基层党组织建设

第一篇：基层党组织建设

把基层党组织建设政治核心作用，产值1.41亿元，工作，把企业文化建设和荣辱观教育了

主线，党委的。截止6月份，共生产氧化铝25613吨，利润2814.53万元，计划的201.1%。2006计划的117.8%；年6月，被集团公司党委授予“五好党组织”称号。

一、思想建设，抓好党员、干部思想教育

学习制度。抓好

抓好

思想建设和党员、干部学习教育，下发了干部的学习教育工作，年初

地

制定了党

1、制定学习计划，《2006年党委工作要点》。委中心组学习安排计划，在全公司范围内有计划、有习上，了

干部学习制度，了一系列学习活动。在学，工作繁忙，但学习教育不放松。上半年中心组学习16次，把对党员和职工

2、干部的理论学习落到了实处。各支部，观念

党委工作要求，分别转变。

了的，学习教育，使职工的思想觉悟

学习效能。灵活的学习方法，了

使学习收到实效，死板的学习方法，主要观看录像、3、有干部学习

学习与个人学习、通读文件与专题研讨相

了学习效能，性。”

了工作。会、参观学习等方法，学习的性的选择学习内容，的发展，组织全体党员、思想、《新时期共产党员要

内容。学习的性，把

和、江泽民同志“更新的15个观念》《理论热点面对面》《 上述行之的学习，不但的建党85周年讲话》等了学习的。

和途径 发展的性，而且学习教育真正落到了实处，收到了

二、中心、把工作的，深化基层党建自身建设

了

企业。

在工作中，作方法，为

点和落脚点，改进工党支部的战斗堡垒作用。了《基层支部日常工作制度》《党员干部

简洁、学习制度》等20个管理规章制度，实用的党建工作长效机制，从而使党建工作了“四好三争”“党员先锋工程”等活动，支部被集团公司授予“先进党支部”称号。，规范党支部的工作内容、方法，走向制度化、班子的化、规范化。

力。2006年6月，溶出车间党党员的先锋模范作用。在党员中了“岗位树形象，生产当先锋”

基础上

深化 “党和“创先争优”活动，激励“、党员争创党员标准岗、争当生产排头兵。

生产管理的工作

党员、难点，、责任”主题教育，员身边无事故”、“企业发展与稳定、于，真正党员一面旗”等活动，要求

发展的中坚力量，努力

岗位作奉献，自觉任务多于、工作质量高

学习的榜样。一年来，有15名党员受到党委表彰，有7名党员受到集团公司党委的表彰。作好组织发展工作。生产一线。组织入党

青工多的特点，把党员发展工作重心党团活动，的工作

党组

。2006年

4分子参加所在支部的织在中的力和感召力，为组织发展工作营造了分子

了党章等的月，对29名入党

三、1、意见》，知识培训。上半年，共发展新党员24名。

荣辱观

荣辱观教育活动安排思想道德建设，荣辱观教育活动。制定下发了《关于活动载体，加大宣灌

。4月3日，举办了以“八荣八耻”为主要内容的知识竞赛，9个支部的27名选手参加了竞赛，600多名员工受到了教育；4月20日，举办了以荣辱观为主题内容的黑板报展。，义翔公司青年员工较多的特举办集体婚礼活动，移风易俗，点，于4月30日举办了义翔铝业公司首届集体婚礼。员工的节俭意识、爱心意识、责任意识。5月4日，举办了义翔铝业公司“知荣辱、树新风”歌咏大赛，500余名员工会唱“八荣八耻”歌曲。在5月下旬，、精心组织，共举办大在6月上旬，织了

了比赛，了人人都熟记“八荣八耻”内容，人人都

活动，各基层支部

化建议34条。

了“荣辱在我身边”大

达750人，活动10场，员工荣辱观教育征文活动，共收到征文36篇。7月5日，组

力。7月14日，迎接了集团

了教。中层干部到杨村矿下井体验生活，中层干部的公司“扬荣抑耻 倡树新风”先进人物事迹报告团到公司做演讲报告，200多名员工育。下半年，活动的将，在员工中引起强烈反响，荣辱观教育“十个一”主题活动内容，到生活实践当中。

了的宣传和教育

月月有活动、季季有亮点，使“点点滴滴见荣辱”的行动，真正

2、企业文化建设。下发了《（更多精彩文章来自“秘书不求人”）企业文化建设督察考核办法》《文明生产标准化》等规章制度。在全公司推行绩效考评和精细化管理，从公司到员工制定了任务产量、生产成本、本职工作和

能力等五个的岗位标准，一次

考核，了从班组到机关，岗岗有标准、事事有规范、人人有考核。每月与各工资挂钩，从而

地使成本

控制，了的。2月份，企业印制了《企业文化宣传手册》930本，人手一册，每天在早调会、进班会前理念学习和背诵，加大企业理念的宣灌和参透。4月份，投资了20多万元资金，在厂

喜闻乐见的。

展示给员区道路边建设了企业文化长廊。20块精制的企业文化标牌，工，让员工在温馨的气氛中

启示和教育，收到

3、加大厂区和生活区绿化建设。下发了《义翔铝业公司环境刷新实施意见》，投入资金，在厂区种植了草坪、洋槐、月季等花草，使绿化面积占到了厂区面积的40%，了3万多平方米。投入20万元资金，对厂区街道两旁木、草坪、榕树，绿化，铺设地砖，栽种了常绿灌

更了四季常绿、无黄土裸露。投入10万元，对厂区大门围墙换成铁艺栏杆，美化了周围环境。每周一次卫生大检查，机关科室每周为基层车间打扫一次环境卫生，从而使厂区卫生美化、亮化、绿化。6月5日，了

了以“生态安全员工的环保意与环境友好型社会”为主题内容的环境板报展和环保宣传月活动，识。

4、员工业余文化生活。3月8日，组织参加了集团公司首届广播体操比赛，荣获

煤矿文工团来公司演出，展现公司团结的精神风貌；6三等奖；4月29日，邀请月28日，组织参加了集团公司建党85周年百人大合唱，荣获了一等奖的好成绩。的载体，了公司精神文明建设向纵深发展。

四、注重廉政教育，构筑干部员工思想道德防线

公司党政一班人任制工作摆上行，注意自觉遵守本

注重党风廉政建设工作，班子

把

是主要

党风廉政建设责同志能够身体力

规定，；凡要求议事日程，常抓不懈。要求，自觉遵守省、市、集团公司关于

规定。凡要求干部员工不做，干部的表率作用

干部廉洁从政的的，管理制度和干部员工不做的，风气的。，了全公司干部员工廉洁从政

1、在廉政教育了对《

抓好两个教育。党规党纪教育在。在日常工作中共产党纪律处分条例》、“四大纪律、八

理论和基础知识学习。

以“

责任建设、实践共产党党内监督条例（试行》和《项要求”及“实施纲要”等党纪条规、廉政准则及“”和科学发展观的学习宣传，到

义翔发展”为主题的学习教育活动。把党员干部的思想“”思想

“要务”、牢记“两个务必”、实践

起来，把公司党的宗旨教育，将党风廉政学习教育与当前企业发展紧密

宗旨教育。用

全心全意为风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段。干部，帮助干部的世界观、人生观和价值观，的权力观。半年来共2次。

一系列的学

了党纪条规学习教育7次，组织观看反腐倡廉电教片4次、座谈习教育活动，使全体干部员工决策的自觉性和

筑牢了反腐防线，性。

了思想道德素质，2、注重制度建设，强化规范管理，了内部管理制度，了财务和财产管理、党风廉政建设责任制。修订和

物

了小汽车使用和维修的管理、的漏洞为干部

违纪资采购、招待费的管理等等，防止因管理上。为对党风廉政责任制

便利的问题

情况的监督检查，年初，任务的制定了《党风廉政建由“软指标”变成了“硬

党风廉政建设

了党设责任制考核细则》，把责任内容按百分制细化，使指标”，责任制情况了可操作性。每季度对照《细则》，对基层车间、机关科室自查和考核，并将考核结果。

提升企业竞争力

通报，表彰先进、鞭策后进，风廉政建设责任制的五、抓管理，重效益，2006年，集团公司要求，紧紧，了

工作的一期生产达产和10万吨扩建任务。

了生产经营96项规章制度，检，严密组织，克服重重

1、生产经营中心任务，稳步企业发展。《义翔铝业公司生产工艺指标考核办法》和《生产调度奖惩考核办法》查考核，使工艺、安全、经济、产量指标与员工工资挂钩，奖罚兑现。每月评比一次文明车间，对好的车间每人奖励50元，从而

地调动基层车间的生产

性。

化工行业，2、以精细化管理为手段，搞好安全工作，氧化铝生产环境及生产条件要求苛刻，为此，重，关口前移，重心下移，从规范员工的操作安全理念贯穿到全体员工中去。

了安全生产无事故。

把搞好安全工作当作所有工作的重中之

入手，抓好现场管理，把“安全生产，每周一次安全例会和安

检查，我的责任”安全责任追究制，“安全活动月”“安全知识竞赛” “反三违”、黑板报展等活动，安检科和团委青监岗在工作中共查处不安隐患126员工的自主保安意识。上半年条，已

3、整改，为安全生产奠定了基础。技术培训，员工队伍素质。

聘请氧化铝专家授课、到铝厂实习

岗和基层车间自学等《氧化铝生产工艺》《氧化铝生产设备》竞赛活动，培训班15期，培训员工500人次。

了安全生产。

培训，员工的前培训、岗前练兵。共举办素质

六、，杜绝了工艺操作责任事故，的问题及下半年党委工作安排

了

回顾半年公司党委工作的情况，作的新要求相比，的工作还面临

薄弱，的，但与新新任务对党建工

亟待解决的问题。战斗力，党员的先锋模范作用

基层车间调查

。的； ； 基层组织建设还有些工作抓的氧化铝专业技术人员

还不理想，员工队伍素质还需

下半年党委工作打算：

1、党委中心组和基层支部学习。基层

把学习

十六届五中全会和即将

内容

抓好。的六中全会精神，和方法的思想基础。

班子和全体员工政治理论学习的学习质量，发展的紧迫感和责任感，为企业发展奠定坚实

2、以“四好三争”为载体，策

班子建设。在素质、的团结、决、改进工作作风上下工夫，把班子建设，、奋发有为、坚强集体。加干部牢固大干部的年终考核、客观地评价干部的业绩和能力，使为企业发展尽职尽责的意识。

3、荣辱观教育。以高尚的精神塑造员工，以先进的典型鼓舞员工，、安全”核心理念，员工

责任感和紧迫感。宣传 “诚信、创新、业绩、4、抓好基层党支部建设。的活动，5、健全党员责任区，深化“创先争优”、“党员责任区”、“党员示范岗”等有

党员先锋模范作用的。

人才队伍人才队伍建设，为企业跨越发展聚人才。抓好《集团公司关于建设的实施意见》的，用好现有人才，着力造就经营管理、科技、思想政治工作和高

干部员工的技能劳动者四支高素质人才队伍，使企业人才队伍优化结构，提升素质。理论和专业技术学习，6、生产经营中心任务

好

思想政治工作，员工队伍素质。

精神文明建设。个“公民道德宣传日”活动、“全员节约、行动”主题活动、“做文明员工，树文明

形象”活动、“倡导科学文明，反对封建迷信”活动。标兵创建活动，抓好 “六好车间”、“五好班组”、“四有职工”等系列创建工作，企业的整体素质，塑造企业的形象。

企业理念、企业精神的7、企业文化建设。企业文化建设的总体要求，宣灌、渗透，企业制度、管理和科技创新。“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，造就高素质的职工队伍。

8、建设的于党风廉政建，内容，督促各级

从严治党。干部牢固

科学发展观和

科学发展观的政绩观。

党风廉政

《关和深党风廉政建设责任制的实施办法》，“八

责任主体到位。抓好两个条例的学习

抓好狠刹吃喝风监督检查，强化党内监督，得民心的工作，9、职工制度、解决 的、八反对”的要求，务求实效。

“帮贫扶困送温暖工程”。由工会牵头职工档案制度。，干部带头

职工权益，工会组织职能作用，依法，照顾弱势群体，缩小工资收入差距，夯实稳定工作的基础。

第二篇：如何加强基层党组织建设

如何加强先进基层党组织建设

博鳌中队实习学员：朱增威

---已阅(4800字)基层党组织是党的细胞，是全部工作和战斗力的基础,担负着宣传、贯彻、执行党的路线方针政策和组织决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领党内外干部职工努力完成本单位各项工作的重任。基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“客户端”，而且还是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。基层党组织的重要地位和作用，决定了加强基层党组织的建设将成为巩固和发展创先争优活动成果、永葆党的生机和活力的重要基础。胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”。因此，必须以科学发展观为指导，科学、高效地建设先进的基层党组织，从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面真正抓好先进基层党组织的建设：

一、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子

基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支善管理、能干事的支部班子，没有一支业务能力强、思想境界高的支部班子，没有一支团结协作的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效的，也是不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，建设好基层党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们应统筹基层支部的规模、数量以及班子成员的能力、素质等因素，从选配、分工、培训三方面着手抓好班子建设。

（一）抓好选配。一是要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部；同时可实行“一岗双责”制，选配责任心强、群众威信高、熟悉业务、敬业奉献的科室负责人。二是要严格、合理控制成员数量。即严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，同时要按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。从以往的经验看，凡是那些责任明确、分工合理的基层党支部，其党建工作都开展得非常好，基层支部上下都充满了生机和活力，党的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用都得到了充分发挥；而那些分工不合理、不明确的党支部，管理都较混乱、一事无成。因此，以科学发展观为指导，结合部门实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工是推进基层党支部健康发展、充分发挥党组织向心作用的一项行之有效的方法。实践中，我们应根据工作需要、支部成员的特长进行科学分工。

（三）抓好培训。基层支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，另外，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以房管事业为中心，围绕房管业务带好党员队伍、抓好党建工作。

要采取切实有效的措施，保持一支相对稳定、素质过硬的党委（支部）书记队伍。一是要把好党委（支部）书记入出关。班子建设是队伍建设的根本，要建好班子必须选好人。在选配基层党委（支部）正副书记时要将那些德能正其身、才能胜其任、干能出实效、廉能服众人的干部选拔到基层党委（支部）领导岗位。要建立基层单位领导上岗前党务工作培训制度，在基层军政主官上岗前应重点抓好基层党委（支部）书记培训，把党务知识作为干部晋职培训的重要内容，切实提高基层领导干部抓党建的能力和水平。二是要抓好岗位培训。要采取多种形式搞好培训，使“一班人”既学习党的创新理论，又掌握基本条令法规，既学习党史，又了解前沿知识，提高党务知识水平和“三个能力”。特别要把基层党务工作中遇到的矛盾问题作为学习研讨的切入点，打牢班子成员的理论根底，提高解决问题的能力和水平。要采取体验式教学法，通过业务学习、观摩演示、经验交流、传帮带等形式搞好基本培训，在教学中解疑释惑，逐步规范组织生活制度和程序要求；组织经验交流和难题会诊，集思广益破解难题。三是要建立激励措施。政治部门要按照有关规定和要求，不定期地考评基层党组织建设工作，把考评结果作为年终考核，评先创优的一项硬指标，并与干部绩效考评和晋职提拔挂钩。四是要严格执行规定，保持党委（支部）书记的相对稳定。要严格贯彻执行部局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，配齐配强以教导员（指导员）为书记的党委（支部）班子，做到随缺随补，落实好党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。上级机关下派任职的尽量按照岗位对口的原则担任军事或政治主官，并按要求严格控制相互改任，着力解决基层单位主官相互改任频繁、调整交流过快、队伍不稳定等问题，确保基层单位军政主官岗位职责明确，培养使用目标清晰，队伍稳定有序。

二、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度

“没有规矩，不成方圆”！基层党组织的各项工作目标，光靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，还应该有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。

（一）不断完善基层党支部的各项制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议 ”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据工作形势的发展和政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。

（二）不断创新基层党支部的党建方法。可按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级党组织出题目、交任务，促使基层党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向高层次发展，杜绝基层党支部软弱涣散、制度不全的现象。

三、因地制宜，积极发挥基层党支部战斗堡垒作用

（一）在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，基层党组织必须坚定不移地加以贯彻落实。一是做学习党的路线方针政策的先行者。党的路线方针政策一出台，先进的基层党组织应及时组织传达学习。不断改进学习方法，注重联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学，深刻领会党的路线方针政策的精神实质，把握党的正确政治方向，始终同党中央保持高度的一致。二是做党的路线方针政策的传播者。党的路线方针政策的执行不仅要依靠各级党组织，更要依靠人民群众的积极参与，才能取得成功。基层党组织最贴近群众，毫无疑义应该承担起宣传的重担，通过生动活泼、贴近群众、入情入理的宣传，达到家喻户晓，把群众的思想统一到党的决定上来，奠定落实党的路线方针政策的群众基础。三是做党的路线方针政策的监督者。严肃政治纪律，加强监督检查是维护中央权威，保证政令畅通的保障。基层党组织不仅要带头执行，还要监督执行，使党员和群众做到不散布、不发表、不传播违背党的理论和路线方针政策的意见和言论，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。四是做党的路线方针政策的实践者。紧密联系实际，创新工作方法，根据本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况等，制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，领导人民群众把党的路线方针政策落到实处。

（二）在联系和服务群众上下功夫。全心全意为人民群众服务，密切联系群众是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。基层党组织直接面对老百姓，联系群众、服务群众、带领群众做得如何，直接关系到群众对我们党的信任、理解、支持、拥护程度。一是做好联系群众的桥梁和纽带。建立健全领导联系、党员帮扶、基层调研、民意知晓、实事办理等长效机制，让联系群众的桥梁和纽带制度化、经常化。牢记“群众利益无小事”，为群众办实事、解难事、做好事，坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴的标准来检验先进基层党组织工作的效果，筑牢联系群众的桥梁纽带。探索在新的条件下，党组织与人民群众的结合方式和途径，按照社会发展的要求和人民群众的愿望来决策，使联系群众的桥梁纽带赋有生机。二是做好服务群众的主角和公仆。先进的基层党组织和党员要主动学习，提升服务本领；主动收集民意，解决问题，提高效率，增强服务的针对性和及时性；主动转变工作作风，明确党组织和党员的责任，实行首问首接首办，推行零距离服务、零距离对话、零距离办公、零距离排忧，让人民群众少说冤枉话，少跑冤枉路，少出冤枉钱，树立服务形象；主动创新服务载体，建立党员服务中心，推行 “两公开一承诺”，拓展服务途径；主动顺应发展要求，以群众最关心、最直接、最现实的问题为目标，送技术、送政策、送法律、送温暖，丰富服务内容。

四、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理

在日常工作中，我们应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理。

（一）坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与业务知识、科学技术知识的学习有机结合起来。

（二）坚持抓作风建设。要按照胡涛锦同志在党的先进性教育活动中提出的“六条具体要求”及“八个坚持、八个反对”的要求，督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。同时，要结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

（三）坚持抓廉政建设。党的十七大报告将以往的“反腐倡廉工作”改为现在的“反腐倡廉建设”，并以“党与腐败水火不相容”来表述党中央反腐倡廉的决心。这意味着党中央对反腐倡廉工作的要求提升了，意味着基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识要提高、境界要升华、行动须落实。加强基层党建工作，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。与此同时，我们还应坚持用反面典型进行教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的先进建设进程，直接关系到新时期内整个党的先进建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展创先争优活动的成果。因此，我们应该从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好同先进基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党组织为中心工作服务的积极作用。

第三篇：基层党组织建设

关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方

案》的通知

市直卫生系统各单位党委:

现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案

按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求，为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，全面推进全市卫生系统党的基层组织建设，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

总体要求：以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线，以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全市卫生事业科学发展，促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。

工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右时间的努力，全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长

效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、方法步骤

开展党的基层组织建设年活动，时间跨度长，工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系，推动基层党建各项任务的落实。

（一）调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，做到目标明确，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）创新模式，健全组织。根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，要尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体，加强领导。积极开展“党员纳新工程”，重视在基层医疗卫

生机构发展党员工作，全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”，基层党员培训率达100%。

（三）对标定位，整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，要注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做人民满意公务员为载体，开展“五好”党员争创活动，年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动，巩固机关作风效能管理年活动成果，改进工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动，坚持党员领导干部联系点制度，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系贫困村、贫困户，帮助解难题、办实事。

（四）学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、组织领导和工作要求

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实实在在的成效。

（一）加强领导，精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导，党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面，要多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

（二）服务大局，积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系，把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）健全制度，注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，推动党员干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，帮助基层解决实际困难和问题，确保活动取得实实在在的成效。

（四）加强宣传，营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，每月要及时总结并报送工作进展情况，积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

第四篇：如何加强基层党组织建设

如何加强基层党组织建设

塔河县中医院陈丽

加强基层党组织建设，可以充分发挥基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，是推动和促进单位各项事业快速发展的重要保障。

当前正处于改革与发展的关键时期。在新的历史条件下，基层党建工作的要求更高、任务更重、难度更大。因此要做好新时期基层党建工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥基层党组织战斗力、创造力和凝聚力以及广大党员的先进性，把基层党建工作不断推上新的台阶。具体要在五个方面下功夫。

一、消除“四个误区”。一是消除认为“本单位的党员干部基本素质都很高，基层党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识本行业的重要地位和作用，树立“基层党建工作必须‘走前头’”的思想，增强抓基层党建工作的责任感和紧迫感；二是消除认为“基层党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识基层党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“基层党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展基层党建工作”的思想；四是消除认为“基层党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

二、创新制度建设。要着重抓好三个方面的工作：一是健全基层党建工作责任制。要形成党总支统一领导、总支书记负总责、分管领导具体抓、支部书记组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行党建工作目标管理。要把党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

三、抓好三支队伍（党务干部队伍、管理人员队伍、党员队伍）。主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训计划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

四、创新活动载体。做好基层党建工作，需要不断创新载体，丰富内容，灵活形式，使党建工作更加符合党员需求，更加富有实际成效。一要创新活动形式。开展系列主题活动是增添党建活力的关键。长期以来，“七一”纪念等活动虽然丰富了党建的内涵，但由于形式比较单一，活动实效还存在差距。做好新形势下基层党建工作，既要做到“规定动作”不变通、不走样，“自选动作”又要有特色、有创新，不断增强党组织生活的吸引力，提高党员参加组织生活的积极性。组织生活可以是参观、座谈、交流心得、观赏教育等。二要创新学习方式。新形势下党员学习应充分彰显资源优势，以讨论、交流等方式为主，着重让党员在平台上展示自己的理论功底、表达能力、问题见解、对策建议等，从而提高党员干部的综合素质。要结合单位的工作实际以及社会关注的热点、难点问题组织学习并开展讨论，做到学用结合。

五、努力增强“五性”。一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使基层党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结基层党建工作先进典型，分层分类培植典型，不断提升工作水平。

第五篇：浅谈加强基层党组织建设

浅谈加强基层党组织建设

提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断提高党的各级组织的创造力、凝聚力和战斗力。这是党的建设一项新的伟大工程。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。地税系统担负着实现全面建设小康社会为地方经济建设保驾护航的神圣使命，加强和改进党的基层组织建设，使我们地税系统党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想、积极为地方经济建设服务的组织者、推动者和实践者是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。

从目前全市地税系统基层党组织建设的现状看，还存在着一些急待解决的问题：一是少数基层党的组织对党务工作的重要性认识不足、战斗堡垒作用不强，党的组织软弱涣散，个别领导班子成员思想水平不高，依法行政能力不强，不能解决工作中的复杂问题；二是一些党员干部缺乏应有的事业心和责任感，思想作风不端正、工作作风不扎实，喜欢做表面文章；三是还有极个别的党员干部不能发挥共产党员的先锋模范作用，不廉洁勤政。产生上述问题的原因虽然是多方面的，但是，这些问题影响了地税工作的开展，影响了党在基层的工作成效，同时它还严重影响了党组织在广大人民群众中的形象，必须引起我们高度重视。解决上述存在的问题，我认为要重点做好以下三个方面的工作：

一是健全组织。加强党的基层组织建设，关键的一条是要把党组织建设成为坚强的思想政治领导核心，在实际工作中充分发挥党的组织优势。首先，上级党的组织对基层党的组织的人员配备要进行严格的考察把关，要把那些思想作风正派、工作作风扎实、坚持原则、廉洁勤政、有能力有威信的同志安排到各个基层党的组织中任职。其次，基层党组织要遵循党的章程，按照上级党组织的要求，围绕税收这个中心认真开展党的工作。在党的组织内部要有明确的分工，严格实行民主集中制，要对党员按照制度进行经常性的思想政治教育，要严肃党的纪律，从政治上、思想上、组织上、作风上加强党的基层组织的全面建设。各个基层党组织要紧密联系本单位工作实际把长远建设与当前建设紧密结合起来，有重点、分步骤地解决好所在单位党组织建设上存在的问题，努力达到每一个基层单位都有一个好班长、都有一个好班子、都有一支先锋模范作用好、政治业务素质高、善打硬仗的党员干部队伍的目的。

二是落实制度。基层党组织的创新力凝聚力战斗力的强大,要依靠全体共产党员在各自的工作岗位上模范地发挥先锋作用,每一位共产党员都能够按照共产党员的标准始终保持共产党员的先进性,那就必须要依靠党的生活制度来实施对党员的严格管理，这是管好党员和党员干部的基本途径和行之有效的方法。因此，按照《党章》的要求抓好基层党

组织生活制度的落实十分重要.要重点克服五种现象。即：克服组织生活空对空的现象；克服组织生活中的随意现象；克服组织生活会研究事务的杂乱现象；克服组织生活中的“走过场”现象；克服党管党员干部不力的现象。使之每个基层党组织的生活更加正常。党内生活，包括党的政治生活和组织生活。党内生活，首先就是要求各个基层党组织要严格落实党务工作的各项制度，要坚定不移地坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育党员干部、武装党员干部，要充分发挥党组织的思想政治优势，经常性地分析党员队伍的思想情况，要教育广大党员干部严格遵守党组织的各项生活制度；其次是通过教育要使每一个共产党员都懂得参加党的组织生活的重要意义，提高参加组织生活的自觉性，懂得自己通过参加党的组织生活并在党的教育下才能够做到政治坚定,思想纯洁、坚持原则,公道正派、求真务实,爱岗敬业、与时惧进,开拓创新，才能够始终保持住共产党员的先进性。从而使得各个基层党组织的生活都制度化、规范化；第三是党组织要在党员中努力提倡并营造认真学习的风气、民主公开的风气、积极探索的风气、求真务实的风气、廉洁勤政的风气，使全体党员都始终置于党组织的管理之中。三是监督检查。各个基层党组织在加强党的全面建设中要明确分工，落实责任，做到齐抓共管。要共同抓好基层党组织的思想、政治、组织和作风建设。要严格按照制度认真

对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责、贯彻执行党的路线、方针、和政策以及廉洁从政的情况实行监督。同时，上级党的组织要定期对所属基层党组织的建设情况进行严格的考核检查。在基层党建工作中我们应当随时准备好接受党内同志以及党外群众的监督。

加强党的基层组织建设是时代和形势对我们提出的客观要求，也是我们开展好”二次创业“并做好以税收为中心的地税工作的迫切需要,我们每一个基层党组织和广大共产党员都应该责无旁贷的担负起这一历史重任。