安徽省拥军优属条例

第一篇：安徽省拥军优属条例

安徽省拥军优属条例

（2000年3月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2000年8月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了加强拥军优属工作，提高全民的国防观念，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和国务院《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，依照本条例履行拥军优属的职责和义务。

第三条 尊重、优待军人，妥善安置退出现役的军人，开展多种形式的拥军优属活动，保护军人及其他优抚对象的合法权益。

第四条 各级人民政府应加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳入国民经济和社会发展计划，保障拥军优属工作所需的经费。第五条 县级以上人民政府民政部门是同级人民政府拥军优属工作的主管部门；其他有关部门按照各自的职责负责拥军优属的有关工作。乡、镇人民政府和街道办事处以及城乡基层群众性自治组织负责落实拥军优属的有关工作。

第二章 拥军 第六条 中国人民解放军和武装警察部队从事军事训练、战备执勤、国防施工、教学科研等活动，需要协助的，当地人民政府和有关单位应当予以支持、配合，提供必要的物质保障，并保守军事秘密。

第七条 各级人民政府和有关单位按照有关规定保障驻皖部队生产、生活必需品的供应，落实各项补贴，帮助部队改善物质、文化生活条件和发展农副业生产。

第八条 国防建设需要征用土地时，人民政府及其土地管理部门应当依法及时办理。

第九条 驻皖部队建造营房及其他军用设施，除法律、法规规定的税费外，不得收取其他费用。

第十条 通往部队驻地的道路，负责修建和养护的交通、城市建设部门，应保证道路完好。

第十一条 军用机动车通过本省行政区域内的公路、桥梁、隧道、城市道路、渡口，以及在各类停车场停放，免交通行费和停车费。第十二条 各级人民政府应当采取有效措施，协助部队管理和保护国防设施，加强人民防空建设，维护部队营地、库区的安全。

第十三条 各级人民政府应当建立征兵工作责任制，发动和鼓励适龄青年履行兵役义务，保证兵员质量完成征兵任务。第十四条 任何单位和组织不得向部队集资、摊派。

第三章 优抚 第十五条 现役军人、革命伤残军人、军队离休退休人员乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车、缆车，优先购票；革命伤残军人按照规定减价优待，参观纪念馆、博物馆、公园，免购门票。

现役军人、革命伤残军人、军队离休人员乘坐城内公共汽车免费；在公共停车场所停放自行车等交通工具，免交停车费。

第十六条 民航、铁路、公路和轮船客运部门应当设立军人售票窗口；有条件的，开设军人候车（机、船）室。其他服务行业，应当提供优先、优质服务，并设立显著服务标志。义务兵从部队出发的平信，免费邮递。

第十七条 优抚经费必须及时发放给优抚对象，任何单位和个人不得拖欠、截留、挪用。

第十八条 义务兵服现役期间，其家属由当地人民政府给予优待，优待的标准不低于当地平均生活水平，具体办法由省人民政府规定。实行优待金县（市、区）社会统筹制度。鼓励通过社会捐赠、赞助等方式，筹集拥军优属保障资金，解决优抚对象的特殊困难。

第十九条 各级人民政府及其有关部门应当妥善解决优抚对象的生活、住房、医疗等困难，从资金、项目、技术、信息等方面，扶持优抚对象发展生产，改善生活；对年老体弱、没有工作、生活困难的在乡老复员军人，地方各级人民政府应给予定期定量补助，并根据当地经济发展状况，逐步提高其补助标准，保证他们的生活达到当地农村居民平均生活水平。在建立最低生活保障制度中，优抚对象的抚恤补助不计入其家庭收入。

第二十条 对农村缺乏劳动力的优抚对象，乡、镇人民政府和村民委员会应当安排劳力，帮助收、种农作物。

对收入水平在本村平均线以下的农村革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属和革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、复员军人、带病回乡退伍军人，应当减免乡、村规定的负担。农村义务兵入伍前承包的土地、山林等，服役期间应予保留，并免除乡、村规定的负担。

第二十一条 随军随调的现役军人家属，需要调动、安置工作的，人事、劳动部门应当帮助调动、安置。

第二十二条 企业事业单位裁减人员时，应根据优抚对象的实际情况，予以适当照顾。

企业破产，其主管部门或劳动部门应优先安排优抚对象培训、就业。第二十三条 分居两地的现役军人配偶，其所在单位在安排工种、班次等方面应予以照顾；对按规定探亲的，应安排假期，准予报销路费，其原有工资、福利等不得扣减。

未随军的现役军人配偶，有工作单位的，在子女医疗、入托、入学等方面享受本单位双职工待遇。

第二十四条 出售、出租公有住房，对优抚对象应按规定给予优待。农村的优抚对象申请自建住房的，乡、镇人民政府按规定应优先安排宅基地。

第二十五条 革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、军队离休退休人员享受国家规定的医疗待遇。

其他优抚对象因病医疗，有关部门在制定医疗收费项目和标准时，应当予以优待，或者根据实际予以减、免。

第二十六条 现役军人子女、异地安置的转业军官子女和革命烈士子女入托上学，应予优先安排，不得收取国家和省规定外的费用。革命烈士子女、夫妻双方均为海、边防部队现役军人的子女，需到监护人所在地学校借读的，应就近安排，免收转学、借读费用。

革命烈士子女报考高等院校、中等学校，按规定加分；革命伤残军人子女和退出现役的军人报考高等院校、中等学校，按照有关规定予以优待。第二十七条 各级人民政府应当增加优抚事业投入，改善荣军医院、荣康医院、光荣院、军队离休退休干部休养所、军供站、烈士陵园等优抚事业单位的设施。

第四章 安置

第二十八条 对退出现役的军人，按照《中华人民共和国兵役法》等法律、法规的规定接收安置。

用人单位招聘、录用人员，在同等条件下应优先聘用或录用退出现役的军人。

第二十九条 义务兵退出现役后，由原征集的市、县、市辖区人民政府在规定的时限内完成接收安置任务。机关、团体、企业事业单位对当地人民政府分配的安置任务，应当保证完成，不得拒绝。

安置工作应当做到公开、公平、合理。

城镇退伍军人待安置期间，由县级人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助；自谋职业的，由县级人民政府给予一次性经济补助。

第三十条 士官退出现役后，服现役不满十年的，按照《中华人民共和国兵役法》第五十六条的规定安置；满十年的，由原征集的市、县、市辖区人民政府安排工作，也可以由上一级或者省人民政府在本地区范围内统筹安排；自愿回乡参加农业生产或者自谋职业的，给予鼓励，由原征

集的市、县、市辖区人民政府增发安家补助费；服现役满三十年或者年满五十五岁的作退休安置，根据地方需要和本人自愿也可以作转业安置。

第三十一条 对在部队获二等功以上奖励、因战因公致残、长期在边远艰苦地区工作以及从事飞行、舰艇工作的转业退伍军人，在接收安置及工作分配中应给予优待。

军官退出现役，根据其在部队的职务和专长，合理安置使用。第三十二条 保障军队离休退休人员的政治、生活待遇。随迁配偶和子女就业、上学，应优先安排。

第五章 奖励与处罚 第三十三条 有下列情形之一的，由人民政府或有关部门予以表彰、奖励：

（一）开展拥军优属活动，成绩显著的；

（二）支持国防建设，事迹突出的；

（三）优待抚恤工作，成绩显著的；

（四）接收、安置退出现役的军人，成绩显著的；

（五）优抚对象在发展经济和社会事业方面，有突出贡献的；

（六）现役军人在部队立功或者获得荣誉称号的。

第三十四条 违反本条例第九条、第十四条规定的，由县级以上人民政府有关部门责令限期改正，并可对直接责任人员给予行政处分。第三十五条 机关、团体、企业事业单位违反规定拒绝接收、安置退出现役的军人的，由县级以上人民政府责令限期改正，并可以处以1万元至3万元罚款；拒不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以处罚。

第三十六条 拖欠、截留、挪用、贪污优抚经费的，侵犯军队、军人和优抚对象合法权益的，由有关部门依法追究行政责任；造成损失的，依法责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十七条 本条例所称优抚对象，是指中国人民解放军和武装警察部队的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。第三十八条 本条例自2000年8月1日起施行。

第二篇：《安徽省拥军优属若干规定 》

第一章 总则

第一条:根据国务院发布的《退伍义务兵安置条例》和国家有关法律、法规的规定，结合我省的实际情况，特制定本实施细则。

第二条:退伍义务兵安置工作是一项长期的政治任务。各级人民政府应切实加强领导，组织各有关部门，认真做好。

第三条:义务兵退出现役后，按照从哪里来，回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针，由原征集地的市(地，下同)、县(市、区，下同)人民政府接收安置。

第四条:各级人民政府应设立退伍军人安置办公室，其工作机构设在民政部门。退伍安置期间，有关部门应抽调人员参加退伍军人安置办公室工作，实行集体议事制度，协助做好退伍义务兵的安置工作。退伍军人安置办公室的主要职责是：

(一)宣传贯彻《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》以及国家有关政策、法规，并负责检查、督促在本区域的实施；

(二)在各级人民政府的领导下，根据国家有关政策和法规，具体负责本区域接收安置退伍义务兵以及复员干部、转业志愿兵工作；

(三)制订退伍义务兵安置计划，报请当地政府批准后，统一下达到本地区各企事业单位(包括中央和省属企事业单位)；

(四)因地制宜，多形式、多渠道、多层次地开发使用退伍军人两用人才，充分发挥他们的作用；

(五)做好退伍义务兵的欢迎接待和家访工作，帮助退伍义务兵解决生产、生活中的实际困难，协助兵役部门做好对他们的管理教育工作；

(六)协助有关部门，做好退伍义务兵中转接待和过往部队的军用饮食供应工作；

(七)调查研究，总结经验，及时统计上报退伍安置工作情况，完成上级安置机构给予的其他任务。

第五条：各级退伍军人安置机构应配备与任务相适应的专职人员，所需编制从当地行政编制总额中解决。

第六条：接收安置退伍义务兵所需的经费，由当地人民政府予以安排。

第七条：义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。义务兵退出现役后，符合安排工作条件的，其军龄连同待分配的时间均应计算为连续工龄(在机关、企业、事业单位的，即为本单位工龄)，享受所在单位职工的同等待遇。

第八条：义务兵退伍后，无论分配到何单位，从事何工作，均不实行学徒期、熟练期、试用期，直接按有关规定确定其基本工资。退伍义务兵凡在部队获二等功以上或提前晋级奖励的，其工资可在定级工资的基础上再向上高定一级。第二章 接收

第九条：地方接收退伍义务兵的范围：

(一)符合《退伍义务兵安置条例》第二条(一)、(二)项规定的；

(二)经批准作士兵退伍处理的军事院校学员；

(三)经部队军级(含军)以上机关批准，按义务兵退伍处理的志愿兵；

第十条：地方接收退伍义务兵的时间：(一)退伍义务兵应按国务院、中央军委规定的当年退伍期接收。(二)因气候或地理原因，经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。(三)因下列原因之一，经部队师级(含师)以上机关批准作中途退伍的，可由部队商请原征集地的市、县安置部门同意后，予以个别接收： 1.特等、一等革命伤残军人； 2.家庭发生重大变故，非本人退伍家庭生活难以维持，并经家庭所在地的县民政部门和人民武装部门证明的； 3.经部队治疗半年未愈的精神病患者； 4.被批准退学和作士兵退伍处理的军事院校学员； 5.因刑事犯罪被判处有期徒刑，宣告缓期执行，考验期满后不宜继续留队现役的； 6.被处劳动教养，期满解除劳教后，不宜留队服现役的； 7.图谋行凶、自杀或搞其他破坏活动，继续留队确有现实危险的。

第十一条：退伍义务兵返回原征集地途中，凭退伍证可优先购票、优先托运行李、优先乘坐车(船)、优先中转换乘。

第十二条：义务兵退出现役后，在返回原征集地途中或已回到原征集地尚未报到前，因遇意外事故、患重病和急病需住院治疗的，应分别由铁路、交通部门或当地兵役机关负责送至就近医院治疗，所需费用，由兵役机关按规定列报；病故的，由原部队按现役军人病故的规定处理。

第十三条：退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应认真做好欢迎接待工作，并及时组织力量进行家访。

第十四条：退伍义务兵回到原征集地后，应尽快持退伍证和部队介绍信到市、县退伍军人安置办公室办理报到手续。无正当理由，超过三十天不报到的，农村的取消其退伍义务兵的有关优惠待遇，城镇的取消当安排工作的资格。

第十五条：退伍义务兵报到后，凭县以上退伍军人安置办公室的介绍信办理户口和粮油供应手续。第三章 安置

第十六条：退伍义务兵原是农业户口的，各级人民政府应帮助他们解决好生产和生活问题，按下列规定进行安置：

(一)对确无住房或严重缺房的，应根据自力更生、集体帮助、辅之以国家必要补助的原则加以解决。对自建(修)房屋的，当地政府应在宅基地选定、审批、建材供应等方面给予优惠照顾；对自建和靠集体帮助仍确有困难的，各级人民政府要按照国家规定安排一定数量的建筑材料和补助经费。

(二)对在服现役期间获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功(含二等功)以上的退伍义务兵，应在企事业单位安排工作，户粮在工作单位所在地申报。对农村入伍参战荣立三等功的退伍军人，在当地劳动部门下达向社会招工计划指标时首先安排。招收进全民所有制单位工作的，可以转为城镇户口，由国家供应口粮。

(三)对二等、三等伤残的退伍义务兵，应在企业、事业单位安排他们力所能及的工作，不能安排的，按照规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。

(四)城市用人单位和乡镇企业向农村招工时，在同等条件下应当优先录用退伍军人，尤其是参战、立功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵。

(五)对退伍义务兵中有一定专长的军地两用人才，应当积极向有关部门和单位推荐介绍，各用人单位在政策许可的情况下，应优先给予录用；对他们中从事生产经营活动的，应在政策、技术、资金、物资等方面给予优惠和支持。

(六)乡镇、村选聘干部，对符合条件的退伍义务兵，应作为优先选聘对象。

(七)有条件的地方，可从当地实际出发，实行“征兵、优待、安置一条龙”的做法，在应征入伍的同时，落实退伍后安置去向。

第十七条：原是城镇户口的退伍义务兵，由原征集地市、县退伍军人安置办公室负责安排工作。

对应予安排工作退伍义务兵，实行按系统分配任务，包干安置的办法进行安置。各级政府在分配指令性名额时，事先要与有关接收单位协商。各接收单位包括中央、省属企事业单位都应把接收安置退伍军人作为义不容辞的责任。

具体安置按下列规定办理：

(一)各地安置机构应根据实际情况，合理分配任务。在当年劳动指标下达前，可先行安置，最后统一结算，所需劳动指标应予保证。

(二)有关部门如需向社会招用干部，在同等条件下，要首先在退伍军人中考核录用。

(三)对二等、三等伤残军人，应安排力所能及的工作。

(四)退伍义务兵原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工的，退伍后原则上仍回原单位复工复职。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位在安排工作时应给予适当照顾。退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上一级主管部门或合并后的单位负责安置。

(五)义务兵退伍后要求自谋职业的，应在报到后一月内由本人提出申请，经当地退伍军人安置部门审批同意后，有关部门应当允许，并在审批场地、办理执照方面给予优先。自本人申请之日起，逾期三个月，退伍军人安置办公室不再为其安排工作。

(六)根据不同情况，坚持区别对待的原则进行安置：

1.在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予荣誉称号的、立二等功和参战三等功以上的，安排工作时，优先照顾本人志愿。

2.在部队荣立三等功、参战和超期服役的，安排工作时，在条件允许的情况下，应当照顾本人特长和志愿；

3.对退伍义务兵中有一定专长的军地两用人才，安排工作时应尽量做到按专业、特长对口安置；

4.无正当理由而本人坚决要求中途退伍的，在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安置机构只出具落户证明，不负责安排工作，由县、市街道办事处按社会待业人员对待；被部队开除军籍或除名的，由原征集地公安部门办理落户手续，街道办事处按社会待业人员对待。

(七)退伍义务兵接到安排工作的通知后，无正当理由逾期六个月而不报到的，退伍军人安置办公室不再负责安排工作，由街道办事处按社会待业人员对待。

第十八条：退伍义务兵已办理退伍手续，退出现役回到地方后，又回部队补办立功手续的，一律无效。

第十九条：义务兵入伍前原是经劳动部门批准，在计划内从农村招用的不迁户粮的合同制工人，由原户口所在地人民政府接收安置。凡入伍时，原合同期未满的，退伍后仍可回原单位复工复职，继续履行合同至期满。

第二十条：入伍前，原是集镇自理口粮户口的退伍义务兵，退伍后原集镇应准予落户，仍作自理口粮人员对待。如本人要求回乡村原籍安置的，也应允许。

第二十一条：原是城市(含县城)居民，通过不正当手段，占用农村征集名额，从农村应征入伍的退伍义务兵，退伍后原则上由入伍地乡镇接收安置。本人要求回入伍前户粮所在地安置的，当地可准予落户，但退伍军人安置机构不负责安排工作，由街道办事处按待业人员对待。

第二十二条：特等、一等革命伤残军人，凡要求进省革命荣誉军人康复医院休养，符合入院条件的，应予解决；要求到原征集地县域或配偶居住地城镇安置的，应当允许。要求将其农业户口的配偶及十六周岁以下子女(或已超过十六周岁仍在学校读书的子女)转为安置地城镇户口的也应当允许。他们中确需建房的，由县人民政府审批，每户住房建筑面积一般为五十平方米，由当地房管部门负责建造，产权归公，经费由当地财政开支。

第二十三条：在服现役期间患精神病的退伍义务兵，经部队治疗半年未愈，病情较重，确需继续住院治疗的，由部队派人与省退伍军人安置办公室联系，在办妥入伍地退伍接收手续后，由部队派人护送至指定的地方精神病院收治。

第二十四条：义务兵入伍前原是学校(含中等专业学校和技工学校)未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，经学校主管部门同意，在年龄上可放宽三至四岁，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。如果原学校已撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校向原所属主管部门申请，酌情安排他们到相应的学校学习。毕业后，退伍军人安置部门不再负责为其安排工作。

第二十五条：退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，优先录取。

第二十六条：入伍前与父母共同生活的义务兵，在服现役期间家庭住址变迁，其父母双方户口迁入新的居住地(包括由农村迁入城镇，下同)或入伍前父母一方已迁入新的居住地，另一方在军人服现役期间迁移，原征集地无直系亲属的，退伍时要求到父母所在地落户安置，经父母所在单位，原居住地的公安机关、退伍军人安置部门证明和接收地退伍军人安置办公室核实后，应当允许在父母所在地落户安置。迁居后，父母系城镇户口的，该退伍义务兵应与所在地城镇退伍义务兵一样安排工作；父母系农业户口的，随父母落户，与所在地的农村退伍义务兵一样对待。第四章 奖惩

第二十七条：各级人民政府，在每年退伍义务兵安置工作结束后，要及时组织检查评比。对接收安置退伍义务兵工作成绩显著的单位和个人，应给予必要的精神和物质奖励。

退伍安置工作先进单位和先进个人的评比条件、奖励办法由各级人民政府自行确定。

第二十八条：对在退伍义务兵安置工作中，违反《退伍义务兵安置条例》和本实施细则，拒绝接收安置任务，造成严重后果的单位，要追究有关单位领导和直接当事人的行政责任。

第二十九条：对在退伍安置工作中营私舞弊或渎职的，根据情节轻重，由主管部门给予行政处分和经济制裁；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第五章 附则

第三十条：本实施细则由省民政厅负责解释。

第三十一条:本实施细则自发布之日起施行。

第三篇：《安徽省拥军优属若干规定 》

《安徽省拥军优属若干规定 》

作者：芜湖市民政局 出处：芜湖市民政局

加入时间：2003-9-24 点击数：5525次

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（2000年3月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

第一章

总

则

第一条

为了加强拥军优属工作，提高全民的国防观念，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和国务院《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，依照本条例履行拥军优属的职责和义务。

第三条

尊重、优待军人，妥善安置退出现役的军人，开展多种形式的拥军优属活动，保护军人及其他优抚对象的合法权益。

第四条

各级人民政府应加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳人国民经济和社会发展计划，保障拥军优属工作所需的经费。

第五条

县级以上人民政府民政部门是同级人民政府拥军优属工作的主管部门；其他有关部门按照各自的职责负责拥军优属的有关工作。乡、镇人民政府和街道办事处以及城乡基层群众性自治组织负责落实拥军优属的有关工作。

第二章

拥

军

第六条

中国人民解放军和武装警察部队从事军事训练、战备执勤、国防施工、教学科研等活动，需要协助的，当地人民政府和有关单位应当予以支持、配合，提供必要的物质保障，并保守军事秘密。

第七条

各级人民政府和有关单位按照有关规定保障驻皖部队生产、生活必需品的供应．落实各项补贴，帮助部队改善物质、文化生活条件和发展农副业生产。

第八条

国防建设需要征用土地时，人民政府及其土地管理部门应当依法及时办理。第九条

驻皖部队建造营房及其他军用设施，除法律、法规规定的税费外，不得收取其他费用。

第十条

通往部队驻地的道路，负责修建和养护的交通、城市建设部门，应保证道路完好。

第十一条

军用机动车通过本省行政区域内的公路、桥梁、隧道、城市道路、渡口，以及在各类停车场停放，免交通行费和停车费。

第十二条

各级人民政府应当采取有效措施，协助部队管理和保护国防设施，加强人民防空建设，维护部队营地、库区的安全。

第十三条

各级人民政府应当建立征兵工作责任制，发动和鼓励适龄青年履行兵役义务，保证兵员质量完成征兵任务。

第十四条

任何单位和组织不得向部队集资、摊派。第三章

优

抚

第十五条

现役军人、革命伤残军人、军队离休退休人员乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车、缆车，优先购票；革命伤残军人按照规定减价优待，参观观念馆、博物馆、公园，免购门禀。

现役军人、革命伤残军人、军队离休人员乘坐城内公共汽车免费；在公共停车场所停放自行车等交通工具，免交停车费。

第十六条

民航、铁路、公路和轮船客运部门应当设立军人售票窗口；有条件的，开设军人候车（机、船）室。其他服务行业，应当提供优先、优质服务，并设立显著眼务标志。

义务兵从部队出发的平信，免费邮递。

第十七条

优抚经费必须及时发放给优抚对象，任何单位和个人不得拖欠、截留、挪用。

第十八条

义务兵服现役期间，其家用由当地人民政府给予优待，优待的标准不低于当地平均生活水平，具体办法由省人民政府规定。

实行优待金县（市、区）社会统筹制度。鼓励通过社会捐赠、赞助等方式，筹集拥军优属保障资金，解决优抚对象的特殊困难。

第十九条

各级人民政府及其有关部门应当妥善解决优抚对象的生活、住房、医疗等困难，从资金、项目、技术、信息等方面，扶持优抚对象发展生产，改善生活；对年老体弱、没有工作、生活困难的在乡老复员军人，地方各级人民政府应给予定期定量补助，并根据当地经济发展状况，逐步提高其补助标准，保证他们的生活达到当地农村居民平均生活水平。在建立最低生活保障制度中，优抚对象的抚恤补助不计入其家庭收入。

第二十条

对农村缺乏劳动力的优抚对象，乡、镇人民政府和村民委员会应当安排劳力，帮助收、种农作物。

对收入水平在本村平均线以下的农村革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属和革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、复员军人、带病回乡退伍军人，应当减免乡、村规定的负担。

农村义务兵入伍前承包的土地、山林等，服役期间应予保留，并免除乡、村规定的负担。第二十一条

随军随调的现役军人家属，需要调动、安置工作的，人事、劳动部门应当帮助调动、安置。

第二十一条

企业事业单位裁减人员时，应根据优抚对象的实际情况，予以适当照顾。

企业破产，其主管部门或劳动部门应优先安排优抚对象培训、就业。

第二十三条

分居两地的现役军人配偶，其所在单位在安排工种、班次等方面应予以照顾；对按规定探亲的，应安排假期，准予报销路费，其原有工资、福利等不得扣减。

未随军的现役军人配偶，有工作单位的，在子女医疗、入托、入学等方面享受本单位双职工待遇。

第二十四条

出售、出租公有住房，对优抚对象应按规定给予优待。

农村的优抚对象申请自建住房的，乡、镇人民政府按规定应优先安排宅基地。第二十五条

革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、军队离休退休人员享受国家规定的医疗次待遇。

其他优抚对象因病医疗，有关部门在制定医疗收费项目和标准时，应当予以优待，或者根据实际予以减、兔。

第二十六条

现役军人子女、异地安置的转业军官子女和革命烈士子女入托上学，应予优先安排，不得收取国家和省规定外的费用。革命烈士子女、夫妻双方均为海、边防部队现役军人的子女，需到监护人所在地学校借读的，应就近安排，免收转学、借读费用。

革命烈士子女报考高等院校、中等学校，按规定加分；革命伤残军人子女和退出现役的军人报考高等院校、中等学校，按照有关规定予以优待。

第二十七条

各级人民政府应当增加优抚事业投入，改善荣军医院、荣康医院、光荣院、军队离休退休干部休养所、军供站、烈士陵园等优抚事业单位的设施。

第四章

安

置

第二十八条

对退出现役的军人，按照《中华人民共和国兵役法》等法律、法规的规定接收安置。

用人单位招聘、录用人员，在同等条

件下应优先聘用或录用退出现役的军人。

第二十九条

义务兵退出现役后，由原征集的市、县、市辖区人民政府在规定的时限内完成接收安置任务。

机关、团体、企业事业单位对当地人民政府分配的安置任务，应当保证完成，不得拒绝。安置工作应当做到公开、公平、合理。

城镇退伍军人待安置期间，由县级人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助；自谋职业的，由县级人民政府给予一次性经济补助。

第三十条

士官退出现役后，眼现役不满十年的，按照《中华人民共和国兵役法》第五十六条的规定安置；满十年的，由原征集的市、县、市辖区人民政府安排工作，也可以由上一级或者省人民政府在本地区范围内统筹安排；自愿回乡参加农业生产或者自谋职业的，给予鼓励，由原征集的市、县、市辖区人民政府增发安家补助费；服现役满三十年或者年满五十五岁的作退休安置，根据地方需要和本人自愿也可以作转业安置。

第三十一条

对在部队获二等功以上奖励、因战因公致残、长期在边远艰苦地区工作以及从事飞行、舰艇工作的转业退伍军人，在接收安置及工作分配中应给予优待。

军官退出现役，根据其在部队的职务和专长，合理安置使用。

第三十二条

保障军队离休退休人员的政治。生活待遇。随迁配偶和子女就业、上学，应优先安排。

第五章

奖励与处罚

第三十三条

有下列情形之一的，由人民政府或有关部门予以表彰、奖励：

（一）开展拥军优属活动，成绩显著的；

（二）支持国防建设，事迹突出的；

（三）优待抚恤工作，成绩显著的；

（四）接收、安置退出现役的军人，成绩显著的；

（五）优抚对象在发展经济和社会事业方面，有突出贡献的；

（六）现役军人在部队立功或者获得荣誉称号的。

第三十四条

违反本条例第九条、第十四条规定的，由县级以上人民政府有关部门责令限期改正，并可对直接责任人员给予行政处分。

第三十五条

机关、团体、企业事业单位违反规定拒绝接收。安置退出现役的军人的，由县级以上人民政府责令限期改正，并可以处以1万元至3万元罚款；拒不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以处罚。

第三十六条

拖欠、截留、挪用、贪污优抚经费的，侵犯军队、军人和优抚对象合法权益的，由有关部门依法追究行政责任；造成损失的，依法责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附

则

第三十七条

本条例所称优抚对象，是指中国人民解放军和武装警察部队的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。

第三十八条

本条例自2000年8月1日起施行。

第四篇：拥军优属工作计划

xxxx年，我区将以“xxxx”重要思想为指导，按照上级“双拥工作”的统一部署，围绕新时期国防和军队建设的需要，切实加强领导，更新观念，与时俱进，树立“科技先行”的意识，把“科技拥军”工作纳入全市科技工作的重要议事日程，并结合自身职能，立足基层，继续深化“科技知识进军营、科研成果进军营、科技人才进军营”活动，支持部队开展科技练兵、科研工作和技术革新，大力提高部队“科技”战斗力，推动我区“科技拥军”工作再上新台阶。

一、加强领导，营造“科技拥军”良好社会氛围

加强领导，强化工作力度，健全完善各项制度。在科技信息、科技成果等方面赋予“科技拥军”的实质内涵，在人力、物力、财力上给予大力支持。并通过深入学校、企业，充分利用墙报、宣传栏以及有线电视等多形式宣传“科技拥军”的工作情况，努力营造全社会共同参与“科技拥军”工作的良好氛围。同时，注重培养和提高干部职工的国防意识和爱国情操，保持与驻军部队的密切联系，共同推进“科技拥军”工作上新台阶。

二、丰富活动内容，拓宽“科技知识进军营”渠道

通过开展科技知识讲座、组织民营科技企业进军营以及赠送科技资料等形式多样的活动，丰富“科技拥军”内容，在军营里营造爱科学、学科学、用科学的良好氛围，进一步提高部队官兵的科学文化水平。

（一）开展科技知识讲座。依托科研院校师资力量，组织专家、学者到部队讲授现代国防科技知识；组织部队官兵观摩科技成果展，参观科普教育基地，开办科普讲座。

（二）组织民营科技企业进军营。充分发挥民营企业资金、技术、人才以及设备等方面优势，组织我市有关龙头企业、技术人员到基层边队开展现场科技咨询、科技诊断等活动，加强“军企”间的技术交流与合作。

（三）充实完善“科技阅览室”。通过赠送实用生产、管理技术等科技资料，进一步帮助部队充实完善“科技阅览室”，丰富部队官兵业余生活，提高科学文化素质。

（四）开展科技咨询服务工作。利用晋江科技网以及技术市场、信息处理中心的信息优势为部队提供迅捷的信息咨询通道。

三、加大创新力度，提高“科研成果进军营”效果

充分发挥职能优势，利用科技中介的桥梁作用，为部队建设解决急需的关键技术和共性技术问题，促进科研成果在部队转化应用，促进高等院校与部队的沟通与合作。

（一）根据部队的需要，有计划、重点、有选择地收集高等院校的科研成果，优先推荐给部队，并帮助部队消化吸收，促进科技成果的转化，切实发挥效能，形成战斗力。

（二）积极推广先进适用的生产技术。充分发挥其科技示范、辐射作用。帮助部队开展设施农业建设，促使部队副食品从普通型向营养型、规模型向质量型转变，提高部队官兵生活质量。

（三）加大扶持力度，优先安排部队有关科技练兵、副食品生产、装备器械等方面的项目，把最新的科学技术“移植”或“嫁接”到部队，为打赢未来高科技战争做好准备。

（四）从设备、技术、人员培训等方面支持部队的信息化建设，充分发挥计算机和网络功能，提高打好未来信息战能力。

四、组织人才交流，强化“科技人才进军营”工作

组织部队生产管理人员前往先进地区考察、学习，开拓部队官兵视野，提高工作能力。多层次、多渠道地帮助部队培养、引进各类专业技术人才，建设一支高素质的新型军事人才队伍。

第五篇：拥军优属工作制度

学校拥军优属工作制度

拥军优属、拥政爱民是人民军队和我国各族人民的光荣传统，也是实现国家长治久安的一大政治优势。根据上级有关文件精神，为进一步做好拥军优属工作，特制定相关制度。

一、高度重视，加强领导，切实增强做好双拥工作的政治责任感。

新形势下加强军政、军民团结，做好双拥工作意义十分重大。我站认真贯彻上级的指示精神，并逐步建立健全了双拥工作领导小组工作职责、国防教育制度、拥军优属制度等各项规章制度，使双拥工作做到经常化、持久化。为保证拥军优属活动有组织、有领导的进行，成立了拥军优属领导小组，对本站拥军优属工作实行统一领导。

二、例会制度

拥军优属工作领导小组每年召开不少于二次的全体成员会议，讨论制定本拥军优属工作计划，研究各时期的工作重点，及时总结经验并进行工作部署，对工作中存在的问题及时进行指导。

三、服务制度

结合本站工作实际，充分发挥志愿者服务队的作用，积极开展小型、针对性强的优抚服务，为优待对象提供上门服务，及时解决他们林业生产中遇到的实际困难。

四、国防教育

1、设立双拥工作宣传栏，常年开展国防宣传，使国防教育和拥军优属观念深入人心。

2、积极参与镇武装部适时召开新兵入伍、老兵退伍工作座谈会，沟通思想，开展国防教育。

五、信访和档案

1、对抚恤优待对象的信访工作，由拥军优属小组指定专人负责，切实做好抚恤优待对象信访工作，对抚恤优待对象要做到热情接待、正确处理、及时答复。

2、重视拥军优属工作资料的积累。做到年初有计划，年终有总结，报表和会议记录齐全，年终整理归档。

六、经费保障

为了能更好的开展双拥工作，每年要在工作经费中列支至少2000元，以保障各项工作的顺利开展。

七、总结考核

1、对本校的拥军优属工作应做到及时总结，注重实效。

2、把拥军优属工作计划列入工作目标管理、岗位责任制的考核内容，并与精神文明创建、文明行业活动相结合，每年对全体职工进行一次考核和表彰。

苏木塔什乡中心小学

2011年9月