2018年上考-军天湖监狱招录上海公务员应届生报名公告及待遇

第一篇：2018年上考-军天湖监狱招录上海公务员应届生报名公告及待遇

上海华图

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虚怀若谷揽人才，天湖春暖燕自来

——上海市军天湖监狱2018年新警招录

在宣城工作，拿上海的工资，还有上海户籍，小伙伴们还在等什么?上海市军天湖监狱2018年校园招录开始啦!

——红烛肇始继往开来(监狱概览)

上海市军天湖监狱是上海市监狱管理局下属单位，始建于1958年，1962年由福建闽北迁至皖南，现位于安徽省宣城市西南约18公里处，紧临318国道，从G50(沪渝)高速公路宣城西出口后约15分钟车程到达，距离上海车程约3小时。

监狱主要从事罪犯教育改造和社区行政管理两项工作。作为“红烛精神”的发源地，近年来，监狱紧紧围绕文明监狱、法治监狱、平安监狱建设的目标，开展监管改造工作并取得了一定的成绩。2006年被评为上海市现代化文明监狱;2007年被司法部授予全国监狱工作先进集体荣誉称号;2008年被司法部命名为部级现代化文明监狱;2011年被上海市授予直属机关文明单位光荣称号;2013年5月，被上海市总工会授予上海市五一劳动奖状荣誉称号;2015年被评为上海市文明单位;2017年被评为上海市文明单位。

——不拘一格广揽须眉(报名须知)

1、需要报名参加上海市公务员考试，笔试通过后即可报考岗位。

2、招考时间：上海市公务员考试2017年11月左右开始报名，详情查阅21世纪人才网——2017年上海市公务员招录专题网页。

3、招录对象：2018届大学本科及以上学历应届毕业生，只限应届毕业生。上海华图

4、招录指标：监狱管教岗位40人左右(具体见上海公务员统一招考简章)。

5、招录要求：①男性②专业不限③录用时须获得全日制本科毕业证书和学位证书(具有教师资格证书和心理咨询证书,录用时同等条件下优先考虑)④要符合监狱人民警察录用条件并政审合格。

——落户上海泛舟浦江(薪资待遇)

1、通过上海市公务员统一招录考试并完成相关录用手续后，将获得上海市公务员身份并即刻办理上海户籍;

2、享受上海市公务员及上海市监狱人民警察薪资待遇;

3、按国家规定缴纳社会保险金;

4、按国家规定享受节假日休息。

——虚位以待人尽其才(职业工作)

监狱民警承担罪犯的教育和管理工作，负责罪犯健康心理指导。按照上海市监狱管理局针对民警专业化发展需求，设置不同工作岗位，辅以“矫治师”、“个别教育能手”、“监狱教师”等评选，给予民警充分的展示舞台，真正体现“成长在天湖，成才在天湖”。

招录监狱管教岗位：管理服刑人员，负责服刑人员的日常考核等。

——广搭舞台茁壮成长(警营育警)

监狱借力“最具潜力的监管场所和最为实际的民警成长基地”建设契机，为民警提供多方位的成长平台：

①搭建培训分中心平台，定期组织民警开展各项培训，强化民警基本功、专业技能的提升。

②搭建学习拓展平台，以“跳出监狱看监狱”的理念，定期组织优秀民警外出考察、学习以拓宽工作视野。上海华图

③搭建民警才华展示平台，推荐优秀民警参加上海市总工会组织的各项比赛，给民警一个充分展示自我的舞台。

——从优待警宜居天湖(生活设施)

1、监狱以“从优待警”的理念，配备标准化民警公寓楼，同时在辖区内设有银行、邮局、超市、菜场、饭店、车站、度假村等生活配套，为青年民警的生活提供强力保障。

2、监狱健全民警休闲娱乐机制，成立合唱团、读书、篮球、足球、摄影、书法、乐器、乒乓等协会，活动开展丰富多彩。另外，监狱积极拓展渠道参加驻地大型活动(篮球赛、联谊交友、运动会等)，搭建与周边城市共建、共长、共发展的桥梁。

3、监狱特设有往返上海通勤班车(每周往返)，并开通宣城班车(每天往返)，提供民警通勤便利。

4、监狱配备桌球房、3D电影院、健身房、灯光篮球场、足球场、乒乓球室、图书馆等硬件设施，丰富民警休闲娱乐生活。真正打造一个适合青年民警生活、成长的成熟社区。

（编辑：上海华图）

第二篇：军天湖监狱民警队伍建设调研报告-上海监狱管理局

对于破解民警队伍建设难题的思考

随着两级管理体制在监狱的全面铺开，体制机制建设的成果初步显现，监狱公正执法工作持续加强、警务活动不断规范、警务运作流程愈加高效。与此同时，制约监狱工作进一步进位升级的瓶颈因素也日益暴露。本文通过发现当前队伍建设中的瓶颈难题，分析深层原因，提出对策建议，从而进一步提高民警监管改造罪犯能力，提升监管工作水平。

一、当前监狱警力配备情况

截止2015年1月，全监民警在编在册499人（含农场社区56人），监狱科室民警82人，一线民警361人（含5个常押犯监区、综合监区、警卫队、卫生所和心理健康指导中心），一线民警占监狱民警数的81.48%。在押罪犯1399人，一线警囚比为1:3.88。

存在的主要问题：

（一）在队伍构成上呈现出“年轻化、流动性大、不稳定性强”的趋势，人才稳定性不足，给监狱科学发展带来一定影响

35岁以下民警占比从2012年69.2%上升到2014年75.1%，形成了以青年民警为主体占绝对优势的主干队伍。随着老民警的逐年退休，这一占比将很快突破80%。同时梯队结构严重不合理，年富力强、经验丰富的中年民警偏少，出现年龄段断层，可选拔科监区长人数很少，人才队伍青黄不接。加之监狱每年 有大批民警回沪，如某监区28名青年民警中，有23人选择回沪，占青年民警总数的81%；只有3人选择留场，比例为11%。导致监狱缺乏相对固定的队伍，虽然每年能够补充新警，但是人才流动量大势必导致监狱在人才培训、培养和使用工作反复重复进行。目前监狱民警队伍足够年轻、有活力、有冲劲、有朝气，也正是因为年轻，所以管教改造经验与业务能力不足、在犯群中威信不高，这样一支队伍能否支撑起整个监狱工作的大梁，是一个无法回避的严肃问题。

（二）警务组人员分工合理性不够，忙闲不均情况仍然存在

当前监狱各监区警务组之间存在民警工作忙闲不均，甚至两级分化的情况，例如：某时间段内A监区教育改造警务组有12名民警，能在正常开展工作的同时研究创新性项目，拓展专业职能；而B监区教育改造警务组仅有6名民警，只能疲于应付检查与各类台账。无独有偶，同样是罪犯药品与消毒管理工作，A监区由狱政管理警务组负责，B监区由安全警戒警务组负责；C监区某位狱政管理警务组民警同时负责部分教育条线台账等等。

原因分析：

（一）受客观招录和留场政策影响

局招录民警年龄的限制在30岁以下。加之全局招录民警的近半人数先期皖南两监狱实习工作，客观上加速了监狱队伍的年轻化。与此同时，留场政策不尽合理，出于培养成本的考虑，只有民警首先承诺留场工作，才配以职务晋升和相关待遇提升，而绝大多数民警把自己的发展重心放在上海，致使民警存在“临时观念”，流动性大致使队伍不稳定。

（二）监区工作客观存在“真空期”

据调查表明，8成以上的民警在临回沪一年内心态发生变化，思想上向“临时观念”倾斜，半年内行为趋于懒散，工作责任感逐渐松懈；而每年招录的新警往往要在见习培训3个月后逐渐熟悉工作环境，掌握监管改造各项技能。由此可见，监区虽然每年警力都会得到补充，但实际上可能出现9个月的“部分警力真空期”。

（三）少数警务组工作有“机关化”现象

警务组机关化是指警务组民警倾向于台账制作或理论研究工作，弱化对罪犯的现场管理，逐渐远离罪犯，形成监区“小机关”。例如：民警A为教育改造警务组民警，负责个别化矫治与综合治理，他将大量精力投入业务工作，久而久之，到习艺场与罪犯交流沟通的时间越来越少，形成了“宁愿应付台账也不愿面对罪犯”的思想；民警B为劳动改造警务组内勤，他将自己与组内其他民警区分开来，认为自己的办公地点在办公室，没必要参与劳动现场的直接管理。

对策与建议：

（一）加强政治思想教育

从监狱工作性质和任务来看，监狱民警必须是一支思想坚定、作风优良，绝对地服从党的领导的队伍，要做到这一点，就必须始终不断地加强监狱民警队伍的思想政治建设。要从每一名民警带教抓起，用党的创新理论武装头脑，贯彻落实政法干警核心价值观，增强职业使命感与责任感，继承和发扬新时期“红烛精神”，克服享乐主义，克服麻痹思想，克服临时观念，培养吃苦耐劳、求真务实的工作作风，培养迎难而上、舍我其谁的精神状态。为建设“法治中国”、“平安中国”贡献自己的力量。

（二）工作重心倾向监区

解决“终端执行”问题。监狱的执法水平系于监区，监管安全系于监区，矫正质量系于监区。从某种意义上说，监区工作是监狱工作的基础，基础不牢则地动山摇。因此，监狱应继续将工作重心向一线倾斜，强化“终端执行”。一方面可以精简台账；另一方面应重新划分警务组职责，科学设置各警务组人员配置数量，让警务组运转活起来，每名民警动起来，统一标准、规范管理、便于考核，从而提高警务运作效能。

（三）强化新警带教模式

帮助新警尽快进入工作角色。可以采用“一二三四”新警带教模式，即：运用将见习培训流程分为集中讲授、现场观摩、跟班操作、个别指导和阶段考核五个步骤，科学地提高新警业务能力的“一条龙带教法”；从新警八小时内外两方面严格管理，帮助树立身份意识和责任意识；从带教导师、警务组、监区三个层面加强业务培训及言传身教；着重增强新警政治、技能、文化、纪律四类素养。通过此法有效扎实新警监管工作基本功，提升职业素养，加速完成从“生力军”到“主力军”的转变。

二、民警队伍中存在“三不管”现象的情况

（一）监区民警“不愿管”现象

1、不愿值班，规避风险。少数民警认为值班“责任重、风险大”，以各种理由逃避值班，个别民警甚至在增加物质或金钱投入的情况下将值班换给其他民警。

2、临时过渡，得过且过。部分青年民警存在“临时观念”。存在“我来*监狱是暂时的，没必要去管做很多事情，不出事就可以了，等今后回到市内监狱工作后再好好干”的想法。

3、埋头业务，缺少管理。为了保障监区业务工作的正常运行，部分民警往往埋头于繁忙的警务组业务工作，除了日常值班，接触罪犯的时间屈指可数，久而久之自觉或不自觉的脱离监管改造的第一现场，对罪犯的回避心理由此产生。

（二）监区民警“不会管”现象

1、监管改造基本功不扎实。有的民警掌握犯情不全，分析犯情不透，耳目使用不实，教育能力不强，缺少管理经验与应对突发事件的能力，这类情况在青年民警中尤为突出。

2、管理罪犯方式简单粗暴。个别民警在管理教育罪犯时经常使用简单、粗暴的方式，从而使警囚矛盾激化，事态升级。例如：民警C在工作中常把“教育分两种，一种是口头教育，另一种是武力教育”挂在嘴边。某日，他在教育一名过通道门未报数的罪犯时，将其踹倒在地，该犯遂与其发生冲突。后监区虽以不服管教，顶撞民警为依据将其严管，但该犯与民警的矛盾难以化解，在严管结束回到监区后成 为可能影响监管安全的一个隐患。

（三）监区民警“不敢管”现象

1、习惯将难题上交。有的民警在工作中过分依赖老同志与监区领导，遇到困难或困惑仿佛捧了个“烫手山芋”，不假思索地转交给他人。例如：一罪犯因减刑退卷产生较大情绪波动，主管民警D在对其进行了一次个别教育后，效果并不理想，便对其说：“你退卷的事与我无关，减刑我也做不了主，你找管教副监区长去。”

2、爱做“靠边站”民警。民警担心积极作为会产生作为不当甚至演变为乱作为, 而有意采取“多干多错、少干少错、不干不错”的消极作为心理，表现最为突出的是面对罪犯的故意违规、无理取闹、蓄意挑衅等现象, 不能敢抓善管,听之任之。

（四）原因分析

分析种种现象，我们发现“不敢管”是一连串问题产生的起点，管理中的挫折感直接影响民警的工作积极性，产生的消极避战心理延伸为“不愿管”，进而使民警特别是在新警阶段失去了积累工作经验，掌握工作方法的最佳时机，最终产生“不会管”的问题。

1、入职培训模式滞后，角色融入存在不适。通过访谈和抽样调查发现，“不敢管”大多产生于工作中遇到的阻力和挫折，而这种职业挫折在新警入职的第一年中几乎都会遇到。问卷反馈表明，形成职业挫折的诱因主要有两类：一是在接触罪犯初期对罪犯存在陌生、畏惧感，在日常管理中缩手缩脚，难以在犯群中树立民警个人威信，罪犯拒绝执行或消极执行自己发出的指令后，产生失落和回避心理。二 是缺乏对改造局面复杂性的认识，单纯警囚关系中的强制性，引起罪犯强硬反弹后又缺乏有效的方法和手段，产生挫败心理。同时我们发现在实训结束以后，新警还是无法具备独立操作能力，究其原因有两个方面：一是拉壮丁式的从事业务工作，二是讲座授课的比重远高于操作演练。以清抄监为例，绝大多数新警在抄监时都清楚违禁品的概念，明确抄监的目的和原则，但实际操作时，依然不可避免的不停的产生：这个东西属不属于违禁品的疑惑，甚至很多新警抄监多次以后，以后不能牢记抄监从内到外，自上而下的原则，进门就动手，重点部位有遗漏的情况时有发生。新警在实训过程中没有能够形成职业角色，就如同一个新演员，在没有剧本的情况下被推上了前台，看着身边的演员各自扮演着自己的角色，而自己茫然的在台上跟着别人走来走去，努力去模仿别人，却不知道自己在扮演什么。

2、刑事政策理解存疑，工作意义认识不清。自《监狱法》颁布实施以来，相关实施细则和配套制度文件一直没有形成，缺乏一整套系统全面的工作规范，基层民警理解和认识各异，由此产生了诸多疑问。如随着“人权”呼声的高涨，罪犯诉求越来越多，部分民警出于“不惹事、求太平”思想，往往妥协处事，对一些可能产生矛盾纠纷的警戒具“敬而远之”，渐渐出现一些监区“明文规定”，民警“心知肚明”的所谓“不能碰”的罪犯，近年来监狱软硬件持续改善，罪犯待遇不断提升，部分罪犯失去了对监狱的恐惧感和敬畏心，把监狱当成了“安养院”。渐渐地部分民警对自己的工作产生了质疑，出现了“我感觉自己是罪犯的保姆和保镖”，“监管工作就是让罪犯安安稳稳 等到刑释，其他不重要”，“罪犯比民警更重要”等思想。同时对于民警执法的管理制度过于严格，民警普遍感觉“束手束脚”，执法难度大，难以“施展拳脚”，于是产生“明哲保身”的想法。出于以上原因，尽管教育宣传力度不断加强，但民警职业认同始终难以提升。质疑得不到解惑，有的民警“随遇而安”，奉行“只要不出事就好”，逐渐成为一名“合格的看守”，有的民警“力求改变”，但由于缺乏指导，没有掌握正确的方法，导致产生一些不合制度的行为，而个别民警则选择“改换门庭”，离开监管工作，另谋出路。

3、中层干部能力存在不足，民警团结凝聚缺乏。由于农场的特殊性，个别走上中层领导岗位的民警，其领导能力普遍受到质疑，难以团结凝聚队伍，高效开展工作。一是工作方面。个别领导缺乏必要的担当，在监管工作中缺乏对民警明确的指示和引导，碰到问题回避责任，一味指责下属，民警口服心不服，长此以往，导致民警执行力下降；二是生活方面。个别领导对民警工作和生活中规章制度的遵守执行情况要求严格，但对民警思想和生活情况关注甚少，仅有的一些交流谈话，也因上下级的关系，形式大于内容，无法走进民警内心，真正了解思想动态和生活中遇到的问题。三是民警方面。个别民警因为性格原因或长期的封闭工作，产生一些心理问题，与他人沟通交流障碍，缺乏协调配合，致使工作效能下降；少数民警毫无责任感可言，抱着“我不做自然有人会做”的心态，“出工不出力”或是工作敷衍了事，工作效率低下。由此使领导不放心、不愿意把工作交给他们，出于方便和高效的考虑，往往这些工作最终落到了工作认真负责民警 身上，最终导致“忙闲不均”。此外这类民警对于考核兑现也是无动于衷，“甩手掌柜”依旧“我行我素”，使得尽职尽责的民警怨声载道。

3、晋升渠道过于狭窄，职后培训流于形式。目前，监狱青年民警全为大专以上学历，其中更不乏研究生学历，专业范围覆盖广，法律、教育、监狱学、计算机、财经、工民建等专业。经过一段时间的培训与工作，少数民警受专业背景的影响，在监管工作岗位上表现不适应，觉得自己的专业优势和长处得不到施展，认为自己“怀才不遇”，以致工作态度消极，致使工作效能低下。另外，受行政晋升渠道狭窄，具有优秀管理才能，能走上领导岗位的民警毕竟只是少数，绝大部分民警需要长期乃至一生都在监管一线基层岗位上工作，这其中部分民警经过自身不懈努力，可以在自己岗位的专业领域有所建树，但相关待遇没有适合的匹配和稳定的增长。随着时间的流逝，这部分民警觉得“没有出头之日”，久而久之产生职业倦怠。

4、罪犯构成复杂多变，民警管理难度增大。一是流窜犯、惯累犯、“三涉”等罪犯增多。这部分罪犯身份意识、改造意识差，尽管目前人数不多，比重不大，但呈逐年上升趋势。对于这些罪犯，增大了基层民警管理难度；二是短刑犯、余刑短罪犯认为减刑无望加分无用，放松要求，违规多发，扣分、教育无效。有些罪犯前期改造表现积极，当他们觉得减刑无望时，就转向混刑度日或消极抗改；三是随着《监狱法》的颁布和狱务公开制度的贯彻落实，罪犯的权利意识普遍增强，特别在服刑改造中的自我意识明显增强，但往往趋向偏颇，只在意权利，而忽视义务，由此引发了大量违规行为；四是大多数罪 犯以个人为本位，在认罪、劳动、生活等方面，只强调个人需要与利益的满足，置社会与他人的利益于不顾，许多罪犯人格低下，对物欲等本能欲望的滋长采取放纵态度，都导致了罪犯难管问题的发生。

（五）对策与建议

1、着力研究探索，优化分类管理。在等待国家政策完善，司法部进一步出台《监狱法》相关实施细则和配套制度文件的同时，可以在坚持“底线思维”的前提上，大胆地“摸石头过河”，从两方面入手思考。一是在行刑目的多元论的指导下，优化罪犯分类管理。实践中我们发现对于普世价值“人权”观念的过分倡导，惩罚力度的削弱，降低了罪犯因犯罪所应当产生的对痛苦的感受，成为导致重新犯罪率上升的重要原因之一。此外，对那些具有多次犯罪史的罪犯，惩罚和矫治的作用微乎其微，对这些人应实施剥夺，通过剥夺犯罪能力而控制他们的重新犯罪。故而应改变现行的“唯改造论”，在以惩罚、剥夺犯罪能力和矫正帮助罪犯重返社会相结合的行刑多元论的基础上，优化现行的罪犯分类管理，需要评估不同罪犯，采取不同行刑方法。二是尝试引入危险管理制度。分类管理的前提是科学的评估分析，这就需要在罪犯入监时将可能导致罪犯出狱后重新违法犯罪、脱逃、在狱内实施暴力等因素纳入管理视野，并进行评估，然后根据评估结果进行相应的控制管理。切实有效的对罪犯进行有针对性的分类管理，也有助于民警使用的“因势利导”，使民警工作有方向、有针对性，有目的性。

2、改进入职培训，适应工作角色。一是抗冲击模拟。在新警进 入监区的最初阶段，有计划的把新警个体放入一个单独同假扮的“罪犯”相处的环境，形成一定程度的正面对抗，由带教导师控制全程，最终让新警得知这只是一个演练。既可以让新警牢记在什么样的情况下应该怎么做，又能让新警在心理上形成面临困难的预备。在心理上建立一个“最困难的我已经经历过了，我能够面对任何局面”的自我暗示。二是三人带教小组。在一对一的带教模式中，增加一个具有一定经验的民警作为专职老师，首先在年龄上可以选择年龄相近的民警，消除带教老师同新警在年龄上必然存在的隔阂；其次，有时间手把手，一对一的让新警跟着做大量常务性工作；再次，可以以带教老师为媒介帮助新警尽快融入监区青年民警组成的团队；最后，让新警在模仿老师管理工作的过程中，迅速明确自己工作的行为角色。三是警囚关系处理课程。其目的在于帮助监狱管理人员在发生人际冲突时，有能力有原则的化解矛盾，稳定服刑人员情绪，为下一步的教育矫治打下基础。

3、提升管理能力，关注民警心理。一方面在职后培训中，加强对中层领导管理能力的培训，提高带队能力和管理水平。另一方面各级领导要经常与青年民警沟通交流，及时了解和掌握他们的思想、工作动态，尊重和理解他们的正常想法。注重心理疏导，采取行之有效的方法加强和重视民警的心理健康教育工作。一是将心理评估作为新警招录重要参考指标。在监狱民警招录过程中，切实发挥心理考察评估的租用，结合监狱工作的特殊性，采用适合监狱的量表，形成每名民警的心理报告，进行存档，对于评估结果不适宜监狱工作的报考人 员，尽量不予录用。二是在定期安排的民警体检中，增加心理健康测试，将测试结果与其心理档案进行分析，发现问题，提出建议，与体检报告一同反馈其本人与工作单位，合力谋求解决。当然，这需要建设一支民警心理健康指导工作队伍。三是建立民警心理健康指导办公室，尤其在皖南和苏北的监所，民警众多且集体生活，生活中的差异，工作中的烦恼，业余生活的单调，更易发生心理问题，亟待我们去关注和解决。同时在心理健康指导工作人员应为专职人员，避免因工作关系或上下级关系，导致心理指导效果不佳。

4、加大从优待警，营造良好文化。一是进一步优化监区上岗值班制度，整合警力资源，在保证监管安全的同时，合理分配上班时间，切实有效提高工作效率，保障民警探亲假和公休假，在值班之后可以选择休假，给予民警更多照顾家庭、处理个人问题、调整状态和接触社会的时间。二是扶持优秀社团，由领导带头，加入社团，参与开展相关文化活动，做正面引领，不但有助于社团发展，吸引更多民警加入，同时有利于拉近领导和民警间的距离。三是调整留场政策，选人用人首先考虑“有没有才”、“适不适合”，“用情留人”，对于合适的人才，工作中培养拔擢，生活中关心爱护，使人才举得自己在这里有舞台，有前途，有的放矢，舍不得走，不愿意走。

第三篇：广东省监狱管理局2011年招录直属单位公务员资格复审公告

广东省监狱管理局2011年招录直属单位公务员资格

复审公告

加入时间：2011-4-22 16:53:43 来源：admin 访问量：317

根据中共广东省委组织部、广东省人力资源和社会保障厅《广东省2011年考试录用公务员公告》和《关于印发<广东省2011年考试录用公务员实施方案>的通知》（粤人社发〔2011〕43号）精神，我局决定于近期开展2011年招录直属单位公务员资格复审工作，现将具体事项公告如下：

一、资格复审方式

根据《广东省2011年考试录用公务员公告》规定和《广东省2011年考试录用公务员职位表》招录条件要求，在资格复审地点由工作人员对考生的纸质材料进行复审。如考生提交的纸质材料不全、信息不真实或与报考职位要求的资格条件不符，则资格复审不合格，取消面试资格。资格复审如出现空缺，将在笔试分数入围的考生中，按笔试成绩由高到低依次递补面试对象进行递补资格复审。

二、资格复审时间

2011年4月27日至28日（上午8：30—11：30；下午14：30—17：30）。

三、资格复审地点

广东司法警官职业学院（龙洞校区），地址：广州市天河区龙洞龙腾路245号（线路图及乘车方式附后）。

四、资格复审对象

根据今年全省统一划定的考试录用笔试合格分数线（珠江三角洲地区100分、非珠江三角洲地区90分）和《广东省2011年考试录用公务员公告》公布的报考职位面试对象比例，确定面试前资格复审对象（具体名单见附表）。

五、资格复审需提供的材料

参加资格复审的考生应持准考证2份、身份证原件和复印件1份及以下相关证明材料原件和复印件各1份。

（一）1.应届毕业生持学生证、普通高校毕业生就业推荐表。其中，办理了暂缓就业的，应持学历证书、学位证书、暂缓就业协议书；2.社会人员持户口本、学历证书、学位证书。

（二）在国有单位就业的在职人员，须提供工作单位同意报考的证明。

（三）报考职位要求是退役军人或具有英语等级、运动员等级证书的，须提供相应的有效证书或证明材料。

（四）具有服务基层项目工作经历的还需提供以下材料：1.“选聘高校毕业生到村（社区）任职工作”的，应提供聘任合同和县级以上党委组织部门出具的《高校毕业生到农村任职工作证书》；2.“三支一扶”计划的，应提供我省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全

国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）；3.“大学生志愿服务西部计划”的，要提供由团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表；4.“大学生志愿服务山区计划”的，应提供团省委出具的大学生志愿服务山区计划志愿服务证。

（五）国外留学归来人员，须提供我驻外使领馆开具的有关证明材料，其学历、学位证书为教育部中国留学服务中心境外学历、学位认证书。

六、其他事项

（一）请资格复审对象提前做好相关准备工作，按本公告规定的时间、地点和要求参加资格复审，逾期未参加资格复审的，视为放弃面试资格。

（二）笔试分数超过合格分数线而未列入资格复审的考生请保持通讯畅通，如有递补名额，我局将及时通知递补面试对象进行资格复审，递补面试对象的资格复审将于4月29日进行，具体时间和地点另行电话通知。

（三）资格复审合格的考生，将进入面试环节。面试工作由中共广东省委组织部、广东省人力资源和社会保障厅组织，时间约在5月中旬，各职位的具体面试时间请考生密切留意本网站有关面试公告。

附表：1.广东省司法警官职业学院（龙洞校区）位置及公交线路图；

2.广东省监狱管理局2011年招录直属单位公务员资格复审名单

广东省监狱管理局

二0一一年四月二十二日

第四篇：各地公务员招录大幕开启 应届生或将止步公考

各地公务员招录大幕开启 应届生或将止步公考

2010年02月03日 07:43中广网【大 中 小】 【打印】 共有评论18条

中广网北京2月3日消息（记者陈俊杰刘黎）据中国之声《新闻纵横》7时24分报道，2010上海市公务员考试录用工作今天（3号）正式启动，上海市明确规定:市级机关、区县机关录用具有两年以上基层工作经历人员的比例必须达到70%以上。

不仅在上海，北京、四川、广东等地在今年的公务员招录工作中，多数岗位也都要求报考人员具有基层工作经验，这也就意味着，可供应届毕业生选择的公务员报考岗位会越来越少，甚至在一些地区，应届毕业生将止步公考。

2010上海市公务员考试录用工作今天正式启动，计划推出招考职位1832个，录用公务员3416名，其中，要求具有两年以上基层工作经历的职位及人员超过七成。上海市公务员局考试录用处处长费予清解释，所谓基层工作经历，既包括在乡镇街道的党政机关、企事业单位、村或者社区组织等工作的经历，也包括自谋职业、个体经营者，曾经在军队团和相当团以下单位工作过，也算有过基层工作经历。费予清说，提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例更有利于建设高素质的公务员队伍。

有利于增进党员干部与人民群众的血肉联系；有利于解决公务员队伍来源比较单

一、结构不尽合理等迫切问题；有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了解民生、锻炼成长。

1月18号，北京市各级机关2010年上半年考试录用公务员公告公布，参考人员范围的第一条就明确，具有北京市常住户口，具有两年以上(含两年)基层和生产一线工作经历的人员可以报考，从职位表来看，1338个职位招录3470人，其中193个职位312人是面向2007年大学生“村官”招考的职位，在其余1145个职位中，有624个职位要求报考人员具有基层工作经历，应届毕业生能够报考的职位大量缩水。国考专家王甫银说，过去，北京市上半年的公务员招考主要面向应届毕业生，今年变化很大:这次招考把应届毕业生的考试和社会人员的考试放到一起了。

广东省公务员考试笔试将在3月21号举行，今年广东的公务员招考也在加大从基层一线考录公务员的力度，到2012年，广东省级机关录用公务员，除了部分特殊职位外，要全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。四川省也规定，省级党政机关录用公务员，原则上应有2/3左右的录用名额面向具有两年以上基层和生产一线工作经历的人员。

但“两年以上工作经历”这一门槛无疑成了应届毕业生进入公务员队伍的“止步牌”，在本来就很严峻的就业形势下，这一政策对应届毕业生们会产生什么样的影响呢？上海大学大四学生冯阳: 我也比较担忧，我们减少了一条就业出路，而且是一条很好的出路，那我们只能调整自己的就业方向。

中国人民大学劳动人事学院劳动力市场系主任丁大建认为，公务员招考要求基层工作经验，从短期看，确实对应届大学毕业生找工作不利，但是长远分析，公务员考试招收的人才数量不变，不仅不会影响应届毕业生就业的总体数量，而且有助于给“公务员热”降降温:

今年不招应届的，我会招往届的，我招的是有实战经验的毕业生，把更多的人引向先走两年实践的路。如果我们公务员制度设计上，尤其是招考制度设计上，真正地从基层选拔人才，那么很多大学生就会扩大去基层就业的路子，经过基层锻炼以后他再走向公务员岗位，一是对公务员队伍建设是个利好，再一个，这样一条路实际是把我们考上公务员再去基层挂职的路转换了一下，最终并没有影响大学生就业的方向和数量。

中国人民大学社会学教授周孝正也认为，这一举措有助于大学生向基层分流: 记者:是否能促使大学生向基层分流呢？

周孝正:有可能，村官属于基层，大学生不愿意去，你以后考公务员，你就得去当两年村官，客观上肯定有这个作用。

人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民近日表示，今后要坚持和完善从基层一线选拔公务员制度，把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事，各级机关录用公务员，要逐步提高具有两年以上基层工作经历人员的比例。《中国青年报》社会调查中心的民意调查也显示，仅有17.2%的人认为，“高学历”是优秀公务员必须具备的素质，而58.7%的人认为，应该更多地把有基层工作经历的人纳入公务员队伍。

马千里现在是北京顺义区龙湾屯镇宣传部的一名工作人员，在顺义当了3年村官，现在已经考取事业编制，还在顺义成了家。马千里说，在基层的工作经历对自己的成长很有意义，他非常赞成公务员招考对基层工作经验的要求:

有一定工作经验的大学生能够更快地适应新的工作环境，刚出校门不太会跟不同的人打交道，3年的基层生活增加了社会阅历，对个人承受复杂环境，承受压力，甚至是在逆境中生存，都是有很大帮助的。

所谓基层工作经历，既包括在乡镇街道的党政机关、企事业单位、村或者社区组织等工作的经历，也包括自谋职业、个体经营者，曾经在军队团和相当团以下单位工作过，也算有过基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作过，也可视为基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。

第五篇：上海公考：上海市2013考试录用公务员公告、简章

上海市2013考试录用公务员公告

根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定（试行）》，中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局组织实施上海市2013各级机关及单位考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上，35周岁以下（1976年11月19日至1994年11月19日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）年龄可适当放宽到40周岁以下（1971年11月19日以后出生）；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大学本科以上文化程度，经市公务员主管部门批准的公安、司法系统基层人民警察等部分职位可放宽至大专学历；

（八）具备中央和市公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

招录职位明确要求具有两年以上基层工作经历的（基层工作经历计算方法请查阅《上海市2013考试录用公务员政策问答》），报考人员必须具备。基层工作经历，是指在乡镇街道、垂直管理系统基层单位、企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历，以及自谋职业、个体经营的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，也视为基层工作经历。以上基层工作经历计算的截止时间为2012年11月19日。

报考公安、司法系统基层人民警察职位的人员，须参加并通过公安部、司法部规定的体能测试。

根据公务员法及其有关规定，服务年限满2年（含试用期）但尚在5年服务期内的在职公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员报考，须经所在机关（单位）批准同意。

经市公务员主管部门批准，对少数紧缺急需的专业性职位，面向全国招考优秀非应届毕业生，必须具有硕士研究生以上学历，且符合上海市人才引进的条件。

有以下情形的人员一律不得报考：曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在中央及地方公务员招考过程中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年（含试用期）的公务员、公务员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。报考人员也不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

二、考试报名办法

各招录单位具体的招录人数、职位、考试类别、资格条件等，详见《上海市2013考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）。《招考简章》从11月中旬通过上海市公务员局网站（www.xiexiebang.com）、上海“21世纪人才网”（www.xiexiebang.com）向社会发布。

对《招考简章》中的专业、学历、资格条件以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录单位联系。招录单位的咨询电话详见上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”《上海市2013考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。

为方便报考人员，市公务员主管部门就报考政策、网上报名操作和考务安排等事宜编制了《上海市2013考试录用公务员报考问答》，报考人员可以通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”查阅。

本次考试报名采取网络报名的方式进行。笔试报名时间为2012年11月19日0：00至25日12：00，报名网站为上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”。

报考人员根据“招考对象”的要求，选择考试的类别，同时可根据自身情况及拟报考职位的资格条件和专业要求，选择一门专业考试科目，但不涉及具体招录单位和职位。

公安、司法系统基层人民警察政法职位，乡镇（街道）定向招录优秀村（居）干部、大学生村官和“三支一扶”人员的职位，以及《上海市2013特殊职位定向考试录用公务员职位简章》所列的特殊职位（以下简称特殊职位），实行定向报名。

其中，报考特殊职位的人员，根据要求，实行先报职位后考试，考试报名即职位报名。对照招录职位的资格条件和专业要求，由各招录单位对报考者提供的个人报名信息、资料进行资格审查，通过资格审核的人员，方可参加特殊职位的定向招考。

实行告知承诺制。报考人员报名时，须按照公布的报考条件和职位要求，如实填写《上海市2013考试录用公务员考试报名信息表》，同时上传本人近期免冠电子照片（近期免冠正面证件照，jpg格式，高度105至210像素内、宽度75至150像素内，大小50KB以下）。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证号必须一致。

报考人员应对网上填报的个人信息材料和上传的电子照片负责，对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。

完成网上报名、上传电子照片后可进行网上缴费。网上缴费的时间是2012年11月19日0：00至25日18：00，缴费成功的报考人员，请于12月18日9：00至20日18：00在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上下载并打印准考证。

拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费。本市报考人员凭街道（乡镇）以上民政部门出具的特困证明（原件）和“社会救助通知书”（复印件），外省市报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明（原件）和低保证（复印件），农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明（原件）和特困家庭基本情况档案卡（复印件），在网上完成报名、正确上传照片，并选择申请“拟享受减免有关考务费用”后，凭本人注册编号，于11月23日14：00－16：00到上海市职业能力考试院（瑞金南路438号，近斜土路）办理减免手续。

三、考试方法和内容

本次考试分笔试和面试。笔试时间为12月23日，具体安排为：

上午 9：00－11：30 申论

下午 13：00－15：00 行政职业能力测验

15：45－16：45 专业科目（除农村建设管理外）

17：30－18：30 农村建设管理

笔试内容包括公共科目考试和专业科目考试。考试范围以《上海市2013考试录用公务员考试大纲》为准。《考试大纲》在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公布。

公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》。分A类和B类两类试卷，其中，报考条件规定“具有两年以上基层工作经历”的职位考A类试卷，报考条件规定招录对象基层工作年限“不限”的职位考B类试卷。

专业科目考试分为政法、综合管理、经济管理、财务管理、信息管理、城市建设管理、农村建设管理七大类。

其中，优秀村干部、大学生村官和“三支一扶”人员报考定向招录职位的，仅限报农村建设管理；同时，报考定向招录职位的大学生村官和“三支一扶”人员还可以根据各自的条件选报一门其它专业考试科目，报考2013年面上公务员招录A类职位。优秀居委会干部的专业考试科目限选报综合管理。

报考人员应按照准考证上确定的时间、地点准时参加考试。参加考试时，必须携带本人准考证和身份证。

市公务员主管部门于2013年1月30日通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”公布笔试合格分数线和笔试合格人员的笔试成绩。

笔试成绩合格者，于2月18日9：00至22日18：00参加本市统一组织的网上职位报名，并接受招录单位的资格审查。

四、确定笔试合格分数线

市公务员主管部门根据报考人员公共科目和专业科目考试的总成绩，以每类专业招录职位人数3倍的比例，从高分到低分排序，分类确定笔试成绩合格分数线，并在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上统一公布。

公安、司法系统基层人民警察的政法类职位，乡镇（街道）定向招录优秀村（居）干部、大学生村官和“三支一扶”人员的职位，警务航空人员、特警以及特殊职位，按照其招录职位特点，分类单独确定笔试成绩合格分数线。

五、面试

市公务员主管部门在资格审核通过的人员中，根据招录单位具体职位报考人员的笔试总成绩，从高分到低分排序，按招录职位人数1：3比例确定参加面试人员名单。

计划录用人数与通过笔试合格分数线的人数比例未达到1：3比例的招录职位，通过调剂补充人选。调剂职位由市公务员主管部门面向社会统一公布。

调剂结束后，进入面试的人员名单于3月中旬在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上统一公布。

面试具体时间由招录单位确定。面试时，须提供本人身份证、学生证（工作证）的原件、准考证、报考人员报名信息表和有关招录单位要求提供的其他证明材料。缺少上述证件、材料者，原则上不得参加面试。对经市委组织部、市教育卫生工作党委选拔的应届优秀高校毕业生（选调生）、大学生村官、“三支一扶”人员、大学生志愿服务西部计划中服务期满且考核合格的志愿者、在高校专职辅导员岗位工作满四年且考核优秀的人员的认定，由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实的，招录单位有权取消该报考人员参加面试的资格。

面试工作结束的2个工作日后，市公务员主管部门通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”公布面试成绩。

六、体检和考察

面试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。

综合成绩的计算方法为：笔试总成绩占40%，面试成绩占60%。

七、公示

拟录用人员由招录单位按规定的程序和标准，从考试成绩、体检和考察合格的人员中择优确定，并将在上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在单位或毕业院校。同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。

八、录用方式

经上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”上公示无异议的，及时办理公务员录用审批手续。新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

九、招考咨询与监督

招考咨询详见《上海市2013考试录用公务员政策、考务、网上报名技术问答》。

政策咨询电话：64378292

考务咨询电话：64049005

网上报名技术咨询电话：24022726

网上支付咨询电话：4006228888-6

监督电话：64333772

各招录单位负责接受报考者的具体职位咨询，电话与联系人

详见《上海市2013考试录用公务员招录单位咨询电话一览表》。

特别提示：本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考人员提高警惕，切勿上当受骗。二○一二年十一月十五日

学习是成就事业的基石