第一篇:作总结铅山县监察局2009年工作总结
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2009年,在市纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下,我县纪检监察工作始终以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“三保一弘扬”为首要任务,全面履行党章赋予的职责和任务,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和上级有关文件规定,围绕县委、政府中心工作和重大决策部署,狠抓各项工作的落实,不断深化和加强了我县党风廉政建设和反腐败工作。现将全年工作总结报告如下:
一、夯实基础,惩治和预防腐败体系建设各项工作深入推进 今年年初,县委专题研究制定了《铅山县2009年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进我县农村基层党风廉政建设工作的意见》和《关于落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,围绕贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》,采取了一系列的有效措施,确保反腐倡廉教育、制度、监督、惩处工作落到实处。
1、以教育为先导,突出针对性,在全社会营造廉荣贪耻的良好氛围。党风廉政宣传教育重点抓了“一、二、三、四”工程,即:打造一个基地——“青少年廉洁校园教育基地”。以县青少年活动中心为平台,以书画创作为载体,组织全县中小学学生教师开展 “敬廉崇洁”书画创作活动,于9月28日至10月7日举行 “敬廉崇洁” 1
书画展,展出作品作为基地的藏品长期在青少年活动中存放展览,11月,该中心被市纪委、市监察局授予上饶市廉政文化建设示范点。开展两项教育——正反面典型教育。利用会议、文件、电视、报纸、报刊等形式,对廉洁勤政的先进典型进行正面宣传,县纪委信访室为民解忧的事迹《甘做群众的贴心人》先后在《上饶日报》、《中国纪检监察报》发表;将汪二镇街道原支部书记郑某与他人通奸及故意伤害他人、原房管局房地产公司经理刘某贪污公款、鹅湖镇凤来村原妇女主任周某贪污公款等反面典型案例在《上饶日报》廉政专版刊登,以身边的事教育身边的人。今年,县纪委机关在市以上公开发行的报刊及开办的网站发稿156篇(其中国家级3篇,省级12篇,市级141篇)。组织三项活动。(1)11月28日至29日,县纪委、县委组织部、县妇联联合举办纪委、法院、检察院、公安等单位90名新任科级干部配偶“廉政教育”学习班。通过看预防犯罪反腐倡廉警示教育宣传展、参观看守所监区、听廉政党课、学条规知识等方式,筑牢家庭助廉关;(2)组织全县党员干部参加省纪委、省委组织部、宣传部、文明办联合举办的“红色短信”创作活动,有7条短信入围并获组织奖;(3)印制以县内廉政题材为内容的贺年卡,分发到全县科级以上干部手中,在元旦春节来临之际进行友情提醒,开展廉政贺卡送新年活动。举办四台晚会,让廉政文化以群众喜闻乐见的形式进家庭、入企业。(1)元月11日,县纪委、县委组织部、县委宣传部、县文广局、县教育局联合举办“纪念改革开放30周年迎新春、话廉政”文艺晚会,以纪检干部同唱《光荣啊党的忠诚卫士》为序曲,以合唱、舞蹈、小品、说唱、音舞诗画等形式,唱响反腐倡廉正气歌;(2)3月6日,县纪委、县妇联联合举办庆“三八”廉政文化进家庭文艺晚会,以歌舞、诗朗颂、说唱等形式,给1000余名观看的党员干部及其配偶上了一堂生动的家庭拒 2
腐课;(3)6月14日,组织县四套班子领导及配偶,各单位党政一把手领导及配偶、科级实职干部观看反腐倡廉题材赣剧《但愿人长久》,许多领导干部表示,该剧将赣剧艺术的观赏性与反腐倡廉题材的现实性巧妙融为一体,使心灵得到净化和洗礼;(4)8月28日,县纪委、江铜集团永平铜矿、县检察院共同举办“廉洁伴我行”文艺晚会,在企业厂矿奏响廉音。
2、以制度为保障,突出长效性,切实做好领导干部廉洁自律各项工作。一是出台了厉行节约的有关规定。县委、政府及时下发了《关于坚持厉行节约减少行政开支的通知》,《关于进一步贯彻落实中央和省委、省政府关于厉行节约有关文件精神的“三项”规定》,对规范和改进县内公务接待工作、压缩行政成本、因公出国(境)管理工作进行了重申,制定了各个事项的具体标准、要求,可操作性强。县纪委下发了《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》,对各行政机关三年来车辆购臵使用、行政费开支等情况进行检查,检查结果表明,全县各单位的各项行政经费、费用开支均在压缩控制的额度内。二是出台了严肃领导干部工作作风和纪律的文件。县纪委下发了《铅山县2009年党风建设工作实施意见》、《关于进一步加强对领导干部作风建设监督检查的意见》、《关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的通知》、《关于严格执行“三项禁止、三项严控”的通知》,明确规定严禁党员干部吃喝玩乐、公款旅游、奢侈攀比、参与赌博,作出了对“违反规定的,将视情节给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、建议组织处理直至给予党纪政纪处分,对顶风违纪违法的从严、从重处理”的规定,对党员领导干部违反廉洁自律规定四项要求的,记入廉政档案,作为年度考核和干部使用的重要依据。今年3月,县纪委严肃查处了县人事劳动和社会保障局违反规定以业务考察为名、组织公款旅游的问题,3
责成有关人员退出公款旅游费用,对有关责任人员进行诫勉谈话,并将错误行为在全县通报批评。三是出台了责任追究和问责管理办法。县委、县政府转发了《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》、《江西省贯彻落实〈关于党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》,并结合实际,研究制定了铅山县贯彻落实暂行规定的补充细则,内容更加具体、细致,使责任追究和问责更具有针对性和操作性。四是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。今年,全县科级以上党员领导干部有33人报告了个人重大事项,领导干部任前廉政谈话131人,诫勉谈话14人,领导干部述职述廉662人(其中县级干部39人),纪委负责人同下级党政主要负责人谈话72人,函询2人。
3、以监督为关键,突出实效性,确保上级各项重大决策部署落实到位。一是对落实党风廉政建设责任制工作进行检查。今年年初,经县惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组研究,下发了《关于对全县惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制工作进行检查考核的工作方案》,按照方案的要求,由5位县委常委分别带队,组长由县纪委班子带队,成员分别从县委办、政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部等单位抽调,分5个检查组对全县17个乡镇、县直25个单位(抽查)2008年落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。采取听汇报、核对相关材料、走访相关人员、抽查基层站所、召开座谈会等形式进行检查考核,对检查情况进行打分。考核结果作为评价领导班子重要依据,对班子成员的考核结果作为县委选拔任用干部的依据存档。二是深入开展执法纠风工作。(1)严格执行“四项告知”制度。今年以来,我县建设工程招投标告知项目共39个,中标金额18342万元;项目 4
建设工程14个,中标资金5078万元;土地使用权“招拍挂”21宗,出让金额24589万元;国有(集体)产权交易项目5个,成交价200.5万元;政府采购资金1637万元。(2)对新增中央投资项目进行执法检查。对全县90个新增中央投资项目的建材采购、开工建设、资金管理使用、项目建设质量等情况进行了全程督查,对检查中发现的违规问题,责令相关部门和项目单位限期整改,确保新增中央投资项目建设的工程质量。(3)开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为检查。8月底,全县列入此次治理范围的5家行业协会、5家市场中介组织按规定实现了职能、财务、人员、机构四脱钩,共清理16名公务人员(其中国家公务员3名)在行业协会和市场中介组织兼职问题。三是为经济发展排忧清障。(1)在78家不同类型的中小企业、行业协会设立环境监测点。收集企业、社会各界的意见和建议,对发现机关干部存在“官老爷”作风、行政不作为或乱作为等问题,及时查处通报。共收集优化发展环境监测信息100余条,解决监测问题7个。(2)通过开展问卷调查、召开座谈会、上门走访、网上征集、设臵意见箱、开通热线电话等形式,广泛征求社会各界对机关效能建设的意见和建议。同时组成效能督查小组,对工作作风、工作纪律等情况进行督查。对8个县直单位的机关工作人员上班时间上网玩游戏、看电视等行为,召开了督查情况通报会,责令各单位限期整改。(3)积极开展政风行风评议工作。开展政风行风热线活动,7月23日至8月27日,45个与群众联系密切的单位参加节目,共计170余人次,共录制、播出11期,接听群众来电242个,问题均已解决;开展基层站所民主政风行风评议、测评工作,15个系统共计235个基层站所参加了评议,此项工作于11月中旬结束,县政府下文对测评情况在全县范围内通报;开展“百千万”内设机构测评活动,43个单位共计121个内设机构参加测评,县效 5
能领导小组对测评情况进行了通报,有力地促进了各单位、部门的服务意识、服务水平。(4)积极受理、查处投诉案件,维护企业、群众利益。今年以来,共受理各类投诉10件,其中乱收费1件,行政慢作为1件,乱作为1件,乱罚款1件,作风不实2件,执法不公1件,民事经济纠纷1件,其它类2件,10件全部办结,办结率100%。
4、以惩处为重点,突出威慑性,发挥查处违纪案件的治本作用。今年以来,坚持有案必查、标本兼治的指导方针进一步加大办案工作力度。一是充分发挥纪检信访举报主渠道的作用,广泛开拓案源。在做好来信来访登记、接待、受理举报电话、县纪委班子成员下基层接访的基础上,开通了全国纪检监察机关12388统一举报电话,在网上设立了专门的举报邮箱,多渠道受理群众举报。二是紧紧围绕县委、县政府的中心工作,主动出击寻找案件线索。对案件多发区、重点环节、关键岗位和重点工程开展执法监察、监督检查和专项治理,从中捕捉案件线索。三是与公安、检察院、法院、审计、物价等执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,定期召开案件协调会,相互交流情况,及时掌握执法监督部门的工作开展情况,从中搜集案件线索。四是通过建立纪委常委分片包案制、科室挂钩联系制、乡镇无案报告制等制度,加大查办案件的力度。今年,县纪委机关共受理群众来信来访举报件43件,其中来信35件,来访4件,电话举报4件,署名举报30件,上级纪检机关转来13件,其中中纪委“条型码”信访件3件,省纪委书记邮箱4件;共立案62件,其中大要案10件,给予3名科级干部撤职以上处分,收缴违纪款150余万元,收到了良好的社会效果和政治效果。
二、彰显特色,基层党风廉政建设工作常抓常新
加强农村基层党风廉政建设,事关农村改革发展稳定的大局,6
是推进社会主义新农村建设的有力保证。今年,我们从认真履行职责入手,主抓了农村基层党风廉政建设“三项工作”(乡镇便民服务中心建设、新农村廉政文化建设、农村基层党员干部的监督管理)。
1、乡镇便民服务中心建设工作。我们把该项工作作为农村基层党风廉政建设工作的重中之重来抓,主要做到“五专”:
一是开展专题调研。县纪委主要领导带领县纪委、县行政服务中心人员,对全县17个乡镇逐个进行调研,要求乡镇便民服务中心建设要坚持“三个原则”,即方便性原则、合理性原则、长效性原则。要求便民服务中心建设要以方便群众办事为宗旨,结合乡镇的实际,制定切实可行的管理制度,探索合理的运作模式,使便民服务中心能长期运转下去。重点解决认识问题、场地问题和怎样为民服务的问题,切实做到“为民、便民、利民”。
二是组织专门学习。今年7月,县纪委组织全县17个乡镇长到玉山和横峰两县部分乡镇参观乡镇便民服务中心建设。通过参观学习,各乡镇长都充分认识到我县的便民服务中心建设与兄弟县相比有很大差距,进一步提高了认识,树立了信心,下定了决心,克服各种困难,迎头赶上。永平、汪
二、武夷山、河口镇等乡镇再次组织基层站所长和装修人员到外县参观学习。目前,各乡镇便民服务中心建设正有序推进。
三是县委专题研究。参观学习回来后,县纪委形成了《关于我县乡镇便民服务中心建设和组织外出参观学习的情况汇报》报县委、县政府。县委、县政府专题研究并作出五点决议:(1)全县乡镇便民服务中心工作要因地制宜,全面推进;(2)县委常委要挂点抓好乡镇便民服务中心工作;(3)县委政府主要领导在有关会议上要专门强调;(4)要开展专项检查;(5)县纪委要把便民服务中心工作作为重中之重来抓,将便民服务中心工作列入党风廉政建设责任制 7
考核内容。
四是制定专项措施。为使乡镇便民服务中心建设工作有力、有效开展,更好地指导各乡镇便民服务中心建设工作,县纪委、县行政服务中心多次组织人员到各乡镇实地检查,召开有关县直单位分管负责人会议进行讨论研究,及时转发了《省纪委关于印发<关于在全省推进乡镇便民服务中心建设工作的实施意见>的通知》,出台了《铅山县关于建立和完善乡镇便民服务中心的若干意见》,提出了各项具体要求,强调对工作不力的单位和个人将进行责任追究。制定了《铅山县乡镇便民服务中心建设自查对照标准》,《铅山县乡镇便民服务中心建管理办法》、《铅山县乡镇便民服务中心建设星级管理办法》等措施,对硬件建设、制度建设、事项流程规范等制定了详细具体的要求,规定各乡镇要根据实际情况制定各项制度。
五是开展专项督查。为进一步推进乡镇便民服务中心建设工作,确保乡镇便民服务中心建设运作得好,验收得了,经县委常委会研究,决定对全县乡镇便民服务中心建工作进行专项督查,以两办名义下发了《关于对全县乡镇便民服务中心建设工作进行专项督查的通知》,今年9月下旬,由县纪委、县委办、政府办组成督查组,对全县的乡镇便民服务中心建设在组织机构、硬件建设、软件设施、整改落实情况、进中心站所等方面的情况进行督查和星级评定。通过考评,评定出四星级单位2个,三星级单位2个,二星级单位8个,暂定合格仍需整改单位3个,暂不评定需加快建设进度单位2个。目前,所有乡镇的便民服务中心已投入运行。
2、新农村廉政文化工作。近两年来,铅山县以新农村建设为契机,坚持“讲实际、求实效、聚民心、创特色”的原则,紧紧依靠广大干部群众积极参与,扎实推进廉政文化进农村工作。打造了鹅湖烟蓬里、新滩李家等新农村廉政文化示范点,得到省市领导的好 8
评。玉山、婺源等兄弟县市分别组织有关人员前来考察学习,鹅湖镇烟蓬里村更是被市纪委、监察局命名为廉政文化“六进”示范点。
一是完善“三有”工作机制,打造廉政文化进农村宣传网络。“三有”工作机制指抓新农村廉政文化建设工作中,做到县级有指导、乡镇有引导、村组有落实的廉政文化进新农村宣传网络。为确保廉政文化进农村工作规范有序进行,铅山县把廉政文化建设作为新农村建设考核的重要内容之一加以检查落实。县纪委、县委组织部、县委宣传部、县新农村办及农业、民政、文化等单位相关人员组成新农村党风廉政建设指导小组,并制定《实施方案》,明确目标、任务与要求。各乡镇有优秀青年干部兼任新村点廉政文化进新村联络员,在各新村点有文化素质高的村民代表负责廉政文化进新农村的具体工作。
二是“三载体三提高”增强廉政文化建设的凝聚力和吸引力。(1)以报纸、短信平台、广播电视、廉政网站等县内媒体为载体,提高廉政文化宣传力度。在《铅山报》设“清风”专栏,在县广播电视台设“廉政教育”专栏,在《铅山新闻网》设“机关效能”专栏,在县委机关大院和县文化广场分别设廉政宣传栏,拓展廉政文化宣传教育空间。(2)以文化下乡为载体,提高廉政文化渗透能力。以晚会、书画赛、广告创作、征文、小品、电影、演讲、腰鼓表演等形式,开展廉政文化活动,发挥文化的寓教为乐功能。(3)以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“下农村、送清风”等活动载体,提高廉政文化的凝聚力和吸引力。通过服务群众,了解民意,帮扶民困,使群众在风清气正的政务环境中不断得到实惠,感受政府的关心与党的温暖,使廉政意识深入民心。
三是“四结合四体现”提高廉政文化新农村的品位。(1)结合当地人文景观,体现地方特色。如鹅湖烟蓬里新村,依托鹅湖书 9
院古朴雅致之景与鹅湖山的秀丽风光,体现江南农村的多姿多彩。(2)结合当地传统文化,体现文化传承。如永平镇报本坊新农村点,着力挖掘明万历年间县令笪继良所制的白菜碑的文化内涵,以白菜碑中“为民父母,不可不知其味;为吾赤子,不可令有此色”恤民务实的思想,古为今用,使传统文化焕发新的活力。(3)结合民俗民风,体现社情民意。如湖坊镇安兰湾里自然村,村民在秋收后,喜欢看大戏,村民家中有喜事,爱请电影助兴,春节爱舞灯相庆。村中央建立的文化广场,成了群众学习、交流、表达幸福生活的载体。(4)结合时事政策,体现党的关心与温暖。如新滩李家、永平垦殖场、虹桥桥亭村等一大批新农村点,都将十七大的有关精神制成宣传栏,让新农村成为党中央政策宣传的一个窗口。
3、农村基层党员干部的教育监督管理工作。我们在抓农村基层党风廉政建设工作中,突出抓好对基层党员干部的教育监督管理,通过“三加强”力促农村基层的和谐稳定。
一是加强对村干部的党风廉政教育,提升基层党员干部的素质。今年年初,县纪委组织人员到各乡镇对新提拔的村干部上廉政教育课,接受授课人员200余人。开展农村基层干部反腐倡廉教育,全县举办各类培训165次,培训人员3068人次;依托县委党校对村支部书记、村委会主任进行党风廉政警示教育,举办了六期村党支部书记、村委会主任培训班,县纪委发放《党风廉政建设问卷调查表》,以学教互动形式增强教学效果;落实市纪委“村干部百日廉政教育”方案,举办农村财务管理人员培训班,培训村财务管理人员、村报帐员、各乡镇经管员200余人次。
二是加强对农村基层干部的监督管理,严格执行农村基层党风廉政建设各项制度。今年以来,对农村基层干部进行任前谈话474人,进行诫勉谈话87人;开展述职述廉(勤廉双述)515人;村民民 10
主评议干部808人,评议乡镇基层站所202个;有85名乡、村主要领导报告了个人重大事项;对14个乡镇领导130名村干部进行了任期和离任经济责任审计,查处违规金额85万元。进一步规范乡镇“公共资源交易中心”和“村帐乡(镇)代理”工作,对各乡镇“公共资源交易中心”和“村帐乡(镇)代理”工作情况进行了监督检查,规范交易行为,完善交易规则,全县进乡镇公共资源交易中心进行交易的项目有92宗,交易金额3429万元,节支250余万元。
三是加强党务政务村务公开的力度,严肃查处违纪违法行为。全县17个乡镇、161个行政村都实行了党务、政务、村务公开,特别是在村级财务公开上,尝试推行“三级公开”:即由村委会每季度填制“村财务公开表”,送达各村民小组,再由村民小组长向村民公开,扩大受众范围,得到村民肯定。同时加大对农村基层干部违纪违法案件查办力度,全县纪检监察机关共查处农村基层干部违纪违法案件40件,处理41人。
三、突出重点,派驻机构统一管理工作走在全省前列
纪检监察机关对派出机构实行统一管理,是党中央作出的重大决策,是今年省、市纪委部署的一项重要工作,铅山县在完善派出机构统一管理工作中,准备充分、领导有力,方案周密,行动迅速,效果良好。先后有延安、宜宾、九江、吉安、井冈山、景德镇、鹰潭和本市十一个县(市、区)等省内外纪检监察机构来人或来电,就我县贯彻落实中央9号、10号文件精神和纪工委挂牌成立、运行等方面的情况进行考察了解,学习借鉴我县的工作经验。
1、调研深入,征求意见广泛。早在2008年5月初,铅山县纪委就派人到云南省大理市纪委考察学习派驻机构统一管理工作,掌握了第一手的资料。今年初,省纪委《关于对市、县(市、区)纪检监察派驻机构实行统一管理的意见》下发后,县纪委快速行动,于 11
2月2日召开纪委常委会,成立了县纪委、监察局派驻机构统一管理领导小组,制定出工作计划,成立两个调研组开展调查摸底工作,一组由县纪委主要领导带队征求部分县直单位负责人的意见和建议;另一组由县纪委副书记带队分文卫口、财口、农口、党群口、工交口、政法口分别召开纪检监察干部座谈会,要求与会的每个纪检监察干部都认真填交《铅山县纪委、监察局派驻机构统一管理调查摸底表》,该表主要就派驻方式及个人去留问题征求意见。县纪委主要领导还分别找25名县直单位纪检组长(纪委书记)和县纪委机关25名干部谈话,当面听取个人的想法和意见。
2、酝酿充分,实施方案周密。3月9日,县纪委就拿出了《关于县纪检监察派驻机构实行统一管理的实施意见》(讨论稿),分别送交领导小组及领导小组办公室人员充分审阅酝酿,3月26日组织集中讨论修改,形成《实施意见》(送审稿)后送呈市纪委审核。5月,按照市纪委、市委组织部、市人事局、市编办、市财政局、市监察局《关于对县(市、区)纪检监察派驻机构实行统一管理的实施意见》,铅山县结合实际及时拟出《铅山县纪检监察派驻机构统一管理的实施方案》(讨论稿),先后两次召开领导小组会议,对讨论稿进行审议修改形成送审前的汇报稿。经请示县委、县政府主要领导同意,于5月26日将《实施方案》(送审稿)送呈市纪委审核。5月31日市纪委正式下达批复,原则同意铅山县上报的《实施方案》。6月12日县委常委会研究正式批准了该《实施方案》,明确了县纪委、监察局派出纪工委、监察分局的机构设臵,领导职数、人员编制和后勤保障等内容。
3、领导重视,改革进展顺利。县委、县政府主要领导高度重视此项工作,根据工作需要,先后两次提高规格,调整充实县纪检监察派驻机构统一管理领导小组人员,及时召开县委常委会,认真研究批准了《铅山县纪检监察派驻机构实行统一管理实施方案》。县 12
委、县政府对县纪委提出纪检监察干部轮岗交流和人事安排的建议和意见,高度重视和支持,如对纪检干部“四化”原则、双向轮岗交流原则、纪工委的领导干部,主要从县直单位纪检监察干部和县纪委机关干部中选拔调配等三条原则明确肯定,及时研究解决纪工委、监察分局组建和运转所需经费及后勤保障等问题,县政府、县编委及时研究批复纪工委、监察分局的机构设臵、领导职数、人员编制等等,破解了纪检监察派驻机构实行统一管理人事安排工作的一道道难题,保证了铅山县纪委监察局派驻机构统一管理工作的圆满完成。8月21日,6个纪工委的班子全部配齐到位。共提拔23名纪检干部,其中提正科17人(其中县纪委机关提拔正科7人、纪检组长提主任科员5人)、副科6名、重用3人、纪检组长转任党组成员或党委委员5人,转任行政副职3人。按照中纪委9号文件的要求,配备了党外副局长1名,正科纪检员6名,副科纪检员9名。8月29日,铅山县在全市率先召开了纪工委、监察分局挂牌成立大会,省、市纪委领导亲临现场指导,省纪委干部室编印的《工作动态》、市纪委办公室印发的《上饶纪检监察信息》,都刊发了我县的主要做法。今年11月30日,全省第三批主题实践活动暨市县纪检监察组织建设工作座谈会在我县召开,省纪委副书记徐必鸿、市纪委书记赵力平等领导亲临会场,徐必鸿副书记在讲话中指出,“铅山县委、县政府高度重视派驻机构统一管理工作,提早精心谋划、着力破解难题、加强人员配备,确保了6个派出纪工委监察分局于今年8月底正式挂牌运行,工作走在了全省前列”。会议还专门安排各市分管副书记和干部室主任到铅山县纪工委办公地点实地考察参观,更是对我县派驻机构统一管理工作的鼓励和鞭策。
4、多措并举,工作成效初显。县纪委、监察局及时调整委局领导班子分工,明确分管责任,对派出纪工委、监察分局实行直接 13
领导、统一管理,切实加强对纪工委、监察分局的领导和指导。建立健全纪工委、监察分局工作规则和管理制度,制定下发了《铅山县纪委监察局派出纪工委监察分局运行机制》、《纪工委、监察分局工作运行管理若干规定》、《关于纪工委(监察分局)人员列席所辖管单位重要会议的规定》、《纪工委、监察分局办案工作流程、工作制度和工作纪律》等规章制度,明确纪工委、监察分局职责权限,规范工作程序,严明工作纪律,使各项工作规范化、制度化。同时,聘请市、县纪委经验丰富的业务骨干,就信访、查办案件、执法纠风、案件审理等方面知识进行学习培训。此外,县纪委、监察局按照归口管理的原则,将有关案件线索分别交由纪工委、监察分局办理,通过以老带新、以案代训等方式,让纪工委、监察分局干部在干中学,在实践中增长才干。纪工委、监察分局自成立四个月来,工作积极主动,深入实际。共调查信访件18件,其中科级干部6件,立案6件,诫勉谈话4人。参与归口单位各类形式会议30余次,提出合理化建议10余条。
回顾今年的工作,我县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性的成效,但与上级的要求和广大人民群众的期望还有较大的差距。主要体现在:党风廉政建设工作的前瞻性和预见性不足,抓具体工作多,对如何结合铅山实际,努力构建惩防体系,从源头上预防和治理腐败问题缺乏深入调研;纪检监察队伍有待进一步加强,尤其是派驻机构刚成立不久,工作运行管理机制有待健全完善,新任纪检监察干部有待锤炼等等。这些问题和薄弱环节,我们将在明年的工作中,拓宽思路,创新机制,切实加强和改进,为把我县建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市提供坚强的政治保证。
第二篇:监察局工作总结
监察局工作总结
监察局工作总结
一年来,县监察局在县委、县政府得领导下,在市纪委监察局指导下,始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持党得十七大提出的反腐败必须标本兼治,综合治理的方针,认真贯彻落实中纪委全会精神,紧紧围绕全县的中心工作,推进全县廉政建设,认真开展源头治理、执法监察、效能监察、案件查处、治理商业贿赂、纠正部门和行业不正之风等各项工作,圆满完成了各项工作任务。
一、反腐败抓源头工作,我县反腐败抓源头工作在市纪委监察局具体指导下,在县纪委监察局积极组织协调下,通过各责任单位得共同
努力下,较好的完成了本目标任务。
今年,我们按照“组织协调、宏观指导、监督检查、信息综合”的职责,积极推进《深化干部人事制度改革》、《深化领导干部经济责任审计》、《深化投资体制改革》、《深化财政管理体制改革》、《落实国有产权交易制度》等项工作开展.主要做法:一是4月1日,印发县纪委[]7号文件《关于推进反腐败抓源头工作的通知》,对治本抓源头工作进行安排布置,明确了各责任单位的工作目标任务,各责任单位按要求建立本单位的领导组织、制定各自的工作方案等,并将相关材料按要求保送.二是每季度组织相关人员对各项工作的开展情况进行督促检查指导.三是年底根据委局的安排对各牵头责任单位承担的工作任务完成情况进行考核评估.四是在工作中,经常深入各责任单位了解各项工作的进展情况、经验做法和存在的问题,以简报的形式向领导和上级部门反映治本抓源头工作情况,今年共编写简报12篇,通过各责任
单位领导高度重视和相关人员扎实工作,较好地完成各项工作任务。
在治本抓源头工作方面,今年省、市安排对《政府采购法》执行情况开展专项检查,5月份以来,根据领导安排,结合全县地实际情况,与财政、审计部门共同制定工作方案,召开全县会议进行安排布置,在全县各单位自查的基础上,我局积极参与,协调配合,安排两名同志与财政、审计部门组成三个检查组,对全县85个预算单位中的51个单位执行政府采购法的情况进行了重点检查,一是对检查中发现的问题,深入研究,认真分析其存在的原因,从机制上、程序上、环节上制定措施,予以整改;二是对违规金额较小、情节较轻的15个单位下发通知,提出警告,要求予以整改纠正;对违规金额较多、情节较重的30个单位,依照《政府采购法》、《招投标法》之规定,给予经济处罚,责令纠正,共追缴违纪款41068元;对未检查出违规违纪采购的单位,给予肯定和鼓
励。
二、强化行政监察职能,加大执法监察力度
一年来,我局在县政府和市监察局的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,严格按照省、市执法监察工作方案的要求,加强领导,制定方案,明确重点,狠抓各项任务落实,较好地完成了本执法监察各项任务。
认真开展安全事故调查处理和责任追究工作
今年4月份,县监察局与安监局、公安局、消防大队、县社、黄堤镇政府及镇派出所等部门组成联合调查组,对黄堤镇“4&8226;3”烟花爆竹爆炸事故进行调查,对责任人员进行处理,并责令黄堤镇安监所写出深刻检查。9月份以来,对危险化学品、烟花爆竹、建筑、道路交通、人员密集场所等为重点,在全县进行安全生产大检查工作,在督察阶段严格落实责任追究工作。
积极配合环保部门,加大节能减排监督力度
为严格贯彻落实监发[]1号文件要求和上级工作部署,加强沟通、紧密联系、积极配合环保部门在全县开展了“整治小造纸、小化工、小炼油等违法排污企业”的专项行动和主要污染物减排工作专项执法检查地监督工作。并会同有关部门制定由县政府下发《违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》,进一步加大责任追究力度,确保我县污染物总量减排目标任务圆满完成。
严格开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作
为进一步促进土地管理法律法规和节约集约用地政策地贯彻落实,切实加强土地调控、预防和治理土地出让领域的腐败问题,按照国家、省、市的通知要求,于九月份制定并印发了《实施方案》,及时召开联席会议,对工作进行了安排部署,按照“三集中”原则抽调成员单位业务骨干,成立了联席会议办公
室。为保证专项检查工作的扎实有序开展,研究制定了关于清销假、案件线索及重要事项报告、责任追究、检查纪律、保密纪律、廉洁纪律等工作制度和纪律。截止目前,已组织工作人员完成了对开展的清理工作中发现问题的查处情况、整改落实情况进行了“回头看”,协调规划建设局、国土资源局、财政局研究制定了我县的《宗地规划条件变更通报制度》,并对报告及《制度》及时准确地进行了上报,圆满完成专项检查工作地阶段性任务。目前,供应土地的清理、闲置土地的清查、违规文件清理等工作正在紧张有序地进行之中。
三、积极履行效能投诉职责,认真开展效能监察工作
一年来,县监察局按照县政府、市局要求,围绕政府中心工作,积极履行效能投诉职责,狠抓效能监察工作。
围绕县委、县政府中心工作积极开展专项效能监察工作,部署及时、措施具体,确保纳入专项效能监察的各项工
作任务圆满完成。截止目前我县共开展了小麦高产开发、林业工作和生态文明村建设工作和秸杆禁烧、“大整治、大建设、大绿化”活动及秋冬涉农重点工作等七项效能监察工作。在今年夏季秸杆禁烧工作中给予亢村镇政府等单位及相关人员责任追究5起,其中科级以上4起,政纪处分1起;在济东高速沿线通道绿化效能监察工作中给予位庄乡政府、黄堤镇政府及相关人员责任追究8起,其中政纪处分2起,诫勉谈话4起,单位检查2起。
做好行政效能投诉受理工作。认真贯彻《新乡市行政效能投诉处理暂行办法》,在投诉的处理上坚持依法行政,分级负责,实事求是,有错必究的原则,做到快速高效处理投诉案件。元月份至今共受理群众来信、来访、来电、网上投诉及上级批转案件27起,其中给予党纪处分9起,政纪处分12起,责任追究12起。
创新思路,加大网站与民沟通能
力,设计开发了新的与民互动栏。为增强栏目与群众的互动性,提高群众参与的积极性,切实解决群众关心的热点问题,不断提高网站的利用率.今年我县不断完善各栏目功能,扩大应用领域,一是在网站主页上添加移动投诉图标,使群众投诉途径更直接、方便。二是在网站主页上设计了与民沟通新栏目,并得到了良好的运用。截止目前,我县今年来共受理网上投诉10起,与民沟通栏目受理5起群众的建议和举报.发挥行政效能投诉特点,加大案件直查快办力度.前半年受理了一期典型的一件多投案件,举报人通过新乡市市长信箱、国务院纠风办等多个部门投诉“冯庄镇一中乱收费等问题”,我们通过直查快办提高了案件受理及时查处的效率;同时使案件线索的管理功能得到充分体现,避免了一件多投案件多个部门重复查处的情况。今年七月份,快速受理并调查了省信访局批转原新乡市减速机厂厂长举报冯庄
镇原企业办主任等问题,通过了认真细致的调查,将信访问题解决到了基层,避免了再次上访问题的发生。
建立违纪档案,加强同季评单位沟通,促进机关工作作风转变。季评奖惩工作是我县推进权力运行管理监督,深化效能建设工作中的一项主要工作,通过工作的开展,扭转机关工作作风,提升行政效能。建立各行政事业单位和工作人员违纪不良纪录,并按时上报季评奖惩工作领导小组,为全县扎实有效开展季评奖惩工作提供强有力的依据。
加大全县涉企案件查处力度工作,优化企业发展环境。按照市纪委监察局新纪发[]22号《关于加强全市涉企案件查处力度工作方案》文件精神,认真制定工作方案,一是下发获纪发[]22号文,对此项工作在全县进行安排部署;二是11月份向相关企业、工业园区、招商引资部门、服务重点项目建设部门和有关职能部门下发建言献策书100份,共收集建言献策200余条;三是畅通举报投
诉渠道,将县直行政单位和乡举报投诉电话进行收集,通过网络、信息等形式对外公布。
四、加大力度,狠抓案件查处工作
今年以来,我们坚持有案必查,逢案力争办成“铁案”的原则,积极拓宽办案渠道,多方寻找案源,积极发挥执法监察、效能监察和纠风治乱的优势,充分行使党纪政纪两种职能,把查办案件工作作为反腐败斗争的主要任务来抓,全年共立案件22起,结案22起,处分违纪人员22人,其中:党纪处分6人,政纪处分16人。同时下达监察建议书5份。
五、纠正部门和行业不正之风工作
一是积极治理教育乱收费工作。积极开展春、秋两季中小学收费专项检查,督促全县各中小学校落实“两免一补”政策。春季开学后,组织教育局有关人员对全县中小学校的收费情况进行了全面自查自纠,尤其对农村义务教育阶段学生享受“两免一补”情况,各学校教育经费的拨付情况进行了重点督查,同时也
对县一中等个别学校在春季收费中存在的乱收费问题进行了查处。按照市纠风办统一部署,抽调教育、财政、物价等部门人员对秋季教育乱收费情况进行异地互查工作。二是治理公路“三乱”工作。在我县涉路部门内部成立治理公路“三乱”领导小组,并明确领导小组职责,实现公路“三乱”从源头治理。加大明查暗访力度,强化督促检查,对全县道路进行暗访次数每周3次以上。今年全年共受理公路“三乱”举报23件次,直接查办7件次,转交公安、交通查办16件次。三是对“社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金”督导检查工作。按照省、市纠风办《关于加强社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金监督检查工作的通知》要求,于7月20日至9月20日对徐营镇、黄堤镇等六个乡镇以来的有关资金管理发放情况进行了监督检查,共检查各项民政资金300万元,对被查乡镇存在的虚报五保户骗取五保供养费、虚报低保对象骗取低保金、截留五保供养费3个
主要问题,提出不同处理意见,对违规违纪问题进行了处理。并按照市纠风办统一安排开展“四金”异地互查工作。四是民主评议政风行风工作。认真开展民主评议政风行风问卷调查工作,发放调查问卷200份,共征集意见和建议148条,涉及37个部门和行业,并下发37份整改通知,整改单位1 2 下一页
第三篇:监察局工作总结
这是一篇关于监察局工作总结,由xiexiebang,com小编辑收集整理,希望可以帮助到您!
20xx年,**县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕全县改革、稳定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实落实纠风目标责任制,不断创新思路方法,加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结如下:
一、认真落实纠风工作目标责任制
1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中,形成行政一把手负总责的领导格局。年初,县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议,分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩,实行纠风目标责任一票否决制,把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。
2、继续实行一岗双责,齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能,对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工,明确了县长、副县长的职责,除县乡政府一把手对纠风工作负总责外,班子其他成员在原有业务分管范围的基础上,承担了各自纠风工作职责,实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌,做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里,纠风工作就抓到哪。
二、扎实开展纠风专项治理工作,建立纠风专项治理长效机制。
今年,我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上,突出“抓成效、促长效”,在不断总结专项治理工作经验的同时,进行建章立制,对各项工作进行规范,建立起一整套纠风专项治理的长效机制。
1、切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度,入户公开率达到100%;三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计制度,做到分村立帐,统一管理监督,确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月,由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查,对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题,责令各乡限期整改,确保减负工作落到实处。
自2003年全面实施试点农村税费改革一来,共减轻农民负担计606万元,人均减负155.38元。2003年农民人均减负122.31元,减幅达56.71%,共减轻农民负担477万元;2004年**县将农业税率降低一个百分点,使全县农民共减负16万元,人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税,全县农民人均再次减负28.97元,减轻农民负担113万元。
2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查,新闻媒体跟踪报道的形式,出动执法人员864人次,车辆221台次,查办案件13起(简易程序5起),结案12起,罚款23003.20元,没收违法所得2752.90元,没收物品标值3362.20元,切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购,两次采购预算总额为41.5万元,实际采购32.5万元,节约资金9万元,节约率达21.7%。为真正服务于患者,各医疗机构通过保持党员先进性教育活动,广泛开展了向身边的先进人物江尔.热哈提学习的热潮,切实转变作风,开展“群众放心医院”、“患者满意医生”活动,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和意识,使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时,建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生。
3、治理中小学乱收费工作。召开专门的教育收费会议,认真落实“一费制”收费办法,严格执行“收支两条线”,成立收费标准领导小组和“一费制”宣讲团,加强收费项目的宣传力度,广泛接受社会各界的监督,继续推行和完善了教育收费公示、收费听证、收费巡查督导等制度,建立健全“一费制”长效机制。同时,加强对责任的落实,教育部门与各学校层层签订责任书,对出现有违规收费的,严格追究当事人及相关领导责任。分别于5月底、9月底对全县18所中小学开展了教育乱收费检查,检查中对违规收取学生信息技术课杂费、住宿押金3900元,责令学校当即退还学生,并对学校负责人予以了全县通报批评。
4、治理公路“三乱”工作。坚持“纠建并举、防止反弹、巩固成果”的方针和“政策不变、口子不变、力度不减、反弹摘牌”的原则,落实治理公路“三乱”工作责任。在去年治理的基础上,重点抓了三个方面的工作:一是制订专项治理工作方案;二是组织纠风、公安、交通、林业等相关单位对公路“三乱”情况进行明查暗访;三是严肃查处公路“三乱”问题。今年上半年共开展公路“三乱”检查3次,四次暗访,没有发现任何“三乱”问题。
5、认真开展民主评议行风工作。按照自治区的统一要求,对计划生育委员会、畜牧局、广播电视局、药品监督管理局、林业局5个部门行业的政风行风建设情况开展民主评议。结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展从政道德和职业道德教育。县政府今年继续确定工商、建设、国土资源局为政务承诺单位,确定人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、交警大队、国税服务大厅、供电公司为社会服务承诺单位,各承诺单位通过新闻媒体和专栏等多形式向社会公开,广泛宣传,接受社会监督。同时,各部门和行业认真开展对基层单位的作风整顿活动,解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。确定了县直的供电公司服务大厅和五个乡的各一个站所为县重点交叉评议单位。
6、开办了“行风热线”节目。县纪检委、监察局、纠风办、广电局经过近两个月的精心组织和策划的“行风热线”节目于9月底开通。为营造良好的群众参与局面,通过广播、电视、网络等媒体让广大干部群众提前知晓,为群众积极参与奠定基础。同时,为确保“行风热线”节目的顺利播出,切实解决群众关注的热点难点问题,制定了**县“行风热线”工作规则。目前,已有三个单位参加了“行风热线”节目的播出,群众反映较好,达到了预期的效果。
三、加大监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益不正之风
从党政领导机关入手,严格监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益信在群众中造成不良影响的不正之风。
1、清理干部住房情况。在清理干部住房工作中坚持标本兼治,严格执纪执法,将全县行政事业单位归口划片,实行委局领导包干制,限期清查清退,使清理住房工作有计划、有落实,监督到位,公正透明。共查出多占住房150套,其中已清退125套、补交差价款47.9万元,纠正25套。并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理新的办法和制度,一举刹住了干部违规住房歪风。
2、清理国有土地。针对县国有土地出现乱开乱耕现象,成立了由政府县长但任组长,县委副书记、纪委书记和其他有关分管县领导任副组长,纪检监察、国土、草原监理等有关部门负责人担任成员的土地治理整顿工作领导小组,对土地开发进行全面治理整顿。共出动车辆64车次,人员610人次,收缴违法开垦土地的机械及交通工具十台,拆除临时居住点十余处,清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩,并勒令开垦者停止开垦,依法收缴草原补偿费。
3、狠抓机关作风整顿。同时针对干部作风存在懒散、效率低的现状,出台了“机关作风督查告诫制度”,成立了机关作风督查组,加大对机关作风的监督检查。年初以来共进行了15次督查,下发告诫通知单5份,受理行政投诉4起,全县机关作风发生了根本性的转变。
4、积极开展清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5乡开展了清退工作,共查处20个单位存在着用公款为个人购买商业保险的情况,其中购买的均为“绿色通道”意外伤害险,主要保险对象为驾驶员。此次清退工作共清缴保费1.27万元,目前均由单位收回。
5、清缴党政领导干部拖欠公款。按照中纪委第三次全会部署,在全县范围内对党政领导干部拖欠公款工作进行了一次集中清理,共清缴各类欠款15万元,其中清缴2004年以前欠款12万元,清缴2011年新增欠款3万元,清缴欠款从2004的17万元下降到2011年的6万元,欠款人数从2004年的95人下降为2011年的24人。
6、清理清退无偿占用农村耕地草场。继续开展清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场工作,共清理清退党政机关事业单位、国家公职人员占用耕地草场7019.5亩,并在县纪检监察局、县委组织部、各乡纪检委、司法所监督下,对清理清退出的耕地草场以公开招投标的形式全部进行了承包,资金为7.05万元。
7、狠刹吃喝风初见成效。借开展保持共产党员先进性教育活动之机,加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育,营造了廉洁自律、全社会广泛参与监督的良好氛围。成立了督查组,通过走访调查、明查暗访和财务大检查等方式,对县直77个单位部门公款宴请和公务招待情况进行了全面检查,制定了新的管理办法。全县第一批开展保持党员先进性教育活动的单位部门2011年上半年公务招待费支出比2004年同期下降21.49%。
8、进一步规范政府采购行为。由县监察局、财政局、审计局联合对全县35个单位的146个采购项目进行专项检查,涉及采购资金5168925.36元,对6个单位的7个采购项目属违规采购给予了书面通报批评。截止目前,我县政府采购预算资金458万元,通过政府采购实际金额402万元,节约资金56万,节约率为12.32%。
四、加大纠风宣传工作力度。
以文艺汇演、演讲、板报、知识竞赛及专题讲座等多种形式全面开展了《宪法》、两个《条例》及《行政许可法》和宣传培训工作。同时,不断加强《党政干部选拔任用工作条例》的学习培训,组织了专题知识竞赛,使《条例》的宣传工作更加深入人心。不断强化纠风信息工作,今年共编纠风简报64期,往各乡场、县直各纠风签约单位下以28期,被地区纠风力采用22篇。纠风办继续与县广播电视局联合创办纠风塑型电视专栏,宣传全县各部门纠风工作中取得的成效,对群众反映的“热点”问题及时披露。目前共播送纠风信息100余篇。
五、纠风工作中存在的不足。
今年我县纠风工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到了工作中存在的不足。一是个别部门对纠风工作的认识还有差距,对纠风工作重视不够、领导不力,宣传、检查力度不够我。二是个别专项治理成效不明显,牵头部门工作主动性不够、行动迟缓。三是个别部门纠风工作机构图有虚名,人员和经费保证不了,影响了该部门纠风工作的正常进行,也影响了全县纠风工作的全面落实。
今后,我们将继续把纠正部门和行业不正之风工作列入政府主要领导及分管领导目标管理中去,做到纠风工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一表彰。力争使全县纠风工作再上一个新的台阶。
第四篇:监察局工作总结
监察局工作总结
今年以来,我县纪委监察局认真贯彻落实党的xxx大和各级纪委全会精神,扎实工作,开拓创新,各项工作均取得了一定的成绩,为县全面持续协调发展提供了有力保证。现将总结如下:
一、惩防体系建设工作稳步推进。
建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我县认真组织学习,统一安排部署。一是加强组织领导。成立惩防体系工作领导小组,制定《惩治和预防腐败体系实施意见》。二是制定工作规划。推动惩防体系工作扎实有序地开展。三是建立工作网络。指导各乡
镇、县直各单位成立惩防体系工作组织机构,制定具体的实施方案,明确人员分工,初步建立惩防体系工作网络。四是大力开展廉政文化建设,推进反腐教育系统化。
1、教育倡廉,增强思想免疫力。在科级以上领导干部中大力开展权力观教育,组织全县机关党员干部集中观看了《实施纲要》辅导讲座、《权力与理性》等教育专题片;及时开办廉政教育培训班,对农村村委换届和全县乡科级干部调整后新提拔的名科级领导干部、农村干部进行任前培训;组织全县党政机关、企事业单位、农村(社区)党员干部、学校师生等开展反腐倡廉警示教育。
2、读书思廉,树立正确利益观。将《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料发放到县四大班子领导,农村(社区)干部、学校教师和副科级以上领导干部手中,采取党委(组)学习、支部学习、研讨交流会等形式,组织各级党员干部认真研读有
关理论法规,联系自己工作实际,撰写心得体会,提高自我防腐能力。
3、载体传廉,营造廉荣腐耻氛围。在县政府办公大楼、各乡镇机关大院醒目位置悬挂廉政宣传版面,定期向全县各级党员干部发送廉政短信,提醒大家时刻不忘廉洁自律;纪检监察机关和部分单位开通手机廉政彩铃,做到警钟长鸣;建立和开通了纪检监察宣传教育网络,宣传政策法规动态信息,营造宣传氛围;同时,全县党政机关、企事业单位、农村(社区)、中小学校在全部建立政务公开栏的基础上,还设立了廉政宣传栏,使廉政文化宣传载体更加丰富。
4、典型导廉,树立先进理念。组织各级领导干部认真学习牛玉儒、任长霞等先进典型事迹,树立立党为公、执政为民的理念。
5、活动兴廉,弘扬廉政文化。统一组织开展了《实施纲要》集中宣传月活动,通过深入农村、社区、企业、学校设立咨询台,分发宣传资料,接受群
众咨询和组织各级党员干部进行《实施纲要》知识测试等形式,使广大群众对《实施纲要》的意义和内容家喻户晓。
二、领导干部廉洁自律工作得到深化。
党风廉政建设责任制工作。强化责任分解,狠抓责任追究。对党风廉政建设责任制考核满意率不足xxx%的党员干部和“五一”期间违反规定使用公车旅游、参与结婚的单位主要领导实施责任追究。
导干部廉洁自律工作。一是严格三项公务支出限额管理。对全县党政机关和事业单位的招待、交通、通信等三项公务费支出情况进行全面核查,对不履行审批手续、存在超限额支出情况的单位及主要负责人,分别给予廉政提示、诫勉谈话和通报批评,有效提高各单位干部职工的廉政勤政意识。二是建立投诉举报网络。认真落实省委关于领导干部廉洁从政12条规定,开通举报电话和
网上举报信箱,广泛征求意见和线索。三是全面落实科级干部监督管理十项制度。对各单位科级干部十项制度和落实情况进行了专项检查。四是开展国有企业领导人员超标准配备公务用车专项清理活动。组织乡镇和企业进行自查自纠,对企业(垂直部门)进行重点检查。五是扎实开展“节日病”专项治理活动。抽调财政、公安、纠风、工商、税务、电视台等多家单位工作人员组成联合检查组,深入旅游景点、各大商场超市、娱乐场所和交通干道,对全县党员干部重大节日期间廉洁自律情况进行了专项检查。对发现的违规使用有价证券、公车私用问题进行了严肃处理。六是开展“倡导勤俭节约风气、创建节约型机关”活动。制定下发了《关于在全县党政机关事业单位中开展倡导勤俭节约风气、创建节约型机关活动的意见》,指导工作扎实开展,并加大工作督察力度,严把公务接待费用、公务用车费用和通信费用 “三项公务支出”审批关,深入党政机关、事业单位检查创建活动情况,促进了机关单位勤俭节约风气的形成。自今年工作开展以来,财政支出比往年同期下降了xxx万元,成效明显。
三、信访和案件检查工作取得新的突破。
信访工作方面。把控制和处理越级访、集体访作为重点,改进工作思路,坚持“多办少转”的方针,坚持属实名举报件“三优先”制度,加大直查快办力度,进一步加强信访工作。对有实质性内容的来信来访,及时调查处理,确保群众反映的问题得到快速、公正、合理的解决。结合反腐败斗争的重点,充12全文查看
第五篇:监察局工作总结
监察局工作总结
20xx,全县监察机关按照县纪委五次全会部署,聚焦主业主责,认真履职尽责,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。在20xx年全市纪检监察绩效考核中,我县再次获得了“双第一”的好成绩,实现了“四连冠”,开创了**纪律检查工作前所未有的辉煌业绩。
一是突出纪律导向,把纪律和规矩挺在前面。把纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,真正将纪律立起来、严起来。丰富教育形式,强化纪律意识。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习、宣传和贯彻,县委及时召开常委扩大会组织专题学习,县纪委开辟“纪律讲堂”,县纪委领导班子成员到挂钩单位开展纪律讲学,组织村居干部参加警示教育大会,开展针对县直单位中层干部的“同心廉”警示教育活动,制作《崖侧知险》《覆水难收》和《迟来的忏悔》等警示教育片并组织集中观看,进一步提高全县党员干部遵章守纪意识。坚持纪比法严,注重抓早抓小。立足及早发现问题,对信访举报、驻点巡查、转办交办等渠道获得的问题线索实行归口管理,实现线索管理的精细化、规范化、科学化。定期梳理分析现有问题线索,严格按照中央纪委规定的“五类标准”逐一确定处置方式,努力实现“零留存”目标。坚持从严执纪,用好“四种形态”.扩大谈话函询范围,对党员干部出现倾向性、苗头性问题的进行“提醒约谈”,发生轻微违纪行为的进行“诫勉约谈”,防止小错酿成大错,对问题较严重的作出党纪处分和组织处理。
二是强化压力传导,推动“两个责任”落地生根。推行清单管理、责任履行和考评问责等“三项机制”,保障“两个责任”落到实处。健全制度体系。在已经建立的“一意见两办法”制度体系基础上,出台《党风廉政建设“两个责任”落实月度主题清单》,明确党委、纪委每月责任主题和履责重点,构建“每月一专项,月月有主题”两责清单监督落实制度,形成了落实“两个责任”的常态化机制。压实“一岗双责”.制定《党风廉政建设责任制落实动态巡查情况抄告暂行办法(试行)》,对有关单位履职中存在的问题,以“廉情抄告”的方式书面告知县分管领导,由县分管领导督促有关单位整改落实。加强督查问责。把督查问责作为推进“两个责任”落实的关键一环,实行常规督查与年终考核相结合,县纪委每月随机选择部分乡镇或县直单位开展主题事项落实情况监督检查,并督促整改,年终由县委常委和党员副县长带队开展党风廉政建设责任制考核。
三是加强监督检查,推动作风建设常态长效。坚持抓铁有痕、踏石留印,牢固树立常抓的韧劲、长抓的耐心,着力构建作风建设长效机制。紧盯关键时间节点,突出津补贴发放、公务用车使用管理以及公务接待等热点问题,开展监督检查。开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,扎实开展特权行为专项整治,出台《特权行为日常监督检查暂行办法》,梳理部门和领域特权行为表现,督促部门自查自纠问题线索,并对特权行为举报进行调查。推行“查、处、曝”三位一体工作模式,以典型案例点名道姓的通报曝光形成有力震慑。
四是加大审查力度,始终保持反腐高压态势。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。坚持快查快办,提高审查效率。发挥信访主渠道作用,开通信访举报“直通车”,向群众发放信访举报流程图。及时调整纪律审查工作理念和思路,体现“纪律”特点,集中力量查清主要违纪事实,涉嫌犯罪线索及时移送司法机关。加强规范管理,保证审查质量。出台《纪检监察机关调查谈话工作制度》,规范调查谈话工作,保障谈话对象权益;严明纪律审查安全责任,认真排查风险点,及时下发《安全文明审查提醒单》,将安全隐患消灭在萌芽状态。实行案件审理“两单一书”工作模式,推动纪律审查工作提质增效。创新工作机制,放大审查效应。建立纪律审查“一案一课”制度,及时分析总结审查工作中存在的不足,举一反三,不断提升工作能力。针对审查中发现的单位权力运行和内部管理漏洞及薄弱环节,通过发放纪律检查建议书和行政监察建议书等方式,推动惩戒成果向源头预防转化。
五是创新工作举措,发挥驻点巡查“利剑”作用。借鉴中央和省巡视工作经验,创新开展驻点巡查工作,提高针对性和实效性。注重统筹谋划,筑牢工作基石。出台《党风廉政建设驻点巡查监督工作暂行办法》,制定巡查工作规划,对巡查方式、程序等内容作出具体明确,增强巡查计划性,保障工作开展有力有序。坚持问题导向,创新巡查模式。坚持领导班子成员、政策制度执行和热点难点问题“三项必查”,确保巡查做到有的放矢。推行县、乡“双轮”驱动巡查模式,在县委对乡镇、部门开展巡查的基础上,由县纪委农村工作室配合乡镇党委分批对全县307个村居实行交叉巡查,实现全县“一盘棋”.实行分类处置,强化结果运用。实施“挂销号”机制,对一般性、普遍性问题,由巡查组向被巡查单位党组织反馈,跟踪督促整改;对需要问责追究的问题,根据问题性质分别交主管部门处置或进行纪律审查,涉及违法问题及时移交司法机关。深入分析问题产生的根源,通过完善制度及时堵塞管理上的漏洞。
六是坚持严教严管,全力打造监督执纪铁军。按照打铁还需自身硬的要求,全面加强纪检监察队伍的思想、组织、能力和纪律建设。着力提升干部队伍素质。出台《纪检监察系统聚焦主责主业四项支持保障机制》,实行全员岗位大练兵,加大干部培训力度。切实强化履职情况监管。建立约谈机制,对新任的纪检监察干部分别进行任职约谈,对“三转”不到位的乡镇纪委书记进行提醒约谈。不断健全干部监督机制。强化执纪者必先守纪的意识,出台**县纪检监察干部报告个人有关事项规定、纪检监察干部严守“六项纪律”暂行规定等制度,率先将党的纪律在纪检监察机关立起来、严起来。同时,通过微信、微博等网络平台,公布纪检监察干部监督举报方式,实现8小时内外监督全覆盖。