高等职业教育改革案例：创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度17

第一篇：高等职业教育改革案例：创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度17

建立教官制——创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度

从2002年开始，我校在全国公安类院校中率先建立“教官制”，努力打造了一支适应教学需要，具备公安特色的“双师”结构教学团队。

一、实行教官制的背景。在实行教官制之前，我校的师资队伍和教学工作存在“四多四少”的突出问题：一是教书本的多，懂实战的少。学校里“从校门到校门”的教师占大多数，普遍缺乏实战部门的工作经历，且习惯照本去宣科，教学内容与公安实战严重脱节。二是闭门造车多，公安实践少。部分教师缺少主动到实战单位了解需求、参与实战的动力和意识，喜欢封闭在象牙塔里做学问，无暇顾及公安工作和公安队伍建设的迫切需要，长期游离于公安实战之外。三是纸上谈兵多，实战训练少。部分教师往往局限于课堂上的理论知识讲解，缺乏操作性强的实训方案，特别是一些教师本身动手示范能力很弱，偏重于知识传授而缺少能力培养。四是兼职客串多，长期合作少。公安实战部门的优秀业务骨干被聘为兼职教师后，由于缺乏动力机制加之工作繁忙，难以保证时间来校授课。

二、教官制的主要做法和特点。所谓教官是指在一定期限内专职或兼职从事公安教育及教学研究工作的人民警察，他们来自实战单位、了解实战情况、富有实战经验，并有一定的授课能力。教官制的主要特点是：

（一）行业支持。在上海市公安局的领导下，我们整合了全局的教育管理机构、教育人力资源和教育训练设施，组建了上海公安教育训练管理班子共同体，打造了一个由行业人事训练部门、业务部门和学校共同参与的上海公安职业教育集团，在全局平台上实现了教育工作的统一领导和统筹协调，为教官队伍建设赢得了来自方方面面的全力支持。六年来，我们先后出台了《上海市公安局教官聘任办法》等七个规范性文件，为教官制的顺利运作提供了有力的政策制度保障。教官制作为上海公安教育训练改革的典型经验，被中共中央写入文件。

（二）有效激励。为吸引优秀人才加入教官队伍，我们在教官制中规定了“工资上浮、特殊补贴、合格提拔、专项嘉奖”的倾斜政策，为教官提供了相对优厚的政治和物质待遇。“工资上浮”是指专职教官在聘期内享受高于原岗位级别的工资待遇，原担任领导职务的，聘期内享受上一级领导职务奖金，原担任非领导职务的，聘期内享受同级领导职务奖金。“特殊补贴”是指教官按照专兼职类别和特级、高级、中级、初级四个等级的不同，享受教官资料费；授课还享有相应的课金。这样教官的收入实际都高于同级别的警察和教师15％左右。“合格提拔”是指专职教官3年任期届满并考核合格的可晋升一个职务级别。截至目前，任期届满专职教官的职级晋升率均为100%，而同一时期同为科员、副科、正科、副处级别的民警晋升上一等级的比例最高不超过15%。“专项嘉奖”是指我们每年与行业联手，专门增设奖励项目与名额，专项表彰优秀教官，并予以重奖。

（三）科学选拔。我们严把教官的“入口关”，规定了“个人申报、单位审核、专人辅导、综合评审、岗位试教、正式聘任”的一套严格、科学的选拔程序，真正把行业中优秀的人才选拔到教官队伍中来。“个人申报”是指应聘人员根据网上发布的教官招聘信息，结合自身专业和特长，自愿申请报考教官。“单位审核”是指申报人员所在单位和市公安局人事训练部门对申报人员的政治素质、日常表现、专业背景、从警经历、业务能力等基本条件进行严格审核。“专人辅导”是指对审核合格的申报人员，由专家对其进行课程开发和设置、教学方法和手段、应聘“说课”等方面的集中辅导，并按照“专业对口”的方式，安排资深教官对申报人员进行“一对一”的专人指导。“综合评审”是指由专业权威人士组成的评审小组按专业对申报人员进行书面评审、面试评审和试教评审，并对他们的心理能力、计算机能力和文字写作能力等进行综合测试。“岗位试教”是指评审通过的人员必须经过3个月试岗，期间对他们的教学能力、专业能力等进行全方位考量以决定是否正式聘用。“正式聘任”是指试岗合格的申报人员，由学校正式聘任其为专职教官，聘期一般为3年。通过一整套严格的筛选机制，多年来，教官选聘的比例保持在5:1左右，每位申报人员成为正式教官一般需要经历近6个月的严格选拔，确保了教官入口关的质量。

（四）全面培养。为帮助教官实现人生价值和岗位成长，我们按照“入门初训、专人带教、三者合一、拓展提升”的培养方式，对教官进行全面培养。“入门初训”是指教官正式上岗前必须先接受为期一个月的初任集中培训，使其迅速了解即将担负的教学任务，快速掌握公安职业教官必须具备的教学理论、技能和方法。“专人带教”是指安排资深教官进行为期两个月的“一对一”带教，帮助其全面熟悉业务、提升专业教学能力。“三者合一”是指加强教官“德育辅导者、业务传授者、实战带领者”三者合一的能力培养，强化师德师风教育、专业技能和实战指挥能力训练。“拓展提升”是指采取“走出去、请进来”的方式，邀请国内外专家、学者来校授课，并选送教官至境内外学习。

（五）柔性流动。我们实行“定期轮替、轮岗锻炼、相互转聘”的柔性流动机制，从机制上保证了教官队伍彰显活力，不断提升素质，适应飞速发展的公安工作的需要。“定期轮替”是指教官不搞终身制，3至5年轮替。专职教官任期届满后，必须回到实战单位，将积累的教学经验带回实战单位，并进一步积累实战经验，形成了“实战—教学—实战”的人才柔性流动机制。“轮岗锻炼”是指学校专任教师可利用专职教官到校任教后实战单位所留下的岗位空位，到实战单位轮岗锻炼，既支持行业工作，又可提升自身相关业务能力。“相互转聘”是指任期届满的专职教官大都可直接聘任为兼职教官；连续2年考核优秀的兼职教官，可直接转聘为专职教官，此举促进了专兼职师资间的良性流动，盘活了教官队伍。

（六）资源共享。我们对教官实行“一岗双职、既训又战、全局调用”的共享机制。“一岗双职”是指教官既要做好学校的教学工作，又要深入公安实战部门开展教育训练工作。学校的教研室也承担实战部门民警训练科的职能，必须参与行业内相关专业岗位的规范制定、课程开发、教材编写和在职民警日常培训等工作。“既训又战”是指组织教官经常到实战单位“跟班作业、指导实战”，参与并指导重大实战活动。教官始终与公安实战保持密切的联系，以保证教学训练不断能充实公安新战法、新经验、新案例，保持教学内容与实战要求同步。“全局调用”是指各类专兼职教官在公安内部网上公布了自己的课程资源，各单位可以根据需要提出师资申请，由主管部门审核后在全局范围里统一调用，实现优质师资的共享，并在两个角度（学校、行业）培养使用。

三、教官制的创新突破

（一）突破了传统的师资队伍结构。教官制的推行，改变了过去师资来源单一的状况，让来自行业的行家里手成为了职业院校师资的主体。目前，学校教官占全部师资总数的91.1%，已成为学校“双师”结构教学团队的主力军。

（二）突破了传统的校局合作领域。教官具有“来自实战、人脉深厚、信息灵通、资源丰富”的特点，今后还要回到原单位重用。因此，教官在推动校局之间“互惠双赢”的关系方面有着得天独厚的优势。

（三）突破了传统的师资能力目标。实行教官制之后，我们将师资能力目标定位于“德育辅导者、业务传授者、实战带领者”三者合一的目标，也就是说，教官既要善于承担教学任务，又要善于开展德育工作，还要善于组织、带领学员实战。

（四）突破了传统的师资身份管理。我们的改革一开始就遇到了“教官身份问题”这一拦路虎，如果教官不是公务员身份，定期轮替、进出有序、来去通畅的教官制度就无从谈起。通过积极运作，多方寻求支持，教官公务员身份这一难题终于被化解。

第二篇：服装制衣行业公司福利制度-企业制度文件-人力资源管理文档-人事资料-参考-参照-案例-管理方法-企业文化策划（本站推荐）

参考方案

公司福利制度

为了加强员工归属感，体现人文关怀，进一步推动公司企业文化建设，形成良好的企业向心力和凝聚力。根据公司具体情况，特制定了以下福利制度：

一、考核奖

员工能遵守公司作息时间，按时上下班，不迟到，不早退（迟到、早退当月累积不超过30分钟）；当月请假（包括放假在内）不超过7天；产品质量符合公司规定，返工数量不超标，服从管理安排，当月即可获绩效考核奖100元。

二、食宿津贴

 提供免费午餐；

 当月请假不超过一周的，给予房租补贴100元；超过一周的，按实际上班天数给予

补助，标准为3.7元/天。

三、节日津贴

按照我国的民族传统习惯，每年的清明节、端午节、中秋节、春节、三八妇女节公司在节日给员工发放礼品，寄同乐之情；妇女节只限女性享受。

四、产假待遇

凡在本厂工作满一年的员工，请产假不超过6个月的，可享受2个月的带薪假期。此工资与产假结束后上班的第三个月工资一起发放（工资按中山市最低工资标准）。

五、春节放假津贴

春节放假期间，给予正常的生活和房租补贴。（标准：10元/天）

六、超产奖

参考方案

车位工计件工资超过1000元即可享有超产奖。超产奖计算方式：（车位工计件基本工资-1000元）X20%，例如某员工的计件基本工资是2800元；超产奖=（2800元-1000元）X20%=360元。

七、礼金

公司在员工结婚、喜得贵子、生日、住院、直系亲属去世等情况发生时，向员工赠送礼品或礼金表示关怀。

八、娱乐活动

为丰富员工业余生活，增加员工对公司文化的认同感，公司根据员工建议不定期的组织各种娱乐、文体、聚餐、郊游活动。

九、车费津贴

凡按公司规定放假时间休息，且在次年正月十五之前开工的员工（新进员工除外）可获300元车费补贴。

十、保险1、2、公司为每位新进员工购买人身意外保险（不含医疗）； 在本公司工作满一年的员工可享有社会保险（员工只需承担一部分费用）。

十一、年终奖

凡在本公司工作满一年的员工，可获500元奖励；满两年的员工获1000元奖励。

备注：年终奖、车费津贴，统一与次年3月份工资一起发放，次年3月份前离职者不享受以上待遇。

编制：人事部审核：批准：