口浪尖。对此，谈谈你的看法？参考解析

“八毛门”、“录音门”、“死婴门”等事件是医患之间紧张关系的缩影，具体表现为责任和诚信的缺失。

在我们的生活中存着各种各样的人际关系，而涉及生命健康的医患关系显然是重要的一种关系。之所以医患关系一出现不和谐就会被社会发酵并推上风口浪尖，也是因为其重要性使然。从题目中列举的几件事我们看到，一方面当患者对医生和医院充满不信任时，就延误了对病症的及时治疗，付出了更多的金钱和精神代价，同时也增加了医生和医院的精神负担，甚至干扰对病人的治疗。另一方面当医生和医院没有尽到诊治责任时，就会严重影响病人的治疗甚至付出生命的代价，从而激化医患矛盾，产生恶性循环，引发社会不稳定因素，后果不堪设想。

事实上，医患之间的紧张关系整体来说谁对谁错，谁是起因无法考证，这就像鸡和蛋谁先有的谁一样。更何况就中国这样的人口大国来说，出现医患矛盾的案例，也并不为奇。但也不能不重视，而且应该高度重视，防止蝴蝶效应。俗话说一个巴掌拍不响，又说要对症下药。所以，我们必须从多方面来分析矛盾根源，这样才能有针对性地全面化解。

第一，医护人员职业责任感不强。个别医护人员对所从事职业的特殊性重视不够，责任感不强。导致马虎大意，出现重大事故。

第二，患者及家人缺乏理性的认识。绝大多数医护人员是认真负责的，患者及家人不能被个别案例所影响，带着深度的有色眼镜去对待所有的医护人员。要知道，医院才是正规的治疗途径，对医护人员应有基本的信任。

第三，医院管理不到位，过于关注经营收入。个别医院过于关注经营收入，忽视了对医护人员职业素养的培训和监督，致使医德医风滑坡。

第四，监督处罚机制不够完善。对于新出现的情况，相关制度和法规存在着漏洞，致使某些情况下，无论是医生还是患者都无法可依出现自行其事的乱象。

第五，相关制度改革需要进一步加大力度。医疗制度改革是项事关国计民生的大事，具有复杂性和系统性，难度很大，却又非常重要。医院和医生 “向钱进”局面必须扭转，循序渐进的改革有必要坚持下去。一些城市为缓解交通日益拥堵的现状，出台了机动车“摇号”方式来控制机动车上牌保有量，谈谈你的看法？参考解析

为了解决城市的交通拥堵问题，交管部门不仅在道路的维护和管理上下大力气，而且相关政策措施也接连出台，继北京限号之后，北京、贵阳等城市相继出台了机动车摇号的方式控制机动车上牌保有量，引发了各界人士的众说纷纭，就此现象引发我们理性的思考。

北京、贵阳等城市面对日益严重的交通拥堵问题，实行了摇号购车的方式，在不增加公务车用车指标的同时，控制小客车的无序放车量。通过此项政策，一方面有利于调控小客车数量，保证城市汽车保有量有序增长，便于交管部门的管理和协调家户的机动车拥有数量，另一方面对于城市交通的管理也大有裨益，尤其使城市交通拥堵的现状能够得以缓解。

当然，购车摇号也会随之带来一些列相关问题，如由摇号购车带来的需求与供给之间的不平衡，百姓的买车上牌需求得不到满足；由于存在摇号几率，部分市民长时间摇不上号；无效申请使概率降低；给汽车行业带来的冲击等。

所以，摇号购车是解决交通拥堵的无奈之举，要真正实现交通的便捷和道路的畅通，不能局限于限车，还需多措并举，多管齐下。

首先，完善城市干道网以及快速路网节点，确保公共停车场等交通基础设施配套，加强道路建设，改善交通环境，满足市民交通需求；其次，进一步完善城市交通规划，尤其加强地下交通网、公共交通枢纽场站、人形过街等设施的建设与完善，加快立体交通、公共交通建设，同时加强交通管理水平，鼓励市民公交出行；再次，倡导现代交通理念和文明交通活动，积极发展中小学校车服务系统和鼓励单位开行班车，改善自行车、步行交通系统和驻车换成条件，倡导绿色环保出行；最后，继续完善交通管理体制，明确落实责任，将缓解交通拥堵工作纳入督查和绩效考核内容，从而提高现代交通管理和运输服务水平，创造良好交通环境。

一、热点概述

武昌珞珈山小学推出“校园限速”令，如果有人跑得过快，“校园监督员”就会上前提醒，严重的还给开“不文明行为罚单”。

操场上，一名学生举着“校园限速”的牌子，另外几名穿着黄色T恤的学生四处转悠，监督有没有同学疯闹……，这是记者在武昌珞珈山小学看到的一幕。

六（1）班的童奥是校园监督员之一。他告诉记者，课下观察同学们有没有随意快速奔跑、打架、玩攀爬等危险游戏，是自己的职责。“如果有人跑得过快，我们就会上前提醒，更严重一点的，还会给他开'校园不文明行为罚单'（以下简称'罚单'）进行警告。'罚单'上要填写姓名、开单原因、自我检讨和家长评论，家长看过要签字。”珞珈山小学地处亚贸广场后的闹市区，在校学生700人左右。校长张荣芳介绍，“校园限速”旨在从细处着手，倡导全校学生玩得文明、安全、健康，避免安全事故频发。

二、相关评论

＠湖北省社科院研究员冯桂林表示，“校园限速”的初衷值得肯定，保护学生的安全是第一位的。但嬉戏玩耍、调皮捣蛋是小孩子的天性，教育应该还孩子们本真和成长规律。大量经验已经证明，调皮捣蛋的孩子，成人后往往可能成为有创造力、有想象力、有主见、有胆识的人才。他建议，学校在教育、管理孩子时，在“调皮捣蛋也总要有个度”的防范意识下，应该尽量多一些人性化的考虑，开“罚单”也应适时和适度。

＠当然学校可能是出于保护学生安全的需要，但是这也不能成为学校把孩子们圈养的理由。学校可以采取一定的措施，采取一定的教育方式，把学校的管理风险降低到最低度，并不是没有更好的选择。比如多对小孩子们进行必要的安全教育，对于某些危险行为加强必要的安全警示教育。让小孩子进行理性的分析和选择，比限定小孩子的人身自由要强许多倍。

＠小学里竟然推出“校园限速”令，实在令人叹为观止，为了落实“校园限速”令，竟然还有“校园监督员”，让学生管学生，其目的就是防止学生跑得过快，从而出现安全事故。

安全，是校园的大事，现在的孩子多是独生子女，没有学校不重视安全，但重视安全是一回事，而一旦“重视”过头了，则变成了“安全恐惧症”，结果就出现太多因噎废食的做法。也是在武汉，武钢十二中学生上体育课很简单，男生打乒乓球，女生跳绳，再就是跑步。像原来的单双杠、高低杠、铁饼、铅球等危险性高的项目，学校根本就不敢开设为防止学生在学校受伤家长到校扯皮，学校取消了部分体育项目。还有，以前学生春游，很是令学生兴奋，但现在几乎见不到了，因为大家都怕出事，一出事，学校承担不了责任。

＠不可否认，在此种种教育之“怪现状”背后，总牵及这样那样的实际情况。就像此番“校园限速”，其症结无非是校方怕担责任。因为孩子的天性是玩耍、戏闹，而因着校园孩子聚集，其中难免磕碰划伤发生。搁在先前，跌倒了爬起来，磕伤了养一养，没什么大不了的。可现在不同了，校方一方面要提防家长的不依不饶，一方面要担忧上级部门的的责任追究。如此“内忧”“外患”，让学校在学生管理上，如何不“如临深渊，如履薄冰”？

话是这样说，但这不能成为学校出台“霸王条款”的借口。试想，发型“千人一面”了，孩子们爱美的心理如何满足？饮水都“非昼（白天）勿扰”了，孩子们又怎能健康茁壮成长？男女生交往都设置“红线”了，孩子们的人格还能保证健全？而眼下，校园都“限速”了，做为喜玩爱闹的孩子，又如何玩得开心？学得快乐？时代在发展，教育对象在变化，做为担负教育责任的教师们，也应创新思路，与时俱进，岂能以一个“因噎废食”，而以“不变”应“万变”！

三、模拟题

武汉某小学推出“校园限速”令，如果有人跑得过快，“校园监督员”就会上前提醒，严重的还给开“不文明行为罚单”。对此你怎么看？

四、参考解析

当今世界的角逐，是综合国力的竞争。而归根到底，是教育的竞争，科技的竞争，是创新人才的竞争。目前我国的教育事业随着经济社会的发展取得了很大的进步，整体教育水平得以提升，教育体制也在不断完善中。但还是有很多问题也是我们不能忽视的。如题目中提到的武汉某小学实行的“校园限速”令的行为就让人匪夷所思。

学生的人身安全一直是社会各界及其关注的问题。孩子我们肯定要保护，可学校通过限制学生奔跑、跳跃、攀爬的方式来保护孩子，维护校园安全的初衷是可以理解的，但这种“一刀切”的做法产生的负面影响是很大的，是不值得提倡的。

第一，活泼好动、嬉戏玩耍、调皮捣蛋是小孩子们的天性。孩子们在这种奔跑和玩闹中磕磕碰碰，受点皮外伤，对他们来说也是一种磨炼和考验，有利于培养他们的拼搏和冒险精神。也是加强体格锻炼、增加身体协调能力的有效方式，益处多多。“校园限速”令的出台抹杀了孩子们的天性，让大家都“规规矩矩”地上学，对于孩子们个性的发挥、创新意识的培养都是不利的。更不利于我国培养出能创造、富想象、有主见、敢冒险、身体健的人才。

第二，“校园限速”令催生了“校园监督员”的出现。对于这些孩子来说，监督别人的过程中失去了本属于自身的快乐，失去了和其他同龄人一起玩耍嬉闹的机会。而且“开罚单”的行为，有可能培养这些孩子“官本位”的思想，不利于他们身心健康的成长。

第三，学校以保护学生安全为由出台“校园限速”令，但更深层次的原因还有担心孩子在学校受伤，自己要承担监管的责任，于是给学生戴上无形的枷锁，不准跑动、不准嬉闹，从而降低学校意外事故的概率。表面上看起来是维护了校园安全，但其实是学校推卸监管责任，是一种责任感缺失的表现。这种因噎废食、治标不治本的做法只会使整个学校的有序管理误入歧途，不能达到真正保护学生安全、维护学生利益的目的。

总之，“校园限速”令拔苗助长式的教育管理方式，不仅无助于小孩子们的成长，反而会伤及小孩子们吸收养分的根系。

出现这种情况的原因，一方面是校方的管理和教育理念出现了问题，没有掌握正确的教育方法，遵循正确的教育规律；另一方面更深层次的原因是我国整个的教育事业发展中出现了急功近利、浮躁的教育心态和一直盛行的应试教育的教育模式，这些都影响着很多教育者的教育方式，使很多教育者不能很好地践行正确的教育理念，改变传统的教育模式，转为以孩子全面发展为目的的素质教育的教育模式。

少年强则国强，教育是一个国家的立国之本，强国之基。对于教育我们必须引起重视，同时，我们也要要认识到孩子们的成长是一个漫长的过程，对于他们的教育决不能急功近利、拔苗助长。孩子就像是一棵幼苗，不经过阳光、雨露的抚育，不经过施肥、除草的养护，不经过光合作用的洗礼，幼苗是难以成才的。

因此，对于孩子的教育和保护，政府方面以及各级教育部门要能够给予一定的引导和监管，宣扬和普及正确的教育思想、教育方法和教学模式；广大的教育工作者以及家长们应具备正确的教育理念，依据学生个性特点进行因材施教，要能够在维护学生自身权益的基础上教育他们、引导他们。坚持教育回归本质，尊重教育规律的教育理念，相信只有这样才不会出现类似于出台“校园限速”令这种不利于孩子健康成长的做法，才能位国家培养出杰出、优秀的下一代。

一、热点概述

连日来,吉林省长春市新疆街市场一家非常不起眼的馄饨小店,吸引了众多网友的目光。原来,一位行乞老人经常光临这里,常错把游戏币当成硬币来买馄饨,店主却一直不拆穿,照样给老人馄饨吃。这件被店主一再称为“不值一提”的事,在短短几天时间内感动了数以万计的网友,并再次引发了关于慈善、道德和尊严等话题的大讨论。

不少人都读过日本著名作家栗良平的小说《一碗阳春面》,写的是母子三人通过坚定的信念战胜了生活的困难,最终走向幸福。故事中最感人的细节,是面馆老板娘在阳春面已经涨价的情况下,却仍旧以原来的价格卖给他们,而这母子三人一直都蒙在鼓里。

尽管只是小说,这个故事还是感动了无数的人,也因此,当“中国版阳春面”真实发生在我们面前时,立即击中了无数网友内心最柔软的部位,让他们感动不已。通过这个故事,人们深切地感受到什么叫尊严、什么叫善良、什么叫温暖。这位馄饨店老板只是一个普通人,但他用自己最朴素、本真的善良,为这位乞丐老人保留了一份尊严,也带给我们一段关于爱与善的人间传奇。

二、相关评论

＠中国社会学会理事、吉林省时事评论员卜长莉教授：在日常生活中，善事是不分大小的，无论是像江苏再生资源利用有限公司董事长陈光标先生那样富有的企业家捐款，还是像这样一家馄饨店主的做法，都是一种善举，都值得提倡和社会公众的学习。

＠和讯财经评论员叶青：有网友评论称：“事情虽小，但很暖心。”小事，善事。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，这是儒家的古训。

＠网友：对这位老人来说,他也许真的没有分清游戏币和钱币,所以错把游戏币当了钱币用；也许自己分得清,但是因为穷困,而抱有侥幸心理,想蒙混过关。但在店主的善良面前,这又有什么关系呢?大爱无疆,大爱无声,馄饨店店主的沉默,就是世界上最美丽无声的“谎言”,他捧到老人面前的这碗热气腾腾的馄饨,除了带给老人身体的温暖,更带给他内心的温暖。

＠《一碗馄饨背后的善良和尊严》：没有人愿意永远生活在别人同情和施舍的目光下,因为人的尊严是无价的,哪怕他只是生活在社会最底层的一个乞丐。而为了维护一个人的尊严所作出的努力,在任何时候都足以震撼人心。假设这位馄饨店主当众揭穿这位老人的“小把戏”,甚至是对他一番冷嘲热讽,然后把他赶出去,会是一种什么结果?老人失去的,绝对不仅仅是一碗馄饨,我们的社会,也将因此少了一段关于善良与尊严的传说,多了一份势利和冷漠。

三、模拟题

有一位行乞老人经常光临一家馄饨店，常错把游戏币当成硬币来买馄饨。而店主却一直没有拆穿,照样卖给老人馄饨。这件事也引发了网络上关于慈善、道德和尊严等话题的大讨论。对此你有何看法？

四、参考解析

这件事情本身不大，但却引起社会这么大的反响，其背后隐含的个人道德和社会道德两个方面的内容，我认为是值得关注的。

第一，应该说，现在的社会心态存在着很多消极、偏激、暴躁的情绪。人们普遍更关注自我，“经济人”的理念得到了最强化，而对人性中美好的方面似乎都无暇顾及。在这样一个背景下，一个以盈利为目的的小店店主违背商家的自然属性，回归人性，这种举动肯定会引起众多感动、感触、沉思。

第二，店主本身的行为还不只是大方、照顾老人这么简单。慈善不是施舍，不是给予，而是授人以爱，以温暖。店主对老人尊严的维护，体现着人性的光辉和慈善的意义，这小小的一碗馄饨才远比满地的拍卖、义演、募捐显得更直击人心。这才是感动网友的真正原因。

第三，一个店主感动数万亿网友，说明了我们每一个人，心中都有对美好的向往和渴望。所以，如何把这份心情发挥出来而不是掩饰在人情淡漠之中，才是我们该思考的问题。从自我做起，从小事做起，从今天做起，人人为我，我为人人。

第四，人是构成社会的基本细胞。一碗热馄饨，善念润无声，这位店主的善行义举不仅温暖了行乞老人的心灵，还温暖着整个社会的道德氛围。要让人民活的有尊严，尊严的含义在于衣食住行，更在于社会归属感的建立和自我实现的满足。

所以，我认为当前应该积极去做以下的事情：

一是大力提倡这种助人为乐的理他行为，加强对思想道德的宣传和重视，把精神文化层面提到更高一层的高度。

二是力图使帮助他人的人时自己也能获益，无论是商机、信誉甚至一定的物质奖励。

三是弘扬传统文化，发扬中华民族传统美德，拒绝冷漠。让美好的事物真正成为我们社会的架构和血肉，我们的社会也就一定能温暖、向上、幸福、和谐。

近期，广电总局“限娱令”正式下发。要求全国34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，同时对部分类型节目播出实施调控，以防止过度娱乐化和低俗倾向。此项规定的颁发在社会上引起了极大反响，谈谈你对“限娱令”的看法。参考解析

随着我国经济社会各方面的不断发展，老百姓的生活水平在不断提高，衣食住行等基本生活层面都获得了保障，老百姓开始追求更高品质的生活，特别是精神生活的需求越来越高。这种背景下娱乐节目的产生和不断发展，可以说是一种必然趋势。人们利用“娱乐”把生活打扮得丰富多彩，在娱乐节目中释放压力。

同时，各地电视台为迎合时代潮流，开始不断增加娱乐类节目的播出场次和时间，娱乐节目在电视节目中所占的比重呈不断增长之势，但娱乐节目的质量却是良莠不齐。有些节目为了提高收视率，过渡娱乐化，甚至出现一些低俗，庸俗，甚至违背社会道德的行为，严重影响了社会主义核心价值体系的建立，对青少年形成正确价值观和人生观也产生了负面影响，此时，广电总局出台“限娱令”，加强对各地电视台娱乐节目的监管和引导，是在履行自身的公共职能，具有很强的现实意义的。

第一，“限娱令”的出台能对国内各地方的娱乐节目进行一系列在道德价值引导上的约束，将一些有着负面效果的舆论隔离开来。防止一些娱乐节目恶俗化，防止低级趣味的东西充斥电视荧屏，对于有违精神文明的娱乐节目，该取缔的取缔，该整改的整改。促使娱乐节目朝着更健康更符合人民需求的方向发展。

第二，“限娱令”的出台，在“限娱”的同时，要求各地电视台调整节目架构，合理安排多类型节目的播放比例，加大对新闻类、思想道德建设类节目的录制。此项规定的执行有利于促进各地电视媒体对于电视节目制作和播放各个环节进行规范和完善，促进我国电视节目的健康可持续发展。

第三，“限娱令”的出台体现了我国政府对于打击“三俗”文化，建设文化强国的决心。对于各地政府在落实科学发展观的具体措施和行动上也是一种方向标。要求各地政府在寻求经济发展的过程中一定要将经济效益和社会效益相结合。特别是担负着舆论引导功能的媒体，应该清醒认知自己的社会责任与义务，决不能为了追求经济利益而忽视了身上肩负的社会责任感，制作节目时要以巩固主流文化，宣扬社会主义核心价值观为工作的基本原则，最终促进整个社会的和谐和稳定。

当然，在社会各界对于“限娱令”进行广泛关注和讨论时，我们也应该看到，广电总局作为政府的职能部门，此次运用行政手段对于娱乐节目做出了调控和管理，在某种程度上是限制了电视媒体市场化的自由发展。同时，出台此项政策前，并没有广泛吸取民意，因此才会导致少数人对于规定出现误解或者不支持的情况。

因此，在以后的工作中，政府职能部门在日常工作中一定要时时履行自身的公共职能，尽心尽责地维护百姓的合法权益。同时，政府在制定和颁发政策和规定时，要采纳老百姓的意见，接受老百姓的监督。只有这样才能保证政策的针对性和有效性，以及可操作性。

一、事件概述

从安徽阜阳的“山寨白宫”到江苏阜宁的“山寨中国馆”以至于山西蒲县的“山寨鸟巢”，一些地方流行起了“山寨建筑风”。山寨建筑的横行，一方面遭受公众的“山寨成瘾”、“乱花老百姓钱”以及“热衷面子工程”的批判，另一方面也被相关地方政府回应对于提升地方影响力以及促进经济社会发展和群众致富的考虑。由此，在社会上形成广泛热议。

二、相关评论

＠在南京工业大学举办的第九届全国高校土木工程学院院长工作研讨会上，来自东南大学、同济大学、清华大学等校的土木工程专家、院士普遍认为，鸟巢、水立方的确震撼了全世界，但现在各地兴起的一股'跟风建筑'很可怕！一味追求外观的漂亮效果，而不顾结构设计的安全性，并且花费了十倍甚至几十倍的建筑成本，浪费纳税人的钱，非常不可取！

＠清华大学副校长、全国人大常委袁驷教授认为，任何时候，最好的建筑都是艺术和技术的结合统一。工程花费大成本去跟风模仿，非常不对。

＠《“山寨建筑”成不了“城市名片”》没有文化创意的“山寨建筑”，只是一个单调的“赝品”，难以成为一个地方不断进步的真正动力。城市的“标志性建筑”其实就是一张“城市名片”，应该反映城市的历史文化，尽显城市的精神风貌，并且给人以积极进取、勇于创新的精神力量。它的内涵和影响力不是一两个“山寨建筑”就能体现出来的。

＠《山寨建筑“横行”是建筑文化的悲哀》山寨建筑“横行”是建筑文化的悲哀，这样的建筑阻碍地方特色建筑文化的形成；也是地方建设者的悲哀，这样的建筑劳民伤财，难有回报；更是地方长远发展的悲哀，这样的建筑就是明天的垃圾，成为明天建设的绊脚石。

三、模拟题

对于中国现在的一些如山寨白宫，山寨天安门等建筑山寨现象，你怎么看？

四、参考解析

从山寨产品到山寨文化，现在又出现了如山寨白宫、山寨天安门等山寨建筑，引发了社会群众的普遍关注与热议，对于这个现象当然也应该引发我们的思考。

一方面，山寨建筑确实有其存在的意义。如以华西村的山寨天安门等建筑为例，让当地人在家门边就能够感受到华夏山河的壮美，更体现了对于我国代表性传统建筑与文化的肯定与发扬，同时更为当地的发展树立了形象与招牌，尤其促进当地旅游业的发展，带动了地方经济的繁荣。

另一方面，山寨建筑的存在也有一定的不合理性。首先，一些地方山寨建筑的存在，是地方官员追求政绩、急功近利的“成果”。这样由于盲目的模仿甚至斥有巨资的山寨建筑，不仅造成了资源的浪费，还可能在形象工程中滋生腐败现象，官员在此过程中中饱私囊，而且可能影响地方的形象，对于地方经济发展会带来负面的影响；其次，所谓山寨建筑，就是在模仿的基础上建立起来的，体现了创意设计的匮乏，而在我们提倡创新型社会的今天，不利于我们创新精神的倡导以及创新能力的发挥；最后，山寨建筑的存在尤其低劣质量甚至经过随意“发挥”改造的出现，也会对原有建筑形象造成冲击，对于原建筑所在地旅游业的发展造成负面影响，还会将大众引向所谓的“山寨潮流”中。

所以，对于山寨建筑的现象我们应该理性、客观的看待，正确的加以引导。

一方面，为了避免一些山寨建筑现象带来的负面影响，对于正在建造或者已经建成但是违反相关规定、影响地方整体规划的山寨建筑叫停。

另一方面，政府应该对于进行正确引导，鼓励运用创新理念的发挥，建造出更加富有特色和实用价值的建筑物，同时，即使建造模仿建筑，也需要提前通过专家论证和群众意见的征询，避免出现政府官员头脑发热或者为了追求政绩建造出的形象工程和面子工程，从而造成不必要的浪费。

一、热点概述

进超市购买食品，人们最在乎包装袋上的保质期。但鲜为人知的是，包括许多名牌食品在内，保质期等信息都能用简单手段涂改。“新华视点”记者近期在北京、湖南追踪发现，一些商家借用印刷机械、有毒化学药剂等“道具”，涂改食品保质期如同“变戏法”，真假难辨。（8月18日新华社报道）原来，有一种“神奇药水”，外加一台轻易购买的廉价的喷码机，无需什么技术，就可以施加魔法，随心所欲地修改“保质日期”，让食品保质“永不过期”，让消费者真假难辨。更让消费者崩溃的是，“神奇药水”随便用，“保质日期”随意改，竟然是食品生产、流通、销售领域里的潜规则，从大企业到小商贩，很多人都心知肚明，秘而不宣，听任一些过期食品坑害广大消费者。

二、相关评论

＠新华时评：多年的实践经验告诉我们,一些企业的无良还远不止于涂改食品“保质日期”,为了赚钱,有些企业还让食品日期“早产”,人为延长了“保质期”;再如,将过期食品回收再加工,重新包装上市等。也许食品保质日期喷码技术可以以假乱真。但是,假如监管部门瞪起眼来,严格依法办事,不懒政惰政,查实哪家商品保质期作假,恐怕是小菜一碟。再者,既然食品日期可以轻易涂改,且成为流行的“潜规则”,为何只有监管部门“蒙在鼓里”？

＠新华时评：如何处置过期食品,国外有诸多经验可鉴。在英国,“过了最佳食用期就得打折”；在日本,“过期食物做成有机肥料”……而我们呢？目前食品流通领域比较通行的“行规”,是商家对包装食品剩余1/3保质期的拒收,最终过期的商品会退还厂家,损失都由厂家承担。既然我的过期食品我做主,回收再加工、修改日期等小伎俩自然层出不穷。

三、模拟题

最近，市场上出现了一种“神奇药水”，外加一台轻易购买的廉价的喷码机，无需什么技术，就可以施加魔法，随心所欲地修改“保质日期”，让食品保质“永不过期”，让消费者真假难辨。针对这种现象，你认为应该采取何种措施予以解决？参考解析

随着科技的快速发展与进步，有些不法商家的欺诈手段也在随之进行“升级”与“创新”，为了达到追求经济利益的目的，甚至不断变换手法去欺骗消费者，于个人诚信、于他人生命完全于不顾，这不禁让我们看到人性的冷漠、道德的坠落。

近来，市场上出现了一种“神奇药水”，外加一台轻易购买的廉价的喷码机，无需什么技术，就可以施加魔法，随心所欲地修改“保质日期”，让食品保质“永不过期”，让消费者真假难辨。过去的食品安全事件多是以次充好，甚至含有有毒物质。但现在却变本加厉，等于变相将有毒物质直接倾销，这充分说明食品安全隐患再度升级，这同时也对我们的打击手段提出了更高层次的要求，也需要进行同步的升级和优化。我认为可以采取以下措施予以解决：

第一，俗话说的好“道高一尺，魔高一丈”，但我们现在要做到“魔高一尺，道高一丈”。厂家通过重新喷码涂改生产日期，那么监管部门就要睁大双眼，通过技术手段提高鉴别能力和侦察力，一旦发现，即便是1毛钱的商品，也决不能姑息，加大对其的惩罚力度，以使不法厂商闻风丧胆，不敢在铤而走险。

第二，目前食品流通领域比较通行的“行规”，是商家对包装食品剩余1/3保质期的拒收，最终过期的商品会退还厂家，损失都由厂家承担。既然我的过期食品我做主，回收再加工、修改日期等小伎俩才会层出不穷。因此，要想彻底解决这类问题的发生，还得从源头入手，对于快过期产品，可以效仿国外的做法，如，“过了最佳食用期就得打折”、“过期食物做成有机肥料”、“快过期食品用作慈善”等等的方式来提高临近过期产品的利用率，来减轻厂家的损失。

第三，从消费者的角度，需提升个人的辨别力。与此同时，消费者也要充分行使自己的监督权，发现不符合规格的商品及时举报。同时监管部门也应该给予举报者适当的保护和奖励，只有这样，才能调动消费者的积极性，让更多的眼睛去盯住厂商，以让他们没有缝隙可钻。

最后，我认为所有的源头都来自于厂家对利益的追逐，因此，控制源头，鼓励厂商合法经营，对一些诚信企业扩大宣传，借助于媒体帮助其树立品牌，扩大市场份额，那么我相信，这样的不堪局面也不会再恶性循环和重演了。

一、热点概述

民间公益组织衡平机构发布了国内首个《残疾人乘机状况调查报告》。报告显示，全国24家航空公司普遍以未提前告知、未提供相关医疗证明等拒载残疾人。过半航空公司还称，如果残疾人引起其他乘客不适或反感时，可拒载残疾人。（11月2日京华时报）

二、相关评论

＠调查报告的执笔人之一刘潇虎对记者说：“希望能够落实残疾人保障法第六条的规定，即制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题，应当听取残疾人和残疾人组织的意见。”

＠广东省深圳市的一家调查机构发布了《残疾人乘机状况调查报告》。调查报告的主执笔人郭彬说：“残疾人保障法第七章专门强调了无障碍环境的建设，各级法规也对残疾人出行作出保障性规定。希望有关部门能完善相关法律法规，提高服务意识。做到无障碍环境、无障碍设计、无障碍意识三者齐备，真正落实残疾人平等出行权。”

三、模拟题

全国24家航空公司普遍以未提前告知、未提供相关医疗证明等拒载残疾人。过半航空公司还称，如果残疾人引起其他乘客不适或反感时，可拒载残疾人。针对这一现象请谈谈你的看法。

四、参考解析

残疾人的生存空间除非因特定原因受限外，不应与普通人有任何的区别。相反，作为现代文明社会，在各个环节上还有义务考虑和照顾残疾人的关切。这可以说是现代文明社会的一个进步。而看到这样的报道，让我们不禁要拷问现代文明哪里去了？我认为，之所以出现这样让我们痛心的事件，其根本原因有如下几点：

第一，暴露了民航业的视法律法规于不顾。虽然政府有关部门制定的有《残疾人航空运输办法(试行)》，但是，在绝大多数民航企业难以得到贯彻执行，企业拒不执行行业法规，而监管部门又没有对其进行必要的监管，才致使现在很多企业有法不依。

第二，暴露了政府主管部门监管责任缺失。尽管机构健全，机制完善，管理人员到位，拒载残疾人的案例频频发生却鲜见各监管部门出面阻止。这显然是监管责任缺失，助长了民航企业我行我素，大胆大妄为。

第三，暴露了民航业的不当作风。有句流传很广的名言：顾客就是上帝。可惜的是残疾人作为上帝的组成部分，在民航企业非但没有得到特殊服务和照顾，相反，还频频被拒绝在安检之外，甚至连购买机票的权力都没有。拒载，暴露出来的是民航业仍然官味儿十足，官僚作风仍就根深蒂固。

因此，针对这个问题，我们必要要把其视为一个重点问题，予以解决。

第一，对民航业进行必要的法律约束，对于个别企业有法不依、执法不严的问题，加大其惩处力度，增加其违法成本。

第二，对民航业要加大监督力度，采取多种多样的监督方式，如政府监督、舆论监督、人民群众的监督、媒体监督等多种方式，以保证其能够转变职能，履行其自身的服务责任。

第三，民航业应转变作风，树立正确的服务意识和服务理念。顾客就是上帝，顾客不应分尊卑贵贱，都应该一视同仁，在这里没有特权、只有平等，尤其是应该对弱势群体给予照顾，只有这样，才能维护社会的公平与正义。

最后，我认为，残疾人也是我们社会的一员，他们也有和我们享有同等待遇的权利，社会也有义务给予一些必要的帮助和照顾。同时，国家有明确的残疾人权益保障的法律法规，必须全社会共同遵守。只有这样，才能给予残疾人一个公平的生存环境。

一、热点概述

“虎妈”，美国耶鲁大学的华裔教授。原名蔡美儿，近日她出版了一本名叫《虎妈战歌》的书在美国引起轰动。该书介绍了她如何以中国式教育方法管教两个女儿，她骂女儿垃圾、要求每科成绩拿A、不准看电视、琴练不好就不准吃饭等。蔡美儿为两个女儿制定十大戒律，自称“采用咒骂、威胁、贿赂、利诱等种种高压手段，要求孩子沿着父母为其选择的道路努力”。被她骂成垃圾，也不准看电视或有玩伴的长女，17岁的蔡思慧已获哈佛和耶鲁录取，已决定上哈佛大学。

有一位父亲，他的口号是“三天一顿打，孩子进北大”，只要孩子的日常品行、学习成绩不符合他的要求，就会遭到严厉的体罚。他的四个孩子中的三个被北京大学录取，他叫萧百佑，被称为“中国狼爸”。

二、相关评论

＠对于中国家庭教育中的成才观，北京师范大学教育学院副教授王啸认为，对于家长来说，不要仅仅关注孩子的学业成绩，要看看孩子幸福吗，他在班里被同学们接受了吗，不要老是看中分数，在那种向分数看齐的畸形成才观下，不要说成“才”，成“人”都很危险。

＠复旦大学附属中学校长郑方贤表示，教育并不是一件简单的事。1000个孩子有1000种教育的方法。不论是“虎妈”，还是更早前的“哈佛女孩”、“耶鲁男孩”，这些都是个案。他们的成功，是建立在许多不成功个案的基础上的。我们看到的，是成功的案例，但我们看不到按照同样方式培养的并不成功的孩子，至少是世俗的眼光中不成功的孩子。因此，所谓“虎妈”之类的教子方法，并不具备指导和推广意义。教育是最个体化的内容，只有根据孩子特点实施的教育，才是最合适的教育。

＠如果没有“孩子进北大”，谈到这种“三天一顿打”的体罚和棍棒教育，舆论和公众必会很不屑，必然会立场坚定地认为这是一种落后的、摧残孩子身心的教育方式，应该被抛弃，不能随意打骂孩子，要尊重孩子。可是，因为有了“孩子进北大”的诱惑，有了这个炫目的教育成果的遮掩，人们便是非不分了，失去了清醒的判断和理智。一俊遮百丑，在很多家长看来，只要孩子能进北大，无论采取什么手段，都是可以的。不是以孩子为中心，不是尊重教育的规律，而是以“教育的成果”来判断。家长为了孩子进北大，可以不择手段。

＠古人说，“人心不同，如其面焉”。孩子的智力水平不同，思想发展的速度不同，思维基础不同，观察世界的角度也不同，所以就决定了一点：对不同的孩子就必须要有不同的教育方式。我有过10年的教育职业经历，深知教育方式“因人而异”的重要。育人，同治病一样，不同的病症、不同的身体、不同的环境就得使用不同的药物甚至“药引”。有的孩子，吃软不吃硬，硬了就有可能发生过激反应，那你要是用“猛药”必然出差错；有的孩子，可能只差一张纸捅破，必须要用佛教“棒喝”的方式，那就得凭借“狮子吼”了。

萧百佑把三个孩子送进了北大的大门，这并不意味着他成功了，也不意味着他的教育方式成功了，这只能代表他的教育方式适合他的三个孩子进入北大校园的路径。其他，则意义不大。其实我感觉萧百佑也算幸运，他并没有遇到特殊的孩子，否则他的育儿经历不一定是这个样子。假如别人不顾自己孩子的特点强行使用“狼爸”的手段，说不定就会发生悲剧。

＠古人说，“子不教，父之过，教不严，师之惰”，父母是孩子的亲人，也是孩子的老师。在国外如法国，甚至通过“子不教，父受罚”的法案，对那些没有能让自家孩子走正道的父母予以经济惩处。可见，对孩子的严格教育古今中外皆然，只是严的尺度有大有小，严苛又分体罚、恶骂、压逼诸多种类，能不能严苛，用什么方式来严苛，这个要视孩子的具体情形而定。因此，教育还是要回到教育的基本常识上来：因人而异，因材施教。

＠针对“棍棒出才子”的家庭教育观念，有教育专家分析认为，中国父母的家庭教育常抱有急功近利的心态，“不能让孩子输在起跑线上”、“学海无涯苦作舟”、“树不修不成材”这些教育观点的广泛流行，导致了很多家长只问孩子分数，在功利化的教育观中，把自己的意志硬性强加给孩子，为了所谓的“成功”去抹杀孩子的个性和尊严，而这种“鸡毛掸子教育”也是目前中国式家庭教育中一种共性错误。

＠“狼爸”之前有把女儿“骂”进美国名校的“虎妈”，他们之所以引起广泛关注，既有媒体炒作的因素，更源于社会心理对“蜜糖式”家庭教育的一种反思。随着社会竞争的加剧以及独生子女越来越多，父母对子女教育的重视和投入达到前所未有的程度。捧在手心怕摔了，含在嘴里怕化了，打也不是，骂也不得，久而久之，孩子娇纵，心理承受与生存能力欠缺，有的甚至丧失了基本的敬畏与感恩之心。在这种情境下，“虎妈狼爸”式教育受追捧，也就不难理解。

＠在目前通行的应试教育“大旗”之下，是不怎么讲究学生们全面发展的，而且检验教育和教学成果的主要指标或唯一指标也是分数，以及分数这一唯一衡量标准之下的“进名校、上北大”，而后就是与应试教育相结合的“只有名校或一流学校”毕业生，才能更好的找到工作、实现成功价值。这正是时下应试教育判定学生成功和教育是否成功的“路线图”。在这样的成才“路线图”之下，家长们往往别无选择。所以，“中国狼爸”的出现，与该家庭教育的传统有关（“狼爸”也是被其母亲“动辄就打”的教育方法打上名校的），但更与应试教育之下的成才模式和评价机制密切相关。

三、模拟题

从之前把女儿“骂”进名校的“虎妈”到如今把孩子“打”进北大的“狼爸”的出现，引发了人们对于正确的教育模式、成功教育定义的大讨论，谈谈你的看法？

四、参考解析

“狼爸”、“虎妈”随着媒体的报道，名扬大江南北。他们所宣扬的极端的教育方式也引发了社会各界的讨论，有人宣扬支持，有人抨击反对。支持者认为“狼爸虎妈”的教育成果还是很“显著”的，孩子纷纷进入名校，这是多少家长、多少孩子们的愿望；反对者则认为“狼爸和虎妈”的教育方式完全是一种“棍棒”教育，是早已经被淘汰、被否定的教育方式，是不利于孩子们健康成长的教育方式。

出现这样的争议我认为是很正常的，每个人对于成功教育的评判标准是不同的，自然认定的教育方式也是不同的。而我们所需要思考的是“狼爸虎妈”产生的喧闹的背后所隐含的广大家长们对于如何教育孩子的迷茫，以及目前我们国家教育体制、教育方式的不完善。

首先，对于题目中提到的“狼爸虎妈”极端的教育方式，我认为需要客观公正地看待。这种教育方式的一个特点是“家长主导型”，由家长来决定孩子的成长方式和成长路线，并利用一些惩罚手段去维护家长的权威，达到既定的教育目的。虽看似“暴力、专制”，却也隐含了“狼爸虎妈”对于孩子们的关心和对于孩子们成才的重视。

但是这种教育方式的弊端还是非常明显的，虽然教育的结果表面上看起来是成功的，孩子们进入了名校，但是决不能因此去宣扬和推广。因为进入名校并不是断定一种教育方式是否成功的唯一标准。“狼爸虎妈”的教育方式是否真正获得了成功还需要时间的验证。

其次，我们也应该看到“狼爸虎妈”之所以受到有很多家长的追捧，主要原因是大家对于成功教育的判定标准就是考高分、进名校，根本原因则是应试教育在中国的深远影响。这种影响造成高校招录以分数为主，学校也是以育知为本，着力于提高学生的考分，家长们更是“择校成风”，盲目追求名校，对于孩子们的全面发展时极其不利的。

我国政府已经认识到应试教育的弊端并推行了一系列改革措施。2010年国家颁发的《教育规划纲要》提出各地要坚持“以人为本，推进素质教育”的教育理念，促进孩子“德智体美劳”全面发展，促进孩子健康成长成才。这种教育理念的提出为各地的教育改革提供了大方向，为各级教育部门提出了工作的基本要求。

对于学校来说，应把思想品德教育、素质教育放在第一位，把做人教育放在第一位。要对学生加强理想信念教育、中华民族优秀文化传统教育、社会主义荣辱观教育、法制观念和公民意识教育，把“德育为先”、“推进素质教育”落到实处；广大的教育工作者应树立正确的教育理念，掌握合理的教育方式，能够在尊重和保护学生的个人权利，尊重他们的人格尊严的基础上来帮助他们、要求他们、因材施教；家长们也应转变传统应试教育的理念，关注孩子的全面发展。在尊重孩子自主权利之上给予孩子合理的引导和教育。以自身的丰富阅历和专业的眼光帮助孩子进行选择、判断，而不是逼孩子成才或者规划孩子成才；总之，社会各界都需要认识到身上肩负培养优秀下一代的责任感，共同努力，为青少年健康成长构建一个良好的社会氛围，帮助孩子们形成正确的人生观和价值观，保障其健康成长，成为国家的栋梁之才，提升我国的核心竞争力。

一、热点概述

新华社报道：近日，陕西西安市未央区第一实验小学给部分学生佩戴“绿领巾”一事在社会上引发不小关注。据传这所学校给表现差的一年级学生佩戴绿领巾，表现好的学生佩戴红领巾，调皮、学习不好的学生就得戴绿领巾，老师要求上学、放学都不能解开，不然就在班上点名批评。校方称此举是为激励学生上进，家长认为这是给差生贴“标签”。

二、相关评论

＠西安市教育学会会长许建国认为，佩戴红领巾是一项严肃神圣的行为，尽管佩戴“绿领巾”的出发点是激励孩子成长，但红领巾、绿领巾的同时出现却让红领巾“变味”了，变成了一种待遇、一种荣耀，不利于孩子对红领巾的认知与尊重。

＠著名教育家夏丏尊先生说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样。没有水，就不成其池塘，没有爱就没有教育。”我们的某些教育工作者，缺的岂止是爱？还缺乏尊重，缺乏宽容，缺乏理解，缺乏人性，缺乏教育的艺术……＠虽然学校有些委屈地说，他们的本意只是为了“激励”那些还不够入队条件的学生，但如此“激励”手段显然更多被理解成了压力与打击，缺少对于孩子自尊心、平等意识的理解与关注，难以达到激发上进心的目标。

教育，尤其是基础教育，应该以健全人格的公民为培养目标，教育孩子“成人”的重要性远远大于“成才”。然而，眼下的现实却恰好相反。从家庭教育到学校教育，急功近利的态度将“育人”过程挤压得十分扁平，不仅让孩子承受了难以负担的学业压力，更将庸俗浅薄的功利化价值观念植入他们的人生观、世界观。很难想象，一个从未感受到平等与尊重的“差生”，如何能够拥有适度的自尊自重意识、不以对立的情绪看人处世；也很难想象，一个仅因学科成绩优秀或拥有了“红领巾”、“五道杠”就被娇纵的“优等生”，即便日后成为“精英”，便会陡然懂得平等待人、体恤弱势人群。

＠首都师范大学教育学院教授劳凯声：正面的强化和负强化两种教育方法对于一个孩子来说都是需要的，但是作为一个老师来说，在实施负强化，也就是批评的、否定的、处分的方法要特别谨慎，也就是说必须要在尊重和保护学生的个人权利，尊重他们的人格尊严的基础上来帮助他们、要求他们。那么这样才能实现教育的最终的目的，但是这种标签式的做法很容易最后被解读成为就是一种按好坏来做的分类。最终，我觉得我们的任何一种教育的措施、教育的方法还是要看它的效果，也就是说它对孩子来说，它是起到了正面的促进的作用呢，还是对孩子的发展起了一种损害的作用。

＠有些人认为学校的出发点还是好的，想通过这种带绿领巾的方法激励差学生迎头赶上。但我不认同这种说法，许多教育实践证明，教育孩子应该以表扬、以鼓励为主，一个好的教育工作者应该多发现差学生的优点，多在公开场合表扬差学生的优点，以此激发差学生的学习热情。而不是生硬的把他们分类排队，让差学生看不到自己的优点，看不到自己的未来，这样很可能一些学生会自暴自弃，其产生的后果不仅仅用一句教育的失败就可以敷衍过去的。著名教育家陶行知有一句名言：“只有不会教的老师，没有教不好的学生”。西安市未央区第一实验小学给差学生戴绿领巾的做法我认为就属于不会教的老师，他们不懂教育学，对差学生没有耐心，没有爱心，没有信心，才会出此下策。

三、模拟题

近日，西安某小学出台一项新举措，表现好的学生可以继续戴红领巾，表现不好的学生必须戴绿领巾。此项规定经媒体报道后，在社会上引起很大反响，批评声不断，学校解释说是初衷是为了为了激励学生，早日带上红领巾，对此你怎么看？

四、参考解析

对于题目中提到的西安市某小学的做法我是不赞同的。虽然像该校领导和老师解释的那样，这样做的初衷是为了激励孩子努力学习，快速进步。但是该校用佩戴“绿领巾”的形式将学生进行分门别类，是缺少对于孩子自尊心、平等意识的理解与关注，做法欠妥。

第一，小学生尚处于成长、发育阶段，身心尚未健全，对社会的认识尚处于逐步发展、完善的阶段，该校的这种教育方式不但难以达到激发孩子上进心的目标，甚至会给孩子造成“自己是差生”、“表现不好”等方面的想法，心里留下阴影，不利于孩子的健康成长；第二，在我国佩戴红领巾是一项严肃神圣的行为，尽管佩戴“绿领巾”的出发点是激励孩子成长，但红领巾、绿领巾的同时出现却让红领巾“变味”了，变成了一种待遇、一种荣耀，不利于孩子对红领巾的认知与尊重；第三，校方的这种行为与目前我国提倡的以人为本的教育理念也是相违背的。我国教育一直致力于培养人的自尊、自信、自爱、自立、自强意识，不断提高人的生存和发展能力，最终促进人自身的发展与完善。西安某小学的这种做法对于践行教育理念，完善教育制度都具有极大的负面影响。

西安某小学的这种做法招到社会各界的批评。但批评过后，更重要的是我们应该认识到这一做法背后反映的问题，社会各界、特别是教育人士应该反思下当前的教育制度和教育方式存在的问题。

现在，从家庭教育到学校教育，都出现了急功近利的教育态度，这种态度使很多教育者和家长采取了错误的教育方式，使孩子们承受了难以负担的学业压力，同时也将庸俗浅薄的功利化价值观念植入了孩子们的人生观、世界观。这对于孩子的身心健康，特别是情商的提升、性格的完善都是极为不利的，对于我国优质的人力资源力量的提升也是有很大的负面影响的。

著名教育家陶行知有一句名言：“只有不会教的老师，没有教不好的学生”。对于孩子的教育，我们必须给予重视下足功夫。教育，特别是基础教育，最重要的是使孩子们“成人”，成为一个德智体美劳全面发展的人。

教育部门必须加大对教育理念的宣传，加强对于学校和教育工作者的引导和管理，使广大的教育工作者树立正确的教育理念，掌握合理的教育方式，能够在尊重和保护学生的个人权利，尊重他们的人格尊严的基础上来帮助他们、要求他们、因材施教；家长们也必须转变传统应试教育的理念，关注孩子的全面发展；社会各界也需要认识身上的责任感，为青少年健康成长构建一个良好的社会氛围。共同努力，帮助孩子们形成正确的人生观和价值观，保障其健康成长，最终提升我国人才总体的竞争力。

一、热点概述

据《工人日报》近日报道，在河南郑州，搞公开竞选班干部的中小学越来越多，为了如愿当上学生干部，拍写真、做海报、拉选票……一些参加竞选的学生使出浑身解数，甚至不惜出钱出力“拉票”。“我们班这次的班长，就是靠请大家吃饭和送礼物当的”，一位小朋友直言不讳。这不能不让人担忧，在成长的花季，一些小玩具或者一顿快餐的交易，已经让他们放弃了内心的坚持，也背离了学校开展公开竞聘学生干部的初衷。

二、相关评论

＠中国著名儿童教育专家孙瑞雪表示，很多孩子因为太懂得职务背后的权力，所以对竞选充满了热情，所以才会想办法拉选票。“当前的教育缺失一种精神的教导，孩子竞选班干部更是如此。竞选所呈现的状态和模式应该体现出诚实、公正、友谊、责任、助人等等精神，家庭、学校、社会都应该为实现这种教育精神而努力。”[ 来源：工人日报《中小学班干部竞选花样频出送礼拉关系屡见不鲜》]

＠有教育界人士担心：过早地让处于天真烂漫阶段的孩子接触“名利场”，将不利于小学生身心健康及正确世界观和价值观的形成。小小年纪就知道了当官的诸多好处，是给了如今的教育一记响亮的耳光。如此急功近利的行为，对孩子未来的成长恐怕弊多利少。[ 来源：工人日报《中小学班干部竞选花样频出送礼拉关系屡见不鲜》]

三、模拟题

在竞选学生干部的过程中，为了如愿当上学生干部，拍写真、做海报、拉选票……甚至不惜出钱出力“拉票”，针对这种现象，请谈谈你的看法。

四、参考解析

每年的新学期开学之际，都是学校少先队和班干部的换届选举高峰期。相比以往班主任推荐、老师指定的定员方式，现在竞选方式在校园已成主流，多采用学生民主投票制的方式进行。但是随之而生的是，学生为了如愿当上学生干部，拍写真、做海报、拉选票……甚至不惜出钱出力“拉票”，这是极不正常的现象。

我认为，其实每个孩子都希望自己被重视、被肯定。因此说，小学生想当班干部，这件事本身并没有错。相反，孩子们通过竞争上岗，把自己的才华向全校数千名师生展示出来，在这个过程中，能极大提高孩子们的自信心和综合能力。但是，为了竞选，不择手段，却不值得提倡。之所以出现这种怪象的原因是多方面的。

第一，部分家长没有引导子女以一颗平常心来对待竞选。盲目地怂恿孩子进行拉票行为，甚至不乏出现有家长也进行帮衬和附和，严重地扭曲了竞选的本来面目，使孩子渐失童真，被功利化色彩所影响。

第二，中国著名儿童教育专家孙瑞雪表示，很多孩子因为太懂得职务背后的权力，所以对竞选充满了热情，所以才会想办法拉选票。这反映了“当前的教育缺失一种精神的教导，孩子竞选班干部更是如此。”

第三，竞选方式不够科学而合理。过早地让处于天真烂漫阶段的孩子接触“名利场”，极其不利于小学生身心健康及正确世界观和价值观的形成。小小年纪就知道了当官的诸多好处，是给了如今的教育一记响亮的耳光。如此急功近利的行为，对孩子未来的成长恐怕弊多利少。

因此，教育的改革十分必要而且紧迫，那么如何解决在教育发展中所出现的类似问题，那么还必须从教育所涉及的多重主体进行入手。

一是家长不应给子女灌输“当官”的错误观念，应该正确引导孩子的价值取向。在竞选中，应告知子女班干部是要为班级同学和老师服务的，是要为大家做出贡献的，而不是享有某种特权，让子女在正确认知班干部职责的前提下，理性竞选。并且家长也应该正确对待，不应为了满足子女的好胜心理而一味纵容，而应鼓励子女凭借个人努力参加角逐。

二是既然是竞选，那么就要体现出诚实、公正、友谊、责任、助人等精神，不要把它变得功利化。一定要让学生在这个过程中去感受良性竞争带给他们的机遇与挑战，培养学生的竞争意识，以及如何正确面对成功与失败。因此，家庭、学校、社会都应该为实现这种教育精神而努力。”

三是学校应该还原教育本质。当前学校的教育缺乏对学生的精神引导，因此，这个方面仍然是我们教育体制的弊端之一，那么学校就应转变教育理念，不仅要培养出高分生，还要注重培养学生的精神品质。

最后，我认为这种现象虽然只是一个个例，但是暴露出来的问题却是需要我们高度重视的。因此，要想杜绝这种怪象的再生，就必须多管齐下，从根本上转变教育发展的模式。

三、模拟题

随着微博的日益普及，越来越多的官员开通了微博。而频发的微博反腐、“开房门”、“艳照门”等事件昭示，官员微博已经成为对官员进行监督的新平台。对此你怎么看？

四、参考解析

2010年曾经有一个特别的名字：“微博元年”。微博已经日益深入人们的日常生活，也对政府机构和政府官员的生活方式和工作方式产生了一定的影响。据统计，截至2011年3月，实名认证的政务机构微博有1708个，政府官员微博720个。大部分政务机构微博与官员微博立足于公布信息、倾听民间声音，做到了与网名的良好互动，促进了工作的良好开展。

与此同时，微博在对官员监督方面起到的重要作用。比如2011年出现的微博反腐、“开房门”、“艳照门”，都是因为网友发微博披露某个事实，或某个微博内容引起网友质疑，随后在网络或传统媒体上出现深度评论和调查，进而引起相关机关单位的关注。不难看出，微博已经从单纯的个性社交工具升级成了舆论监督的新平台。

针对官员因微博落马，微博升级为监督新平台，以下几点内容应该引起我们的重视：

第一，民众应该对微博的监督机制与作用形成正确认识与重视，才能真正发挥出应有的作用。微博虽小，但是这种新兴的社交工具却为公众提供了一种展示平台、一个舆论阵地。微博可以凝聚人心，这样的一个平台，能够更好地有利于公众真正监督官员，也为群众举报贪腐官员提供了有效的途径。微博的作用现在还没有得到充分的发掘，这有待于公众对于其力量的深刻认识。当然，我们也能不可否认，微博中存在浑水摸鱼、造谣生事的现象，但是其监督功能不可小觑，是需要也值得公众善加利用的。

第二，政府应该充分重视微博，开辟途径、创新方法让微博的监督功能真正地发挥出来。微博的出现，为反腐败职能部门来讲，等于多了一条获取腐败信息和线索的途径。比如出名的微博反腐朱小红事件就是因为其妻微博爆料，才挖出了这棵隐藏很深的腐败分子。而遗憾的是，因为客观条件的限制、主观认识的局限，微博的监督作用并没有被真正地重视起来，这就需要我们的政府机关加强这方面的建设，使之成为可利用的反腐倡廉的渠道。

第三，微博的监督作用是我们必须承认，而且应该创造条件使其充分发挥的，但是我们更应该做的是从根本上加强我们的政府官员的党风廉政建设。从政府官员来讲，只有每一个官员都真正做到廉洁律己，才能从根本上剔除腐败现象。从政府机关来看，依赖微博获取腐败信息和线索只能是补充的手段和方式，根本之途是建立完善的预防腐败和惩治腐败的制度与措施，真正从根本上解决贪腐问题。

如果有一天，微博可以重新成为单纯的社会交往工具，而不必作为监督政府及官员的平台而出现，那么将是社会的极大进步。我们期待贪腐问题可以彻底绝迹的那一天。

一、热点概述

近日，中国伦理学会慈孝文化专业委员会开展的中华小孝子培养工程在北京启动。该工程旨在通过培养孩子孝心，在青少年中开展孝文化普及教育，工程计划通过5年时间培养百万名孝子。

相关负责人表示，随着社会经济的发展，当前青少年教育中普遍存在“重知识、轻德育”的现象。中国伦理学会慈孝文化专业委员会针对孩子的孝心培养问题总结出了“孝心培养适龄化，孝行养成生活化，过程家庭参与化”的孝心培养工作思路和“百日培养，三年跟踪，长期帮助”的培养模式，吸收了孔子、孟子、曾子等圣贤有关孝行教育的思想精华，结合了国内外青少年专家和成功培养孩子成才的优秀家长的先进理念和经验。

相关负责人还表示，中华小孝子培养工程针对4岁至6岁孩子的特点，从养礼仪、育孝行、养感恩、拓智慧入手，把孝心培养教育融入到生活中，使孩子在动中学、在学中动。

二、相关评论

1、媒体特约评论员耿银平：对于“中华小孝子工程”，更应用积极心态去看待。全面实施“中华小孝子工程”，让孩子从小就接受传统道德精华的熏染，用中国特色的道德文化培养他们的传统心性，对德育发展是一个积极推进。作为一种生活观念，我们不仅要通过课堂培养，更要注重生活熏染、现实身教。

2、中国社科院社会政策研究中心研究员杨团：尊敬长辈、孝敬父母本是一件很平常的事情，是做人的基本准则，现在却成了稀罕物，这不能不让人反思。当今中国出现了很多道德问题，孝道只是其中的一个方面。孝文化的失落是整个社会追求“金钱至上”的结果。要重新找回孝文化，需要社会的方方面面一起行动，应该倡导青少年志愿意识、独立意识的培养。

3、中国社科院老龄科学研究中心特邀研究员伊密：用培养孝子的方式医治当代病，可以借鉴，但并不是最好的方法。对当代青少年应加强感恩教育，让他们从小懂得感谢哺育、培养、帮助过他的人。至于老年人的生活应该通过不断健全的法制加以保障。传统道德不可能通过强制手段为今天的大众所接受。对青少年的培养应该找到符合时代特征，更愿意让当代人接受的理性方式。

4、《培养小孝子是形象工程？》：第一，孝道与其他道德品质一样，在很大程度上和个人的本性有关，可说是一种天性；第二，孝道并没有统一的可量化的评定标准，更没有统一的培养方法和标准；第三，孝道的宣传和培养是一种潜移默化的过程，很难通过准确的时间来进行量化，所“生产”出来的所谓“孝子”也很难用确切的数字来量化；第四，究竟该把哪些孩子作为百万孝子的培养对象？那些没被选中当作孝子培养对象的孩子是不是就不是孝子甚至是逆子？

5、四川营山干部唐伟说：真正的孝子计划，当着眼于全民，着眼于完善规则，并从制度顶层设计入手。否则，孝子即便在“实验室”中成功，但又如何经得起社会大染缸的侵蚀？不可沽名育孝子，尽管愿景足够美好，结果或难遂愿。

三、模拟题

现在的孩子大多是独生子女，通常以自我为中心，不懂得如何去孝顺长辈。在这种背景下，某部门启动了“中华小孝子培养工程”，将利用五年时间在全国培养百万中华小孝子。对此你怎么看？

四、参考解析

俗话说：“百善孝为先。”自古以来，孝顺父母和长辈是中华民族的传统美德，但是当下“不孝”之举却屡见报端，在这种情况下，“小孝子培养工程”的启动，可以说是应时而生。

小孝子培养工程旨在通过培养孩子孝心，在青少年中开展孝文化普及教育，其出发点是应该肯定的，但实际效果恐怕未必尽如人意。

一方面，小孝子培养工程的确有着很强的社会现实意义。

第一，百善孝为先，孝是维系家庭和睦、社会和谐的一条纽带，亦是中华民族的传统美德。不可否认，当下确实存在一些子女不孝的现象。从这个角度说，培养儿童孝顺、感恩的孝德工程很有必要，其最大的现实意义不是培养出多少名“标准孝子”，而是通过这一工程的实施，向广大青少年灌输孝的意识，培养他们孝亲敬老的思想美德，带动更多人的有孝心、有孝行，进而在全社会形成一种以孝为美的社会氛围。

第二，一个人幼年时期的心理素养，必将影响将来的人生轨迹。“孝为德之本”，教孩子孝敬父母是各种品德形成的前提，是一切道德的基础，是做人的根本。该工程让孩子从小就接受传统道德精华的熏染，用中国特色的道德文化培养他们的传统心性，对德育发展是一个积极推进。

另一方面，有关部门提倡对孩子进行孝心培养的初衷无疑是值得肯定的，但涉及到“孝心能否量化培养”、“应在什么阶段培养”以及“如何衡量孝心”等具体问题，却又需要更深层、更系统的的考量。

第一，孝道没有统一的可量化的评定标准。用统一标准要求孝子，既不合实际，也背离科学，“孝”有许多统一的标志与行为指征，以一个“中华小孝子”的名号来涵盖孝道显然过于武断。

第二，孝道的形成是多种因素综合影响的结果。“孝”乃发自内心，表于言行的一种品德，其多半得自于儿童对社会的认知，以及老师、家长的言传身教。如果说存在“培养”这种“方法”的话，也是一个漫长的示范与模拟的互动过程，是长期教化和环境影响的结果，而不是简单的“批量生产”。因此，仅靠办学习班进行短期培养，是完全不够的。

第三，孝道的保持和增强需要长期的努力。一个人的价值观、人生观会随着环境的变化而改变，这些实际问题更是“孝子培养工程”所解决不了的。

那么，如何才能真正培养“孝道”呢？

首先，孝道的培养针对的是人们灵魂的锻造和升华，是一个庞大的、长期的社会系统工程，只有在全社会形成良好的风气和氛围，才能让青少年的思想道德得到升华、得到引领。

其次，在孩子行为习惯中，家庭教育是渗透力最强的教育，家庭是最好的课堂。要想培养孩子的孝心，父母首先要以身作则，因为“身教重于言教”。要把孝心变为孩子的实际行动，就应当从日常小事抓起。只有在孩子有了切身体验时，才能体会父母付出的辛苦，从而知道体谅父母，尽自己的能力帮父母，为父母分忧解愁。

总之，道德建设不是一蹴而就的事情，孝子更不可能批量生产。只有通过社会方方面面一起行动，才能真正构建起“老吾老以及人之老”的社会氛围，才能真正培养出父母膝下知冷知热的儿女，才能真正找回“孝”文化。

问题：一个新闻记者去你们单位采访民生问题，结果第二天见报后与事实不符合，民众纷纷致电单位，领导也表示关心。问你该怎么办?

参考答案：

1、做为一名公务员，在日常的工作中应该多关注媒体的言论，不当的言论不仅会影响到单位的声誉，甚至会损害到群众的利益。在我们单位发生了题目中的情况，我会高度的重视，迅速的采取行动。题目中出现的情况看起来似乎是件小事，但牵涉到媒体和民众，处理不妥就会变成大事。我作为单位的一员，要事实为依据考虑周全、灵活处理此事。

2、在这个事件中，我一方面要配合好领导做好民众的工作，另一方面要及时与媒体的沟通，争取将损失将到最小、影响降到最低。

3、首先，我会确定问题的真实性，有可能民众不了解情况，报道与民众了解的事实有出入，引起了民众的误解。我会在获得领导许可后，及时的将相关信息告知接听民众电话的同事，请他们转告公众，打消群众的疑虑，甚至可以在媒体上进行解释说明;如果确实与事实不符，可能是媒体刊发过程中的失误，也有可能是单位被采访人员不了解情况，导致报道失实，无论哪种情况，我会请示领导，及时的与媒体的负责人进行沟通，争取通过其他媒体或者该报纸的下一期予以更正，必要的情况下回收该期报纸，避免影响的扩大;处理的过程将处理情况及时上报领导，听取领导的指示。

4、最后，事件处理完毕后，我会帮助单位的相关责任人查找原因，提交一份详细的事件报告。通过这件事情，我们单位应该及时总结，引以为鉴，在今后的媒体工作中考虑问题更周全、处理事情更审慎、沟通方式更恰当。这件事也让我思考，如何让我们媒体公关工作的流程和规范更加清晰明确。比如题目中媒体发布信息，我们应该事先核实将要发布的信息是否准确有效，这样可以避免不必要的纠纷，既不会给媒体的利益造成损失，也不至于给单位造成不利影响，甚至损害群众的利益。如果思考成熟，我会写出一份详细的建议书供领导审阅，以便今后更好的开展工作，从点滴小事做起，维护我们单位的形象和群众利益。

问题：你对“不在其位，不谋其政”有何看法？

参考答案：

1、国家兴亡匹夫有责，无论是哪行哪业的人，只要是我们中国的公民，无论是否有官位，都要关心国家大事。“事不关己，高高挂起”是不负责的态度。

2、谋其政并不等于强行干涉和影响，而是一种对人对事负责任的表现！我国宪法规定公民享有对国家事务的参与和监督的权利，为了尽快的把我国建设成为一个==的法制国家，人人都应该积极行使这个权利。这同时也是一种义务。公民应该通过这种方式来参与国家、社会和公共事务。

3、对国家大事如此，在一个单位也是如此，每个人都要关心参与本单位的事，作为领导应集思广益，作为职员也应积极响应，当然在意见不被采纳时要遵照执行，这同样体现一个纪律观念的问题。

一、事件概述

“两节”将至，乐陵市教育局进一步加强教育系统行风建设，规范教师教学行为，坚决制止教师从事有偿家教，确保学生健康快乐成长。

一是开展师德教育活动。乐陵市教育局在全市以“禁止有偿家教”为内容，强化教师的思想政治教育、职业道德教育、遵纪守法教育，广泛开展了以“为人师表、廉洁从教”为主题的师德教育活动。

二是签订责任状。教育局与各中小学签订禁止有偿补课责任状，各学校中层以上干部与教师签订禁止有偿家教保证书，进一步加强对教师有偿补课的约束和管理。

三是完善督查制度。教育局纪委、督导室、基础教育科等组成专门督查组对各学校进行不定期督查。同时，教育局还聘请部分社会人士、学生和家长作为教育行风监察员，加大对假期中学校或教师有偿补课等行风问题的查处力度。

四是健全监督机制。教育局面向社会公开“教师有偿家教”举报电话、在各中小学设立局长信箱，接受广大学生、家长和社会有关方面的监督，并针对群众反映的“有偿家教”或“补课”等问题，认真开展调查核实工作，情况属实的予以及时处理。

二、面试模拟题

谈谈你对“有偿家教”的看法?

三、参考答案

答：

1、有偿家教是一个新的事物，他区别于我们平时的上学教育，对于家长来说，给自己的孩子请个家教是为了孩子更好的掌握文化知识。所以在这点上我支持。

2、当今的市场经济大形势下，出现这种现象是必然的，有偿家教便于资源的合理流动，使家教资源用在该用的地方。

3、为他人提供家教，我觉得应该摆正心态，不要以赚钱为第一目的，在家教过程中要对学生和家长负责，同时也可以丰富自己的阅历和能力。

4、作为一个商业的行为。他不可避免是的以有偿来计算的，所以对于这个新事物我们社会要加强监督，政府要规范他们的定价。

5、从家长的角度上来看，家长更多要考虑到孩子的态度，我觉得主要的还是家庭教育，培养孩子的优良品格我觉得比提高成绩更种要。一个懂事的孩子可能会更自觉的投入学习。而且给家长省下了精力和MONEY，家长不应该盲目的为子女找家教，不要在学校减负的同时，在家给孩子加负，这样不利于孩子的健康成长。如果真的需要家教的，家长也要精心选择素质高的教师。

6、我并不反对有偿家教的存在，但是有关部门应该对其进行规范和管理，使其健康的发展。加强教师的师德教育，制定教学任务目标责任制，防止教师课堂上少讲，课后挣黑钱。

一、事件概述

2011年来，潮州市财政局坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。预计全年社会保障和就业支出8.82亿元，比上年增长28.19%。

一是加快实行养老金社会化发放，推进社会保障的社会化管理。严格执行社保基金从上缴、申领、审核、拨付、待遇发放、检查监督等环节的规章制度，确保社保基金安全运作及100%社会化发放。

二是推进新型农村合作医疗和新型农民养老保障制度。全面提高补助标准，各级财政对参加合作医疗的农民按每人200元的标准进行补助，全市参加农村合作医疗人数达到197.2万人，各级补助资金达到3.94亿元，其中市级财政安排新型农民养老保险专项资金1300万元，有13.09万人参加新型农村养老保险。

三是落实城乡医疗保险救助制度，保障困难群体医疗待遇，安排配套资金70万元专项用于城乡困难群体的医疗救助。

四是建立特殊困难群体的救助机制。做好结对帮扶特困家庭工作，市区1000户最困难低保家庭、五保供养对象、城镇“三无”对象，分别享受每月300元的结对帮扶生活补助。对城乡低保对象、农村五保供养对象、建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员以及享受国家抚恤补助的优抚对象一次性发放临时性价格补贴和生活补贴共1908万元。

二、面试模拟题

社会保障体系的建立对社会将有什么好处?请你谈谈你的看法。

三、参考答案

答：社会保障是现代国家的一种安全制度。从经济角度讲是社会再分配的一种形式和手段，从法律的角度讲它是一种法定的安全制度，他有社会保险、社会福利和社会救济三个方面。我们追求的是全社会范围内的社会福利。社会保障的主要作用有以下几个方面。

1、社会稳定器作用。有利于社会的稳定，降低了人们社会生活的风险，可以保障弱势群体,解决其基本生活、医疗等方面的需要,免除了人们的后顾之忧。

2、再分配作用。通过调整社会成员收入的差别保证全体成员的基本生活。体现社会主义的优越性

3、恢复生产力。有利于劳动力的生产和再生产。可以保证劳动者的生产不会因为生活困难而中断，可以使其恢复劳动力，有利于下一代的顺利成长。

4、抵御风险作用。分担社会责任,降低个人或部门的风险,集中主要精力搞经济建设。

5、他对国民经济的发展具有调节作用。社会保障能够刺激社会总需求，保证劳动力市场供需平衡。同时它能够为国民经济的发展提供资金，一些基金类的社会保障基金可移用于社会的生产建设。

一、事件概述

当网络成为信息获取的唯一渠道时，一些传统媒体的记者，除了在新闻选题、新闻观点、新闻写作上被网络“趋同化”外，更值得深思的是新闻价值判断标准也逐渐被网络异化。

1.信息来源过度依赖网络，常常沉溺在网络上寻找新闻线索。以前记者在基层、在路上找线索，如今记者在网上、在线上找线索。这是时下一些记者的工作状态，网络已成为他们的一个重要信源，有的记者甚至对网络已形成依赖。其原因很简单，网络上新闻素材取得容易，不用出门，在办公室动动鼠标就能有“新闻”从网上掉下来，省力、省心又省成本。

2.新闻选题过度依赖网络，常常把所谓的网络热度当作判断新闻价值的标准。一些记者把新闻价值的判断标准简单异化为网络的跟帖率、点击率、评论率和转发率等。从近几年出现的网络走红事件中可以看出，有些媒体为了迎合大众口味，不惜走低俗化道路，在报道对象的选择上对网络随声附和，被少数歪曲事实的网民“牵着鼻子走”。

3.新闻采访过度依赖网络，常常把网民发表的内容等同于对读者的采访。在报纸上，对某一新闻事件的反响，往往引用的是网民的看法，把个别网民的看法当成整个社会的观点。

4.新闻写作过度依赖网络，常常随意引用一些不科学、不确定的网络素材。有的记者成篇成段地引用匿名网友的发言，除了将论坛上的帖子进行简单加工处理，还对来自博客、微博的内容，利用复制和粘贴技术拼凑新闻。特别是微博，似乎使新闻采写工作变得更简单了。

二、面试模拟题

齐白石说“学我者生，似我者死”，什么意思，你对这句话的看法

三、参考答案

答：

1、“学我者生，似我者死”的意思是要学齐白石画的神韵和思路，并不是学画的临摹，要做到神似形不似。这句话其实是齐白石老人的切身体会，他学画晚而且只是个爱好，他去北京寻求的是其他方面的发展，巧是他身无分文只好在街头卖画糊口，更巧的是好像是北大的一位美术大家路过，觉得他的画的确有真品的韵，告诉他类似这句“学我者生，似我者死”话。这也是从那以后白石才专著与画道的。

2、这句话告诉我们好的东西我们不光要学习，而且要把它变成自己的东西，要拿来主义，但更要发扬光大。我们要学习别人的先进经验，办事方法，但在运用中要实事求是，具体问题具体分析。

3、我国正在轰轰烈烈的进行社会主义现代化建设，这是一个前无古人后无来者的一个尝试，对国外的先进经验，我们要有“拿来主义”的精神。但要取其精华去其糟粕。作为一名领导干部，带领一个团队、一个单位进行现代化建设时尤其不能生搬硬套。

一、事件概述

人民网报道，国办去年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。然而，撤销令发布一年之后，地方政府驻京办或“改名换姓”，或穿上招商引资和酒店“马甲”，依旧在京“潜伏行动”。新京报的一篇报道引发热议。多数网友表示，没有从体制根源找出症结，没有从根本上转变政府职能，驻京办依旧在京“潜伏行动”，并不让人感到意外。不少网友为政府如何对驻京办进行管理建言献策：有网友认为，驻京办是滋生腐败的温床，必须坚决撤销；也有网友认为一撤了之“治标不治本”，重在转变驻京办的职能。

二、相关评论

对这样的结果,根据常识并不难推测,只是一般人无法掌握确凿的事例可以证实。去年开始的声势浩大的撤并驻京办行动,取得了一定成果,但如果说仅靠一次整治行动,就能彻底取消为数众多的县级和地方部门驻京办,则显然过于乐观。在裁撤名单公布之后,就没有看到进一步的后续消息,也让人对清理行动的效果心存疑虑。不过,根据媒体调查,被裁撤驻京办五花八门的“潜伏”手段,仍让人大开眼界。有的变身宾馆饭店,有的改称“在京工作人员联络服务中心”,还有的藏身于民宅,不挂牌、不公开身份,天天经过的邻居都不知道身边有个驻京办,真有点“潜伏”的意思。

大规模的清理撤销行动,如果只换来驻京办改头换面继续存在,当然不是我们愿意看到的结果。有令不行,虚与委蛇,不仅有损政令权威,更无法解决驻京办带来的一系列问题。驻京办从公开挂牌到转入“地下”,反而变得更加神秘,更加游离于监管之外。

--新华网

地级市驻京办通过审批可以保留，县级驻京办一律撤销，这是驻京办裁撤的“基本原则”。但去年625家裁撤名录公布后，又有一些不在名录中的县、市（县级市），在京新设了招商引资联络处。

“上有政策、下有对策”，被撤销驻京办事机构“借壳”潜伏，对于这一局面，国管局去年下发裁撤令时，已有预判。去年2月4日，国管局副局长尚晓汀做客中国政府网在线访谈时曾论述，如何防范撤销的办事机构名亡实存、死而不僵，或换一种名称变相存在。他提出，“将采取措施防止这个问题的发生，要加强经费和编制管理，地方财政部门不得为违规设立的驻京办事机构核拨经费，机构编制管理部门不得为违规设立的驻京办事机构审批编制。

--新京报

三、模拟题

驻京办”撤而不退“，改头换面依然存在，对此谈谈你的看法？

四、参考解析

关于驻京办的问题已经广为人们所诟病，其中的腐败现象就是万矢之地。所以，坊间舆论似乎是喊打一片。其实，驻京办有它特定的成因和作用，我们要深入的来看待这个问题。

驻京办的历史古已有之，从新中国的历史来看，也存在半个多世纪了。开始是有碍于信息沟通不便，地方在中央设置办事处加强信息的联络。随着国家的发展，信息事业极大发展，沟通不再是难题。这时满足地方经济发展的需求成为驻京办存在的主要因素。综合来看，特别是在改革开放以来，这些办事机构在加强地区间协作、服务本地区经济社会发展、处置突发事件、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。还有两会期间，驻京办承担了本省大量人员的接待工作，减轻了中央和北京市的很大压力，这是有目共睹的。

在另一方面，驻京办也存在不少的问题。诸如”职责不明，浪费公款，管理薄弱等，滋生腐败、异化“公关、干扰资源分配和行政审批等”。但是我们综合上述内容可以看出，驻京办的问题不是简单的撤与不撤而在于如何管好。所以，国务院在去年1月29日发文规定：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。从中看出国家的态度很明确，对于不符合规定的一律撤销，但这并不是对驻京办的否定，实际是从管理的角度来做出的处理决定。

由此我们也可以得出这样的结论，对于那些不符合规定，改头换面不执行国家撤销决定的的驻京办一定要严查，决不姑息。对于符合规定的驻京办一定多管齐下，严格管理好。建议如下：

第一，加强完善驻京办的规章建设。驻京办的规章建设应该是首要的，国家要从原则上有一套针对性的制度要求，而不能各自为政。只有这样在管理和督导等方面才能有法可依，各驻京办本身也有章可守，有红线警省自身。

第二，加大打击力度，增加违法成本。对于非法存在的驻京办，发现一起查处一起，鼓励举报。着重处理支持该驻京办的所属地方主管领导的责任。并对留存人员进行行政和纪律的严肃处理。从而增大其违法的成本，使之不敢越雷池一步。

第三，进一步加强经费和人员编制的管理。财政部门不得为不符合规定的驻京办核拨经费。地方政府进一步公开经费开销，接受人民群众监督。让每一笔账都有据可查，消除隐性支出。

第四，进一步研究财政权的分配，加强项目审批的规范性建设。现在的财权集中在中央，部委手中掌握着项目审批的权力，如果不适度的分权，地方在急于发展的心态上必然百折不回的“跑部要钱”。所以财权分配需要科学合理的安排。驻京办“跑部要钱”的另一个角度来看，就是部委在项目审批上存在一定的不规范性，那么各部委也应该进一步的规范审批权和程序，杜绝人情关系，按章办事，接受监督，公开使用。

第五，驻京办与时俱进，转换职能。在当前民生问题压力重重的情况下，驻京办也应该及时跟进，建立一个综合性的服务平台，重点发挥服务民生的作用。譬如，服务于本省农民工的培训，就业指导，法律维权、进京看病的群众等，联系优质医疗、教育等优质资源与本省相关单位或地区建立战略合作关系，获得发展支持，为当地群众的生存与发展积极努力。这样以来，驻京办的历史就掀开了新篇章。

综上而言，对驻京办的问题不能简单的一撤了之，更应从管理的角度，对他们进行有效管理，充分发挥桥梁与平台作用，重点做好服务民生的工作。从而成为政府服务型职能的代表，必将受到群众的欢迎。

四、参考解析

近日，卫生部网站发出了包括《儿童道路交通伤害干预技术指南》、《儿童溺水干预技术指南》、《儿童跌倒干预技术指南》和《老年人跌倒干预技术指南》四部分内容的“关于印发伤害干预系列技术指南的通知”。其中《老年人跌倒干预技术指南》引起群众的较大争论，说法不一，对于这个问题我们应该理性地看待。

究其原因，我认为有以下几点：

第一，人们惧怕“好心无好报”。2006年的“彭宇案”是这类的代表：彭宇因在公交站台扶起跌倒的老太太，反被其指认撞人，结果被判向老人支付4万余元人民币。时隔5年，中国各地又出现多起“彭宇案”，让“扶一把倒地的老人”变得有点难。

第二，社会的信任基础脆弱。毕竟恩将仇报的人是少数的，多数人还是会对在这种情况下给予自己帮助的人感激的，而很多人却因为这极少数的个例，而一味地对需要帮助的老人袖手旁观，无疑体现了社会信任基础脆弱的现状。

第三，确实有部分人缺乏爱心。经济的高速发展背后所带来的负面因素之一，即是人情的淡漠。有部分人自私自利，只要是与自己无关的或者是无法从中获取利益的事情，就不会去做，这个情况也是存在的。特别是现在的年轻人，多数都是八零后、九零后，缺乏奉献精神，对人冷漠，只懂索取却不知回报，也要引起社会的注意。

第四，人们对《老年人跌倒干预技术指南》的曲解。指南中“不要急于扶起”的规定并不是说对摔倒老人不进行帮助，而是希望在辨别清楚老人的情况，再进行救治。即“不要急于扶起”是希望更好、更科学地帮助老人。

中华民族自古传承孔孟之道，敬老尊老一直是传统美德，造成这种现状可以说是个悲哀。要改善这种情况，我认为可以从以下几点来完善：

第一，在全社会加大对传统美德和道德心、荣辱观的宣传力度。利用电视、报纸、网络等媒体进行宣传，提升社会的信任基础。

第二，对在校学生进行敬老教育。这代孩子多是独生子女，也大多被溺爱养成了自私冷漠的恶习。若希望孩子以后能成为有社会责任感的栋梁之才，学校在平时的课程中应该加大敬老尊老的教育、教导学生善待老人、并且开展尊老敬老活动评比；家庭中，父母应在平日给孩子灌输助人为乐的意识，比如在公交车上看见老人应该让孩子主动让座等，潜移默化地引导孩子。

第三，正确解读《老年人跌倒干预技术指南》。指南的出台，初衷是为了更好地维护社会公德、更好地帮助老人，对里面的规定不能断章取义地理解：实际上指南是为帮助老人提供了技术性指导，而非限制或不鼓励帮助老人，这点一定要明确。建议相关部门颁布关于“指南”的解释说明，以免公众误读。

第四，完善相关法律。特别是对以怨报德，甚至捏造事实诬陷他人、讹钱财的跌倒者，以法律的硬性规定来惩处，让他们承担相应的法律责任。让帮助老人得善良人们，没有后顾之忧。

总之，尊老敬贤是我们的传统，相信随着相关措施的完善，我们的社会会更有人情味。

第五篇：申论万能八条(华图)

申论万能八条：

1、领导重视，提高认识。

2、加强宣传，营造氛围。

3、教育培训，提高素质。

4、健全政策法规，完善制度。

5、组织协调，形成机制。

6、增加投入，依靠科技。

7、加强监督，全面落实。

8、总结反思，借鉴经验。

华图申论终极模拟试卷十二

第一篇：华图申论终极模拟试卷十二

第二篇：华图申论终极模拟试卷十一

第三篇：华图申论终极模拟试卷四

第四篇：华图模拟

第五篇：申论万能八条(华图)

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