湘潭市公路管理局2005年养护工作总结

第一篇：湘潭市公路管理局2005年养护工作总结

湘潭市公路管理局 2005年养护工作总结

今年以来，在市局党委、行政的正确领导下，在省局的具体指导下，我们克服了雨季时间长、经费紧张、路况抗灾能力差等不利因素，全局团结一心，励精图治，积极深化改革，强化管理，严抓规范，确保了我局管养的道路畅通。全局共管养公路819.54KM，其中国道2条计133.22KM，省道5条计138.13KM，县道34条，计548.19KM。截止11月份，我局通过自检已全面超额完成了省局下达的路况指标：国省道干线好路率为84.05%，支线好路率为63.89%，干支线综合好路率为70.45%，分别超省局目标3.05%、2.39%和5.61%。回顾一年来的工作，我们主要做了如下几方面的工作：

一、创新发展理念，以养护工程费制改革促养护机制的良性运行 自去年4月1日我局推行养护工程费制改革以来，取得了较大的成绩，但也存在一些亟需完善的机制。今年伊始，我们下基层调查研究，通过与职工谈心，召开座谈会，走访等形式多方征求意见，并在市局和县局管理层召开了完善养护工程费制的专题研讨会，制订了《关于完善我局养护工程费制的实施办法》，从政策上、机制上和发展方向上完善了养护体制改革的内容。三个县（市）公路局按照要求分别组建了新的养护机制和运作模式。湘潭县局成立了三个养护大队，实行内部独立核算，大队下设工程队和日常保养组，人员实行竞争上岗，推行养护站招标投标和日常保养目标管理；湘乡局成立了一个养护公司，公司下设八站三队。日常养护八站实行个人中标下的集体承包与个人分段承包相结合。同时成立了水泥路、油路和附属工程等三个专业队，实行独立核算。韶山局也成立了养护公司，把日常保养和养护工程队一并划归养护公司，实行独立核算、自负盈亏。根据职工的意见三个局还适当调整了养护定额。从目前三个局今年运行的情况来 看，效果较去年取得了更好的成绩。

具体表现：一是实行了管养分离，明晰了管理与养护的责权利，实现了养护机制的良性运行。二是更大程度上调动了广大职工爱路养路敬业的积极性，职工变过去的被动养护为主动养护；三是取得了较好的效益。职工收入普遍增加，养护成本明显下降，社会反响也比较好，养护站的财务管理也日趋完善，职工反映也好。四是形成了我局内部养护市场，三个局均获得了一个二类乙级和一个三类甲级的养护资质，今年我局的养护工程、大中修工程、水毁工程、安保工程等均实现了招投标管理，职工向内部养护市场要任务、要事做的积极性非常高涨，还有几个养护队在外承接了水泥路面、油路及护砌工程，为今后我局养护全面走上市场奠定了良好的基础。

二、坚持以车为本，以开展“雨杯”劳动竞赛促路况全面提高 今年我局动手早，在省局布署全省“雨杯”竞赛前，我局于2月份就召开了宣传动员大会，结合保持共产党员先进性教育活动，在全局开展了“雨季公路养护竞赛活动”。我们主要做了如下几项工作： 一是深入宣传，广泛发动。

市局成立了以局长黄平良为组长的竞赛领导小组，所属各县（市）局也都成立了竞赛领导小组。湘潭县局召开了两次动员大会，调整了三个内管工作组，机关干部分片分线下站指导、帮助、督查路况情况，并层层签订了目标责任状。湘乡局除在全局召开动员大

会之外，还分片分站进行了“雨杯”竞赛再动员，将竞赛的具体要求和工作标准印发至每个养护生产单位。韶山局以夺取今年“雨杯”作为全年的经济责任的主要目标之一，并结合保持共产党员先进性教育活动，号召职工以工作实绩体现共产党员的先进性，职工“夺杯”热情高涨。经省局检查认定我局管养的国省干线“雨季”好路率为80.69%，支线好路率为61.1%，全面完成了省局下达的好路率指标。在全省雨季公路养护竞赛活动中我局名列全省第二名，湘潭县公路局获全省“优胜县局”。

二是抓好日常养护，确保雨季路况稳定。

今年的降雨量持续时间长、降水量大，我局路况形势相当严峻。但通过全局干部职工的努力，我们确保了管养公路的畅通，没有出现一处因养护不到位而影响交通的情况，也未接到社会的不良反映。我们严格按照省局提出的“七无三有”养护要求，实行了全面养护、全季节养护和全周期养护，我们参照省局养护巡查的做法，从去年开始我们就成立了以市局纪委、监察室牵头的养护、路政、收费巡查组，坚持每月不定期到路上巡查，发现问题及时处治并下发巡查通报，全年共发巡查通报 期，发出整改通知 份，处罚人员 人次。同时突出国省干线重点线路的养护，突出水泥路接缝养护、突出形象养护、突出特色养护。出现了G107、G320、长潭线的形象路，S208线的环保路，S311线的美化路。全年来，三个局共完成水泥路面清灌缝565957 M，板底灌注乳化沥青 160.1吨，修复水泥路面破碎板12602 M2，沥青路面基层挖补15736.42 M2,修补坑槽155684 M2，沥青路面裂缝处治3596M，罩面层12430 M2,采用热补沥青 28吨，乳化沥青264吨，冷补料14吨。完成砂路中修12.75公里,安设横向涵980M、纵向涵1254 M。路肩边坡养护共挖反坡52936M，集镇路段清理水沟42.12公里，新挖标准水沟296.95公里,修补路基缺口112处，修剪路肩草186.82公里。行道树修剪355.21公里，绿篱修剪324公 里。完成油路大修9.22KM，集镇水泥路6.55KM。三是积极治理水毁工程 养做好防汛救灾工作。

由于今年雨水较多，加之5月31日至6月1日，我市遭遇了50年来最大的暴雨袭击，我局水毁公路创历史之最。G320、S312、X053、X054等四条线路中断交通。截止6月1日止，我局管养公路冲毁砂石路面36.23KM达30650M2，冲毁沥青路面36.8KM达23850M2，桥梁局部冲毁6座，冲毁涵洞4道，挡墙冲毁21处达3122.67M3。路基塌方48处7170M3，塌方冲毁民房一栋。娄湘线山体塌方3000M3，挡土墙坍塌4900M3，水毁公路与桥梁损失达360.96万元。水毁发生后，我们一边组织自救，不等不靠，加强安全管制，迅速安排水毁专项资金用于道路抢修，现已投入水毁经费120多万元。同时我们把水毁现场用数码摄像制成光盘迅速报送省局和省厅，同时邀请省局养护处来我局现场勘察水毁情况。共清除影响交通安全的大小塌方300多处，其它较严重的水毁工程也已按照设计方案的要求全部竣工。同时加强桥梁的养护，继续落实“三个一责任人”的责任制，检查桥梁 178座，巡查27次，桥梁病害处治14处，缺损修复18处，投资125万元进行危桥改造加固7座。湘乡市公路局还开展了“桥梁养护技术比武竞赛”等活动。

三、坚持以人为本，以实施“安保工程”促和谐公路交通环境的建设 今年，我们按照省局的部署，对我局管养的G320、S208、S311等三条线路投资120多万元实施了安全保障工程。今年安保工程任务时间要求紧，任务比较大，质量要求高，我们积极推行招标投标。在项目的运作和材料的采购等均实行了招标投标，韶山局和湘乡局分别中标2004年安保工程任务。我们成立了两个项目经理部，抽调了精兵强将加强了日常监理巡查，对有质量隐患的及时下达了整改通知，并实施了罚款，确保了我局安保工程任务在全省率先如期如质完成。共安装标志牌177块，标线2975M2，示警桩559根，示警防护墩548个，连续式钢筋砼护栏656.35M，波形钢护栏1270M，挡土墙95.6M3，改 造红仑桥头侧路一处，总投资达122万元，完成省局下达任务的116.07%。下半年我们又对省局下达我局的2005年“安保工程”任务实行了邀请招标，并在S312线、S209线、X040、X039线已全面实施，G107线的安保设计文件已报省局只待批复后实施。截止10底，我局已完成示警防护墩242个，连续式钢筋砼护栏 288M,波形钢护栏28M，挡土墙918 M3，标志牌21块,示警桩109根,完成总任务的50%。

四、举全局之力，搞好“迎国检”工作今年，为迎接国家交通部五年一次的干线公路大检查工作，我局非常重视。于8月份就成立了迎国检领导小组，并于8月16日召开了全局迎国检工作动员大会，各部门、各养护单位也是层层动员广泛发动。我们制定了迎国检工作实施方案，从时间上、资金上、人员上都作了具体的安排和布置。我们主要做了如下工作：一是在积极争取地方政府的支持。为搞好此次迎国检工作，我们以湘潭市政府的名义成立了由市、县、区政府、公安、工商、城管、交通和公路局等部门组成的迎检领导小组，以市政府的名义召开了全市迎国检动员大会，各级政府广泛宣传发动，营造爱路护路声势。市政府牵头先后三次对全市迎国检工作进行了督查和检查，同时出动了公安和工商执法人员协助我局整治公路环境；二是挤出资金对G107、G320、S208三条迎检线路进行水泥路面换板10849.82 M2，修复破碎板12602 M2，清灌缝201322M，修补断角、错台15681 M2，标线9351 M2,对沿线166公里水沟进行了清挖，路容路貌、标志标牌、行道树和绿篱的修剪等都下了很大的功，在经费十分紧张的情况下对107和208线进行了标线，对320线进行了标线的修补，一线职工连续66天没休息过节假日；三是实施路政综合治理。我局在当地政府和市有关部门的大力配合下，先后对此次迎检线路的违章建筑、非公路标志标牌、乱堆乱放垃圾、公路集贸市场等进行了彻底的治理。四是把内业工作做好做扎实。根据省局的安排布置，我们对2001年以来近五年我局养护、路政、工程、计划、收费等方面工作的文件资料进行了整理归档，共整理资料67册。对迎检线路上的三个县公路局、四个养护管理站、三个收费站、四个治超站的内业工作进行了认真的准备。五是认真搞好接待工作。为搞好这次接待工作，我局成立了专门的接待班子，从接送、陪检、住房、餐饮、服务等方面都作了详细的布置，圆满完成了迎检工作。

五、以过硬的打拼作风，圆满完成上级下达的重要任务4月下旬，市委、市政府下达我局一项重要的政治任务，台湾亲民党主席宋楚瑜于5月8日回湘潭县巨鱼村老家祭祖，这是一项重要的国事活动，也是一件国际影响较大的事情。而途经巨鱼村由我局负责管养的砂易线、河岭线和石中线均是必经之路，全长70多公里。全国各地港澳台地区及部分外国记者都云集这里，社会影响、国际影响都比较大，加之石中线还有8公里砂路通向巨鱼村，又赶上雨天，因此对道路的要求相当高，而且时间只有十天。接到任务后，我局行动迅速，从4月26日至5月8日，由湘潭县公路局承担了石中线7.75KM砂路中修任务，由50多名职工组成的施工队伍发扬了拼命三郎的精神，每天加班加点。我们养护工作人员也牺牲五一休息时间，与职工一道日夜奋战在施工现场。到5月8日，一条平整、美观的砂路展示在世人面前，为湘潭在世人面前增了光，受到了市委、市政府的表彰。湘潭钢铁公司一项列入省重点工程的技改工程项目，所需设备是几台分别重达274吨的不可拆卸的机械，包括运输设备重达374吨。运输这样超长超载的设备在我省公路史上尚是首次，全国也不多见。这对我局管养护公路和桥梁是一次严峻的考验。我们在省局的正确指导下，请省桥梁专家和省局设计公司对我局管养的长潭路沿线31KM公路和四座 桥梁进行了全面检测，制订了周密的施工设计方案。我们养护科精心组织，湘潭县局吴家巷养护大队具体负责谈爱桥的桥面加固，全体养护人员和养护大队的职工一道加班加点，不分昼夜，克服雨水多、交通流量大、施工条件恶劣、施工技术难度大等困难，利用“五一”长假期间，圆满地完成了桥梁加固工程，目前已安全顺利使这套特种设备四次通过了我们的道路和桥梁，目前，该厂利用该设备生产的宽型钢板已成功下线，填补了我省空白，为我市经济建设发展贡献了自己的力量。

存在的主要问题：

1、养护资金投入不足。由于我局历年欠帐较多，三个县级公路局既要养好路，又要养好人，还要完成消赤减债的任务，因此资金问题一直是困挠我局发展和养护上台阶的大问题，很多急需解决的如今年迎国检工程、水毁工程、养护工程等由于资金周转问题，都受到了不同程度的影响。

2、养护运行机制改革要进一步深入推进。目前我局的养护机制运行总的情况是好的，但也存在一些不太适应生产关系的体制性障碍。今后我们要不断探索，积极推进，要在置换职工身份、养护与管理分离、招标投标市场化等方面多想办法。

3、养护发展不很平衡，出现“四重四轻”现象。即重干线养护、轻支线养护；重水泥路养护、轻砂路养护；重突击养护、轻日常养护；重后期养护、轻预防养护。出现部分支线路况较差、坑槽出现时间较长、路容路貌不甚整洁美观、路上作业人员较少、预防养护投入不足等情况。湘潭市公路管理局 二○○五年度工作总结

二○○五年是我国国民经济和社会发展第十个五年计划全面完成的实现之年，也是实现我局第七届党代会提出的“一年打基础、三年见成效、五年创省内强局”的关键之年。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省交通厅、省公路局的关心、支持和指导下，我局以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以交通部全国干线公路养护和规范化大检查为载体，全面贯彻落实省、市交通公路工作会议和市委经济工作会议精神，为创建省内强局，为开创湘潭公路新局面，全局上下精诚团结、开拓创新，公路养护与建设、内部管理与改革、路政管理、通行费征收、精神文明建设等各个方面都得到长足的发展。现将全年工作简要总结如下：

一、主要工作成绩

1、全面养护成效明显。

今年，全局广大干部职工坚持养护主业不放松，全面贯彻“预防为主、防治结合”的方针，认真落实省局关于公路养护“七无三有”的具体要求，从规范化、标准化养护着手，全面提高路面养护质量，使路面处于良好的技术状况，经雨季和年终检查综合评定，年平好路率68.57%，年末好路率70.45%，雨季好路率67.65%，其中，国省干线年平好路率81.8%，雨季好路率80.69%，年末好路率84.05 %；支线年平好路率61.76%，雨季好路率61.1%，年末好路率63.89%，各项指标均超额完成省局计划目标，在今年上半年省局的雨季检查中取得第二名的优异成绩，保障了雨季和全路畅通，为湘潭经济发展和社会 进步提供了良好的道路条件。

全面加强桥梁养护。我们对所管辖的178座桥梁进行了全面养护，并制定了《桥梁养护管理办法》，及时进行了专项养护检查，共检查桥梁161座，对存在重大安全隐患的湘潭县花石大桥和湘乡市菖蒲、水口等7座危桥进行了全面的加宽加固改造。并根据省局要求，对32座特、大中型桥梁安装了桥梁养护责任牌，全面落实桥梁管理“三个一”制度，进一步明确了责任，建立了完整的桥梁数据库。全面实施安保工程。今年，根据省局的统一部署，对我局管养的G320、S208、S311等三条路投资120多万元实施了安全保障工程。根据安保工程工期紧、任务大、标准高的特点，我们抽调精干技术力量，加强日常巡查监理，整改安全质量隐患。截止10月底，我局已完成示警防护墩242个，连续式钢筋砼护栏288M，波形钢护栏528M，挡土墙918M3，标志牌21块，示警桩109根，累计完成总任务的50%。

2、路网结构不断加强。

一年来，我们坚持“以质量为核心，以效益为目标，努力实现质效双赢”的原则，通过积极争取，多元筹资，投入700万元完成油路大中修9.22km，水泥路面6.55km，砂路中修15km；投入125万元改造或加固花石、菖蒲、水口等危桥7座；投资1330万元，进行G107大修加铺（正在实施）。在工程管理上，一是继续完善工程市场化。按照有关公路工程建设招投标的要求，结合我局管养体制改革的实际，继续完善了对所有项目实行招投标制度，有效地控制了工程成本，提高了职工队伍参予市场竞争的能力。二是继续加强管理科学化。今年我局对所有工程按结构优化、内容完整、预算合理的原则认真组织 了设计，加强了工程管理人员和监理队伍的建设，以合同管理为中心，控制和处理好了进度、质量和成本三者之间的关系。三是继续推进了施工规范化。严格按照设计文件规范施工，大力推广机械化施工，狠抓工程质量。通过对所有工程的全面管理，全年各项工程质量合格率100%，优良率84.78%，实现了质量、效益双赢，进一步优化了我局路网结构。

3、依法治路力度加大。

今年，我局路政工作紧紧围绕“强化路政管理创特色，提高队伍素质树形象”的目标，加大素质教育力度，强化日常管理，严厉打击超限，切实维护路产路权。一年来，共拆除非公路标牌815块，厂棚81处，违法建筑6外，取缔摆摊设点420处，清理垃圾310平方米，清除路障54处，治理超限超载车辆7650台次，卸货5650台次，使超限车辆严格控制在6%以内，全年共查处路政案件94起，结案93起，查处率99%，结案率达到99%，有效地配合了公路养护和工程建设的安全实施，有力地保障了道路畅通。

4、两费征收稳步推进。

今年，省局下达我局通行费征收目标为2553万元。在高速公路路网的不断健全和部门治超治限力度的加大以及一些单位和个人对公路收费政策缺乏全面的情况下，完善管理措施，加大硬件投入，强化整治力度。年初，以全省通行费征收专项整治为契机，广泛开展宣传，加大稽查力度，取得了日收费额大幅上升的明显成效。3月份，我们出台了冲关逃费车辆异地处罚的措施，完善了公路收费的法制化进程，有力地打击了冲关逃费的不法行为，大幅降低了公路收费漏征率。同时，内强管理、外树形象、文明执勤、文明执法、文明服务、堵塞关系车、特权车。通过广大征费人员的团结奋斗，全年预计征收 通行费2603万元，超额完成省局计划约150万元。

5、机制改革不断深化。

自年初开始，我局在通过召开座谈会、走访谈心等形式的调查研究的基础上，制定了《关于完善我局养护工程费制的实施办法》，从政策上、机制上和发展方向上完善了养护体制改革的内容。三个县（市）局相应分别建立了新的运行机制和运作模式，适当调整了养护定额。通过今年的运行，基本实现了管养分离，明晰了管理与养护的责、权、利，更大程度上调动了广大职工爱路敬业的积极性，明显降低了养护成本，普遍提高了一线职工收入逐步实现了内部养护市场，取得了三个二类乙级和三个三类甲级的养护资质，为我局养护逐步适应和全面走上市场奠定了良好基础。

6、党群、廉政日益加强。

今年，一场以“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动在全系统展开。结合我局实际，围绕怎样走出困境，怎样深化改革，谋求更大发展等焦点、热点问题，充分发挥思想政治工作优势，狠抓工作作风的转变。同时，各单位、各部门协调配合，紧紧围绕全局中心工作和自身工作目标，积极主动、团结协作，不断提高管理水平和工作效率。坚持以监督促管理，对我局的机关用车制度、人事制度、工程管理参予了全进程，全方位监督，每月定期对养护、路政、收费等部门进行日常巡查，及时通报巡查情况，考核落实整改方案，确保了各项制度的顺利落实。坚持不懈抓好党风廉政责任制。通过层层签订责任状，切实把好工程、路政、收费、干部任免等“热口”廉政关，定期对各单位和部门廉政工作进行检查和督促，严肃处理违纪问题，确保了全年全系统未出现大的违纪违规行为，继续保持了良好的廉政态势。

7、各项任务圆满完成。

为迎检交通部五年一次的干线公路养护与规范化管理大检查，我局于8月份就成立了迎检领导小组，制定了详细的工作方案，从时间上、资金上、人员上都作出了具体的安排和布置。一是积极争取地方政府支持。为做好迎检工作，我们请市政府牵头召开公路专项整治专题会议，成立了由各县（市）区和相关职能部门组成的领导小组，广泛开展宣传，使爱路护路意识深入人心。二是千方百计安排资金对G107、G320、S208三条受检线路进行了换板，标线、标志牌更新，对七里铺、如意亭、洙津度收费站和吴家巷养护站进行了装修。三是实施路政综合整治。在各县（市）区和公安等相关部门的配合下，我们先后组织了11天的路政专项整治。共出动443人次，机械设备135台次，拆除违法建筑5处，拆除非公路标牌722块，取缔摆摊设点382处。四是扎实做好内业工作。我们对2001年以来我局养护、路政、工程、计划、收费等方面工作的文字资料进行了事理归档，共整理资料67册，对各基层单位的内业工作也进行了认真的安排和精心的指导。五是认真搞好接待工作，从食宿、行事、服务等方面都作了具体安排，圆满地完成了迎检工作。台湾亲民党主席宋楚瑜于今年5月8日回湘潭县巨鱼村祭祖，我局管养的砂易线、河岭线和石中线都是其必经之路，全长70多公里。届时，全球众多媒体和社会各界人士云集如 此，影响浩大，为展示湘潭公路风貌和公路人过硬的工作作风，我局克服气候恶劣、时间紧迫、任务繁重等诸多困难，从4月26日到5月7日，机关干部和湘潭县局一线养路职工发扬顽强拼博的精神，仅用12天时间，完成了石中线7.75km砂路中修任务，为宋楚瑜先生返乡提供了良好的道路交通环境。

今年初，我局长潭线承担了湖南公路运输史上最严竣的一次考验。湘潭钢铁公司一项列入省重点技改基础上的设备分别是几台重达374吨不可拆卸的机械，运输这样超长超载的设备在我省公路运输史上尚是首先，全国也不多见。我局在省局的正确指导和技术支持下，对沿线31km进行了全面检测，对长潭线谈爱桥进行了桥面加固。目前该特种设备已四次安全顺利通过我们的道路和桥梁，湘潭公路又一次为湘潭经济建设作出了积极的贡献。

此外，在安全生产、综合治理、市场开拓、计划生育、老龄老干、物业管理、信访接待、工会、共青团等方面做了大量的工作。2005年，我局的养护管理工作虽然取得了一定的成绩，但我们清醒地认识到与省局的要求相比，与省内其他地市公路部门的发展速度相比，还有很大差距。在当前工作中仍存在不少亟待研究解决的问题：一是资金紧缺严重制约我局事业的发展，截止2005年上半年，我局贷款总额已达2亿，已逼近我局还贷能力的临界点，如何筹措下一步发展资金，是我们当前和今后一个时期面临的最大难题。二是养护管理体制改革仍未达到应有的深度，虽然目前我们在管养机制、人事制度、分配形式等方面做了大量的工作，但并未触及管理体制层面。三是人才匮乏的问题相当突出，随着国民经济的高速发展，适应发 展趋势的综合管理和工程技术人员严不足的问题日益突显，已影响到公路事业的可持续发展。四是路政管理和收费公路管理的法制化水平仍然是公路管理十分薄弱的环节，公路法规确定的许多原则很难落到实处。五是公路部门自我发展力量弱，一个部门对公路行业理解不深，重视和支持力度也不够。

二、明年工作初步设想

2006年是全面落实我局“十一五”规划的开局之年，也是我局“一、三、五”战略中见成效目标的实现之年。实现政策的出台和工作目标的实现，给我局工作提出了新的更高的挑战和要求。因此，全面认清、分析公路事业面临的新形势、新任务，抓住新的历史机遇，突出发展主题，为构建社会主义和谐社会提供优良的道路交通环境成为了摆在我们面前一项迫切而重要的任务。2006年，我局公路养护管理工作的初步设想是：

1、加大以“七无三有”为主要内容的日常养护力度，提高养护质量和路网整体服务水平。逐步消灭国省干线上的危桥。国省干线和重要县道的安全保障设施和标志、标线达到标准化、规范化。

2、建立精简高效、责权一致并适应新形势的公路管理体制和科学、合理的养护运行机制，实现管理养分离、事企分开，养护工作初步实现市场化。初步建立较为完善的公路管理行业法、养护技术规范体系，基本适应依法治路、规范管理的需要，实现巩固全市公路无“三乱”。

3、加强技术创新，提高公路行业的整体技术水平和养护机械化程度。加大新技术、新材料、新工艺、新设备的开发应用力度，建立高效的市、县公路数据库和公路系统局域网络，努力推进公路管理信息化、科学化和养护生产机械化、专业化进程。

4、加强行业文明建设，提高公路职工队伍素质。大力弘扬“爱路敬业、无私奉献、顽强拼博、争创一流”的湘路精神，增强行业的凝聚力和战斗力，以“服务人民、奉献社会”为宗旨。组织养护、路政、收费等单位开展文明窗口创建活动。通过举办培训班等多种形式，对职工队伍进行科学文化、岗位技能、更新知识的教育，使职工队伍的整体素质跟上时代的发展。

第二篇：湘潭市公路管理局

湘潭市公路管理局

2011年交通运输行政执法评议考核自查工作汇

报

按照交通运输部[2011]94号文件精神和交通运输厅的[2011]288号文件要求及省公路局工作的部署，确保行政执法监督检查工作顺利完成，我局统一部署，认真组织，做好自查工作，现将行政执法及监督情况简要汇报如下：

一、领导重视，机构健全

按照省交通厅[2011]288号文件精神，结合我局路政执法工作实际，成立了以局长颜军同志为组长的评议考核、执法工作领导小组，制定了相应的实施方案，做到有计划、有检查、有监督，有效组织了执法评议工作，评议考核工作较好的落实到位，年初各责任单位与局长一级一级层层签订了责任状。

二、制度建设情况

从2004年开始，我局开展了《路政执法考核评议制》工作，对单位和个人考核评议效果够好，今年按省厅

[2011]288号文件精神，进一步完善了考核内容，并下发了《湘潭市公路管理局行政责任制和评议考核实施方案》和相关制度的通知，完善了《考评通报、奖惩制度》、《执法岗位责任制制度》、《重大行政处罚备案制度》、《举报投诉处理制度》。各路政执法大队和七里铺超限检测站公开栏上公开了行政许可、行政执法和收费标准等内容，并建立了服务大厅，公开办事人员的岗位、职责和制度建设，同时按照要求在市政府网站公开了执法种类、依据、标准、程序期限，督促电话，建立健全行政执法监督制度，聘请行风义务监督员对我单位路政执法进行测评。去年，在市纪委的监督指导了对湘潭县局路政大队和七里铺治超站进行了明察暗访，扎实的进行了考评，取得了较好的成绩，顺利通过考核验收。

我局定期向上级部门报告行政执法工作情况，主动接受上级部门的监督。

三、行政执法实施严格程序

《湖南省实施<公路法>办法》2002年实施开始，我局从原市交通局授权执法转变为法律法规授权执法单位，具有执法主体资格，从今年《公路保护条例》和《公路权限运输检测站管理办法》新的法规和规章的实施，执法依据更全面，更有执法的可操作性。在日常执法中，严格贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公路法》、《交通行政处罚程序规定》等法律法规，做到了严格执法，文明执法，规范执法。在执法中我们按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》及省公路局的“十不准”和市局的规章制度严格执法行为，树立文明执法新形象。

（一）行政处罚严格法律程序

在行政处罚中，执法人员必须证据确凿，收集证据，客观、公开的调查取证，做到证据齐全。同时按省公路局和市局转发的《湖南省普通公路路政管理行政处罚自由裁量权基准制度》进行。按《罚缴分离制度》依法处罚，实施“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六处罚”的要求进行执法。今年半年来共计查处路政案件117件，其中申请法院强制执行5件，超限超载查处检测8099台次，超限运输车辆明显下降。难点重大案件，我们按重大案件行政处罚集体讨论制度和备案制度，严格了档案文书，做到了管理规范，存档规范。

（二）行政强制实施，坚持文明执法，严格执法

今年以来，我局4月份以迎“国检”为契机，与当地湘潭县、湘乡市、韶山市政府及时汇报，对公路旁乱堆、乱建、乱搭和马路市场进行了专项治理，公安、法院、交警、路政、当地乡政府进行了联合执法。在各路政大队下发通知和决定书后，出动执法人员420余人次，装载机9台次，其它车辆30多台，依法强拆出违法广告牌450块，拆除违法棚点15处，清除占用公路设置路障14处，治理加水点15处，同时

对违法加水1人申请法院强制执行予以行政拘留15天。对湘乡市电信局非法架设电缆案和中国交通建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部非法设置公路平交道口案件，和潭衡高速项目部擅自跨越公路修建桥梁等重大案件，我们依法依程序申请法院强制执行处罚，并全部强制执行到位，维护了法律法规的严肃性。

（三）、行政许可按时依法处理

根据《行政许可法》和省局市局相关文件精神，行政许可受理到办理，严格法律程序，同时按期限办理，今年共计行政许可案件6件，对不能办理的，给予了不能办理的理由，作出情况说明，对受理的认真现场勘查、取证、初审，现场复核，查看资料是否合法和齐全，复审严格把关，及时许可。有收费项目的严格按省财政厅[2002]年44号文件收取，坚持收缴分离，同时行政许可落实责任制，市局路政科长、县局路政队长为许可案件的责任人，执法人员许可岗位从受理到初审、复审、定审明确到个人，在市局、省局进行登记并在网上公布。

近年来，行政执法工作中没有一件因行政执法引起的行政复议、行政上诉和行政赔偿案件，行政执法工作较为平稳。

四、开展执法监督和执法责任追究

为了扎实开展好行政执法监督和执法责任追究，我局将按上级的要求和市局下发的《交通行政执法评议》实施方案定期组织执法检查活动，对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作了明确的规定。让执法人员更有责任心、上进心，更有服务意识。

五、存在的问题

1、在法律文制作方面与上级要求还有差距。

2、执法人员个别素质有待进一步提高。

3、执法工作中服务为民的意识不强。

通过自查、总结，半年来我局行政执法责任制、评议考核工作，执法工作实施情况够好，但也有不尽人意之处，我们将以法律法规为准绳，严格要求，严格规范执法、办事，履行好监督管理职能，同时促进执法工作规范，促进路政执法管理上新的台阶。

第三篇：公路管理局公路养护工作总结

公路管理局公路养护工程总结今年以来，我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领公路工作全局，以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题，以迎国检工作为中心，进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，公路养建管征各项工作富有成效，现将今年的养护工作情况汇报如下：

一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况：

（一）、加大公路养护管理工作力度，提高养护质量，认真按照我局经济责任制的有关要求，重视加强公路日常养护工作，端正思想，改变观念，确保公路安全畅通，积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km，检评里程2165.02km，其中国省干线1562.37公里，检评里程1363.675公里，完成国省干线优良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路况管理目标。

（二）加强养护工程管理力度，严格抓好工程质量关，加快施工进度，按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚，实施时间非常紧迫，我局根据本局的实际情况，合理调配内部资金，年初尽早预安排一些工程项目，尽早施工，区局计划下达后，各县局更加强检查监督工作力度，认真做好施工中间检查验收工作，使存在问题早发现早解决，防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象，截至2011年11月27日为止，路基大中修工程完成36项/94.96万元；桥涵大中修工程完成21处/64.25万元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元；沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元；沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元；水泥路面中修工程完成480m2/11万元；公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元；办公用房修建完成1处/45万元；养护站修建完成3栋/700m2/100万元；其他房屋建筑物完成1处/4.5万元；沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外，其余工程均能按计划实施，较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务，工程质量全部达到合格以上。

（三）、加强路容路貌的整治工作，重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治，尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象，增大资金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改观。

（四）、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元，及时恢复路况，使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

（五）、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作，并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理，对道路上的各类交通标志进行调查统计，对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设，今年我局完成设置标志标牌513块，防护栏3905米，总投资129.1万元。

（六）、加强安全生产意识，防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓，经济责任制中制定完善了安全生产制度，要求签订安全责任状，深入基层工地坚持带头穿戴标志服，同时要求工人上路一定要穿戴标志服，施工作业要设置施工安全标志，规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理，杜绝安全事故发生，确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥，清理边坡危石等工作。

（七）、积极推广公路养护新技术、新工艺，应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平。近几年来，我局积极探讨和引进新技术、新工艺，推广应用，加强路面养护，近年来使用的新技术和新工艺比较多，都以得良好的效益。

（八）、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作，及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中，一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏，都及时计划安排进行维修，要求年底前必须完成维修任务，要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理，对锥坡、桥台杂草全面清理，对桥台跳车全面修复，加强对危桥的整治力度，确保桥梁涵洞安全使用。

（九）加强公路养护工程施工招标投标的管理，规范公路养护工程施工招标投标活动，保护招标人和投标人的合法权益，确保养护工程质量，提高投资效益。根据**壮族自治区交通厅下发的《转发交通部分路养护工程市场准入暂行规定和公路养护工程施工招标管理暂行规定的通知》和自治区公路管理局下发的《关于印发**壮族自治区公路管理局公路养护工程招标投标实施细则（施行）的通知》的精神，对今年的公路养护工程施工招标投标工作，坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则，根据采用邀请招标的形式，在遵循《中华人民共和国招标投标法》的原则下，根据公路养护工程的特点，工期和技术要求等因素，我们适当地简化了招投标法规定的文件内容及程序，对100万元以上的工程实施了投标工程。同时组织各县（市）局有关人员招投工作进行观摩学习，鼓励各县（市）局积极参与，公平竞争。

二、几点体会：以上是我们在2011中所做的主要工作，取得这样的成绩，主要是我们在上级主管部门大力支持和正确的领导下，依靠广大干部职工齐心协力共同奋斗的结果，在养护工作中我们认真总结经验，不断完善各项管理制度，切实抓好公路养护生产管理工作，在措施上，内部推行了企业化管理，实行路养护、工程、事业费等切块包干，管理的模式由原来的养路料细密管理转化为宏观管理，行使好科员相关职责，充分调动，发挥科员和各局养护技术干部的主观能动作用，使之工作职责清楚、目标明确，奖罚分明，同时多给县局积极主动权，提高基层单位的主观能动性，全面推行目标承包制，各县（市）公路局所承包的目标责任层层落实，油路路面实行计量养护，路基实行包干养护，制定“八定一包”承包制，定投资；定备料数；定路况指标；定路况总分；定路面分值；定路基分值；定养护里程；定人员；包养护站文明建设，养护工程实行内部招标制。考核实行了“量”化管理，各县（市）局养护工作实行一把手负责制，贯彻“以公路养护管养为中心”的方针，对局承包的目标责任负全责；局领导班子主要精力抓好养护管理，局长亲自抓养护工作，确定一名副局长专职管养护，养护工程股股长具体抓现场实施，狠狠抓住质量管理，提高养护修补质量水平等等有效措施取得的，今后的工作中，我们只有继续以公路管养为中心，不断完善各项管理制度，严格考核，把各项工作真正的落实到实处，同时，只有提高养护工人的收入，一心一意为基层养护生产一线服务，稳定一线职工的思想情绪，提高工人的工作积极性，紧紧依靠广大珠线养护职工的集体力量，我们的工作才会为不断地取得新的成效。

三、下一步工作计划

1、做好迎接区局年终公路检查的各项准备工作。

2、继续抓好路面养护，确保路况质量，提高路面平整度。

3、进一步加大计划养护工程施工管理，确保工程质量和实施进度。

4、加强危桥技术状况调查和病害防治监控工作。

5、继续加强安全生产工作。

第四篇：益阳市公路管理局2003养护工作总结

益阳市公路管理局 2003养护工作总结

2003年，我局在省公路管理局的正确领导下，在省局机关各业务处室的精心指导和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“十五”公路工作方针和全省公路工作会议精神，按照年初全市公路工作会议确立的工作思路，始终以改善提高路况为中心，发扬艰苦奋斗精神，坚持“重养”方针，深化改革，强化管理，挖潜增效，通过全体职工的共同努力，克服了路况基础差、养护任务重、资金严重短缺等重重困难，圆满完成了全年的各项养护工作任务，确保了干支线路况基本稳定，保障了线路的安全畅通。

一、完成的目标任务

——路况：我局管养里程1072.91km，其中干线10条，557.429km；支线21条，515.481km。经自检评定：雨季好路率67.63 %、年末好路率72.24%、年平好路率70.99%，均完成省局目标。其中：一级养护线路好路率雨季98.22%、年末98.22%、年平98.22 %；国省道干线好路率雨季80.59%、年末85.48%、年平83.38 %；支线好路率雨季53.62%、年末57.91%、年平57.59%。

——大中修工程：年初省局下达油路大修目标53.1km(含去年借用计划28.9 km)，计划经费1213.75万元。本年实际完成油路大修69.029km(含预借2004年计划44.829km)，实际 投资1626.61万元，其中油路大修65.429km，集镇路段油改砼3.6 km。在所完成的油路大修中，沥青砼摊铺路面34.45 km，占54.53%。

——工程质量：经市局组织工程初验，油路大修工程优良率为91.9%，合格率为100%；油改砼优良率为100%，合格率为100%；工程综合优良率为92.3%。

——危桥改造：塞阳桥竣工通车，梅城桥加固扩宽，干支线危桥加固维修9座，其中中桥5座，小桥4座，今年共投资320.60万元(其中梅城桥160.4万,其他160.2万)。

——通乡公路硬化：完成施工图设计6条线路86.52km，完成了S202线、丰南线、长高线3个项目41km的招投标工作，其中S202线、丰南线已完成水泥砼路面施工，长高线已开始基层铺装。目前已完成投资762万元。

——水毁恢复：共清除塌方79处39570立方米，恢复水毁挡墙204处15270立方米，修复涵洞145道1230米，投入水毁经费达254.2万元。

——黑点、险路治理：完成标志牌80块，防护墩4183个，防撞墙250米，示警桩4272根，治理经费达198.02万元。

——水泥路预防性养护及破碎板处理：共投入资金139万，其中：投入资金101万元，完成了G319、G207、S206、S204等水泥路清灌缝工程；投入资金38万元，完成了1890平方米水泥破碎板换板。——GBM工程：完成了S306线南县段全线15.185Km的GBM工程.二、所抓的主要工作

今年的养护生产面临的困难多，任务十分艰巨。一是路况危机大，主要表现在：由于油路超期服役多，占32.8 %，最多的使用年限已达27年，开春后的几场大雪对路面破坏严重，雨季长，雨量大，连续性降雨时间长，加剧了路面病害发展，同时也严重影响路面抢修进度。另外路况急剧下降，个别地方甚至出现了通车难的现象。二是资金紧缺，全年切块经费3343 万元，安排小修保养1180.18万元，渡运经费228.39万元，养路事业费400.04万元，养路其它费865.39万元，可用于安排油路大中修经费仅为604万元，远满足不了路况稳定的需求，也完不成省局大中修计划目标。面对严峻的养护形势和诸多方面的困难，我们认真贯彻全省公路工作会议精神，按照年初市局确定的“重养”方针和工作思路，立足自力更生，艰苦奋斗，精修细养，通过深化改革挖掘内部潜力，严格管理提高投入效果，主要抓了以下几个方面的工作：

1、加强领导，强化责任。市局要求各管养单位把养护生产作为重中之重的工作抓紧抓实。落实“重养”方针，我们强调了“三个落实”：即组织领导、人员力量和材料设备落实。明确了分管领导和小修专干，保证足够的领导力量抓养护；根据养 3 护工作量配备足够的养护人员，压缩非生产人员，把主要力量投入了养护；根据养护工作量及时采备足够材料，保证抢修需要；为保证养护质量，配齐必要的设备，特别是压实设备。

围绕路况稳定这个中心，我们提出了路面抢修“一个为主、两个结合”的工作要求，即：路面抢修以小修保养为主，与路面大中修和路政管理相结合。由于大中修投入有限，路况恢复不能等靠大中修来解决，只能依靠小修保养来实现；要加紧路面工程施工，使有限的大中修尽快发挥效益；要加强巡路排障，防止因路障或排水系统失效造成烂路。

2、深化改革，挖潜增效。针对我局路况基础差，养护任务重，小修保养投入严重不足的状况，为使有限的投入发挥更好的效益，我们坚持深化改革，努力挖潜增效。年初市局修改、完善了《养护生产内部承包管理办法》和《公路养护定额》，及时下发各单位贯彻执行。局属各管养单位认真贯彻落实新的《内部承包管理办法》和《养护定额》，在春节前就召开了职代会，修改和完善了具体的实施细则，并完成了公路站的设臵、站（队）长和承包人的竞聘（标）、站（队）人员的双向选择、技术计量员和记录员业务培训和雨季抢修的材料准备等工作。在具体运作上，益桃处继续实行管养分离，与市区局续签了养护承包合同；安化局继续实行油面小修由专业队负责；梅城、桃江、市区局根据各自实际合理设臵和调整了生产作业形式；全局各单 位油路普遍实行了定额计件工资制，水泥路保养、砂路小修保养实行分段招标承包到公路站或个人。在用工上全面推行竞聘上岗和优化组合，在分配上彻底取消档案工资，实行了按劳分配和计量计酬，从而较好地调动了职工生产积极性，增加了养护的有效投入。

3、加大投入，稳定路况。雨季期间，在我局沥青路面比重大、超期服役里程多、时间长，路况急剧下降，个别地方甚至出现了通车难的情况下。面对路况的巨大压力，市局千方百计筹措资金，加大大中修投入和小修保养的有效投入。在增加大中修投入方面，一是市局自筹287万元，增加13.5km大修；二是预借明年经费除省补外1005万元，增加50.02km大修。在增加小修保养有效投入方面，尽管小修保养呈超支趋势，但绝不能弃养待修，市局要求各单位正确处理好近期亏损与长远效益的关系，切实加大材料和经费投入，不惜代价也要恢复和稳定路况。南县局因S306线岳阳华容段砼路面改造，车辆绕道，致使丰南线、S202线路况面临崩溃；梅城局的G207、S217线因超限运输恶性膨胀，路面不堪重负，沉陷翻浆非常严重，加上S217山体滑坡等地质灾害造成挡墙垮塌，路基滑移，路面毁损；安化局茅东线一度因三个集镇水泥路改造的地方资金不到位造成通行困难；沅江局的乐漉线55km因上世纪90年代初的砂改油工程投资少，加上许多路段连续多年被内渍洪水浸泡，今年三月份几乎全线崩溃，漫长的烂路带来沉重的压力；桃江局的 G207、S206线油路，市区局的衡鸾线等重要经济线路均因超载和超期服役，烂路形势也一度相当严峻。为了保安全、保畅通，我们立足自力更生，不惜代价，加大投入，奋力组织抢修。全市局1-11月共投入砂石材料62614m，为计划22006m的284.53%，消耗沥青1371.49T，占计划964T的142.27%，小修保养经费实际支出1348.65万元，（含沥青接卸费和沥青差价）为年计划的114.27%。

4、组织竞赛，顽强拼搏。根据季节的特点，上半年主要抓好雨季养护劳动竞赛，较好地恢复了路况；下半年组织开展全面养护劳动竞赛，促进了全年工作任务的完成。

上半年市局下发了《关于开展“交通杯”雨季养护劳动竞赛的通知》，号召全路职工立足自力更生，艰苦奋斗，弘扬“湘路”精神，与天气抢时间，与烂路拼速度，打一场“战雨季、保畅通”的攻坚战。市局养路科适时制定了《雨季养护实施方案》。省局雨季养护竞赛通知下达后，我们及时进行了转发，并对原《雨季养护实施方案》中的养护主要内容和要求作了补充和完善。在防“非典”的特殊时期，市局请示市政府同意，于5月9日在南县召开了雨季养护现场会，推介了南县局艰苦奋斗稳路况、不等不靠保畅通的雨季养护经验以及沅江、梅城局的养护工程招投标经验，并号召各单位发扬连续作战的作风，夺取雨季养护的全面胜利，从而使竞赛高潮再起，不断推进。市局根据巡查情况，在竞赛的关键时刻，先后三次派出工作组

33下到各管养单位蹲点，跟踪指导工作。工作组下去后，按照市局党委的意图和要求，对各管养单位的竞赛情况进行认真的回顾总结，在肯定成绩的基础上，尖锐指出了存在的问题，进一步明确工作要求，并组织各单位分片、分线、分站对竞赛进行再次动员和安排，使干职工的生产积极性得到了进一步发挥。各单位根据自身实际，不搞形式，因地制宜，布臵竞赛活动，对竞赛目的意义、内容办法、目标要求进行了广泛深入的宣传发动，对竞赛活动进行了具体的安排部署，成立了竞赛领导小组，并确定了领导包线、机关干部包站的责任制。为确保竞赛效果，市局和管养单位每月和季度进行定期检查，平时加强随机抽查，及时总结成绩，找出差距，指出不足。对违反《小修保养管理办法》的现象和问题，按《小修保养现场管理处罚办法》的规定，现场下发了整改通知书，限期予以纠正。各单位结合承包办法考核兑现，做到了奖优罚劣，促进了竞赛工作的落实。全市局仅六月份消耗沥青365.65T，为年计划的37.9%；消耗砂石材料15549m，占年计划的70.66%；投入经费达207.49万元，占年计划1180.18万元的17.58%。南县局小修保养经费仅半年实际支出104.57万元，为年计划的96.36%。竞赛结束后，经过省局专家评审，我局获得了全省公路雨季劳动竞赛三等奖的好成绩。

进入下半年，为了巩固上半年养护生产成果，全面提高整体路况水平，我们迅速转移工作重点，抓住路面病害处治的黄

3金季节，又精心组织开展了为期100天的全面养护劳动竞赛活动。此次竞赛以稳定提高路况为中心，以全面养护为手段，以《“交通杯”全面养护劳动竞赛检查评分表》和《2003年市局全面养护检查评分细则》为标准，按照省局“七无二有”的要求，充分调动和发挥广大养路职工的劳动生产积极性，实现提高路况、改善形象的目标。为使竞赛活动高潮迭起，不走过场，市局两次派出了由领导带队的工作组深入一线指导、督促竞赛工作。各单位机关人员下基层蹲点，与一线职工同吃同住同劳动。市局根据完成任务情况，进行考核评分，并将考核评分结果及时予以通报。各管养单位在不断完善竞赛方案、反复进行宣传发动的基础上，将工作任务分时段细分到个人、到桩号。由于一级抓一级，竞赛形成了良好的氛围，调动了各方面积极性。全局养护一线加班16627天，人平加班45天。1-11月共完成挖补油面坑槽144.09km,挖补率达3.82%，封补油面达611.99 km,封补率达16.24%，基本实现了路面无坑槽；铲挖路肩1213.6 km,培填路肩143.19 km,新开水沟6925m，清理水沟1821 km次，安设涵洞253道1040 m，清疏涵洞1270道4510 m，刷白行道树523 km，外运废渣14882m，较好地改善了路容路貌。

5、加快进度，确保质量。为了加快路况恢复速度，降低养护成本，使有限的大中修投入尽快发挥好效益，我们对大中修工程早计划、早安排，提出了“抓紧准备早进场，确保质量

3222

2早完工”的工作要求，明确了大中修工程“必须3月底进场，6月底完成基层铺装及下封层，9月份全面竣工”的进度目标及“杜绝质量问题和不合格工程、争创优良工程”的质量目标。根据市局整体部署和安排，大部分单位3月底都已进场施工，4月初开始基层铺装。市局于6月16日在梅城局召开了工程质量现场会，通报了前一阶段工程施工的进度、质量、现场管理、试验检测工作等情况，指出了存在的主要问题，推介了沅江局、梅城局加强工程管理、争创精品工程的做法。各施工单位克服困难，科学安排，精心施工，于9月底全面完成了油路大修工程,水泥路改建工程于11月中旬全部竣工。

在工程管理方面，实行了招投标制、合同制、监理制、项目部制。各县市局成立了以主管工程的副局长为组长的工程质量监督小组，并成立了项目经理部负责工程的实施。各单位都根据市局的要求，在市局工程预算批复后实行了多种形式的内部招投标，由中标人优先组合成立项目经理部，并签订承包合同，对工程实行合同管理。如沅江局采用的是对材料采购和人工费进行单项招标，对项目部实行间接费包干的模式；梅城局和市区局采取的是合理标价中标的办法。根据市局文件要求，项目经理和技术负责人均由具有丰富经验的人员担任，承包人（项目部）按工程经费的2%交纳风险抵押金。各县（市）局都对大修线路进行交通流量和轴载组成调查，大修路段的弯沉测 量等外业采集工作，然后在此基础上确定铺装厚度，克服了往年以经费确定基层厚度的做法。在基层结构的选用上，我局认真总结去年成功的经验，基层全面推广了水泥稳定类结构，干线公路路面全面推广了拌和法。根据集镇路段排水不良易损坏路面的特点，对集镇路段的大修采用了油改砼路面。

为了加强施工管理，确保施工质量，我们强调了实行开工报告和中间报验制度。工程开工前，市局对工程的施工准备情况进行了认真检查，只有施工准备充分的才同意开工。一道工序完工后，施工单位要报验，基层铺装前的验收由县局进行，洒油前的验收由市局进行，只有验收合格后，才能进行下道工序施工。在施工中，加强了材料试验和工序质量控制及检测，要求施工现场交通标志齐全，堆料整齐，秩序井然，做到文明施工，安全施工。今年的各个施工工地，均做到了以上要求，有专人指挥交通，无较长时间堵车现象，无安全事故。

在质量管理上，建立了工地自检、县局驻地监理、市局巡回监理的三级质量监控体系。工地建立实验室，县局成立工程质量监督小组，市局实行巡回监理，及时发现问题，督促整改落实，把质量问题消灭在萌芽状态。

6、规范养护，提高水平。为了加强经常性的全面养护，增强路面养护的有效性和可靠性，市局提出了以路面养护为中心，治水工程为重点，全面推进日常养护的工作方针，要求各 单位抓住工作重点，统筹安排各项养护任务，不断提高管养水平。市局对省局巡查通报的情况及时进行了认真分析，对照通报查找工作中的不足和问题，并转发下属单位，以整改和加强有关方面的工作。除月度、季度、竞赛检查考核外，市局还参照省局做法，重新制定下发了《小修保养巡查办法》，并采取明查与暗访相结合的方式，对路面养护、路基桥涵养护、道班的出工出勤和基础记录等情况，有针对性地进行重点检查，并及时在《养护动态》上进行通报，督促各单位抓紧整改。

为加强桥梁养护管理，市局及下属各管养单位均把桥梁养护管理列入了重要议事日程，制定了桥梁养护管理办法，落实了桥梁检查、巡查、报告制度，并把其纳入了养护考核范围，落实了省局“三个一”的要求，强化了日常养护。全局共修复桥栏缺损56处达310 m，修复和完善了桥头示警设施和限载标志，加大了危桥处治力度，今年共加固维修9座危桥，其中中桥5座，小桥4座，共投资454.8万元。

为解决养护质量和低温雨季养护的及时性问题，我们积极使用水泥稳定类修补油路面基层，全局共消耗水泥达468T，采用拌和法封补油面，封补面积达282321m，拌和封补率达43%。采用冲击夯、平板夯等小型机具压实。低温雨季积极使用乳化沥青，全局共使用乳化沥青452.3T。为解决乳化沥青养护技术难题，我们还不断从生产一线收集情况，与生产单位及时反馈信息，不断研究和探索生产过程和施工过程中有关技术问题，2举办有关培训班，下发了《乳化沥青应用技术》等技术资料，并及时在《养护动态》刊发乳化沥青拌和法施工工艺的指导文章，从而不断提高了养护技术水平，确保了修补的成功率，减少了返工浪费，节约了养护成本。

为加强砼路面的养护，我们除要求各管养单位加强对砼路面的日常保养外，在市局计划预留仅10万元砼路面养护材料费的情况下，想方设法筹措资金，加强了对砼路面的病害处治和预防性养护，全局处理砼路面破碎板1890m,其它病害处治1857 m,清灌缝163.575km，结合省局技术比武培训，进行了乳化沥青板底灌浆的尝试，共投入经费达139多万元。

7、处治险路，保障安全。为规范黑点险路处治，落实省、市各级关于黑点险路处治的工作要求，市局适时制定了险路《益阳市公路管理局险要路段交通安全设施设臵管理办法》方案，根据实际，反复调查核实，下达了整治任务。根据省局计划，自筹配套资金，完成了黑点险路整治工作，其中完成标志牌80块，防护墩4183个，防撞墙250米，示警桩4272根，治理经费达198.02万元。

8、自力更生，抢修水毁。今年公路水毁严重，特别是几次暴雨引起山洪暴发，造成边坡坍方、路基塌方、路面冲毁。G207、S308、S217、长高线、柘马线等线路一度多处中断交通，损失惨重。每当水毁发生，各单位领导迅速赶到现场组织抢修，市局也及时派出工作组指导工作，以最快的速度恢复了交通，得

22到当地政府和人民群众的认同和支持。对危及通车的路段，市局借钱安排补助予以恢复，对一时无法恢复的都采取了临时安全措施。全年共清除水毁塌方79处39570 m，修复水毁挡墙和路基缺口204处，浆砌块（片）石达15270 m，修复涵洞145道1230 m，修复水毁路面6562 m18572 m。在年初计划预留水毁经费仅50万元，省局水毁补助尚未到位的情况下，市局克服重重困难，多方筹措资金，共投入水毁恢复经费达254.2万元，确保了道路畅通和行车安全。

9、加快渡运，改善服务。为加强渡运管理，市局制定了渡运管理办法和安全生产责任制，并与渡口所在县局签订了渡运安全生产责任状。渡口所加大了安全管理和渡运宣传力度，制定了应急预案；建立了船舶技术档案，轮机驾驶员岗位职责；轮机驾驶员持证上岗，严格遵守操作规程；加上警民共建文明渡口，渡运秩序良好。各渡口《轮机日志》、《航行日记》等记录准确、齐全；两岸码头设立了醒目的“公路渡口”、“限速”、“限载”等标牌，每套船舶配备了2名安全员，船上配足了救生衣、救生圈、黄砂箱、灭火器、消防带、太平锯、太平斧、挽篙、软球靠等救生、消防和避碰设施，渡船设臵了挡车装臵及三角木，有效地预防了安全事故发生。全年渡运车辆42万多台次，征收过渡费400余万元，超额完成了省局下达的计划。

10、自筹资金，添臵设备。为加快养护机械化步伐，市局及下属各单位多方筹资177.234万元，添臵养护机械32台套，233市局对局属各单位购臵的养护机械给予一定的补助。沥青路面日常养护全面应用平板夯、冲击夯、沥青拌和机等设备按规定施工，油路大中修全部采用机械拌和，水泥路面养护采用液压开凿机破板，清灌缝机进行清灌缝。

三、主要工作成效：

总结今年的养护工作，取得了以下几个方面的成效：

1、路况稳定提高，路容路貌不断改善。通过路面抢修和大中修工程的实施，较好地恢复了路况，路况水平不断上升。通过加强日常养护，全局绝大部分管养线路排水设施基本完好，路肩平顺，沿线设施基本齐全，路容路貌得到了改善。

2、养护质量不断提高。各单位在抓好养护及时性的基础上注重科学养护、改进施工工艺，养护质量不断提高，返工浪费明显减少。

3、管理逐步规范。为了提高养护效果，我们强调了规范化养护。油路大力推广使用乳化沥青，较好地解决了低温条件下油面恢复问题。砂路利用有利的天气加铺磨耗层并取得了较好的效果。改进基层修补结构，采用水泥稳定碎石（砂砾），做到了早成型、早封油，减少了不利天气影响导致的返工浪费。为了解决小修压实问题，采用了小型压实工具振动夯，保证了成型质量，延长了使用寿命。

4、确保了一方平安。通过全体职工的顽强拼搏，保障了线路的安全畅通，促进了社会经济的发展。

四、存在的主要问题

尽管我们竭尽全力作了一些工作，但离上级要求还有差距，与兄弟单位比也有相当大的距离，主要存在以下的问题：

1、路况基础脆弱，不稳定因素多。由于历史的原因，绝大部分线路技术标准低，抵御自然灾害能力弱，配套设施不齐，养护工作量大，特别是路面结构强度低，远远不能适应当前交通量增长和重车、超限车比重大的交通需求，加上未抓住上世纪九十年代的最佳发展机遇，改造升级步伐大大落后于其他市（州)，目前近一半的油路超期服役10年以上，最长的超龄达18年。“先天不足，后天发育不全”，导致抵御风险能力弱；一旦天气稍微恶化，烂路急剧猛增。

2、经费紧张的局面仍然没有缓解。这是制约益阳公路工作加快发展的关键因素。受资金制约，养护经费投入严重不足，小修保养经费支出大大超计划；养护生产设施落后，装备水平低；公路水毁工程欠帐甚多，无力恢复。

我们将在今后的工作中，按照省局提出的工作要求，扎扎实实抓好养护管理，努力完成各项工作任务，为公路事业的发展奋斗不止。

二00三年十二月十八日

第五篇：公路管理局公路养护工程总结

公路管理局公路养护工程总结

今年以来，我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领公路工作全局，以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题，以迎国检工作为中心，进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，公路养建管征各项工作富有成效，现将今年的养护工作情况汇报如下：

一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况：

（一）、加大公路养护管理工作力度，提高养护质量，认真按照我局经济责任制的有关要求，重视加强公路日常养护工作，端正思想，改变观念，确保公路安全畅通，积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km，检评里程2165.02km，其中国省干线1562.37公里，检评里程1363.675公里，完成国省干线优良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路况管理目标。

（二）加强养护工程管理力度，严格抓好工程质量关，加快施工进度，按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚，实施时间非常紧迫，我局根据本局的实际情况，合理调配内部资金，年初尽早预安排一些工程项目，尽早施工，区局计划下达后，各县局更加强检查监督工作力度，认真做好施工中间检查验收工作，使存在问题早发现早解决，防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象，截至2011年11月27日为止，路基大中修工程完成36项/94.96万元；桥涵大中修工程完成21处/64.25万元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元；沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元；沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元；水泥路面中修工程完成480m2/11万元；公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元；办公用房修建完成1处/45万元；养护站修建完成3栋/700m2/100万元；其他房屋建筑物完成1处/4.5万元；沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外，()其余工程均能按计划实施，较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务，工程质量全部达到合格以上。

（三）、加强路容路貌的整治工作，重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治，尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象，增大资金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改观。

（四）、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元，及时恢复路况，使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

（五）、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作，并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理，对道路上的各类交通标志进行调查统计，对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设，今年我局完成设置标志标牌513块，防护栏3905米，总投资129.1万元。

（六）、加强安全生产意识，防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓，经济责任制中制定完善了安全生产制度，要求签订安全责任状，深入基层工地坚持带头穿戴标志服，同时要求工人上路一定要穿戴标志服，施工作业要设置施工安全标志，规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理，杜绝安全事故发生，确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥，清理边坡危石等工作。

（七）、积极推广公路养护新技术、新工艺，应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平。近几年来，我局积极探讨和引进新技术、新工艺，推广应用，加强路面养护，近年来使用的新技术和新工艺比较多，都以得良好的效益。

（八）、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作，及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中，一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏，都及时计划安排进行维修，要求年底前必须完成维修任务，要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理，对锥坡、桥台杂草全面清理，对桥台跳车全面修复，加强对危桥的整治力度，确保桥梁涵洞安全使用。

（九）加强公路养护工程施工招标投标的管理，规范公路养护工程施工招标投标活动，保护招标人和投标人的合法权益，确保养护工程质量，提高投资效益。