预防青少年违法犯罪工作要点

第一篇：预防青少年违法犯罪工作要点

2004年青云谱区预防青少年违法犯罪

工作要点

2004年全区预防青少年违法犯罪工作的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实中央、省预防青少年违法犯罪工作会议精神，提高认识、强化措施，大力实施“五大工程”（即免疫工程、净化工程、爱心工程、基地工程、细胞工程），不断加强青少年的思想道德和法制教育，积极开展关爱青少年行动，逐步深化优秀“青少年维权岗”建设，努力营造有利于青少年健康成长的良好环境，进一步预防和减少青少年违法犯罪，为青云谱区经济与社会的全面发展营造安全稳定的社会环境。

一、继续加强青少年的思想道德和法制教育，努力提高青少年的法律意识和自律自护能力。

1、深化青少年思想道德教育和法制教育。要充分利用各种宣传教育阵地，根据青少年的特点和青云谱区发展的实际，以青少年喜闻乐见的形式，进一步把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入，使广大团员、青少年坚定永远跟党走的信念。要在少年儿童中广泛开展“民族精神代代传”活动，进一步弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神。要发挥学校、共青团、少先队法制教育的主渠道作用，利用“两会”（班会、校会），“两活动”（团队活动、课外活动）等形式进行法制教育，将《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、交通安全法规、国防法等作为法制教育内容，统筹安排，使学校成为青少年法制教育的重要基地。

2、推行青少年法制教育“三结合”作法。“三结合”，一是坚持课堂教育与课外教育相结合。通过组织开展“上一堂法制课，举办一场法制图片展，开展一场法律咨询，送一套法制挂图”等活动，用“小品说法”、“漫画说法”等方式，让学生在生动活泼的氛围中学法、说法。二是坚持学校教育与基地教育相结合。各级学校教育行政部门、共青团、少先队组织要积极联系各类校外教育基地，通过与基地单位合作开展各类法制教育实践活动，实现对学校教育良好的补充和促进作用。三是坚持青少年法制教育工作与政府中心工作相结合。结合实施“青少年违法犯罪社区预防计划”等活动，积极开展形式多样的法律宣传活动，让青少年学生了解掌握与自己生活密切相关的法律法规常识，增强青少年学法守法的积极性和主动性，不断提高青少年的法律素质。

3、开展青少年主题自护教育活动。今年，要以“认识社会、拒绝诱惑、远离危险、防范侵害”为主题开展自护教育活动。在教育方式上，要采用课堂教育、体验教育等教育形式，动员和组织社区和学校中具有一定专业知识的青年志愿者和“青少年维权岗”单位的专业人员，利用中小学校和社区青少年活动阵地，通过举办模拟法庭、以案说法、意外事件情景演示、主题团队会、讲座等活动，为青少年系统讲授法律、心理、防灾避险、健康娱乐等自护基础知识，并定期开展咨询，解答疑问，提供帮助。通过体验教育，使青少年在模拟体验中强化法律常识、生活常识和防灾避险、自救互救等实用技能，把掌握的自护知识变为自觉行动。

二、着力深化优秀“青少年维权岗”创建活动，优化青少年成长环境。

1、深人开展创建优秀青少年维权岗活动。要继续加强青云谱区青少年维权岗的创建力度，适时评选和表彰区优秀“青少年维权岗”集体。要加强对各级“青少年维权岗”的监督和检查，实行优秀“青少年维权岗”公示制度，形成优秀“青少年维权岗”处理青少年侵权事件的反馈机制。要进一步发挥创建优秀“青少年维权岗”活动成员单位的作用，在全区形成一个各级各类优秀“青少年维权岗”为主体、相互协作、横向到边、纵向到底的青少年维权网络。

2、净化社会环境，大力倡导新风正气。要坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,公安、工商、文化等有关部门要联合行动,对学校周边的各种娱乐场所按有关法律法规的要求进行清理、整治，坚决取缔校园周边200米以内的网吧、电子游戏室等。要严厉打击危害学校正常秩序,侵害青少年学生的各类违法犯罪活动。要引导未成年人自觉远离游戏厅、歌舞厅、录像厅、电话信息台等不宜进入和涉足的营业性娱乐服务场所和服务网。要加大对网络环境整顿清理的力度，坚决取缔危害青少年身心健康、不遵守国家法律规范的网吧；要加强对网吧的管理，严禁利用网络制造、发布各种有害信息，提倡文明上网，遵守网络道德。同时,要大力加强青少年活动中心等青少年活动阵地的建设,以丰富多彩、健康向上的活动吸引青少年,满足青少年素质全面发展的需要,积极营造适合于青少年健康成长的生活环境、学习环境。

三、全面开展关爱青少年行动,从源头上遏制、减少青少年犯罪。

1、加强对在校青少年的管理。要着力解决贫困儿童的就学问题，减少和杜绝辍学学生,防止他们过早地流入社会,染上不良习

气。要预防在校学生旷课、逃学,游荡在社会上,成为学校、家长和社会“三不管”的闲散人员。对那些思想不稳定,有潜在违法犯罪意识的学生及有劣迹的学生要时刻敲响警钟,防患于未然,将导致青少年违法犯罪的隐患消灭在萌芽状态。

2、加强对闲散青少年的管理。要通过调查摸底，建立相应的社会闲散青少年档案制度，全面掌握闲散青少年的基本情况。加强管理机制的建设，通过建立“三个一”制度，即谈话预警制度、信息反馈制度、调查研究制度，完善对社区闲散青少年的管理机制；通过法制宣传、公民道德教育、责任教育和社会发展实践等宣传教育活动，提高社区闲散青少年法制意识和自律意识；充分发挥劳动等部门的优势，为社区闲散青少年的就业做实事和好事；组织和发挥社区青年志愿者服务队、大学生志愿者等队伍的作用，开展丰富多彩的帮教工作。

3、开展对“两劳人员”的帮教工作。积极动员社会力量，协调公安、司法等部门，依托青少年维权岗和法制教育基地，做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。通过“一帮一”结对帮扶等帮教形式，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高法律意识和自我约束能力。

4、实施青少年违法犯罪的调查研究工作。要围绕青少年违法犯罪的现状、原因和对策开展广泛深入的调查研究，探索预防青少年违法犯罪的有效途径，形成教育、疏导、净化和保障相结合的预防体系。通过问卷调查、座谈会、聘请专家教授召开研讨会等形式，深入了解未成年人犯罪的成因、特点，探讨预防措施，积累关于预防未成年人犯罪的理论和实践资料。

第二篇：预防青少年违法犯罪工作要点

2011年ＸＸ市预防青少年违法犯罪工作要

点

（征求意见稿）

2011年我市预防青少年违法犯罪工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届五中全会精神和中央、省综治委预防办和市综治委的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，积极参与平安ＸＸ建设，大力推进青少年社会管理创新，以“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为主要载体，着力做好重点青少年群体的临界预防工作，积极探索对各类重点青少年群体生活帮扶和思想引导的新途径，努力形成青少年社会管理的长效机制和工作合力，为预防和减少青少年违法犯罪、创造青少年健康成长的良好环境、维护社会和谐稳定做出新贡献。

一、进一步加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传贯彻力度，营造良好的社会氛围

1、加强青少年法律体系建设。推动青少年法律法规的制定完善，推动与青少年相关的法律法规和政策的贯彻落实。通过参与执法检查、开展社会监督、发挥舆论监督等方式，积极推动青少年法律法规、政策决策的贯彻实施。以建党90周年纪念、“六五普法”实施为契机，加强青少年思想道德和法制宣传教育，继续深化“法律六进”工作，加强青少年法制教育基地建设，深入开展法制副校长、家长学校和青少年法制教育基地等建设工作。

2、强化青少年法制宣传教育。广泛开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《浙江省未成年人保护条例》宣传教育活动，通过召开座谈会、组织专家巡讲、印制宣传读本、举办专题展览、法律知识竞赛、开设青少年模拟法庭、青年少年法制教育流动课堂等多种形式，增强青少年的法律意识。深化“青少年法制教育宣传周”活动，重点面向闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年，分年龄段、分类别、分地域开展有针对性的法制宣传教育。依托学校、社区的工作平台，拓展“青少年法律学校”和“青少年法律讲坛”，面向学校、社区未成年人开展参与式、实践性的法制宣传教育活动。

3、推动完善未成年人司法机制。积极参与人大、政府有关部门的执法检查和监督，推动社会监督和舆论监督，进一步完善青少年政策和法律法规体系。促进有关部门制定办理未成年人刑事案件的配套工作机制，在已有未成年人司法制度基础上，建立完善综治、法院、检察、公安、司法行政机关的联席会议制度，探索建立未成年人刑事案件相互配套的工作体系。积极协调有关部门，推动建立未成年犯罪前科消灭制度和刑事犯罪未成年被害人的救助制度。

二、着力抓重点青少年群体，切实做好教育、管理和服务工作

1、推进重点青少年群体排查摸底工作。通过专项行动，摸清6-25周岁失学、失业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑劳教人员未成年子女、农村留守儿童等重点青少年群体底数，着力研究和把握各类重点青少年的群体性特征和不同年龄阶段的行为特征，把握各类青少年群体违法犯罪的特点和原因，有针对性地提出预防措施和政策建议。

2、加强对流浪未成年人救助保护工作。贯彻落实《关于加强流浪未成年人工作的意见》和《关于进一步加强街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》文件精神和全省反拐联席会议精神，加大流浪未成年人救助保护中心建设，动员组织社会各界广泛开展关爱流浪未成年人活动。严厉整治打击控制、操纵流浪未成年人的黑恶势力，建立整治强迫诱骗未成年人流浪乞讨的长效机制。

3、强化农村留守未成年人和服刑人员未成年子女的生活救助和帮扶工作。推动建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守未成年人关爱和服务体系，加快农村寄宿制学校建设，丰富农村留守未成年人课外校外生活，深入开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”、“共享蓝天－全国关爱农村留守流动儿童大行动”和中国温暖“12〃1”项目，推动关爱青少年的保险产品研发，提高保险服务的质量，为农村留守未成年人提供基本的风险保障。切实掌握留守未成年人和服刑人员未成年子女的生活状况、心理动向，有针对性开展救助和关爱；推动落实农村留守未成年人和服刑人员未成年子女接受义务教育的权利，防止和减少未成年人辍学；积极为农村留守未成年人和服刑人员未成年子女当事人提供法律援助或司法救助，保障他们的合法权益。

4、深化对闲散未成年人、不良行为青少年的教育和管理。加强对闲散青少年的信息统计和管理，建立信息档案，全面掌握基本情况，要依托社区居委会的人民调解、治安保卫委员会广泛建立预防青少年违法犯罪协调工作机制，切实强化对闲散青少年的管理和服务。结合闲散青少年的特点，大力开展各种形式的职业培训，健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的闲散青少年职业培训制度。开展对免予刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人在复学、升学方面的调研，提出有效的对策建议，探索解决办法。

5、加强对流动青少年的舆情监控和犯罪预防。认真贯彻落实《中央综治委关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，妥善处理好流动人口中的青少年权益保障和犯罪预防问题；试点新生代农民工学校创建工作，积极开展农村劳动力转移培训，开展针对农民工的技能培训工作，鼓励进城务工青年取得学历证书、培训证书和职业技能等级证书；立足实际情况，进一步加大调查研究和形势分析，摸清流动人口中青少年的底数和实际需求，研究制定相应政策，及时为他们提供工作、生活、学习、法律等方面的咨询和服务，尤其是切实关注流动人口中青少年的入学、升学等教育问题，并力争把他们纳入当地青少年的管理与服务之中。

6、推进网络沉迷青少年的教育引导。针对青少年手机媒体依赖情况和网络沉迷等问题深入开展调研。要加强对互联网等信息网络的监管，加强网络技术安全监控，继续推进实施网络游戏防沉迷系统，净化网络空间。用生动活泼的法制教育活动引导他们，要加强对青少年文明上网的宣传教育，使他们正确使用网络，养成良好的上网习惯。

三、深入实施重点项目和活动，推动预防青少年违法工作取得实效

1、深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。积极探索建立向人大代表、政协委员的信息专报、定期汇报和沟通交流制度，推动各地的“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动等长效机制，协助人大代表、政协委员深入了解青少年的实际需求，代言青少年利益，反映青少年诉求，畅通青少年诉求表达渠道。在各级“两会”召开前夕，市、县（市区）两级共青团组织集中围绕“新生代农民工”主题深入开展“面对面”活动,通过专题调研新生代农民工的社会融入、子女就学、权益保护、文化翔等情况，采取集中视察、面对面沟通等方式，在各级“两会”上提出有针对性、建设性的建议和提案，反映预防青少年违法犯罪工作遇到的普遍性问题，努力推动相关问题的解决。

2、继续推进12355青少年服务台建设。进一步提高服务台工作水平。探索建立依托服务台开展维权工作的新机制，加强对服务台心理、法律专业志愿者的培训和督导，进一步提高服务台的专业化水平。进一步拓展服务台服务领域。在着力建设好青少年有关心理、法律服务能力的基础上，以青少年权益保护为重点，把12355青少年服务台建设成为直接面向广大青少年的综合性平台，动态监测青少年权益状况，有效收集权益需求，实时反映利益诉求，直接提供维权服务，广泛开展维权活动。进一步加大对服务台的宣传力度。加强与新闻媒体的合作与联系，联合开展活动，不断提高12355的社会影响力。

3、继续加强学校及周边安全防范和环境治理。进一步加强学校及其周边治安环境的综合治理工作，加强学校及周边治安问题的摸排整治，加强学校周边的巡逻防控，加强对学校周边书报刊和电子音像制品市场、发行网点及游商走贩的监管，加大对学校周边网吧和游艺娱乐市场的整治力度，坚决扫除学校周边的“黄赌毒”等社会丑恶现象。加强中小学周边用地规划控制，严格限制不利于日常教学和学生身心健康的用地功能，加大对学校及社区青少年活动场所建设工程的监督检查力度，做好校舍安全工程。严厉打击校园内传销，开展“防止传销进校园”活动，遏制传销组织诱骗学生、渗入校园的苗头和倾向，探索建立长期有效的预防机制。

4、不断加大社会文化环境净化力度。以互联网和手机为重点，加强社会文化环境的整治净化。加大对互联网及其营业场所和手机媒体的监管力度，继续保持对互联网、手机媒体传播淫秽色情信息依法打击的高压态势，及时清除低俗网上信息，大力取缔非法网站。加强对网上违法和不良信息的社会监督和行政监管。坚决取缔以各种名义变相从事互联网上网服务营业活动的“黑网吧”，依法查处从事违法违规经营活动的网络游戏、网络音乐等互联网文化单位,继续抓好“五老”网吧义务监督员队伍的建设。开展公共电子阅览室建设试点，为未成年人免费提供有益于其健康成长的数字图书馆服务、休闲娱乐服务等各类学习、培训服务，满足未成年人的上网需求。深入开展“扫黄打非”专项行动，加大对含有不良文化广告的打击力度，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，大力整治侵权盗版行为，实施“文化环保工程”，倡导绿色互联网游戏。

5、积极开展优秀“青少年维权岗”创建。进一步严格规范优秀“青少年维权岗”的管理，完善管理规章制度，建立淘汰机制，对已经评定的优秀“青少年维权岗”进行专项督察，督促检查各地“青少年维权岗”创建工作和“青少年维权岗”在日常工作中履行职责、开展预防青少年违法犯罪工作的情况，加强对创建工作的研究和指导。继续深化“青少年维权岗在行动”活动，动员各级优秀“青少年维权岗”为青少年提供具体有效的维权服务。

6、广泛开展青少年安全自护教育和网络素养教育。加强青少年安全自护教育和网络素养教育。定期提前发布安全预警，举办第16个中小学安全教育日活动，开展中小学校长及教师校园安全专题培训，加强安全教育资源库建设，推动将应急求生救援培训纳入教育课程。加大通过网络、手机、微博等新媒体开展自护教育活动的力度，继续发布“假期青少年自我保护提示”各个版本，深化“平安家庭”创建活动，开展“儿童安全成长行动”，加大青少年平安自护训练营活动力度，广泛建设青少年自护教育基地。推广使用青少年网络素养教材，注重通过情感、时尚、艺术的力量在青少年中传播，增强青少年抵御网络不良信息的能力。

四、加强工作机制建设，促进预防青少年违法犯罪工作持续健康发展

1、建立预防青少年违法犯罪基层工作机制和协作机制。加强基层的机构组织建设，切实解决县（市、区）和基层预防机构力量薄弱的问题，落实县以下预防机构的兼职工作人员，进一步推动街道（乡镇）、社区（村）、学校建立预防青少年违法犯罪工作领导小组或预防青少年违法犯罪工作联席会议。发挥市、县、乡镇（街道）三级预防青少年违法犯罪工作领导小组及其办公室的作用，进一步完善预防办议事协调、调查研究、舆情分析、信息汇总制度，加强成员单位之间的联系与合作，形成工作合力。按照市综治委的统一部署，继续深入落实综治工作联系点制度，深入开展“青少年平安行动”、“平安社区”、“平安学校”、“平安家庭”等平安创建活动。

2、加强考核检查和评选表彰。以完善考评机制为核心，建立述职测评、自我考评、不定期实地考核相结合的考核机制，加强对各县（市、区）预防青少年违法犯罪工作检查、监督和考核，落实责任奖惩制度，推动各地在抓重点群体、抓重点问题、抓基层基础上下功夫。通过提升督导工作的针对性，细化考核目标和标准，实现督导经常化、考核科学化。立足重点工作内容，进行分类指导，促进基层预防青少年违法犯罪工作水平整体提高。开展对预防青少年违法犯罪工作先进集体和先进个人、优秀“青少年维权岗”的评选表彰，树立先进典型，宣传先进事迹，推进“为了明天工程”深入实施。

3、注重强化调研和宣传。制定青少年犯罪预防工作课题研究计划，联合相关部门开展开展基础性课题研究，夯实预防工作理论基础。要围绕《浙江省未成年人保护条例》颁布实施一周年，重点做好青少年群体预防犯罪的对策研究，针对闲散青少年和农民工未成年子女犯罪预防、上网沉迷青少年的教育引导等社会关注的热点问题，开展专题调查研究，延伸调研视角，形成有价值的调研报告，为预防青少年违法犯罪工作科学发展提供理论支撑和实践依据。高度重视、合理运用媒体力量，在主要新闻媒体进一步加强预防犯罪工作宣传；充分发挥预防领导小组各成员单位系统内新闻媒体对特定受众的宣传作用，重点加强对《浙江省未成年人保护法条例》的宣传。

第三篇：乡镇预防青少年违法犯罪工作要点

乡镇预防青少年违法犯罪工作要点

乡镇预防青少年违法犯罪工作要点

为切实推动全乡预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据上级要求，现制定工作安排如下：

指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为未成年人健康成长创造良好的环境，为维护社会稳定做出贡献。

一、建立预防组织机构，完善组织，明

确职责，落实人员

根据乡实际情况建立预防青少年违法犯罪工作机构：由主管教育工作的副乡长李占美同志任组长，包括宣传、文化、民政、派出所、中小学、卫生院等各相关职能部门为组成单位的领导小组。各成员单位充分发挥自身职能，加大工作力度，在预防办的统一协调领导下，密切配合开展工作，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造良好的外部环境。

二、开展多种形式的教育活动，全面提高未成年人思想道德素质和法制素质

1、将开展法制教育与文明礼仪宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民。

2、密切社会、学校、家庭的沟通与联系，构建预防网络，开展全方位法制教育。

充分发挥法制校长作用，利用法制报告等形式，对学生进行生动的法制教育，提高守法意识；加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲

法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

3、充分利用各种纪念日，有针对性地组织青少年宣传教育活动

要因地制宜的把握学雷锋日、植树日、安全教育日、儿童节、安全生产月、禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，精心策划，有针对性和侧重点的开展安全文明校园、大规模法制宣传教育活动。

4、针对青少年生理心理特点，开展自护教育。

对于处于成长期的未成年人，生理心理变化极其微妙，极易受外界和自身影响，波动很大。要密切家长与教师的联系，关注未成年人身心变化，通过开展青春

期教育活动和由任课教师或专职心理教师对其进行正确的心理生理辅导，调节引导他们克服各种成长期综合症状，提高未成年人人自觉抵御不健康的思想和腐朽生活方式的侵蚀，防止因冲动或贪图享受而误入企图。

三、建立预防青少年犯罪长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设

建立由乡综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，定期召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。

逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮

一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村支部书记、治保主任等组成的社会监督员队伍；组成由法律工作者、司法

所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

乡相关部门要进一步规范预防办组织机构，建立和完善各项工作制度。在继续扎实作好基础性工作的同时，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

乡人民府 年三月十六日

第四篇：预防青少年违法犯罪工作要点

2011年预防青少年违法犯罪工作要点

2011年全区预防青少年违法犯罪工作以“为了明——预防青少年违法犯罪工程”为载体，着力做好重点青少年群体的临界预防工作，积极探索对各类重点青少年群体生活帮扶和思想引导的新途径，为预防和减少青年年违法犯罪，创建青少年健康成长的良好环境、维护社会和谐稳定做出新贡献。

一、推进重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作 制定《关于建立顺城区重点未成年人帮教》完善预防犯罪工作联系机制，每个以街道为单位建立一个预防犯罪工作试点，加强社会工作人才队伍建设。指导社区针对特殊青少年群体开展“一对一”帮教与救助活动，努力打造六支“工作队伍”，即：由司法干警等法律工作者组成的法制教育工作者队伍：由街道、社区青年干部、居委会工作人员等组在的闲散青少年管理者队伍;由心理专家、医生、教师等组成的心理辅导者队伍;由公、检、法、司等执法人员组成的帮教工作者队伍；由人大代表、政协委员组成的监督员队伍。

二、加强青少年思想道德和法制宣传教育工作。会同相关部门制定青少年普法工作计划，进一步完善法制副校长管理培训；围绕庆祝建党90周年开展系列主题教育，组织开展中小学校园文化巡礼；组织开展小公民思想道德建设

和“双合格”宣传实践活动，深入开展“法律进学校”、依法治校示范学校创建、青少年网络普法知识大赛、青少年法制宣传周活动。

三、继续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。

围绕团中央确定的主题，开展“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动。通过共青团“倾听日”等工作载体，开展青少年利益诉求和成长环境等方面的调研，促进与青年联系的日常化、经常化、扩大面对面活动的影响力和覆盖面。

四、进一步提长12355青少年热线服务水平，积极招募热心公益事业的社会人士、工读学校教育志国土“12355”热线，为青少年提供法律服务、心理疏导、成长指导、就业辅导等方面的咨询和实际帮助。举办12355公益专题讲座，拓展12355热线服务功能。

五、开展校园及周边安全防范工作。进一步加强学校及周边治安问题的摸排整治，加强学校周边的巡逻防控，加强对学校周边书报刊和电子音像制品市场、发行网点及游商走贩的监管，加大对学校周边网吧和游艺娱乐市场的整治力度，净化校园及周边安全环境。

六、提升基层预防青少年违法犯罪工作水平。开展“未成年人零犯罪社区”、“无毒社区”的创建活动，规范各级预

防办建设，指导成员单位健全完善本系统预防青少年违法犯罪工作机制，全面提升基层预防青少年违法犯罪工作水平。

第五篇：2011年预防青少年违法犯罪工作要点

2011年预防青少年违法犯罪工作计划

为提高青少年守法意识，预防青少年犯罪，保证青少年健康成长，根据上级要求，结合我村工作实际，特制订2011年预防青少年违法犯罪工作计划如下：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：认真贯彻执行党和国家保护青少年合法权益，预防青少年犯罪的有关方针、政策、原则，以《预防青少年犯罪法》等保护及有利于青少年健康成长的相关法律法规为依据，通过家庭、学校、社会等多方面的力量协助配合教育，培养青少年良好的思想品德和行为，消除社会丑恶现象和青少年犯罪的滋生地，减少或杜绝青少年违法犯罪，创造青少年健康成长的良好环境。

2、工作目标：广泛动员社会力量，整合社会资源，以未成年人为重点，加强青少年教育，完善青少年管理，服务青少年发展需求，净化青少年成长环境，建立较为完备的预防青少年违法犯罪工作的组织网络，建立专兼职相结合的青少年工作队伍，健全预防青少年违法犯罪的工作机制，形成党委统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的齐抓共管的工作局面，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，促进青少年健康成长。

二、主要工作内容

1、加强青少年思想道德教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，开展青少年喜闻乐见的教育活动，培养青少年的家庭美德、职业道德和社会公德。

2、加强青少年法制教育。采取法律讲座、知识竞赛、演讲比赛、法制展览等青少年喜闻乐见的形式，开展普法宣传活动；积极创建“社区青少年法律学校”，普遍建立青少年法制教育阵地，大力开展适合青少年特点便于青少年参与的法制实践教育活动。

3、促进家庭教育、学校教育、社会教育的衔接和整合。帮助家长，特别是履行教育义务和监护职责存在问题的家长明确法定的监护责任，提高家庭教育水平和监护能力；学校的教育资源要向街道、村、社区延伸，通过开放教育阵地，提供师资力量等方式，服务青少年的成长成才需要；积极争取社会各类教育资源面向街道、村、社区，使学校、家庭、社会的教育有机地结合起来，形成教育资源共享，教育内容有机结合，教育情况沟通畅通，教育工作衔接良好的有利局面。

4、建立青少年管理档案。要经常性地开展调查，掌握青少年的状况，建立全面准确的青少年管理档案。对履行教育义务或监护职责存在问题家庭的青少年、有不良行为和严重不良行为的未成年人要建立详细档案。

5、加强对特殊青少年群体的管理。对残疾、下岗及因父母离异、服刑、劳教、吸毒而无法获得正常家庭监护的困难青少年，要开展“一助一”、“多助一”的结对服务，解决他们在学习、工作和生活中的实际困难；对有不良行为的青少年要制定综合帮教措施，安排专人开展结对帮教。

6、丰富青少年业余文化生活。深入实施“读书计划”，定期向青少年推荐或赠阅健康向上的图书；广泛开展体育竞赛、文艺演出等群众性文化活动，满足青少年的休闲娱乐要求；要积极开展各类文化评比、表彰活动，调动青少年参与活动的积极性，推动文化建设。

7、积极帮助下岗、失业青年再就业。围绕青少年学习、成长、就业等多方面的需求，要联合劳动就业、教育文化、工商等部门开展技术、技能培训，开展职业培训、职业介绍、信息咨询等服务，组织、扶持下岗青工和待业青年积极开展家政服务，帮助他们拓宽就业渠道，提供新的就业机会。

8、开展青少年心理健康服务。针对青少年的生理、心理特点，定期聘请专家开展心理健康讲座，加强青春期心理教育，促进青少年健康人格的形成；要创造条件设立心理辅导室和心理咨询电话，对存在心理障碍的青少年提供有针对性的心理辅导和心理矫治服务。

9、维护青少年的合法权益。建立青少年维权网络和维权电话，推行青少年维权工作例会制作，及时有效地保障青少年的合法权益；动员与青少年事务有关的单位，为社区青少年办实事、办好事；联系和依托公检法司等执法单位和青少年教育管理职能部门，举办自护培训班，帮助青少年掌握正当防卫、紧急避险、法律援助等必要的自护知识和技能。

10、加大环境整治力度。村、社区协同公安、文化、工商等相关部门，针对辖区中影响青少年成长环境的突出问题，特别是毒品、不健康音像品、图片、违规经营“网吧”、违规经营歌舞厅等危害青少年健康成长的环境问题，加大清理整顿力度；对侵害青少年合法权益的行为特别是教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪行为，要严厉打击。广泛动员组织青少年积极参与综合治理，成立村志愿者巡逻队，消除安全隐患。

11、建立青少年成长环境的预警机制。和各有关部门要协同配合，经常性地调查青少年成长环境，分析并发现青少年成长环境中存在的问题；要吸收热心居民作为监督员，及时发现并举报容易诱发青少年违法犯罪的环境问题，抓住苗头，适时预警和控制。

三、工作保障措施

1、成立预防青少年违法犯罪工作领导小组。在党政领导下，由陈村主要负责人担任组长，和派出所、教育、文化、司法、团委、妇联和有关单位共同协调，制定预防青少年违法犯罪的工作规则，协调有关单位参与预青工作，为预青计划的实施提供支持和保障。

2、建立预防青少年违法犯罪工作联席会议。在村党支部、村（居）委会的领导下，以团干部、社区民警、司法干部、妇联干部为核心，吸收单位代表、青年志愿者、中小学负责人、教师和兼职法制副校长以及离退休老干部参加组成联席会议，做好净化青少年成长的社区环境、加强青少年的教育和管理、服务青少年成长成才的各项工作。

3、建立实施预防计划的基本工作队伍。把预防青少年违法犯罪纳入到相关部门和村委会负责人、团组织负责人、社区民警、妇联干部和少先队辅导员的工作职要指定专人负责预防青少年犯罪工作，促进青少年工作队伍的专业化。

4、不断扩大实施预防计划的志愿者队伍。整合社会资源，发挥学校、与青少年工作相关的社会团体、青少年工作专家、离退休干部、退伍军人以及青年志愿者的作用，开展法制宣传、帮教助困、心理辅导等活动，做到用其所长，尽其所能，为预防青少年违法犯罪工作提供充足的队伍保障。

5、建立实施预防计划的社会监督队伍。以关心下一代工作的离退休同志，群众代表为主体，动员协调网吧、书店、歌舞厅、音像店、健身房等文化、娱乐、休闲场所的负责人参与，及时发现解决社区中诱发青少年违法犯罪的不利因素和青少年中的不良行为。

6、建立预防青少年违法犯罪工作的目标管理责任制。把预防计划纳入到各预青领导小组成员单位和街道、村、社区的社会治安综合治理考核体系中，做到村预青工作、综治工作同安排、同落实、同检查，通过明确工作任务、完善考核指标和定期考核评比，促进预防计划的实施。

7、建立青少年信息调查机制。通过定期家访和开展经常性的青少年热点问题调研，掌握青少年的基本情况，特别是对履行教育义务或监护职责有问题的家庭和有不良行为的未成年人家庭要建立档案卡。

8、建立青少年事务协调处理机制。在合理分工、明确责任的基础上，通过定期的联席会议，交流社区青少年的情况，研究存在的问题，向相关的职能部门反映情况并制定相应措施。

9、建立青少年的跟踪帮教机制，动员社会力量关心生活上处于弱势、思想上有错误倾向和出现了不良行为的青少年，帮助他们在生活上解困、思想上解惑、行为上纠偏。

10、加强青少年活动阵地建设。普遍建立青少年互助、娱乐、健身和交往的场所，有效利用学校的活动阵地，安排好青少年的课外活动和节假日生活。

11、充分发挥共青团、少先队组织的积极性作用。不断扩大团队组织对青少年的覆盖面，依托共青团、少先队组织做好经常性的青少年教育管理工作。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。实施预防计划是社会治安综合治理的重要内容。要高度重视，通过层层抓落实，把预防计划的各项工作落到实处。领导小组各成员要按照预防青少年违法犯罪工作的职责分工，加强对基层单位参与预防计划的督促与检查。

2、统筹安排，务求实效。预防青少年违法犯罪工作领导小组要加强指导协调，切实抓好预防计划的实施，从青少年的教育、管理和服务等具体事务做起，通过深入扎实的工作，切实控制青少年违法犯罪的发生。

3、加强调研，积极探索。在实施的过程中，要结合实际，加强调查研究，及时总结工作中的经验，通过树立先进、典型，激励和引导迈入先进行列。要加强对预防计划的宣传，提高全社会对预防青少年违法犯罪工作重要性的认识，尤其要使社区居民认识到预防青少年违法犯罪与切身利益的关系，形成人人参与、群防群治的良好局面。