第一篇:副县长在全县防汛和气象工作会议上的讲话
在全县防汛暨气象工作会议上的讲话
张三 2012年10月2日
同志们:
在我县主汛期即将来临之际,县委、县政府组织召开全县防汛暨气象工作会议,主要目的是客观分析当前防汛和气象工作面临的形势,安排部署今年的防汛和气象工作,动员各乡镇和有关部门进一步统一思想,提高认识,强化措施,靠实责任,扎实推进防汛和气象防灾减灾各项工作,确保安全度汛,为县域经济社会转型跨越发展保驾护航。前面,县防汛办、住建局、气象局分别就全县农村防汛工作、县城防汛工作和气象工作做了具体安排部署,讲得很具体,具有很强的针对性和操作性,我完全同意,希望大家高度重视,认真抓好落实。下面我就做好今年的防汛工作和气象工作再强调几点意见。
一、提高认识,切实增强做好防灾减灾工作的责任感 防灾减灾关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全,做好防汛和气象工作,对于维护民生、保障民安、推动经济社会发展具有十分重要的意义。近年来,县委、县政府始终把防汛和气象防灾减灾作为富民强县的战略性举措来抓,积极组织带领广大干部群众兴水利、除水害,全县防汛和气象工作取得了显著成效。但是从全县的地理、气候等情况综合分析,我县防汛和
气象工作形势不容乐观,绝对不能掉以轻心。
从地理气候情况来看,做好防灾减灾工作势在必行。我县地形及气候条件复杂,山大沟深,植被稀疏,水土流失严重,且山体、沟道和川台地均为质地松软的黄土,加之在7、8、9月的主汛期,降雨时空分布不均,高强度短历时的局地暴雨频繁,极易形成山洪和泥石流。为此,做好防汛和气象防灾减灾工作势在必行。
从天气预测情况来看,做好防汛工作形势严峻。近年来,受全球性气候变化影响,极端灾害天气发生的频率明显增加,具有很强的突发性和反常性,对防汛工作提出了严峻挑战。从气象部门预测的情况来看,今年全县夏季降水量约在160-180毫米左右,与历年平均值相比偏多2成,部分地区可能出现暴雨洪涝灾害,极端气候将呈现加剧态势,防汛抗灾的复杂性、艰巨性将进一步加大,防汛形势不容乐观。
从水利设施情况和实际工作情况来看,做好防汛工作任务艰巨。从前一阶段的汛前检查情况看,我们防汛工作中安全隐患和薄弱环节依然存在,主要表现在:一是干部群众思想麻痹忪懈。我县境内多年来未发生大的洪涝灾害,一些干部群众思想上产生了麻痹侥幸思想,对防汛工作的形势认识不清,防汛意识淡薄,措施落实不到位。二是全县防汛点多面广,且重点险段多。涉及一城(县城)、四线(109线、312线、兰白高速公路、兰秦快速通道)、四库、四工程、四沟、五十九座小型调蓄塘坝。三是防洪基础设施薄弱。目前,全县各类水库的防洪设施数量少、标准低、蓄洪滞洪和抗御大洪的能力较弱;排洪沟多属自然洪道,防汛设施不完善,设防标准低,整体抗洪能力弱。四是河道行洪问题不容乐观。在洪道规划上我行我素,一些单位进行建设不留排洪道,部分农民平田建房挤占洪道,乱倒垃圾堵塞洪道,乱采乱挖破坏洪道的现象比较普遍。
面对严峻形势,各乡镇和有关部门务必保持清醒的头脑,充分认识做好防汛和气象防灾减灾工作的极端重要性,坚决克服麻痹侥幸思想,牢牢把握抗旱防汛和防御气象灾害的主动权,全力做好各项工作,确保安全度汛,确保群众生命财产安全。
二、突出重点,全力做好防汛各项工作
防汛工作时间跨度大、动态性强、涉及面广,各乡镇和有关部门要牢固树立“以防为主、安全第一”的思想,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,突出重点区域、重点部位、重点环节,以人为本,科学防控,完善防汛抗旱体系建设,全力应对可能出现的水旱灾害,最大限度减轻灾害损失。重点要突出抓好以下四项工作。
一是落实防范措施,迅速开展险情隐患排查。今天会后,各乡镇和有关部门要按照各自管理职责,迅速组织人员,对乡镇所辖重点工程、重点部位、危险地段、危旧房屋及公共场所,进行安全度汛检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患。水务部门要立即开展水利工程防洪度汛检查,全面排查水库、塘坝等工程存在的各类险情,及时落实除险加固具体措施,确保万无一失。住建部门要加强县城排洪道检查和在建工程的防汛安全监督,及
时消除防汛隐患。交通、水务等部门要组织人员对排洪、道路、桥梁和人饮工程等基础设施的防汛抢险措施落实情况进行全面检查,确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查,对存在安全隐患的校舍,要提出具体整改措施,限期整改;对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理,切实做到有备无患。各乡镇要会同国土部门认真落实地质灾害易发地段的监测监控措施,做到早预报、早预防、早转移、少损失。特别要警惕突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害,认真制定切实可行的应急方案,确保人民群众生命财产安全。
二是突出重点部位,全力做好防汛抗灾准备。县城防汛要突出抓好辖区单位的洪道疏通和三岔沟、六桥上下游等重点险段。水元乡要在整治开挖水阜桥排洪沟的基础上,进一步加大管理力度,严肃查处排洪沟内洗沙和倾倒垃圾的行为,确保国道109线的安全。理路镇要在巩固大砂沟环境综合整治的基础上,组织力量对洪道内生活垃圾、生产废料、堆积物等影响行洪的障碍物再次进行清理,确保行洪畅通。石胡乡要高度重视大横移民点农户的生命财产安全。华人镇要对侵占洪道的洗砂厂、高位蓄水池依法预以取缔。水库和现有的大小塘坝等都要加强管理,认真落实预警抢险措施,严格执行水库调度运行计划,坚决杜绝汛期超水位蓄水。引大灌区要抓好危险工程危险地段处理,搞好低洼泵房的保护和泄洪,确保水利工程安全运行。
三是强化应急处置,认真抓好防汛措施落实。凡事预则立、不预则废。各乡镇和有关部门必须居安思危、未雨绸缪,扎扎实实抓好各项防汛措施的落实。一要抓紧修订完善防洪预案。县上的渡汛预案已下发,各乡镇和有关部门要结合全县防汛总体预案要求,及时修订完善水库、塘坝和受山洪威胁区域等防洪抢险应急预案,落实好预警预报方式、撤离路线、避险地点及灾民救助等措施,构建“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系,切实做到有备而战,战之必胜。县防汛办要根据工作职责,修订完善各项规章制度,强化岗位责任,提高应急反应和应急处置能力。二要及早做好防汛抢险准备。各乡镇和有关部门要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作,做到宁可备而不用、不可用时无备,贻误时机。水务、住建、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备,特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资,做到合理调配,足额储备,定点存放,决不能水淹家门再急用现抓。各乡镇和相关部门要加强防汛抢险专业队伍建设,搞好抢险技术培训和实战演练,切实提高应对突发事件的处置能力。三要加大防洪执法力度。水务部门要严格依据有关法律法规,加强对河道、沟道等行洪、排洪设施的管理,坚决遏制在河洪道管理范围内滥采乱堆泥沙、乱倒乱弃废渣、填沟造地等行为,维持正常的河道管理秩序。对违反法律法规的单位和个人,要主动做工作,坚决予以纠正,确保行洪畅通。住建、交通等部门要对新开工项目严格实行防洪安全评估制度,进行防洪审查,防止人为防洪安全隐患问题的发生。
四要多方争取项目,抓好防汛工程建设。各乡镇和有关部门
要进一步转变观念,把国家扶持、社会赞助、群众投劳有机结合起来,形成多元化投入机制,加快防汛工程建设,提高防汛抗灾能力。水务部门要继续完善水利建设发展规划,科学论证项目,积极争取项目,加快以河道治理、水毁工程修复和病险水库改造为重点的基础设施建设步伐,切实增强工程防汛能力。住建部门要围绕县城和小城镇建设,积极争取资金,逐步完善城镇的排洪设施,提高城镇防洪能力,确保城镇安全。
三、健全网络,全面提升气象服务能力和水平
当前,随着经济的发展、社会的进步、形势的变化和气候的变暖,加强气象防灾减灾工作已是各级政府一项十分重要而紧迫的任务。各乡镇、各有关部门要从贯彻落实科学发展观、建设服务型政府、构建和谐社会的战略高度出发,着力提高预测预报能力、防灾减灾能力、应对气候变化能力,充分发挥气象工作在防灾减灾的重要作用,保障全县经济社会快速发展。
一是抓好气象基础设施项目建设。各乡镇和气象部门要认真组织实施防灾减灾现代气象业务技术系统项目和全县气象灾害监测预警与应急系统工程建设项目,高标准、高质量地完成自动气象站、气象电子预警显示屏、炮点维修升级等建设任务,着力构建集指挥、监测、传输、预警、服务、保障为一体的气象灾害监测预警体系,切实做到实时监测、提前预警、及时发布、快速响应,增强气象服务能力,提高气象信息覆盖面。
二是加快气象灾害防御体系建设。气象部门要在现有基础上,进一步加强气象灾害预警信息发布系统建设,重点加强紧急
异常天气信息发布平台建设,加强农业气象预报尤其是关键农时的天气预报,引导和帮助广大农民搞好各项农事活动。电视等公共媒体要加大对气象栏目建设的支持,固定播出时段,增加播出时间,提高播出频率,并切实落实好气象灾害预警信息插播机制,确保气象预警信息及时传播。要着力推进农村公共气象服务体系建设,结合广播电视“村村通”工程的推进,将气象灾害预警信息列为乡镇广播站播放的重要内容,普及气象短信服务,使广大群众及时获知和传播灾害性天气预警信息,采取防灾减灾措施,最大限度地减少损失。
三是加强防灾减灾应急能力建设。各乡镇和有关部门要根据县突发公共事件总体应急预案的要求,加强应对灾害性天气的应急预案建设,落实应急队伍,加强预案演练,全面增强气象灾害应急处置能力。各乡镇要积极设立气象工作站,确定一名副乡镇长兼任气象工作站站长,确定1名兼职气象协理员。各行政村和社区、企事业单位、学校、医院、车站等重要场所要确定1名义务气象信息员,作为气象灾害应急联系人。气象部门要高度重视人工影响天气工作,强化技术支撑,加强人员培训,规范运行管理,建立科学的人影监测、作业系统,充分发挥好气象工作在防灾减灾中的作用。一旦发生突发气象灾害,乡村要及时将信息报告气象部门。相关职能部门也要根据各自职责,加强协作联动,迅速开展气象灾害应急救援、灾情信息收集、灾害调查评估等工作。
四是着力加强科普教育宣传服务。各乡镇和气象部门要充分
利用各类媒体和宣传平台,通过通俗易懂、生动活泼、灵活多样的形式,深入开展各类气象科普教育、气象信息应用培训等活动,切实提高社会公众特别是农民群众的气象信息运用能力。要加强对社区、乡村、学校和重点企事业单位的宣传,通过电视气象节目和电子气象显示屏等气象灾害预警传播载体,广泛开展气象科普宣传。教育部门要将气象灾害防御知识纳入学生安全教学内容,农牧部门要将气象灾害防御知识作为农村干部、农民培训培训和科技下乡的重要内容,增强全社会防御气象灾害的意识,提高群众自救互救能力。
四、靠实责任,确保防汛和气象工作取得实效
防汛和气象工作责任重大,各乡镇和有关部门要切实履行职责,强化组织领导,采取得力措施,保障防汛和气象工作高效、有序开展。
一是工作责任要明确。各乡镇和有关部门要把防汛和气象工作纳入重要议事日程,建立完善以行政首长负责制为核心的工作责任制,层层靠实责任,确保每一项任务、每一个环节都落实到人。各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署,加强督促检查,协调解决好工作中的具体问题。分管领导要牢牢抓住,盯住不放,把各项工作措施认真落到实处。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和防洪救灾的全过程认真负责,确保领导到位、责任到位、工作落实到位。
二是协作配合要密切。县防汛指挥部各成员单位一定要树立大局意识和责任意识,各司其职、各负其责,密切配合,通力协
作,认真做好相关工作。水务部门要加强对乡镇和部门防汛工作的协调与督查;气象、农牧部门要搞好雨情、汛情预测预报和监测;民政部门要做好灾情调查和救灾工作;发改、财政、供销等部门要保证防汛资金和物资的调配供应;公安、交通、教育、卫生、电力、电信等部门要在做好本行业防汛工作的同时,积极为防汛提供服务和保障。宣传、文广部门要正确把握舆论导向,加大防汛宣传力度,在全社会营造参与、支持防汛工作的良好氛围。
三是工作纪律要严明。各乡镇和县防汛指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,严格执行防汛工作纪律,自觉做到令行禁止,服从命令,听从指挥。对防汛调度命令、指令、防洪预案、度汛方案等要坚决执行,决不允许各自为政、各行其是,推诿扯皮、贻误战机。一旦发生汛情,要在第一时间向县政府和县防汛办报告。各乡镇和县防汛指挥部各成员单位要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。对履职尽责不到位,造成重大损失的,要严肃追究责任。县防汛办要对各乡镇防汛值班、领导带班情况进行随机抽查,发现问题要在全县进行通报。
同志们,防汛和气象工作事关群众安危,责任重大,任务艰巨。我们一定要从关注民生、保障民安的高度出发,精心组织,周密安排,扎实做好防汛和气象防灾减灾各项工作,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
第二篇:市长在全市气象工作会议上的讲话
市长在2012年全市气象工作会议上的讲话
同志们:
这次气象工作会议开得很成功,会上表彰了2011全市气象工作先进集体和先进工作者;**局长作了一个很好的工作报告,总结2011年气象工作,安排部署2012年重点气象工作,我完全赞同,各县(市)区回去后要认真组织,抓好落实。下面,我再强调以下两个方面意见。
一、肯定成绩,增强做好气象工作的使命感和责任感 2011年,在全市上下的共同努力下,**市经济建设和社会事业都取得了比较显著的成绩,各项主要经济指标都全面完成任务并且还有高幅增长,(介绍当地指标增长和在全省排名情况)。我市“十二五”规划实现了开局之年开门红。需要特别指出的是,与我们气象工作相关的农业和生态建设也取得了显著成绩。(介绍气象工作给全市农业生产、生态建设等方面带来的积极影响和有效帮助)可以说,气象工作在为全市经济和社会事业发展提供保障与服务方面取得了很大的成绩,气象部门自身的建设也取得了可喜成绩。
——全市**个地面固定火箭增雨作业点建设任务全面完成,在全省率先实现了本市行政区域内地面火箭增雨作业全覆盖。
—1— ——降水预报准确,增雨时机抢抓无误,人工增雨作业成效显著,全市累计增加降水**亿立方米,为有效解除春旱、夏旱以及部分地区严重干旱做出了重要贡献。
——“两个体系”建设成效显著,全市气象部门紧紧围绕国家乡村气象服务专项工作面临的新形势和新任务,不断提升气象为农服务的实用性和有效性,增强农村气象灾害防御的针对性和可行性,实现了全市每个乡(镇)都有气象信息服务站、气象助理员的目标。
可以肯定的说,市气象局领导班子坚强有力,带出了一支能打硬长的队伍,屡获嘉奖,荣获(当年的种种奖励),等等。
这些成绩的取得,与坚强干事的领导班子有直接联系,也是气象系统广大干部职工团结奋战、顽强拼搏的结果。应该说,市政府对气象工作是满意的。在此,我代表市政府,向为我市经济社会发展做出突出贡献的全市气象系统干部职工表示亲切的慰问!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!
多年来,市委市政府一直高度重视并密切关注气象事业的发展。市委市政府主要领导都曾到气象部门调研指导,并对人工影响天气工作多次做出重要批示,并给予充分肯定。全市气象系统的广大干部职工要充分认识气象工作的重要性,进一步增强责任感、使命感,始终坚持把气象工作放在全市经济社会
—2— 发展的大局中去谋划、去安排,始终坚持把百姓对气象服务是否满意作为衡量气象工作的唯一标准,进一步强化组织领导,不断提高服务意识,加大科技创新工作力度,着力提高预测预报水平,努力提升气象事业对全市经济社会各个领域的保障与支撑能力。
二、再接再厉,不断推进气象工作再上新台阶
当前,各级气象部门承担的为经济建设服务的任务依然十分艰巨,面临的形势也非常严峻。在年初召开的九届人大四次会议上,**市长在政府工作报告当中,着重提出要“(政府工作报告对气象工作的要求)”。去年入冬以来,(气象工作当前面临的问题),这对我们今年的人工影响天气工作提出了新的更高要求。
(一)围绕提高气象服务发展水平,推进气象服务社会化。气象部门要加强与农业、水利、林业等相关部门的密切配合,围绕粮食生产、设施农业、特色农业和生态建设等需求,建设农业气象服务技术体系,提高为农服务的能力和水平,促进粮食增产和农民增收。要完善气象信息发布与传播管理制度,规范报纸、广播、电视、电话、移动通信、互联网、电子显示屏等媒体和社会组织传播气象信息的行为。要健全气象灾害预警联动机制,建立和完善与民政、水利、国土资源、交通运输、安全监管等部门的气象灾害监测预报预警联动机制,实现信息
—3— 实时共享,定期沟通预警联动情况,会商重大气象灾害预警工作,协调解决气象灾害监测预警及信息发布中存在的问题。
(二)围绕气象监测预报预警能力,加速气象业务现代化。我市处于气候脆弱区,干旱、沙尘暴、雷电等气象灾害频发,每年因气象灾害造成的经济损失相当于全市国民生产总值的1%~3%。近年来,在全球变暖的大背景下,随着经济发展速度的加快,气象灾害所造成的损失会更趋明显,迫切需要提高气象预报及灾害监测预警水平。因此,全市气象部门要全面推进现代气象业务体系建设,紧紧围绕提高气象预报预测准确率和精细化水平,进一步加快公共气象服务系统、气象预报预测系统、综合观测系统建设,着力提高公共气象服务能力,为全市经济社会发展提供更加丰富的公共气象产品。
(三)围绕“两个体系”发展机制,加强气象为农服务政府化。政府是气象为农服务“两个体系”建设的主体。各县(市)区都要建立气象灾害防御工作领导机构和办事机构,成立以分管副县(市)区长任组长、相关部门负责人为成员的气象灾害防御工作领导小组,领导小组下设气象灾害防御管理工作办公室。同时,要加强气象信息服务站、气象助理员和信息员队伍建设,实现气象信息服务站乡镇全覆盖、气象信息员村屯全覆盖;各县(市)区政府要尽量争取将乡镇气象信息服务站工作经费纳入县(市)区财政预算;开展乡镇气象灾害应急准备认
—4— 证工作以及农村气象灾害风险区划;结合山洪灾害防治县级非工程措施建设项目的实施,与水利等部门共同建设气象灾害预警信息声像传播设施,做到共建共享,实现村村有声像传播设施的建设任务。
同志们,让我们共同努力,解放思想,开拓创新,扎实工作,不断推进我市气象事业快速健康协调发展,为振兴**社会经济做出新的更大的贡献!
—5—
第三篇:县长在全县防汛工作会议上的讲话
县长在全县防汛工作会议上的讲话
同志们:
现在我们召开全县防汛工作会议,目的就是贯彻落实省、市防汛工作会议精神,切实把思想和行动统一到省、市安排部署上来,不遗余力地抓好我县今年的防汛工作。下面,我讲三点意见。
一、认识要再提升
防汛工作事关发展,事关民生,事关稳定,全县各级各部门要始终保持高度警戒状态,力戒畏难厌战,力戒麻痹大意。
一要紧绷思想之弦。做好今年的防汛工作,确保安全度汛,意义尤为重大。全县各级各部门对待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的责任感,要有如临深渊,如履薄冰的紧迫感,从严从实抓好各项防汛工作,全力营造安定祥和的社会环境。
二要认清当前形势。大家要清醒看到,防汛工作涉及面广,影响因素多,每年的防汛形势都有所变化、有所不同,特别是七下八上这一重要时期,我们更要认清形势、提升站位,切实增强责任担当,积极应对汛期气候形势复杂多变等新情况,强化忧患意识,未雨绸缪,防范于未然。
三要重视薄弱环节。当前,我县防汛抗旱工作还存在一些亟待解决的问题。一是思想认识有误区。“年年防汛不见汛”,导致部分干部群众盲目乐观,防汛意识淡薄。更有甚者,个别单位放松了警惕,“温水煮青蛙”,对存在的问题视而不见,防汛抗旱工作仅仅停留在说在嘴上、写在纸上、讲在会上,就是没有落到实处。二是保障能力薄弱。一些水利工程设施老化失修严重,抵御自然灾害能力不强。三是应急机制有待加强。一些城镇和行业的防汛抗旱应急管理体系不健全,抗灾救灾的协调联动机制不完善,在灾害发生时往往束手无策,极易造成人员伤亡和财产损失。
总之,全县各级各部门一定要切实提高认识,筑牢思想防线,科学分析和准确把握全县防汛形势,把各种不确定因素考虑的更加周全一些,把各项准备工作做得更加充分一些,确保防汛工作做到万无一失。
二、措施要再强化
(一)抓好隐患排查。
各包片处级领导和包堤单位主要负责人,这段时间要经常深入联系点,熟悉所包片区的详细情况,特别是对易出现问题的地方要做到心中有数,一旦发生险情能够及时处理。防汛抗旱指挥部相关成员单位要抽调技术人员和业务骨干,组成排查工作专班,对全县河床河道、水库闸门、景区学校、农村危房、工地塔吊、施工场所及城镇低洼区等重点部位,再进行一次拉网式全面排查,对排查出的问题,要坚持“谁排查、谁签字、谁负责”,逐项登记造册,制定隐患整改清单和整改方案,在最短时间内整改到位,对于一时难以处置的,也要制定应急预案和防范措施,确保安全布局,决不允许带险度汛。各乡镇(办事处)、各部门要按照县防汛办安排,认真配合做好自检自查,对于重点堤防、险工弱段,发现问题要及时安排部署,及时消除安全隐患。负责居民防灾避险转移的单位和部门,要熟悉居民区情况,发生险情,能够及时组织居民转移到安全区。水文、通信、电力等部门,要做好线路、设备检修工作,为抗洪抢险提供坚实保障。(二)抓好防汛重点。
一是突出抓好河道防汛。河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建问题,是影响安全度汛的重要因素。各沿淮乡镇要对辖区内沿淮重点部位、低洼地带实行常态化巡查检查,围绕提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除弃渣、阻水林木、河道违章建筑等行洪障碍,加强汛期河道巡查,确保及时发现和有效控制险情。要组织人员加强观察和防守,排涝涵闸一定要固定专人看管,闸门的启闭要随时处于良好的运行状态,做到涝水及时排,洪水不倒灌。要发动群众,疏通沟港,清除阻水路坝和其他障碍物,做到小沟通大沟,大沟通河流,避免涝渍灾害。二是确保水库安全度汛。水库防汛是防汛工作的重中之重,坚决不能出现任何问题。要严格执行批复的调度运用计划,保证汛限水位以下运行。要重点抓好监测预警预报通信措施、调度方案、安全管理应急方案三个环节,达到“三个确保”,即确保设防标准内洪水不垮坝、确保人民群众生命财产安全、确保水库防洪与兴利综合效益充分发挥。县水利部门要进一步完善各水库监测设施、预警设施、通信设施,完善监测预警预报方案,做到险情早发现、早处置。县应急部门要将小水库防汛作为工作重点,及早落实抢险救灾等各项措施,确保小水库度汛安全。此外,要压实小水库行政责任人、技术责任人、巡查责任人的责任,切实做好24小时日常巡查,实时掌握水库情况,随时做好应对准备。三是抓好城镇防汛和行业防汛。县住建局、公共事业服务中心要联合各办事处,对城区排水系统进行再检查,对城区下水道、内城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即进行清理疏通,确保汛期内县城不发生大面积内涝现象。交通部门要组织人员对桥涵、道路进行安全检查,保证在设计标准内安全运行。教育部门要对校舍进行排查,及时消除存在的度汛隐患,并经常性对放假学生进行防溺水安全教育,严防各类事故发生。(三)精准监测预警。
汛期的雨情汛情变化快,随时有突发暴雨和洪涝灾害的可能。要密切监视天气、汛情变化,科学调度,强化部门联合会商。县气象部门要充分利用监测预警平台、自动监测预警站等先进测报技术,24小时跟踪天气变化,努力提高测报精度,确保做到监测到位、预警及时、准确。水文部门要加强雨情、水情测报,为判断形势、做出决策提供依据。各水库管理人员要做好汛情观测工作,出现险情,要及时向县防汛办报告。各乡镇(办事处)要根据防汛办发布预警信息,安排专人密切监视雨情、水情变化,努力做到极端天气情况下预警到户、到人。同时,在极端天气情况下,要及时启动应急响应机制,临时暂停一切户外活动,确保不发生安全事故。(四)提升处置能力。
要完善应急预案。县防汛办要结合实际,进一步细化和完善水库安全度汛、防洪抢险、城镇内渍排涝、群众转移避险等方面的应急预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,切实提高预案的科学性、针对性和可操作性,保证发生大的汛情、灾情时,能够有序、有效、有保障地进行科学决策和应急指挥。要加强应急演练。县防汛办要继续组织开展防汛演练,针对演练中暴露出的问题和不足全面强化提升,力争在灾害发生时最大限度减轻损失。要做好物资储备。县水利、农业农村、应急、卫生、消防、电力等部门,要按照“防大汛、抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清、品种全、调运快,确保应急抢险需要。财政部门要积极筹集、落实专项资金,保证抢险救灾随时需要、随时到位。
三、责任要再压实
任务已经明确,各乡镇(办事处)、各相关单位要进一步加强领导,明确职责,落实责任,确保有力、有序、有效推进。
(一)加强组织领导。
全县各级党委和政府要牢牢地扛起防汛救灾的主体责任,各级行政一把手是防汛工作第一责任人,主要领导负总责、亲自抓,既要挂帅,又要出征;分管领导具体抓、直接抓,既当指挥员又要当战斗员。要把责任落实到汛前准备和指挥调度的各项具体工作中,逐河段、逐水库、逐村组落实防汛责任人,切实把责任分解到岗、到位、到人,防止“空档”和“缺位”,形成落实的闭环机制,消除死角,覆盖盲区。(二)密切协同配合。
防汛工作是一个有机整体,各级各部门要牢固树立全局观念,服从命令、听从指挥,各司其职、通力协作。要建立统一指挥、部门配合、协同作战、运转高效的防汛联动机制,针对各种雨情、水情、汛情,进一步完善水利、气象、住建、农业、交通、民政等部门的联合会商机制,形成工作合力。尤其要积极加强军民联防,发挥好人民子弟兵在防汛救灾中的突击队和主力军作用。(三)严明防汛纪律。
要严明防汛纪律,决不允许推诿扯皮、各自为政。要坚决执行上级的指令,做到令行禁止,对于拒不执行和延误执行上级调度命令的,坚决依法追究责任人的责任。同时,各乡镇(办事处)、各单位要加强防汛值班,实行24小时值班和领导带班制度,确保上下联络畅通。县防办和督查局要加大防汛督查力度,督查结果及时通报,跟踪问效,跟踪问责,确保防汛抗旱工作各项措施到位、责任到位、工作到位。同志们,防汛工作事关人民群众生命和财产安全,我们要进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,全力以赴、严阵以待、充分准备、扎实工作,全力保障人民群众生命财产安全。
第四篇:市长在防汛工作会议上的讲话
程进行督促巡查,切实担负起责任。要切实加强对防汛工作的领导,逐级分解任务,层层落实责任,确保责任到人,措施到位。各级防汛指挥部门从现在起要迅速进入临战状态,及时解决抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓,问题有人管,责任有人担。一旦发生灾害,各级政府、各相关部门要及时启运防御预案,主要领导要深入灾区第一线,靠前指挥,科学决策,及时组织,努力把损失降到最低程度。坚决杜绝因责任制不落实、工作不到位、组织领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的情况发生。
二是加强协调,形成合力。防汛工作是一项复杂的社会系统工程,必须依靠全社会的大力支持以及各行业、各部门的通力合作。各级防汛抗旱指挥部成员单位,以及承担了防汛任务的机关、企事业单位,要增强防汛工作的积极性和主动性,认真检查防汛准备到位情况,落实责任领导、职能部门和联系人,落实预案、设备和物资,确保一声令下,能拉得出、顶得住、打得赢。
三是转变作风,求真务实。做好今年的防汛工作,必须要有良好的作风作保证。要大力弘扬求真务实精神,切实转变工作作风,真抓实干、狠抓苦干,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。各级领导干部要切实增强履职尽责的历史使命感和责任感,多为基层着想、多为基层服务,要扑下身子摸实情,深入调查研究,多出真招实策、多办实事好事。
同志们,防汛工作任务十分繁重。我们要把当前防汛工作抓得更紧、准备得更充分,做得更实,努力掌握今年防汛工作的主动权,着眼长远,把握全局,迎难而上,真抓实干,努力夺取今年全市防汛工作的全面胜利!
第五篇:长在全工业经济工作会议上的讲话
同志们:
委三届七次全委会议刚刚结束,委、政府就召开了这次全工业经济工作会议,这是今年召开的第一个专业性会议,足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天,***副长和***主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告,我都同意,一会儿,**书记还要作会议总结,请大家认真落实好。下面我讲几点意见。
一、正确估价
200wenmi114.com年全工业经济工作的成效
200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务,全上下团结奋斗,扎实苦干,努力在重点工作上求突破,推动整体工作上台阶,促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元,比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成,粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展,工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”,个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大,对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长,全年财政收入完成13.38亿元,增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响,继续保持了一定幅度增长,农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。
特别值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难,问题十分突出,全面进入谷底的严峻形势下,认真落实中央领导视察**时的指示精神和**党委138次书记办公会议精神,把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式,举全之力进行工业经济攻坚,国企改革与发展取得突破性进展,工业经济开始了恢复性增长。原**二毛成功实现破产重组,**钢铁厂实现无震荡破产,**针织厂破产重组也取得实质性进展,中小企业改革继续深入,县区工业经济活力增强,六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展,工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示,全年工业增加值实现38.3亿元,比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力,我工业企业的整体经营状况趋于好转,有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点:一是企业内部的活力明显增强,经营状况趋于好转;二是企业改革的路子已经明确,运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中;三是工业增长速度逐渐回升;四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势;五是再就业工作成效显著,职工群众情绪趋于稳定,对改革的承受力逐步增强;六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说,我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面,国有企业改革与发展已经取得了突破进展,整个经济形势已向好的方向转变。为此,政府决定授予经贸委“长特别奖”,奖金20万元。
总结200wenmi114.com年的工业经济工作,有五条经验值得我们认真汲龋
第一,把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策,理清思路,切实搞好有效指导,为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年,在认真分析全经济形势的基础上,级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱,推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识,下定背水一战的决心,树立敢打硬仗气概,把国有企业改革作为委和政府的最高决策,列入重要议事日程,认真贯彻**党委wenmi114.com“全党抓经济,重点抓工业、突出抓效益”的指导方针,围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破,用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标,确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路,层层签订责任状,一级抓一级,一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合,领导与群众结合”,理顺各种利益关系,解决诸多改制问题,营造良好的外部环境,形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中,实施国有企业改革“一把手”工程,委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究,了解详细情况,进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度,帮助企业排忧解难,进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会,加强工业生产调度,发现问题及时解决,进行综合指导。同时,出台一系列有关文件,实行政策引导。这些工作的落实,对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。
第二,抓住机遇,扩大开放,努力创造良好的外部环境,是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道,**工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好,加之草率决定23户企业破产,使**的工业经济工作陷入了困境,企业改革与发展的难