第一篇:尹伟军同志,中共党员,现任赤峰市敖汉旗农机监理站
情系监理事业 爱拼才会赢
赤峰市敖汉旗农机监理站站长尹伟军同志先进事迹
尹伟军同志,中共党员,现任赤峰市敖汉旗农机监理站站长。他于1996年1月参加农机监理工作,成为一名普通的监理员,随着时间的推移,他一步一步走到了领导岗位。2003年出任农机监理站长,十几年农机监理工作的风风雨雨,他对农机监理工作有了更加深刻全面的认识。十几年来,他把全部的精力和满腔热情都倾注到了这项事业中,虽然职位变迁,但他作为一名党员干部、人民公仆,全心全意为人民服务的热情却丝毫没有消减。特别是肩负起农机监理工作第一责任人的重任后,没有哗众取宠的虚招,也没有振聋发聩的豪言壮语,有的是忠诚敬业的精神和默默无闻的奉献。尽管面临诸多困难,但他还是不畏艰难,与同事们攻破一道道难关,迎来了一个又一个的可喜变化,在农机监理工作中取得了一场又一场的胜利,2003年至2008年,先后五次获得全市目标化管理一等奖,一次二等奖。2006年至2008年连续三年获得旗政府文明执法先进单位。他个人也在2003年、2006年和2008年被评为旗级先进工作者,2007年获旗政府嘉奖一次。
一、加强学习和制度建设,内强素质,外树形象。俗话说:打铁先得自身硬,要带出一支强有力的监理队伍,带兵人首先要有过硬的政治素质和业务素质,要时时处处做好职工的表率。为了做到这一点,尹伟军同志一是抓学习,总是在繁忙的工作中挤出时间给自己“充电”,学习政治理论和法律法规知识,提高自己的知识拥有量,为适应形势发展、带好监理队伍、进行科学决策,打下了坚实的基础。为了加强队伍管理,在队伍管理上坚持“抓政治学习,做思想强人”、“抓廉政建设,做政治纯人”、“抓班子团结协作,做钢铁硬人”三部曲。不管工作多忙,仍坚持每月一天的政治学习制度,如开展“三讲”、学“三个代表”重要思想、全面落实“科学发展观”等活动,他本人首先领会精神实质然后再组织全体监理员学习,使监理员自觉地将全心全意为人民服务的意识贯穿于业务工作中。2005年《道路交通安全法》实施后,给刚有点起色的监理队伍蒙上了一层阴影,使农机监理工作一时找不到了方向,前途道路一片茫然,人心涣散,情绪低落,有不少监理员要求调离岗位,面对诸多不利的因素,刚上任不到两年的他,在困难面前没有退缩,而是积极组织全站人员认真学习《道路交通安全法》,《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》、农业部第41号、42号、43号部长令及相应的规范,从理论上武装头脑,从思想上转变观念。二是加强队伍建设,强化内部管理机制,制定出操作性、可行性强的《领导班子自身建设制度》、《廉政监督制度》、《学习制度》、《执法责任分解制度》、《目标化管理责任制度》、《奖惩制度》等十项规章制度,用制度约束规范监理员的行为,努力建立规范的工作、学习秩序,使各项工作有章可循,有据可依。特别是目标管理考核末位淘汰制度,将各项监理工作量化分配到各个岗位上,以岗定人,每个岗位完成工作的数量和质量以分数的形式确定,每季度评比一次,并按成绩优劣进行奖惩,有效地调动了监理人员的工作积极性和主动性,整个队伍形成了奋勇争先的良好局面。三是抓勤政廉政,坚持严格公正文明执法,重大事情交由集体研究决定,从不搞一言堂;在日常生活中,他自觉做到拒礼拒贿,秉公办案。农机监理工作直接面对群众,服务于民,每一位监理员手中都握有一定权力,只要思想稍稍放松,就会犯错误。为了提高监理员的反腐能力,在制定相应的制度和成立内部廉政监督小组同时,还向社会聘请人大、政协、纪委、政法委、乡镇领导和各界人士20余人作为农机监理执法监督员,从根本上加强对农机监理员的行为监督。监理站每年召开两次以上执法监督座谈会,剖析队伍建设和业务工作中存在的缺点和问题,并找出改进方法。此外,还坚持落实各项业务公开制度,对群众公布办事程序、收费标准、处罚依据和标准,设立举报电话,印发意见卡,对反馈情况每月统计分析,找出不足,及时整改,使群众满意率不断提高。尹伟军同志多年来一直在自己平凡的岗位上做着一件件不平凡的事情。
二、定目标,率先垂范,实现跨越发展。
《道路交通安全法》实施后,监理站将农用三四轮车九千多台,驾驶员八千多人移交给交警部门,监理站台帐上只剩下2351台拖拉机,而50%的拖拉机已达到报废期限,驾驶员所剩无几,面对这些不利因素,当时年仅32岁的尹伟军同志没有退缩,在困难面前表现的无比沉着和冷静,他首先召开班子和骨干会议,统一思想,提高认识,转变工作方法,提出了“由管理型机关向服务型机关转变”的工作理念,计划利用三四年时间,监理站实现跨越式发展,他说道也做到了,从2006年至2009年,尹伟军带领同志们实现了预定目标。2006年拖拉机车注册560台,办理驾驶证380人;2007年拖拉机车注册785台,办理驾驶证666人;2008年拖拉机车注册1459台,办理驾驶证1521人,2009年拖拉机注册1228台,办理驾驶证1097人。截止到2009年底,全旗拖拉机保有量达到6331台,驾驶员保有量达到5997人。其次是实施单位内部人员改革,加强制度建设,大胆尝试了执法责任分解制度、人员聘用制度、目标化管理量化分解制度等新的工作管理制度,彻底改变了过去“只出工,不出力”的行为,工作人员情绪高涨。在下乡工作时,尹伟军同志率先垂范,亲自带领一个农机监理行政执法中队,起早贪黑,中午有时只吃点干粮或者饿着,多年下来,他和其他同志不少都得了胃病。在工作中,对发现的新问题能及时解决,并敢于承认错误,2006年4月的一天,尹伟军同志带领同志们来到了位于敖汉旗玛尼汗乡皮匠营子村开展“两无”治理,村庄地理位置比较偏僻,公路条件差,群众文化素质较低,当经过村委会门口时,发现院内停放着一台拖拉机,尹站长带领三名监理员进院询问,从屋内出来三位同志,当向他们说明情况要求车主办理相关手续时,其中一位自称是村主任的大喊一声“不办,把大门给关上”。面对突来的紧张气氛,尹站长表现的很镇定,主动上前和村主任握手,并表示歉意,表示没有详细说明来意。这时,村主任也平静了下来,尹站长顺手在兜里拿出了随身携带的《农机监理法律法规条文》小册子说“主任,你能抽空看一下这个小册子就明白了”。这时的村主任脸红了起来,急忙把监理人员请到办公室,经过沟通,村主任当即表态,三天后,把村里的所有拖拉机集中到村里统一办理。三天后,在皮匠营子村共办理拖拉机注册35台,申办驾驶证手续33人。这件事给他带来了很大的触动,回去后立即召开了班子会,及时调整工作方法,工作重心下沉,以村委会为主,展开了一次攻坚战。
三、多方筹集资金,改善办公条件,加强监理装备建设。尹伟军同志刚被任命监理站长时,全站12名职工挤在三间办公室里,办公条件和办公设施极为简陋,他看在眼里,急在心里。2004年元旦职工联欢会上,他郑重承诺“保证2005年让同志们搬进新楼”。他说到了,也做到了。他向局里打报告,跑资金,通过一年的努力,监理站和农机局终于联合盖起了一座崭新的办公楼,楼建起来了,可办公的设施资金又没了着落,他利用5天的时间筹措资金四万元,更换了办公桌椅、档案柜、购买了三台电脑,使同志们有了一个舒适的办公环境。
尹伟军同志在担任监理站长六年来,在2005年资金极为短缺的情况下,多方筹集资金更换了一台监理车,2008年1月,新购置了一台北京现代牌轿车,2008年12月,又新购置了两台大众捷达牌轿车,同时给各中队配备了笔记本电脑、数码相机、数码摄像机、电子检测仪等设备,机构的装备建设达到了一个新水平。敖汉旗农机监理站正朝着科学化、现代化、规范化、法制化的轨道大步前进。
尹伟军同志总是说他所做的工作其实很平凡。可大家都知道“把每一件平凡的事做好就是不平凡”,他在平凡的工作中一次又一次地体现一名农机监理人的无私与奉献,体现着当代农机监理人的精神风貌。几年来,他始终身先士卒,默默地影响和带动着全体职工,从而使全站职工心往一处想,劲往一处使,人人争一流,个个站排头。他说过他将以更谦虚、更扎实的工作作风,更加务实的创业精神,努力为农机监理工作做出自己更大的贡献,奉献出自己的光和热。
第二篇:赤峰市农机监理工作2009年上半年总结
赤峰市农机监理工作2009年上半年总结
2009年上半年,在市农牧业局领导下,在自治区农机监理站指导下,赤峰市各级农机监理机构和全体农机监理员全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新农村新牧区建设开展农机安全生产监管各项工作,农机安全生产保持良好态势。
一、基本情况
截止目前,全市拖拉机、联合收割机登记数54604台,其中拖拉机54516台,联合收割机88台,在册拖拉机、联合收割机驾驶员38784人。09年新入户拖拉机联合收割机3538台,新考核发证驾驶员4125人。市、旗两级共有13个农机监理机构,147名农机监理员。上半年发生农机事故1起,死亡1人。
二、农机监理主要工作开展情况
(一)加强领导,精心部署,落实农机安全生产责任
2009年3月17日在赤峰市阿鲁科尔沁旗召开全市农机监理站长工作会议和“平安农机”建设、“两无”治理和所站规范化建设先进经验现场交流会议,传达、贯彻全区农机安全生产工作会议和全市农牧业工作会议精神,总结交流2008年全市农机安全监理工作,研究部署2009年农机安全监理工作;落实农机安全生产监管各项任务指标并签定2009年农机安全监理工作目标管理责任状,明确了农机安全生产监管责任。
(二)、认真部署“安全生产年”活动和安全生产“三项行动”
为贯彻落实自治区政府《内蒙古自治区“安全生产年”活动实施方案》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展春季安全生产大检查的通知》和《内蒙古自治区农机安全生产“三项行动”实施方案》的精神,赤峰市两级农机监理机构结合我市农机安全生产的实际情况,坚持以人为本、安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合”的原则,对安全生产年活动进行了周密的安排和部署,制定了《赤峰市农机安全生产“三项行动”实施方案》。同时紧紧围绕确保农机安全生产这一主题,认真组织落实安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,促进了全市农机监理各项业务工作的开展,较好地完成了大部农机监理工作目标任务,为农机安全生产奠定了扎实的基础,推进了我市农牧业安全生产形势的持续稳定。
(三)深入宣传落实法律法规,安全宣传教育突出特色
2009年上半年,赤峰市各级农机监理机构进一步落实“安全第一、预防为主”的方针,不断强化安全生产宣传教育和安全检查工作。把宣传、落实法律、法规、规定做为重点,印传单、录资料、出书籍、搞讲座,培训监理员,向全社会特别是农牧民机手宣传安全生产法规和安全生产知识。上半年,出动宣传车208台次,出动人员860人次,宣传182场次,设置咨询台156个,打横幅560幅,张贴宣传标语1296条,播放录音1066小时,发放宣传材料60000份,设置永久性宣传标语336条,张贴安全生产宣传挂图224幅,发放“给机手的倡议信”16000封,通过“农信通”手机短信向驾驶员发布安全提示信息6条,在广播上宣传39条次,在电视上宣传28条次,在学校上安全宣传教育课29次,在农村牧区进行安全教育讲座216次,受教育人数93530人。
(四)检验、安全检查和“两无”治理工作成效明显
为提高检验质量和检验率,全市农机监理机构均已配备和使用检测仪器和检测设备,按照标准开展了农业机械检验工作,确保在用农业机械的安全技术性能。结合检验,组织开展了“两无”专项治理工作。切实加强了农机作业安全检查工作,特别是在春耕生产农忙时节,按照条例规定严厉查处无牌无证、超载超速、客货混装、酒后驾驶、机车带病作业等违章行为。上半年共检验农业机械18600台,共进行田检路查1027天次,出动车辆2160台次,出动人员7860天次,检查拖拉机22905台次,纠正拖拉机制动、灯光等安全设施方面的违法行为2130台次,纠正拖拉机违法载人1489起,治理无牌拖拉机1680台,查处拖拉机驾驶员酒后驾车并使其停驾239人次,治理无驾驶证驾驶拖拉机人员1020人。通过积极、认真的安全监管,维护了农机安全生产正常秩序,有效遏制了严重违章行为,从源头上减少和消除了事故隐患,杜绝了重特大事故发生。
(五)“平安农机”创建活动进入新阶段
我市共建成2个“平安农机”示范旗县(其中宁城县获得农业部表彰,阿旗获得自治区表彰),12个“平安农机”示范乡(镇、苏木),112个“平安农机”示范村(嘎查),1360户“平安农机”示范户,与公安交警部门联合创建农机交通安全村3个。全市13个新农村、新牧区建设试点村已有12个建成“农机安全村”。平安农机工作的开展,使我市在重新建立并完善市、县、乡、村四级安全管理网络方面的尝试取得了可喜的成效,积累了丰富的经验,为实现真正意义上的源头管理构架了一个良好的开局,同时创建单位在安全生产管理工作中的先进经验起到了示范带动和辐射作用,促进了全市农机安全生产监管水平的提高。
三、存在的问题
(一)拖拉机违法载人、无牌无证行驶、带病作业等违法行为时有发生,形成事故隐患。
(二)农机监理业务工作开展不平衡,主要表现在:个别旗县工作差距较大,安全检查、安全宣传和两无治理力度不够;部分旗县重“两无”治理,轻检验,致使拖拉机年检率偏低。
(三)制动、灯光等安全设施不全的拖拉机挂车大量存在。现在多数厂家生产的拖拉机挂车制动、灯光等安全设施不全,农机监理部门无法从源头消除事故隐患。
(四)能够熟练驾驶操作自走式联合收割机考试员不多,开展联合收割机驾驶操作人员考试工作有困难。
(五)由于国家没有强制性报废措施,达到报废标准的拖拉机无法强制报废。农机监理部门只能对正在行驶的报废拖拉机进行管理,无法从根本上消除事故隐患。
(六)农业机械事故处理工作仍然是我们工作中的薄弱环节,农业机械事故处理法律依据和相关制度有待完善。
四、2009年下半年农机监理工作重点:
(一)按照自治区农牧业厅的要求,精心组织、认真安排,积极开展好农机安全生产“三项行动”。要继续加大“两无”治理和安全生产隐患排查工作力度,发现一起,查处一起,将事故隐患消除在萌芽状态;要开展形式多样、行之有效的宣传教育活动,提高全社会对农机安全生产的关注度、认知度、支持度,提高有机户和驾驶人的安全生产意识和安全操作技能,构建人人关心安全、人人懂安全的社会环境,提高农机安全生产源头监控效果。
(二)继续深入扎实地开展好“平安农机”工作。我们要认真总结几年
来创建工作的成功经验,在保持并进一步深化已建示范单位示范带动和辐射作用方面下功夫,使已建成示范单位保持旺盛的生命力,同时按照国家、自治区和市三级农业主管部门和安监部门关于深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动的要求,推广成功经验,继续抓好创建活动,为我市新农村、新牧区建设做出积极贡献。
(三)组织好拖拉机、联合收割机补检工作。截止到5月底,全市拖拉机、联合收割机检验率为62%,较去年同期增加17年百分点,这表明全市农机安全生产的监管水平有了大的提升,但同时也应注意到,08年全市拖拉机等农牧业机械净增长10238台,应检数量的增加,意味着拖拉机等农牧业机械更加分散,后期补检的难度也越来越大,各级农机安全管理部门要高度重视,组织好下一阶段的补检工作,力求不留死角,最大限度保持对农牧业机械的监控范围,同时也为下一检验工作打下良好基础。
(四)深入开展“两无”治理工作。2009年下半年要继续把“两无”治理工作摆到突出位置,精心组织、明确责任、强化措施,继续进行专项治理,确保农机安全生产无事故。
(五)继续抓好市旗两级农机监理机构队伍建设、制度建设和装备建设,进一步提高农机监理队伍的整体素质、执法能力和服务水平。