警察福利待遇的调研报告（共五篇）

第一篇：警察福利待遇的调研报告

警察福利待遇的调研报告

一、导言

我国对公安投资占国家各项投资的1％，发达国家平均为3－5％，发展中国家达9％，我国警察部门经费的严重短缺造成了警察福利长时间保持在一个较低的水平上。现实生活中，人们总是少不了同警察打交道：道路的畅通，要靠警察疏导；人民生命财产的安全，要靠警察保卫；就连过马路寻亲友这类小事，也少不了警察的帮助……警察是社会秩序的维持者，是社会稳定发展的基石。在经济高速发展的今天，各种违法犯罪活动也层出不穷，由于各种原因，我国的警力还略显租促，随之而来的就是工作压力的繁重和由此引发的警察福利水平的相对下降，本报告基于杭州警察福利的调查，试图对杭州警察的福利情况一个系统的梳理，找出起问题所在，期望能对警察福利的政策改善给出数据支持。

二、样本选择和数据采集

本次调研的对象主要是杭州部分在职警察，调查形式多样化，既有问卷的抽查，也有实地的采访，获得了很多第一手的资料。关于政策的调研主要是参考省厅和市局有关文件。

三、基本福利待遇

1、工资 和繁重的工作不成正比的是警察的工资。对于警察的工资，社会上一般认为比较高，杭州市局每月人均工资为3500元，从数字上看警察的工资确实不低，比比十几年前警察的工资明显地提高。但是，一些民警私下谈到，不当警察是体会不到这份工资的不易，如果计算加班加点的时间，警察每小时的报酬立刻缩了不少水。同是武装性质的纪律部队，警察的工资收入已远远落在军队的后面，按规定，部队的工资应比公安人员高5％。可是，近两年来，这种正常的距离拉大了。1997年之后，部队两次调资，以团职为例，增加收入4000元左右。公安机关却基本没有增长。国外警察这行收入不错，刚入行的新警察年薪就超过4万美元，已经干了8年的警察，年薪将近6万美元，而且，入行5年后，就可以参加晋升为警官的考试，如果通过，级别最低的警官年薪也有7.5万美元。

2、公积金 杭州市局公积金每月人均400元，相比省厅的人均750元还相距甚远。

3、工龄工资 上海地区警察的工龄工资为10元/年，而杭州地区警察的工龄工资为1元/年。

4、警衔工资 警察学校每年要对符合警衔晋升的警察进行警衔培训，但培训后升一级警衔所加的工资才几十元。

5、休假 一线民警平均每天工作11至15个小时，平均2周才能休息一天。而在美国，警察年休假必须达到137天，否则违法。除此之外，国外警察的福利十分诱人，比如每年有20天带薪假期，工作满20年即可退休，退休后可拿到退休时工资水平55%的退休金。而且，警察下班后可以带枪，还能兼职。警力不足导致民警长期超负荷工作，致使民警少有休息。长年劳累，积劳成疾，也是导致我国警察伤亡率居高不下的重要因素。但由于伤亡比例过高，有的保险公司却拒绝接受公安民警投保人身伤害保险。

四、工作环境

1、工作压力 根据第五次人口普查结果，我国警察总数占人口的万分之十二，而根据国外一份上世纪70年代的统计数据显示，法国为万分之35，意大利为万分之29美国为万分之28，都远远高于我国当前的水平。平均每名警察管理的人口数也相去甚远：法国为269人，美国379人，英国384人，我国是1100人，是上述国家警察管辖人口的2－3倍。随着经济的快速发展，人员流动的加快等等原因，治安环境越来越复杂，犯罪率也在不断升高，这就提出了一个很严峻的问题：警力不足，表现为警察的工作压力空前加大。警察虽然有上班时间，但其实是24小时待命，24小时携带枪支，遇到任何情况，都要挺身而出。同时，警察是半军事化管理，对于着装、形象等都有严格规定，稍不注意，就可能被记录在案。” 目前，民警因公伤亡逐年增多，已成为当前影响公安工作和公安队伍建设的一个突出问题。建国以来，全国公安机关共有9000多名民警牺牲，十几万民警负伤。特别是近20年来，全国因公牺牲的民警达6000余人，负伤10万余人。有人将此概括为：“时时有流血、天天有牺牲。”专家认为，警察伤亡率居高不下，警力不足，工作量大是主要原因。我国公安民警死伤率与其他国家相比也偏高。2001年我国有450多位民警牺牲，而日本2001年全国警察共因公死亡2人，伤3人。目前世界上发达国家警察与人口的平均比率是万分之三十五，而我国是万分之十一。在城市，警力与城市人口的比例西方国家平均是1∶300，而我国一些地方是1∶1250。因为人口流动量的增加，违法犯罪突出，犯罪分子穷凶极恶，使得民警们在与之斗智斗勇中伤亡越来越多。另一方面，警力不足也严重影响到基层民警的健康和休息。据统计，2001年在牺牲的458位民警中因积劳成疾牺牲在工作岗位上的共有148人，占全年牺牲民警总数的33.4％。杭州是一个著名的旅游城市，又出在经济发达的长三角地带，因此人员流动非常频繁和复杂，这样就给杭州的警察带来了较为繁重的工作。作为一个基层民警除了正常工作外，还有日常的处警、社会面巡逻等。而对于基层民警来说值班或通宵值班现象十分普遍。每名警察每周值班2天，每次是整整24小时，在这24小时内他必须呆在工作岗位上留守备勤，以应付突发事件。而大多数时候，值了24小时班后的民警，第二天一般最多睡三四个小时，就接着干工作了。

1999年，中国前卫体协对公安民警进行了一次体检调研，接受调查者为北京、辽宁两地公安民警共1.5887万人。调查结果显示：民警患病率高达86％，其中45岁以下年龄段民警群体身体健康状况差且呈逐年大幅下降趋势。据分析，造成此状况的原因包括：大多数公安民警在工作上自我要求高、压力大，长期处于紧张疲劳状态，导致机体功能紊乱、营养结构失衡等。

2、工作条件与工作环境 正是因为警察是武装性质的国家治安行政力量，是社会的保护者，警察被害与一般社会人员被害相比具有不同的潜在社会负效应。袭警事件的发生，不但助长了犯罪分子的嚣张气焰，更加使人民群众怀疑公安机关维护社会治安、打击犯罪的能力，使人们失去了安全感。浙江省公安厅禁毒侦察科 吴军(化名)从警22年，由于吴军工作特殊性，他使用了化名。吴军说，为了跟踪毒贩，经常跟到外地、市甚至外省，一年下来，平均每人出差办案都要超过三个月，其中艰辛可想而知。面对犯罪嫌疑人时，他们还面临着安全问题。艾滋病患者中50%以上人员是由于吸毒引起的，办案时，民警往往会和吸毒人员正面接触，很容易感染。吴军严肃地说，我省缉毒民警已碰到过这种情形，幸运的仅仅是受伤。而交通警察长期在尾气严重的路面值勤，对身体有一定危害，经常感觉头晕沉沉的。安全向来是警察面临的一个重要问题，随着持械犯罪活动等的增加，警察执行任务面临的人身安全的威胁也与日俱增。下表为1990年来我国大陆地区的警察因公伤亡情况表，可以看出警察工作环境的日益恶劣。心理压力警察的生活没有规律，也给自己和家人带来巨大的心理压力，导致很多家庭破裂。休斯敦警察局有70%的警察离过婚。由于工作时间紧、压力大，他们的平均寿命只有59岁。随着媒体监督力量的加强，近些年关于警察渎职的负面报道屡见报端。去年西安市碑林分局缉毒科8名缉毒警察因涉嫌毒品问题受到处理。

第二篇：香港警察的福利待遇和编制

香港警察的福利待遇和编制

香港一共分为6大分区，分别是新界北分区，新界南分区，西九龙分区，东九龙分区，港岛分区，水警。在这6个分区内除了水警外都部署冲锋队，分别驻在各个警署，有时冲锋队要带警犬巡逻。

香港警察的警衔(由低至高): 警员（Constable）、高级警员（Senior Constable）、警长（Sergeant）、警署警长（Station Sergeant）、见习督察（Probationary Inspector of Police）、督查（Inspector of Police）、高级督察（Senior Inspector of Police）、总督察（Chief Inspector of Police）、警司（Superintendent of Police）、高级警司(Senior Superintendent of Police)、总警司(Chief Superintendent of Police)、助理警务处长、高级助理警务处长、警务处副处长、警务处处长。

在投考警队时可以报考PC(警员)或者IP(督察)，考取IP需要大学毕业，拥有学士学位，而考取PC只需要拥有高中会考成绩即可；投考IP和PC则必须通过英语及语文考试和体能以及视力考试，这里的语文考试是指粤语，而投考警队者则必须是持香港永久居民身份证或在港居住7年以上。被录取者将进行6个月的训练后，即成为正式的PC或IP。香港警察升级制度是非常严格的，在每次升职时都要进行面试，笔试和体能测试。不过警务处副处长升任警务处处长则是由警务处处长选出接替人选，一般是从警务处副处长里挑选。升级都是很严格的，而且个人的纪录是很重要的，一些小事就有可能直接影响升职。

香港警察的3大王牌部门(有组织罪案及三合会调查科简称O记、刑事情报科CIB、扫毒组)现在分门别类的介绍一下：

EU:一般冲锋队的队员都在PTU机动部队服务过，不是每个警员都可以加入冲锋队，因为冲锋队队员在加入冲锋队之前都要受到训练，因为他们是最先到达犯罪现场扑灭罪行的警员，所以只有在警队服务4年以上或者在机动部队服务过的PC才可以加入冲锋队。所以冲锋队队员的素质是很高的。每部冲锋车上有5-6名队员，一名队长(为Sergeant警长)，4-5名PC(警员Constable)，其中一名为便衣警员。

目前EU冲锋队装备的冲锋车主要有两种，一种是福特公司生产的Transit,而另外一种是梅塞德斯——奔驰公司的Sprinter，两种冲锋车都是以柴油为动力，即环保，还具备强大的马力。而奔驰Sprinter还将陆续代替目前正在服役的Transit，之后这些Transit或者退役，或者转给其它部门(例如辅警)。

其实EU车之所以带着全套装备是因为他们会是最先到达案发现场的警员，他们在收到call之后会在最短时间内到达案发现场，所以很有可能和悍匪驳火，所以EU车里的装备很现代化，也很精良，其中除了大家熟悉的MP5,M870，头盔，避弹衣外，还有烟雾弹，路障，探照灯，灭火器，破门工具等装备，所以EU也就成为市民安全最基层的保障。

港岛冲锋队的中部在港岛总区中区警署，新界北冲锋队总部在新界北总区新界北警察总部，东九龙冲锋队总部在东九龙总区牛头角警署，也是香港警务处东九龙行动基地。新界南从锋队总部在新界南总区葵涌警署，是香港警务处新界南行动基地，西九龙冲锋队总部在西九龙总区旺角警署。有别于其它警区冲锋队都部署在各区行动基地，包括西九龙冲锋队和西九龙交通部总部都部署在旺角警署。

补充：在很多港剧中会听到“沙展”和“帮办”等警衔,其实“沙展”就是 Sergeant（警长）的音译；而帮办就是 督察Inspector of Police。2年的见习督察要通过考试才可以正式成为督察，而只有4次机会。部门及配枪

大家印象最深的香港警察都是手持点38左轮手枪与匪徒交火，不过现在的香港特区警察的配枪已经有了很大的变化。香港警察的CID(刑事侦缉队)，各区重案组的探员装备短管点38左轮手枪，其特点是便于收藏，而且不容易卡壳，重量轻，其缺点是装弹量少，只有6发，而且换子弹较慢，威力也一般，如果碰上54式手枪或者M9手枪明显处于下风。

香港警察的EU冲锋队，PTU机动部队，交通部警员，军装巡逻警员在值勤的时候装备重管点38左轮手枪，因为象EU冲锋队这种最先到达案发现场扑灭罪行的警员会遇上悍匪，所以为了增强火力，他们装备了重管点38左轮手枪，而且装备了威力也较大的子弹，每名警员身上除配枪上的6颗子弹外，身上还会携带一个装配6颗备用子弹的快速入弹器。

而资料显示：回归祖国前的香港警察机关全称皇家香港警务处，是维护香港社会治安的主要力量，与海关、消防处、惩教署、人民入境事务处并列为港英政府的五个纪律部队之一，隶属布政司下的保安司。”这个回归前的数据，不知道现在有没有改变体制！

香港警察的薪水：

香港辅警出勤时间有限制。总督察以上人员每月出勤不得超过60小时，高级督察以下人员虽无限制，但因岗位少、人员多，实际安排每人每周最多不超过3天(24小时)。其薪酬按小时计算，如警员每小时55~83元，警长81~98元，督察、高级督察124元，警司及以上人员176.3元。

按照以上资料来算的话：一般警察的底薪还不到1万，加上福利和津贴，督察每月薪水可以达到2万一上，普通警员也就一万多。不过他们薪水虽不算很高，但纪律部队的福利相当之好，因此在香港当警察还是不失为一个铁饭碗，但如果想发财就别当差了。

香港警察的升职制度又是怎么样的呢？香港警察的晋升、香港警队晋升的程序是比较严格的。警务人员应在纪律方面有良好记录，才会被考虑推荐升级或晋升。凡警务人员在退休前渡假或合约期满假期之前的服务时间不足12个月，通常均不被考虑推荐升级。此外，警务人员因进修而放有薪或无薪全日假期，包括正在领取政府训练奖学金的人员，通常亦同样不会获考虑推荐升级。警务人员可被委任署理较高职级，以便评审其是否适合实任该职级。所有升级、晋升、实任及委托事宜均由人事及训练处副处长(人事)在总部通令颁布。

各级警察晋升条件(以初级警官为例)

1.升任警长警员或高级警员如具备下列条件，便可获考虑擢升警长：(1)服务4年或以上；(2)各项级考试合格。至于升任被列为专门职类的职位，人员则须符合规定的额外条件。2.升任警署警长 ①出任警长3年或以上的人员，便可获考虑擢升为警署警长。至于升任专门职类的职位，则须要符合规定所需的额外条件。②召开遴选委员会之前，人事及训练处副处长(人事)会要求各部门呈派所有具备晋升资格的警长的荐升报告。人事及训练处副处长(人事)的行政指示包括召开总区/科部甄选委员会的程序。荐升报告通常在每年7月提交，而委员会(为专门职类的职位而召开除外)则通常在11月及12月召开。

3.警署警长获委任督察①警署警长如具备下列条件，便可获考虑委任为督察：(a)受常额及退休金条件聘用；(b)出任警署警长一职满5年；(c)第1级中级英文考试合格，或被认为具有同等程度的英文表达能力；(d)对警务工作的深切认识，而且具备卓越的领导能力；(e)获主要单位指挥官推荐。②人事及训练处副处长(人事)通常在每年4月要求有关方面提名具备资格的警署警长，以备考虑委任为督察。③警署警长获主要单位指挥官推荐后，会参加延续面试及一项由延续遴选委员会主持的面试。通过面试后，警署警长须在警察训练学校完成一项特别入职课程，才会正式被委任为督察。在上课期间，警署警长会获暂授督察职级。根据这项程序委任的督察，须要试任3年时间，而且毋须通过第二级标准考试。获实授督察职级后，便须具备一般升级和晋升的资格才获考虑荐升。④初级警务人员如具备下列条件，便有资格获分区指挥官或同等职级人员提名为“具督察潜质人员”：(a)服务满两年，包括在警察训练学校接受基本训练的时间；(b)已取得直接入职督察级的学历，或警察普通教育考试合格，或在其他考试中取得同等合格成绩而获豁免警察普通教育考试。⑤候选人根据“具督察潜质人员计划”而获委任为督察后须见习3年。⑥在见习期间，如果警务处处长认为该人员因某种原因而未能胜任督察职务，可将该人降回原级。⑦获委任为督察的人员，会被派往警察训练学校接受有关训练，受训完毕后须在第一级督察专业测试中考取合格的成绩。其后，该人员须遵照程序手册的规定接受进一步训练及参加其他考试。4.晋升高级督察①督察如具备下列条件，便可晋升高级督察：(a)通过所有第3级专业考试，同时任职督察满5年；或(b)在所有第3级标准考试中取得“良”等或更佳的成绩，同时任职督察满3年；(c)服务记录令人满意；(d)获其所属单位的指挥官推荐。②凡有督察符合晋升高级督察的资格，人事及训练处副处长(人事)会分别通知各有关单位的指挥官。当一名督察循一般途径，即任职督察满5年而获考虑晋升，单位指挥官会就该人员的表现填写评核报告表。若该名督察同时具资格实任及晋升，则单位指挥官须就这两项事宜填写评核报告表。③若有督察在任职满5年之前或之后获考虑晋升，但其最近的评核报告表并没有提及有关他/她晋升的事宜，则一名警司须评估该人员是否适合晋升并以便笺形式填写一份报告。报告须由单位指挥官(总警司或高级警司)批签。④所有关于晋升事宜的评核报告表及报告，均须呈交人事及训练处副处长(人事)处理。5.升任总督察①人员如实任督察5年以上，便可获考虑擢升总督察；如属海外人员，则他们必须通过中级广东话考试。②人事及训练处副处长(人事)通常在9月要求有关方面呈派所有高级督察的晋升报告。此外，亦会要求有关方面就那些可望在本财政终结前获晋升高级督察的督察提交报告。任命高级警官在程序上与初级警官一样，每年晋升一次。其实由以上规定可以看出，如果靠警校是考的PC的话，在没有特殊情况下，想生为督察至少需要 3+4+5 =12年资历，所以别以为督察是好当的。更正：

上面提到的时薪是辅警，他们的出勤时间是有限制的，也就是《兼职警察》中提到的兼职警察。正式警察薪水的计算不是按小时计算，还没有具体资料

香港警察的福利，当警察有一定的危险性，所以在香港，警察、消防员的职业的福利是非常好的。其实这种高福利政策也是防止贪污的有效手段之一。福利政策：

1.按有关规定，任何现役和退休人员及他们的家属均可要求使用下列服务；

警务人员的遗霜也有资格申请福利援助。警察福利金设有各类贷款的补助金，例如①贷款：搬迁、结婚开支、家属装修、困境援助、离婚费用、教育开支、殓葬费用等；②补助金：火灾/水灾/台风/身故人员的家属，人员因公严重受伤等。2.探访住院的警务人员，在病人接受治疗期间提供福利援助。例如：医疗贷款、医疗补助金等。3.协助家属安排如身故人员殡葬事宜。设有殡葬贷款、殡葬补助金。4.警察子弟教育信托基金，为督察子弟提供助学金及书簿补贴。有关子女教育津贴，这里有一份 97的规定，我想回归后应该不会有太大改变：本地教育津贴 小学 津贴额为全年学费75% 不超过＄29，925，中学

中一至中三

中四及以上  同上，不超过＄49，650 全年学费减基本收费＄3，950 不超过＄46，313 不超过4名符合资格而年龄未满19岁之子女



表2海外就读旅费津贴

每名合资格子女可申领：

—2次双程学生旅费(飞机票)津贴

—来回机场与学校之交通费津贴

—非随身携带行李津贴(不超过10公斤)(1996年8月1日或以后加入警队者不再享有此津贴)

表3海外教育津贴

未满19岁而在9岁以上之子可享用此津贴，最多为4名

符合资格之子女

每年最高津贴额(以学费90%为限)读书地区 寄宿生 走读生 英国及美国(低班)(高班)英磅6，171 英磅7，149 英磅1，135 澳大利亚(低班)(高班)澳币8，760 澳币9，829 „

新西兰(低班)(高班)新西兰币7，304 新西兰币8，979 „

也就是说，警察的子女在国外读中学的话，每年的津贴相当与十万RMB左右。这相对于警察2万左右的工资来说，是非常高的福利了！~

第三篇：基层青年警察心理健康调研报告

浅议影响基层青年警察心理健康因素及应对策略

摘要：监狱基层青年警察是监狱教育改造罪犯的直接管理者和教育者，他们每天面对一群特殊人群，工作中处于一种高应激、高对抗和高危险状态，工作压力大，环境相对封闭，导致他们在恋爱、婚姻、消费、内部关系等问题上都可能遇到比常

人更多的生活困扰和烦恼。加之警力不足，长期超负荷工作，长此以往必将对其心理造成影响，从而使其思维、性格和情绪等出现不正常的波动，导致心理问题或者心理障碍的产生，若不能及时排解、疏导，后果将不堪设想。本文对我狱140名基层青年警察心里健康状况进行调查分析，查找影响基层青年警察心里健康的原因，并提出相应的应对策略。

关键词：监狱 基层 青年警察 心里健康状况

正文：

为掌握我狱基层青年警察心里健康状况，了解监狱基层青年警察的心理健康问题，做好基层青年警察心理健康问题的解决办法，确保基层青年警察心里健康，切实加强青年警察队伍建设，为监狱转型发展跨越发展提供强有力的保障。

监狱是国家刑罚执行机关，代表国家执行刑罚、改造罪犯。作为监狱基层青年警察，是监狱教育改造罪犯的基石，直接参与到对罪犯的教育改造、“三大”现场管理，同时是改造罪犯的教育者和监狱生产的组织者。罪犯的教育改造成绩以否，基层青年警察起到至关重要的作用。由于其工作的特殊性，导致多数监狱基层青年警察都患有一定的心理健康问题，笔者经过近几年在基层的经历及通过对我狱基层青年警察心理健康的调查，就影响当前监狱基层青年警察的心理健康因素作简要分析并提出肤浅的对策。

一、基本情况

昭通监狱目前共有警察329名，35岁以下青年警察161名(含2012年新录用监狱人民警察)，占全狱警察总数的48.9 %，青年警察党员 88名，占青年警察总数54.6 %，团员47名，占青年警察总数的29.1%，具有大专以上学历的161名，占青年警察总数100 %，在基层从事监管安全、教育改造的140名，占青年警察总数的87%。

二、基层青年警察心理压力来源

发放调查表140份，收回137份。结果显示：造成心理压力状况不佳的主要原因，按照重要程度由重到轻依次如下。(参见下表)

监管改造压力大、工作负担重★★★★★

社会地位不高、待遇低晋升空间和机会小★★★★★

内部竞争激烈、考核和评比过多★★★★

经济负担重★★★★

自身健康得不到保障 ★★★★

监狱职业风险大★★★★

人际关系和家庭压力较大 ★★★

被动地适应监狱和社会的各种改革 ★★

监狱工作缺乏成就感 ★★

三、监狱基层青年警察心理因素产生的原因

心理问题无时不有，无处不在，无论你职务多高，身份多高，地位多高，腰缠万贯。赫赫有名的拿破仑拥有一般人梦寐以求的一切——荣耀、权力、财富等等，可是又有谁能够真正读懂他对自己的密友所说的：“我这一生从来没有过一天幸福的日子!” 的确，心理问题向来就被视为一个神秘的领域，而监狱基层青年警察由于其所从事职业的特殊性，其心理健康问题产生的原因，在某种意义上显得更为复杂而扑朔迷离。

随着监狱“三个转移”“两个转变”、信息化建设和社会的急剧转型，管理方式由以前的粗放式、经验型的管理向规范化、科学化和精细化的管理转变，这就给监狱警察执法水平和执法形象有更高要求。通过对我狱基层青年警察调查的具体情况来看，影响监狱基层青年警察心理健康因素主要有：

(一)、监狱人民警察工作的特点是导致监狱基层青年警察心理健康问题的原因之一。

监狱基层工作的特点，决定了监狱基层青年警察是一个高度紧张、充满压力的职业，它也是导致基层青年警察心理健康问题的原因之一。其主要原因有：

1、监管改造

近年来，监狱暴动事件屡有发生，2008年3月12日22时10分，河北省保定监狱在押犯人谢万礼开吊车冲监脱逃。2009年10月17日13时多，呼和浩特第二监狱(小黑河监狱)4名囚犯杀害一名和打伤一名监狱警察后越狱逃窜。这无形之中给监狱基层青年警察增加一定的思想压力，担心说不定什么时候这样的事件就发生在自己身上。

2、超负工作

随着我狱押犯持续上升及押犯构成的复杂化，监管改造任务艰巨和当前监管改造的需求，实行双岗制，基层警力明显出现不足。两眼一睁，忙到熄灯，这是监狱基层青年警察的工作口头禅。监狱工作千头万绪，常常使基层青年警察身心交瘁。基层青年警察在监狱工作中面对的

第四篇：劳教警察心理健康问题调研报告

劳教制度自创立以来，为我国经济社会建设做出了不可磨灭的贡献，劳教人民警察正是这一制度的忠实执行者。随着社会的发展，文明的进步，物质生活多样性、复杂性的出现，劳教人民警察工作场所的封闭性，交流学习的滞后性，劳教警察这一群体出现了心理健康问题，其心理现状不容乐观，令人堪忧。因此，研究和解决劳教民警的心理健康意义重大，也迫在眉睫。

一、心理健康的概念

从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基础。

二、劳教人民警察心理健康的现状及问题

劳教人民警察作为一个特殊的群体，其工作任务繁重、责任重大、接触面比较狭窄和其他社会压力等一些问题，导致我们的劳教人民警察出现了不同程度上的心理健康问题。通过对某所78名劳教警察的调查分析，其心理健康问题存在以下六个方面:

1、六十多名劳教民警经常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特别是工作稍长，就注意力不能集中，思考困难，工作效率明显降低，即使充分的休息还是会感觉很累，做事经常丢三落四，说话常常出错，记不起刚经历过的事。

2、数十名劳教民警感到无缘无故的焦急、紧张和恐惧，莫名其妙的担心，坐立不安。

3、多数劳教民警都有对自己做法的正确性产生怀疑，虽然明知道没有必要，但却总是无法摆脱。如总是怀疑自己是否把门锁好、煤气是否关闭，电灯是否熄灭等，常驱使自己反检查才能放心。还有就是反复洗手，虽然已经洗干净，没必要再洗，但控制不了自己，反复地想去做。

4、个别劳教民警只要进入管教区就紧张害怕。如劳教人员生病，个别的民警就会很担心自己会不会被传染，虽然医生说不会，但还是会忍不住担心害怕。

5、少数劳教民警经常感到心情压抑、郁闷，常因小事大发脾气，对日常活动缺乏兴趣，常常自卑、自责、内疚，常感到脑子反应迟钝，思考问题困难，遇事老向坏处想，对生活失去信心，总感觉前途暗淡。

心理学的研究表明，当人的心理压力不能得到及时而有效的调节和缓解时，心理压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为。因此，重视劳教人民警察心理健康，减轻其心理压力，对进一步做好劳教工作具有十分重要的意义。

三、造成劳教警察心理健康问题的原因

1、工作场所的封闭性

劳教场所大多处于偏僻的地方，劳教警察每天都在高墙内工作，使他们进行反思和交流的机会较少。而劳教所与地方党政机关部门之间联系、联谊等交流活动甚少，加上劳教工作方式的不变性，使他们与社会变化的多样性不相吻合，时间久了，劳教警察与社会的差距在逐渐的拉大，使一些劳教警察产生了孤僻、自卑、封闭的心理。

2、工作性质的特殊性

由于劳教警察每天接触的是劳教人员，而劳教人员又是心理疾病的高危群体，过多的直接面对社会的阴暗面，加上劳教警察本身对心理健康知识的匮乏，不能很好地调节自己的情绪，因此劳教警察的情绪、性格、心情难免受到不良影响，心理健康状态难免遭到破坏，造成有的劳教警察酗酒、思维混乱、压抑、情绪不稳定、脾气暴躁、遇事易激动、自制力差等各种心理问题。

3、工作职责的繁重性

劳教人民警察的工作虽然比较单一，但是工作职责确异常繁重，一是劳教人民警察长年累月的工作在第一线，时间长，任务重，压力大是劳教警察长期面临的工作状态，心理长期处于高度紧张状态。二是随着国家法治建设的健全完善，依法、文明、科学管理劳教人员的要求逐步提高，责任追究力度逐年加大，劳教人民警察的工作压力随之加大。三是劳教人民警察长期超负荷工作，但缺少必要的心理辅导与矫治。时间久了，就可能出现忧郁烦闷等倾向。而劳教人民警察情绪的不稳定性，又容易导致劳教人员的不稳定性，最终造成场所安全隐患，危害不容忽视。

4、工作任务的单调性

劳教人民警察的工作是教育改造劳教人员，劳教人员解教一批又一批，而劳教人民警察每天的工作却没有多大变化。一成不变是带班工作，枯燥、单调而重复。在这样的工作环境中，容易产生厌烦心理，一旦到了心理不能再承受的程度，就容易导致心理疲劳，悲观厌世，对工作、生活没有信心，挫折感强。如果得不到及时地疏导，长年累月，在心理上容易造成心理障碍；在精神上容易造成精神萎靡，甚至精神失常；在工作中容易注意力涣散，丧失警惕和鉴别力，轻则影响身体健康、工作效率，重则影响劳教人员教育改造成效，危及场所安全稳定。

5、工作环境的危险性

为构建和谐社会，为经济创造良好平稳的发展环境，劳教场所不断强调安全稳定，一方面，“防逃跑、防非正常死亡、防所内案件、防重大安全事故”是工作的重中之重，另一方

第五篇：劳教警察心理健康问题调研报告[范文模版]

劳教制度自创立以来，为我国经济社会建设做出了不可磨灭的贡献，劳教人民警察正是这一制度的忠实执行者。随着社会的发展，文明的进步，物质生活多样性、复杂性的出现，劳教人民警察工作场所的封闭性，交流学习的滞后性，劳教警察这一群体出现了心理健康问题，其心理现状不容乐观，令人堪忧。因此，研究和解决劳教民警的心理健康意义重大，也迫在眉睫。

一、心理健康的概念

从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基础。

二、劳教人民警察心理健康的现状及问题

劳教人民警察作为一个特殊的群体，其工作任务繁重、责任重大、接触面比较狭窄和其他社会压力等一些问题，导致我们的劳教人民警察出现了不同程度上的心理健康问题。通过对某所78名劳教警察的调查分析，其心理健康问题存在以下六个方面:

1、六十多名劳教民警经常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特别是工作稍长，就注意力不能集中，思考困难，工作效率明显降低，即使充分的休息还是会感觉很累，做事经常丢三落四，说话常常出错，记不起刚经历过的事。

2、数十名劳教民警感到无缘无故的焦急、紧张和恐惧，莫名其妙的担心，坐立不安。

3、多数劳教民警都有对自己做法的正确性产生怀疑，虽然明知道没有必要，但却总是无法摆脱。如总是怀疑自己是否把门锁好、煤气是否关闭，电灯是否熄灭等，常驱使自己反检查才能放心。还有就是反复洗手，虽然已经洗干净，没必要再洗，但控制不了自己，反复地想去做。

4、个别劳教民警只要进入管教区就紧张害怕。如劳教人员生病，个别的民警就会很担心自己会不会被传染，虽然医生说不会，但还是会忍不住担心害怕。

5、少数劳教民警经常感到心情压抑、郁闷，常因小事大发脾气，对日常活动缺乏兴趣，常常自卑、自责、内疚，常感到脑子反应迟钝，思考问题困难，遇事老向坏处想，对生活失去信心，总感觉前途暗淡。

心理学的研究表明，当人的心理压力不能得到及时而有效的调节和缓解时，心理压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为。因此，重视劳教人民警察心理健康，减轻其心理压力，对进一步做好劳教工作具有十分重要的意义。

三、造成劳教警察心理健康问题的原因

1、工作场所的封闭性

劳教场所大多处于偏僻的地方，劳教警察每天都在高墙内工作，使他们进行反思和交流的机会较少。而劳教所与地方党政机关部门之间联系、联谊等交流活动甚少，加上劳教工作方式的不变性，使他们与社会变化的多样性不相吻合，时间久了，劳教警察与社会的差距在逐渐的拉大，使一些劳教警察产生了孤僻、自卑、封闭的心理。

2、工作性质的特殊性

由于劳教警察每天接触的是劳教人员，而劳教人员又是心理疾病的高危群体，过多的直接面对社会的阴暗面，加上劳教警察本身对心理健康知识的匮乏，不能很好地调节自己的情绪，因此劳教警察的情绪、性格、心情难免受到不良影响，心理健康状态难免遭到破坏，造成有的劳教警察酗酒、思维混乱、压抑、情绪不稳定、脾气暴躁、遇事易激动、自制力差等各种心理问题。

3、工作职责的繁重性

劳教人民警察的工作虽然比较单一，但是工作职责确异常繁重，一是劳教人民警察长年累月的工作在第一线，时间长，任务重，压力大是劳教警察长期面临的工作状态，心理长期处于高度紧张状态。二是随着国家法治建设的健全完善，依法、文明、科学管理劳教人员的要求逐步提高，责任追究力度逐年加大，劳教人民警察的工作压力随之加大。三是劳教人民警察长期超负荷工作，但缺少必要的心理辅导与矫治。时间久了，就可能出现忧郁烦闷等倾向。而劳教人民警察情绪的不稳定性，又容易导致劳教人员的不稳定性，最终造成场所安全隐患，危害不容忽视。

4、工作任务的单调性

劳教人民警察的工作是教育改造劳教人员，劳教人员解教一批又一批，而劳教人民警察每天的工作却没有多大变化。一成不变是带班工作，枯燥、单调而重复。在这样的工作环境中，容易产生厌烦心理，一旦到了心理不能再承受的程度，就容易导致心理疲劳，悲观厌世，对工作、生活没有信心，挫折感强。如果得不到及时地疏导，长年累月，在心理上容易造成心理障碍;在精神上容易造成精神萎靡，甚至精神失常;在工作中容易注意力涣散，丧失警惕和鉴别力，轻则影响身体健康、工作效率，重则影响劳教人员教育改造成效，危及场所安全稳定。

5、工作环境的危险性

为构建和谐社会，为经济创造良好平稳的发展环境，劳教场所不断强调安全稳定，一方面，“防逃跑、防非正常死亡、防所内案件、防重大安全事故”是工作的重中之重，另一方面要确保“收得下、管得住、跑不了、改造好”。为此，劳教警察的精神长期处于一种高度紧张状态，心理压力长期得不到缓解。另外，随着经济社会的多元化发展，多进宫、顽危性、流窜、暴力团伙性及吸毒、涉黑等劳教人员的不断增加等，使劳教民警自身安全受到威胁，长此以往，就会出现紧张、焦虑、惊恐等心理障碍。

四、解决心理健康问题的对策

就劳教人民警察工作的现状而言，解决其心理问题，我个人认为政府、单位和个人都要采取积极措施，尤其是个人更要有积极的心态。

政府：

1、设立劳教警察心理健康服务中心。20xx年4月，公安部政治部向全国公安机关发出《公安民警心理健康服务中心建设指导意见》，首次提出在公安机关设立民警心理健康服务中心，进一步推动公安民警心理健康工作全面展开。我们监狱劳教机关可以采取类似措施，在有条件的监狱劳教机关设立心理健康服务中心，在没有条件的地方充分运用网络开展网上服务，逐步建立形成心理训练、咨询服务和危机干预“三位一体”的工作体系，积极开展心理健康教育、开展心理素质普查、加强心理疏导、强化心理训练、开展心理素质测评、建立警察心理危机干预工作机制等，为解决劳教人民警察心理问题提供帮助。

单位：

切实解决从优待警问题。

1、加强工作管理制度，杜绝超时超体力劳动，严格控制加班加点，保证劳教人民警察的休息权利。严格落实《职工带薪年休假制度》,为职工提供一个放松心情、释放压力的工作环境。

2、加强学习交流，拓宽劳教警察视野。在工作学习中要积极开展学习交流，积极聘请专家教授来所授课，答疑解惑，不断为劳教人民警察充电，使其知识、心理与时俱进，跟上时代发展的步伐。

3、积极落实职工疗养制度，为劳教人民警察开拓视野，缓解压力提供平台。

4、切实改善监管软硬件设施，加快劳教所软硬件设施的建设，注重技防，加强人防。

5、大力提倡建设和谐型团队、学习型团队，使每一位劳教人民警察都有一个愉悦的心境和氛围，使团队更有凝聚力，更有创造力，更有战斗力。

6、丰富广大劳教人民警察业余文化生活，组织开展团队活动，每年可以组织一次野外拓展训练，提高团队意思，也是化解和消除民警心理压力的有效方法。

个人：

1、学会认识自己，愉快接纳自己，不要盲目自信，也不要随意退却，要面对现实，适应环境。

2、要永远保持一颗平常心，培养自己宽阔的胸怀。

3、发展兴趣，放松身心。生活情趣往往让人心情舒畅，调节生活节奏，让人从单调紧张的氛围中摆脱出来，走向欢快和轻松。

4、学会放松，听音乐、运动。当你觉得压力很大时，可以先放松一下，转移注意力，听听音乐或去做体育运动，使大脑重新积蓄能量去解决问题。

5、学会倾诉，把自己不开心的事向知心朋友和亲人一吐为快。

6、学会微笑。笑能给人自信，这是医治信心不足的良药，真正的笑不但能治愈自己的不良情绪，还能马上化解别人的敌对情绪。如果我们真诚地向一个人微笑，他就会对我们产生好感，这种好感足以使我们充满自信。

劳教人民警察心理健康问题多种多样，但解决心理健康问题的良策也是系统的、有效的，政府、单位、个人三管齐下，逐步建立应对健康问题的良好机制，创造舒心愉快的工作环境，不断提高个人素质，增强适应能力，构建和谐劳教机关指日可待。