耒阳市动物卫生监督所证章标志管理制度doc

第一篇：耒阳市动物卫生监督所证章标志管理制度doc

耒阳市动物卫生监督所证章标志管理制度

第一条 为加强动物防疫证、章、标志管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称动物防疫证、章、标志是指：农业部规定的五种检疫合格证明、动物防疫合格证、免疫耳标、免疫卡、验讫标志、动物防疫监督员证、动物检疫员证、动物防疫员证、检疫业务专用章、动物检疫收费收据等。

第三条 各级动物防疫监督机构负责本辖区证、章、标志的领取、发放、保管工作。动物防疫证、章、标志实行逐级发放和管理，具体程序为：

1、耒阳动物防疫监督机构到衡阳市动物防疫监督机构领取，负责本乡镇动物防疫证、章、标志的发放、管理工作。

2、各乡镇动物防疫站在耒阳动物防疫监督机构领取负责本辖区动物防疫证、章、标志的发放、管理工作。

第四条 动物防疫证、章、标志实行专人领取、专人管理、专库保存、专人发放、专帐记录。对有编号的动物防疫证章标志，发放人员应详细登记号码，以备检查。

第五条 动物防疫证、章、标志发放实行审批制度，各种动物防疫证、章、标志未经审批严禁发放。

第六条 使用动物防疫证、章、标志由农业部或省畜牧兽医行政管理部门设计、制作，其它任何单位和个人不得自行设计、制作。

第七条 各县动物防疫监督机构之间不得转借、平调动物防疫证、章、标志。

第八条 各种动物检疫合格证明的存根，实行审核回收制度。《出县境动物（动物产品）检疫合格证明》实行市、县两级审核，存根由市动物防疫监督机构保管；其余三种动物检疫合格证明的存根由县动物防疫监督机构保管。

入库保管的存根应分类、分单位存放，以备检查。库存的票证每半年清理检查一次，库存数应与实物帐目相符，否则，应查明原因，及时处理。

第九条 各种动物防疫票证的存根或副本至少保存两年。《动物防疫合格证》及有关证件档案自撤销之日起至少销毁存根、副本或档案应进行登记，经单位负责人批准后方可销毁，销毁时应有两名以上工作人员经办；涉及财务和档案管理的按有关财务和档案管理的规定办理。

第十条 动物防疫监督机构发放防疫证、章、标志时，按规定收取工本费，所收费用为订购动物防疫证、章、标志的周转资金，任何单位和个人不得挪用、平调。

第十一条 丢失证、章、标志的，由本人负责及时登报声明作废。因为保管不当造成证、章、标志丢失或损失的，视情节轻重，给予行政处分和必要的经济处罚。

第十二条 对非法订购、设计、制作动物防疫证、章、标志的单位或个人，没收非法证章标志，并视其情节轻重，给予订购单位或直接责任人一定的经济处罚。

第十三条 保管人员未按本办法规定发放证、章、标志的，责令追回；不能追回的，责令其赔偿损失，并给予相应的处分。

第二篇：动物卫生监督证章标志管理制度

动物卫生监督所

动物检疫证章标志管理制度

1、动物卫生监督证章标志包括：官方兽医（动物防疫监督员、动物检疫员，下同。）身份证、服装、胸章、肩章、臂章等执法标志；动物检疫证明；动物检疫、监督业务印章；动物防疫条件合格证；动物、动物产品检疫标志；动物卫生监督执法标志；其它有关动物防疫证明标志。

2、我所动物卫生监督证章标志使用农业部统一制定的动物检疫证章标志，由专人进行管理。管理人员负责动物卫生监督证章标志的订制、购领、保管、发放、审核和回收工作，并做好详细的台账登记。确保专人保管，专库存放，专账登记，并于每年6月1日和12月1日前将下半年动物检疫证章标志领用计划报市动物卫生监督所。

3、动物卫生监督证章标志的购领 管理人员应随时检查动物卫生监督证章标志库存情况，并及时向市动物卫生监督所购领所缺动物卫生监督证章标志。

4、动物卫生监督证章标志的发放和领用 各业务组和其他有使用证章标志权的单位应指定专人到管理人员处领取动物卫生监督证章标志，遵循“以旧换新”原则，实行领用一本，交回一本，无特殊情况，不得多余领取，未交回存根的，不予换发新的动物检疫证章标志。管理人员在发放动物卫生监督证章标志时，应在台账上详细登记领取（交回存根）时 1

间、票证名称、数量、起止号码，并要求领取人签字，确保票证的使用可以追溯到人。

5各官方兽医在使用证章标志过程中，应严格按照农业部《动物卫生监督证章标志填写及应用规范》等相关规定填写、使用动物检疫证章标志，因出证不当或填写不规范所产生的后果，应当由出证单位和出证人承担。

6、管理人员应使用专库保存使用过的票证存根，且至少保存两年以上，到期后可根据我所实际情况按相关规定集中销毁。

7、各官方兽医和其他有使用证章标志权的单位在使用过程中要保持证章的清洁，对在使用过程中损坏的印章、证照应将存根或副本及时如数交回至票证管理员处，管理员必须进行详细登记，及时向市所申请更换。

8、各官方兽医和其他有使用证章标志权的单位若丢失证章标志，应立即上报县动物卫生监督所，县动物卫生监督所所应在2日内上报至市所，并登报声明作废，逾期不报的，按买卖检疫证明进行查处；故意隐瞒引起不良后果的，追究当事人和单位负责人的责任。

9、主管领导应对动物卫生监督证章标志的使用进行定期监督检查。督查过程中如果发现有证章标志的台账登记不完善、库存保管混乱的情况时，应对管理人员予以警告，情节严重者，将撤销其管理员职务；对转让、涂改、伪造或变造动物卫生监督证章标志行为，检疫不出证、出具旧证假证、将检疫票证由他人代开、异地开证、虚开票证等违法违规检 2

疫人员，坚决清理出检疫队伍，并报农牧局处理，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。

第三篇：动物卫生监督证章标志管理制度

一、为了规范我省动物卫生监督证章标志的管理，更好地推进动物卫生监督执法工作。根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律的规定以及农业部的有关要求，制定本制度。

二、本制度所指的动物卫生监督证章标志包括：

1、动物防疫监督员、动物检疫员身份证、服装、胸章、肩章、臂章等标志；

2、动物检疫证明；

3、动物检疫、监督业务印章；

4、动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证；

5、动物、动物产品检疫标志；

6、动物卫生监督执法标志；

7、其它有关动物防疫证明标志。

三、省动物卫生监督所负责全省动物卫生监督证章标志的管理工作。市县动物卫生监督机构负责本辖区内的动物卫生监督证章标志的管理工作。

四、各级动物卫生监督机构要建立健全严格的动物卫生监督证章标志管理制度。指定专人管理，专库保存，专表登记。对购进、回收、销毁的动物卫生监督证章标志进行详细登记，做到购目清楚，日清月结。

五、动物卫生监督证章标志的购领和发放程序：

（一）省动物卫生监督所向农业部或省定点厂家订购；

（二）市县动物卫生监督机构向省动物机构购领；

（三）负责动物检疫单位向当地动物卫生监督机构购领；

（四）动物检疫员、动物防疫监督员向所在单位领取；

（五）其他有使用证照标志权的单位向所在地动物卫生监督机构购领；

（六）严禁超越辖区，做到向无使用权的单位和个人发放动物卫生监督证章标志。违者依照有关规定处理。

六、各级动物卫生监督机构和用证单位要切实做好动物卫生监督证章标志的计划工作。每年六月一日前将下的用证计划报送省动物卫生监督所，省所于七月一日前向农业部或者定点厂家报年使用订购计划。

七、动物产地检疫合格证和动物产品检疫合格证明采取规定任务指标的管理方式，各市县每年使用的动物产地检疫合格证明应当在统计量占出栏大中家畜数量（张数）的70%以上；每年使用的动物产品检疫合格证明应当达到屠宰检疫数量（张数）100%。其它检疫证明根据实际情况使用。

八、严格动物卫生监督证章标志的使用和管理。各级用证单位必须使用农业部统一制定的动物卫生监督证章标志，执行农业部发布的相关应用和填定规范。若因出证不当或填写不规范所产生的后果，应当由出证单位和出证人承担。

九、发放动物卫生监督证章标志要遵循“以旧换新”为原则，要如数回收旧的证照存根或副本，并保存二年以上证照存根或副本，涉及财务管理的按财务规定处理。

十、各级动物卫生监督机构要加强对动物卫生监督证章及标志的规定领导和管理。定期进行监督检查。严禁转让、整改、伪造或变造动物卫生监督证章标志，严禁检疫不出证和隔山开证。对违反者，依照有关规定严肃处理

第四篇：临沂市动物卫生证章标志管理制度

临沂市动物卫生证章标志管理制度

日期：10-12-07 15:35:04 浏览量：

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为加强动物卫生证章标志管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫证、章及标志管理办法》及有关规定，制定本制度。

1、市及县（区）动物卫生监督机构具体负责辖区内动物检疫票证的订制、领取、保管、发放、使用、审核和监督检查等日常管理工作。

2、动物检疫票证应安排专人管理，市、县、区分别设至少一名票证管理员，具体负责动物检疫票证的订制、领取、保管、发放、使用、审核等有关工作。

3、动物检疫票证应专库保存，防潮、防虫、防鼠、防盗，确保动物检疫票证保存安全。

4、动物检疫票证实行逐级领用制度，任何单位和个人不得超越辖区和级别领用动物检疫票证，不得对非用证单位发放动物检疫票证。

5、县级动物卫生监督机构在发放动物检疫票证时，应在票证右上角加盖“此证明截止使用日期为年月日，过期作废”印章，截止使用日期最长不得超过六个月（自县级动物卫生监督机构领用之日起）。

6、领取、发放动物检疫票证，应做好入库、出库登记，并由票证管理员、领用人员签字确认。

7、票证的填写按照农业部《动物防疫证照填写及应用规范》执行，字迹清晰可辨。

8、动物检疫票证使用完毕后，官方兽医应按照检疫对象类别对检疫数量进行分类统计，并将统计数字填写在动物及动物产品检疫合格证明封面。

9、县级动物卫生监督机构回收动物检疫票证时，票证管理员应对动物检疫票证的使用情况和统计数字进行审查，并对检疫情况进行汇总统计（其中出县境动物及动物产品要细化到省级行政区划），经负责人审查后签字上报。

10、县级动物卫生监督机构每月末按时交回使用完毕的检疫票证存根，领用新的动物检疫票证。同时按规定缴纳工本费和检疫平衡调剂费。工本费和检疫平衡调剂费没有缴纳或缴纳不足的，市动物卫生监督所不予换发新的动物检疫票证。

11、丢失动物检疫票证的，要立即报告当地县级动物卫生监督机构，同时向公安机关报案，并登报声明作废，2 日内逐级上报至市动物卫生

监督所。逾期不报的，按买卖检疫证明进行查处。故意隐瞒引起不良后果的，追究当事人和单位负责人的责任。

12、动物检疫票证在县（区）保存、使用的最长期限为一年（自市动物卫生监督所领用之日起），超过期限的应及时回收上交。

“3.25”事件发生后，惠州市高度重视，于3月31日召开全市动物卫生监督证章标志管理会议，紧急部署当前动物卫生监督证章标志管理工作。并于次日出台动物检疫证明可追溯管理制度，建立完善长效机制，进行制度化管理，进一步强化全市动物及动物产品检疫证章的管理，规范动物检疫人员依法履行检疫职责，维护动物检疫秩序。

一、动物检疫证明管理实行所长负责制。即各县区所长、各乡镇分所长对辖区内的动物检疫证明管理负责。

二、实行动物检疫人员的名单和签名备案管理。各县（区）在２０１１年４月１０日前将动物检疫员名单和检疫员签名样本审核汇总后报市动物卫生监督所备案。所有动物检疫员名单和检疫证编号在市农业信息网上挂网公告，以便查询，接受社会监督。

三、实行检疫票证号码报送备案制度。各县区开出本行政区域范围的检疫证明，实行检疫票证号码报送备案制度，检疫员要把当天检疫证明号码报送县区、市动物卫生监督所备案。

四、实行动物检疫证章标志逐级审批程序。动物检疫证章由市所统一订购，各县区动物防疫监督机构根据需要派票管员到市所领取，实行逐级审批程序。各县区设立动物检疫证明专管人员。

五、实行交旧领新和限制领取数量制度。现有检疫证明使用至2011年4月9日止，2011年4月10日起全市启用新版检疫证明，并在惠州日报公告，同时抄报省所，抄送广州、深圳、东莞、河源、汕尾等周边市所。新版检疫证明严格按照实际工作需求量领取检疫证明。县（区）所库存的动物Ａ类检疫证明、动物产品Ａ类检疫证明不超过２本，动物Ｂ类检疫证明不超过５本，动物产品Ｂ类检疫证明不超过５０本备用。各乡镇分所原则上只能领取2本动物Ｂ类检疫证明，动物Ｂ类检疫证明按当地屠宰量核算不超过１０天的使用量领取。实行交旧领新，领用新证时要同时上缴已使用过的检疫证明存根，对无法如期缴交检疫证明存根的，要及时调查并记录，并按要求逐级上报。

六实行畜主实名制和所长核实签名制。明确职责，谁开证谁记录谁负责。对出具B类检疫证明，检疫员要登记畜主资料，报分所所长审核同意后开证。出具A类检疫证明，要逐级上报至县区动物卫生监督所，由所长审核同意后检疫开证。

七、实行月结制度。在每个月最后1个工作日动物检疫证明票管员、动物检疫证明使用人员要把每个月的用证情况核算清楚，并逐级上报市所。

八、4月9日前市动物卫生监督所开展飞行检查。检查组将对各县区票证规范填写、回收、使用等情况进行督查，并将情况记录在案。4月10日开始加大飞行检查密度，所有不规范开证情况上报市局。

建立动物检疫证明可追溯制管理制度，实现检疫证明从订购、发放、报检、检疫、开证、审批、回收、核销等全过程的可追溯管理，做到有报必检，有检必报，逐级上报，有案可查，检疫过程无漏洞，保障公共卫生安全和畜牧业的健康发展。

一是严格动物印章、标志、票据管理。由区动物卫生执法大队专人管理动物印章、标志、票据，实行发放、分类和分乡镇登记回收制度，建立票证领用、回收登记簿。各乡镇由会计到区动物卫生执法人大队领取，并负责发放、回收、结报和缴销，乡镇站认真建立票证领用、回收帐簿，每月做好票证缴销、登记事宜。

二是严格实行检疫票证、票据缴销制。对所有动物检疫票证、票据实行一本换一本制度，各站领票人员对交回的检疫票、检疫证明存根必须认真审核，领用时在登记薄上登记签字，缴旧换新。

三是严格规范票据使用及管理工作。所有检疫票证均是有价票证，必须妥善保管，按规定正确使用。凡遗失各种检疫合格证明必须登报声明，遗失“三证”的，将对其人员进行严肃查处。票据保管人员确定专柜保管，做到入柜上锁。如因学习、休假、临时岗位变动等原因引起离岗的，离岗人员及时于离岗当日根据分管领导批准，在票据交接登记薄上登记，接收人员签字确认，并办理移交手续。

一、严格执行“三专五统一”的管理制度。继续认真落实“三专五统一”（专人负责、专账登记、专库保存，统一领取、统一发放、统一回收、统一审核、统一销毁）的管理制度，做到严格管理，规范管理。一是各县市区至少要确定一名专职管理人员，明确管理职责，切实做好证章标志的领取、保存、发放、回收、审核等项工作，建立健全证章标志管理的各类账目，做到登记齐全、账目清楚。对此，所长要严格要求，严格把关。二是各县市区的证章标志要由票证专管人员到市所领取，其他人员不得代领；确实需要代领的各县市区所要出具公函，写明领取的数量、代领人姓名等。三是各县市区领取新证时，应交回同等数量的旧证存根，并交足票证款和部分平调费后，方可领取。

二、严格检疫收费的管理。实际工作中，要严格按照河北省物价局、河北省财政厅冀价涉费字（1993）第63号和有关文件规定的收费项目、标准进行收费，并出具财政部门统一印制的收费收据。要按照有关规定建立健全财务制度，做好检疫收费的收缴、管理和使用，坚决杜绝收费混乱、管理混乱、使用混乱的现象。

三、严格按照农业部的规定填写和使用证章标志。在使用证章标志时，要严格按照农业部兽医局农牧医发【1998】85号文件规定的使用范围、填写要求，正确使用和规范填写证章标志，以避免因证章标志使用不正确、填写不规范而承担法律责任。

四、严查严处证章标志管理和使用的违规行为。各县市区要进一步加强对证章标志管理和使用过程的监督检查，严厉查处违规行为，确保证章标志管理和使用工作秩序，保证检疫工作质量。

8月份市所组织人员将对各县市区的证章标志的管理情况进行监督检查，内容包括：

（一）证章标志管理办法的制定情况。是否制定了证章标志的管理办法。

（二）“三专五统一”管理制度的落实情况。

1、是否确定了专职管理人员；

2、是否建立了票证管理账目，登记是否清楚齐全；

3、是否按规定对票证进行了回收审核，查看今年以来在市所领取的票证总数、交回票证存根数量、发放数量、库存数量是否相符。

（三）检疫收费的管理情况。查看检疫人员检疫收费的收取和上交情况。每县随机抽查5本出县境动物（动物产品）检疫合格证明，逐一与财政收据进行核对，依据收费标准核对财政收据的收费额与检疫证明的记载数量是否相符，对查出的问题依照规定严肃处理；违纪情节严重的移交有关部门处理。

（四）违规行为的查处情况。

1、监督检查的开展情况；

2、对违规违法行为的查处情况。

五、搞好自查，完善工作。各县市区接此通知后，要立即对自身的工作进行一次回头看，发现问题，及时解决，并针对问题制定和完善管理办法，严格管理，确保证章标志管理工作规范、到位，严防转让、伪造或者变造证章标志、以据代证、出具空白检疫证明、只收费不出具检疫证明、隔山开证等违规违法现象发生，从而推动全市动物卫生监督工作再上新台阶。

第五篇：动物卫生证章标志管理办法

动物卫生证章标志管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范动物卫生证、章、标志管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》及国家有关规定，制定本办法。

第二条 动物卫生证章标志的设定、生产、保管、发放、使用和监督管理适用本办法。

第三条 农业部主管全国动物卫生证章标志管理工作。

县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内动物卫生证章标志管理工作。

县级以上动物卫生监督所负责本行政区域内动物卫生证章标志的计划、发放、使用、监督工作。

第四条 国家对动物卫生证章标志实行统一设定、逐级发放、规范使用、严格监管，并实施信息化管理。

第二章 设定

第五条 动物卫生证章标志包括：

（一）动物检疫合格、检疫标志和动物检疫印章、验讫标志；

（二）动物标识；

（三）监督检查签证专用章；

（四）《动物防疫条件合格证》、《动物诊疗许可证》和《执业兽医资格证书》；

（五）官方兽医证书、证件；

（六）监督专用标志、标牌、佩章、图案；

（七）农业部规定的其他动物卫生证章标志。第六条 动物卫生证章标志由农业部统一设定。

农业部尚未设定的，省级兽医主管部门可以设定并报农业部备案后在本省范围内使用，但不得要求动物、动物产品输入省使用。

第三章 生产

第七条 农业部统一制定动物卫生证章标志的内容、格式、规格、质量标准和生产要求。

第八条 农业部根据国家有关规定确定动物卫生证章标志生产厂家，实行定点生产。

第九条 下列动物卫生证章标志由农业部统一监制：

（一）动物检疫证明、动物产品检疫证明；

（二）动物标识；

（三）《动物防疫条件合格证》、《动物诊疗许可证》、《执业兽医资格证书》；

（四）官方兽医证书、证件；

（五）动物卫生监督专用标志、标牌、佩章、图案。

第十条 下列动物卫生证章标志按照农业部规定的统一式样，由省级动物卫生监督所统一监制：

（一）检疫专用章；

（二）签证专用章；

（三）检疫标志、验讫印章、验讫标志。

第十一条 动物卫生证章标志定点生产企业应当按照农业部规定组织生产，并及时向农业部报送动物卫生证章标志生产、供应等情况。

第四章 发放

第十二条 动物卫生证章标志由省级动物卫生监督所实行统一订购。县级以上动物卫生监督所应当逐级上报订购计划。

需要追加动物卫生证章标志订购计划的，由省级动物卫生监督所提前通知生产厂家。

第十三条 动物卫生证章标志应当由各级动物卫生监督所逐级发放：

（一）生产厂家应按时向省级动物卫生监督所供应动物卫生证章标志；

（二）下级动物卫生监督所向上一级监督机构购领；

（三）证章标志使用单位向同级动物卫生监督所购领；

各级动物卫生监督所不得超越行政区域、级别发放动物卫生证章标志;不得对非使用单位发放动物卫生证章标志。

第十四条 各级动物卫生监督所应当建立动物卫生证章标志发放、领取登记制度，实行专人管理、专库存放、设立台帐，实施信息化管理。

第五章 使用

第十五条 动物卫生证章标志的使用规范由农业部制定。

第十六条 县级以上地方人民政府兽医主管部门按照规定核发《动物防疫条件合格证》、《动物诊疗许可证》。

农业部按照规定核发《执业兽医资格证书》和官方兽医证书、证件。第十七条 动物卫生监督所按规定出具动物检疫证明、检疫标志，使用动物检疫专用章、签证专用章、验讫印章和验讫标志。

第十八条 证章标志及证章标志有关的资料应当按照下列规定保存：

（一）动物检疫合格存根保存不少于2年，回收的动物检疫合格保存不少于半年；

（二）《动物防疫合格证》、《动物诊疗许可证》和《执业兽医资格证书》的申报材料自许可行为撤消之日起保存5年；

（三）其他证章标志和相关资料按照有关规定保存。

第十九条 动物卫生证章标志及相关资料超过保存期限的，经单位负责人批准可以按照国家有关规定进行登记和销毁处理。

第二十条 省级动物卫生监督所应当按照规定，将上一动物卫生证章标志使用情况上报农业部。

第六章 监督

第二十一条 动物卫生监督所依法对动物卫生证章标志生产、使用等情况实施监督管理。

第二十二条 定点生产厂家有下列行为的，由农业部或省级动物卫生监督所取消其定点生产或供应资格:

（一）不按照标准和规定生产、供应证章标志的；

（二）不按规定报告证章标志生产和供应情况的；

（三）向省级动物卫生监督所以外的单位和个人供应证章标志的;(四)其他违反证章标志管理规定的。

第二十三条 动物卫生监督所违反本办法规定发放、保存动物卫生证章标志的，由上级兽医主管部门或动物卫生监督所给予通报批评，并追究相关工作人员和主管人员责任。

第二十四条 违反本办法规定，转让、涂改、伪造检疫证明、检疫标志或者动物标识的，由动物卫生监督所依照动物防疫法的规定实施行政处罚。

第二十五条 动物卫生监督所应当按照农业部的有关规定查验动物卫生证章标志。不得以地方规定否定全国规定，或以下级规定否定上级规定。

无正当理由，不得扣押、吊销持证人依法取得的动物卫生证章标志，不得将出证单位的责任转嫁给持证人。

第七章 附则

第二十六条 动物卫生证章标志工本费及监督管理费用应当列入动物卫生监督专项预算。

第二十七条 本办法自2008年1月1日起施行。