公务员考试申论技防,“人防”答案

第一篇：公务员考试申论技防,“人防”答案

一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。(20分)

1.根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。(10分)

要求：精确、全面、简明。不超过150字。

【参考答案】

所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。

所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。

2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。(10分)

要求：精确、全面、简明。不超过150字。

【参考答案】

第一，“安全网”不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位。

第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升飞机的紧急救援作用。

第三，市民应急知识缺乏，自救、应急疏散能力不足。

第四，政府没有动员民众，工程建设监督缺失。

第五，高楼缺乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。

二、A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

要求：

(1)内容具体，针对性强；

(2)用语恰当，通俗易懂；

(3)不超过500字。

【参考答案】

增强安全意识 共建和谐社区

为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。

本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。

因此，本次活动的重要内容便是增强安全意识，提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式，配合发放安全手册，为广大居民讲解和传授日常安全的注意事项以及防灾救灾的相关技能，并且会定期开展演习，让广大居民的安全知识和技能切实转变为安全能力。

安全问题无小事，尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会成为安全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和刀闸是否安全可靠；用气安全，尤其是使用煤气时要注意通风换气，一旦发现煤气中毒，应先把门窗打开，避免明火。

安全感是生活质量的刻度，是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人，希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后祝大家生活平安幸福。

三、“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)

要求：

(1)对存在的问题概括准确、扼要；

(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；

(3)不超过400字。

【参考答案】

市民出行中存在的问题如下：一是公交停靠站较多，部分路段公交站点太密，缺乏统一管理，造成路面严重拥堵；二是行人过街设施缺乏，过街设施使用率低，违章穿越人数较多，安全性得不到保障；三是公交车停靠站点缺乏统一性，来去停靠站点不一致；四是城郊结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题。

具体建议：一是完善交通规划实施与管理体系。科学设置公交车停靠站点，加大公安交警执勤力度，优化公共交通秩序，以缓解交通拥堵问题。二是完善行人过街设施。地下通道与商业相结合，人行天桥与城市景观相结合，根据行人交通量设置人行横道和行人过街信号灯。三是统一公交车停靠站点。确有线路不一致等特殊情况，要及时通知乘客，全面提高服务质量。四是在环线附近的轨道交通站点设置一些公交短驳，严厉打击黑车、“摩的”，并推行公共租赁自行车服务，方便乘客出站后快捷到家。

四、“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)自选角度，立意明确，有思想性；

(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

(3)语言流畅；

(4)总字数800—1000字。

【参考例文】

天变不足畏

安全当先行

——让经济社会运行更安全

人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。

2010年S市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。

我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没；如果S市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。

自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力；再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力；最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。

胡锦涛总书记曾经指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利！

第二篇：人防技防设计方案

人防与技防设计方案

一、概述：

随着犯罪分子作案手段的日趋智能化、技能化、复杂化、团伙化和暴力化，单纯依靠传统“人防”和“物防”已远不能适应新形势下社会治安防范工作的需要了。我们必须把科学技术广泛应用于治安防范，并作为有力的支撑，与“人防”和“物防”有机结合。

在技术防范还没有开发和应用之前，传统的防范主要是人防。由于人的防御警觉有先天的弱点（如疲倦、偷懒、侥幸心理、疏忽大意、反应迟缓、时空局限和精神极限等），难免出现警觉断层或盲点，而现代技术防范正可以弥补人的先天性不足；传统方式的实体防范工作只限于机械的“物防”阶段。例如用“三铁”（铁门、铁窗、铁护栏），这种防御方式即便是能阻挡犯罪分子的侵害，但却不能给犯罪分子带来任何损毁与震慑，更不能阻止犯罪分子的贪婪占有欲。技术防范特别是区域联网报警系统，恰好具备了在发现入侵能力的同时又能快速报警及时抓捕罪犯，有效地制止犯罪，从而达到最终的防范目的。

区域联网报警系统功能完备，效果显著无可争议，但遗憾的是较多市民的防范意识不强，怕花钱，存有一定侥幸心理有关。他们认为，社会这么大，犯罪分子哪能那么巧就光顾到我头上？有的对技防的先进手段持怀疑态度，甚至讨论还价：“我安装了防盗报警器，你们能保证我不被盗吗？”

“魔高一尺，道高一丈”，只有具备超过对手的能力，我们的防范工作才能立于不败之地。而再先进的技防设施，没有人去管理、使用和维护，也不能发挥其应有的作用。因此，我们说：“人防是基础，技防是手段”，只有将“人防、技防、物防”联为一体，形成立体式、全方位的防范体系，才能使技术防范达到最佳效能。因此为能保障企事业的财产安全，特设计本方案。

第三篇：人防物防技防措施

**街道社区卫生服务中心

安全防范措施介绍

近年来，医疗机构紧绷安全这个根“弦”，从人防、物防、技防建设等方面入手，构建“三位一体”医院安全管理机制，为安全保驾护航。一、一队“人”抓管理，专职保安培训上岗

在“人防”管理上，我中心主要强化对职工的安全教育，每月召开中层干部工作会议强调中心的安全防范，定期安排职工安全教育培训，提升职工安全意识和自护能力，构筑“安全教育网”；认真落实中心主任负总责、科室组长具体抓、总务科室监管的“三级”负责制，层层落实责任，及时掌握了解中心及周边不稳定不安全因素，特别是对在中心就诊的社会闲散人员、精神病患人员等群体要高度关注，对可能危害中心及职工安全的信息必须及时掌控，必要时反馈给街道派出所，构筑“安全责任网”。

另外，中心还建立了专兼职保卫队伍，聘任专业保安人员，着装上岗，配备必要的防护装备，加强重点部位的值班警戒，把好大门关，构筑“安全防护网”。建立健全内部保卫组织，充实保卫力量，严格执行安全保卫制度。实行24小时值班制，加强中心的安全巡逻和保卫工作。二、一张“网”重防范，实现中心电子监控

在“技防”建设方面，中心在各楼层、重点科室及岗位上安装了电子监控设施，在重点科室安装彩色高清红外线摄像机并安装与公安“110”联网的红外线报警装置，形成电子监控系统网络，全天监控中心治安状况，给犯罪分子以有效震摄。同时，结合季节特点，中心加强对职工的安全知识教育和技能防范培训，重点做好防火、防电及其相关的安全教育，让职工掌握基本的防护救护知识，增强自我防范意识，构筑“安全监管网”。三、一道“门”促防护，加强加护防火防盗

在“物防”建设与管理上，我中心对重要部位加强安全管理，在上下楼道及低层楼道窗门安装了铁大门、防盗窗；在财务室、药房等重点科室都安装了防盗门。技防措施的落实不仅使安全问题有效发现、及时制止，达到了把事故消灭在萌芽状态的目标，而且能使中心在处理安全事件中掌控细节、快速处置。另总务科与区消防队密切联系，配备了先进的喷淋系统并及时更新消防器材；按期定时对中心的安全隐患进行了全面排查清理，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，消除中心安全隐患，构筑“安全防范网”。四、一条“心”抓治理，多科室联动确保职工出入安全

中心领导把安全工作放到建设平安医院的首位，相关科室积极配合中心抓安全，有力地促进了中心的安全工作。根据中心制定的《**街道社区卫生服务中心平安医院管理条例》规定，每半年组织一次集中整治行动，实行“谁排查，谁签字，谁负责”制度，严格落实责任追究制，确保排查彻底，整改取得明显成效。同时，中心还定期组织各科室召开安全工作会议，通报中心安全工作情况，研究当前急需解决的问题，为中心营造良好的工作学习环境。

第四篇：银行人防物防技防

人防、物防、技防

银行安防工作，就是通过人防、物防和技防,同侵害银行安全因素作斗争，保障银行安全的方式、方法都是银行安全防范的手段和措施。营业场所安全防范采用的主要手段，通常可概括为人力防范、实体防范和技术防范，即人防、物防和技防。

一、人防

人防是指以人为主体的安全防范力量，通过健全安全保卫队伍，制定落实安全保卫工作责任制和规章制度，开展安全检查和安全教育培训，提高员工的安全防范意识和执行安全保卫制度的自觉性等措施，防范各类治安案件和责任事故的发生，确保银行资金财产安全和员工人身安全。

二、物防

物防是依靠具有防范功能的物体组织的屏障（如防尾随联动门、防弹玻璃）构成，主要作用是阻挡和推迟罪犯作案。近年来，随着科学技术的发展，实体防范的技术含量不断提高，与技术防范的结合日益紧密。如银行出入口防盗安全门，现金营业柜台上方安装的防弹玻璃，营业区与客户区间安装的防尾随联动门以及锁具、箱柜、防护网等都属于实体防范。这些设施能够延缓作案时间，迫使作案人遗留作案痕迹和物证，以利于破案。

三、技防 技防是由探测、识别、报警、信息传输、控制、显示等技术设施所组成，其功能是发现罪犯，迅速将信息传送到指定地点。如银行内配置的视频安防监控装置、防盗入侵报警装置、出入口控制装置、防火防爆技术装置等。人防、物防和技防是银行安全防范中不可分割的重要组成部分，只有将三者有机的结合，才能组成一个完整的安全防范体系。虽说技防具有人防和物防不可替代的作用，但如果离开了人的操作、管理、维修和保养，技防就不能发挥其应有的作用。

因此，银行安全保卫工作离不开人防、物防和技防，三者缺一不可，根据这三种防范手段各自的特点和作用，可以这样概括三者之间的关系：人防是关键，物防是基础，技防是方向。

第五篇：人防 物防 技防措施

乐园小学人防.物防.技防管理措施

为创建“平安和谐校园”，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，我校按上级教育部门要求并结合我校实际情况，特制订“三防”措施。

1、突出抓“三防”。一是落实人防。重点抓好保卫队伍的规范化建设，做到全时段、全方位值勤巡逻，能够应对校园内的各种突发事件。二是巩固物防。学校重点要害部位的物防措施落实率达到100%。三是提高技防。在办公室，安有电话，有什么事能及时与有关治安部门联系。

2、严格内部治安管理。切实防止校园偷盗、打架斗殴、酗酒等事件的发生。坚决制止社会人员进入校园寻衅滋事。

3、定期进行各类安全检查，及时整改安全隐患。检查要做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。对检查中发现的安全隐患和问题，要认真研究，立即整改。

4、切实加强民主法制建设，搞好校务公开，凡涉及广大师生切身利益，可以公开的事情，都要进行公开。

5、加强法制、安全教育，实行“依法治校”。教师利用社会活动对学生开展法律知识教育和自我救护活动，举行安全活动游戏。同时，加强学校德育工作，全面提高广大师生员工的素质。

按照“谁主管，谁负责”和“分级负责”的原则，6、落实治安责任。落实治安工作目标责任制，把责任层层分解到各班级。认真实行领导干部带班值周制度，加强对值周期间安全工作的督促、检查，发现问题，及时帮助解决。

7、严格考核奖惩。对工作扎实、成效明显的办公室、班级进行通报表彰，给予责任人和工作人员必要的精神奖励和物质奖励。对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，造成严重灾害事故和不良影响的，按照有关规定进行责任追究。

安全重于泰山。各班主任要立足职能，加强学生管理，充分发挥在建设“平安和谐学校”中的主力军作用，认真抓好各项工作的落实。确保“平安和谐学校”建设工作不走过场，扎扎实实地推进，抓出成效。

乐园小学

2012年3月3日