区经济商务和信息化局创建全国文明城市工作

第一篇：区经济商务和信息化局创建全国文明城市工作

区经济商务和信息化局

关于创建全国文明城市工作自查报告

区考核组：

根据《区2011年创建全国文明城市责任分解表》和《区2011年未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解》的有关要求，我局迅速将相关工作进行细分，指定责任科室进行跟踪落实，取得较好的效果。现有关工作情况汇报如下：

一、依法行政，加强监督Ⅲ-6 为使政务公开各项工作程序化、规范化、制度化，我局结合实际，严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件，严格按照法律法规公正、文明执行公务，认真落实政务工作主动公开、依申请公开、信息发布保密审查等多项制度，将政务信息及时在局机关门户网站上发布，并根据权力运行程序进一步完善权力运行流程图网上公开运行机制，规范审批环节，提高办事效率和透明度，配合纪检、监察部门及时处理有关违规行政投诉，能自觉接受人大监督和政协民主监督，认真做好人大、政协各类提案、议案。

二、法制宣传教育Ⅲ-9 一是积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法制精神。成立区经济商务和信息化局“五五”普法依法治理工作领导小组，由局长负责“五五”普法依法治理的全面工作，定期组织机关及系统干部职工学习。二是加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全面法制宣传教育普及率达80%以上。三是行政执法人员带头学法守法用法，做到了严格、公正、文明执法。

三、完善基层党、团组织建设Ⅲ-16 一是加强和完善了企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；二是整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用；三是积极联系社区，加强了企业下岗人员成为社区流动党员的规范管理。

四、信用体系建设Ⅲ-19 一是经常性开展集中性的诚信主题教育和时间活动，培育市民诚信观念和规则意识；二是建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）；三是建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询；四是积极开展企业社会责任的宣传教育活动，引导企业履行社会责任。

五、开展“百城万店无假货”活动Ⅲ-20 一是积极开展“百城万店无假货”活动，措施具体，社会影响大。为积极推进我区全国文明城市创建工作，根据中宣发[2004]34号文件精神和市委、市政府的统一部署及要求，我局牵头联合相关单位认真开展了“百城万店无假货”示范街创建活动，创建活动收到了明显成效。二是建成全国“百城万店无假货”活动示范街。通过不断努力使城区双虹路、东湖路成为了全区“百城万店无假货”示范街。

六、学校宣传道德模范Ⅲ-55 一是运用新闻媒体、文艺创作、工艺广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚道德模范的浓厚氛围；二是在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；三是市民对本市道德模范的知晓率达85%以上；四是举办全国道德模范与身边好人现场交流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。

七、校园周边环境整理Ⅲ-63 一是定期组织开展了校园周边环境专项检查；二是加强了校园周边治安和交通管理；三是加强了对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；四是严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为。

八、食品安全Ⅲ-92 一是食品生产经营单位取得有效证照，对小作坊、小摊点等的监管规范有序；二是全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率达95%以上；三是食品经营单位和集贸市场不售过期、变质、伪劣食品。

近年来，我们组建了区商务综合执法大队，扎实开展了专项整治工作。一是全面开展肉品质量安全专项整治行动。在屠宰环节，全面实施“两大规程”、“三项制度”、“四套台帐”制度；在流通环节，推行落实市场准入、场厂挂钩、挂牌经营、厂校直供“五项制度”，肉品质量监控体系和可追溯体系已初步形成，肉品质量安全保障能力显著提高。全年出动执法人员4500多人次，执法车辆1100多台次，无害化处理病害生猪及其产品195头，查处私屠滥宰等违法违规行为11起，没收销毁病害猪、死猪和私屠滥宰等问题猪肉产品2930公斤。二是扎实推进成品油市场专项整治工作。联合相关部门对全区成品油市场进行了专项整治，责令限期整改安全隐患133个、现场整改事故隐患21个、下达检查意见书31份，查处违法经营行为2起、违章操作行为5起，维护了全区成品油市场经营秩序。三是进一步加强酒类流通监督管理工作。酒类备案登记和随附单制度稳步推进，全区酒类备案登记的酒类生产企业、批发和零售的酒类经营者已达到

747家，城区备案登记率达到100%，酒类随附单申领企业（含批零兼营企业）已达15家，申领发放随附单2184本。每年结合“3.15”消费者权益保护活动，在4个乡镇（街道）开展酒类法规宣传、真假酒类商品鉴别现场咨询和服务，发放宣传资料800余份；依法集中销毁涉嫌假冒伪劣酒类商品1692瓶。依托商务举报投诉服务中心12312平台，逐步建立完善酒类违法举报投诉服务机制，2010年出动执法人员106人次，执法车辆56台次。

九、城市整体形象

一是布局合理，配套完善、环境优美，公共建设、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；二是公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；三是街道、车站和农贸市场等卫生整洁有序；四是市民为人和善，精神面貌良好。

十、未成年人思想道德建设工作检查考核Ⅲ-

2、Ⅲ-4 一是纳入地方和有关单位领导班子和领导干部的考核范围；我局按照区委办、区政府办关于《宜昌市区进一步加强和改进未成年人思想道德建设责任分工方案》（宜夷办文„2005‟44号）文件求，主要任务是配合相关部门加大对全区玩具、饰品制作、销售环节的监督管理，严厉打击查处宣扬色情和暴力玩具、饰品行为。近年来，我局将未成年人思想道德建设纳入经济商务系统精神文明建设的一项重要工作，统一规划、周密部署、整体推进。为进一步优化全区未成年人成长环境方面发挥了良好的监管理作用。二是列入地方和有关单位绩效考核的重要内容；为深入贯彻中央、省市委有关进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作文件精神，扎实推进我区未成年人思想道德建设工作。我局高度重视，明确一名分管领导具体负责，实行局党组书记一把手负责制，配备专班、专人，切实加强对未成年人思想道德建设工作 的组织领导开展，未成年人思想道德建设工作。三是列入党委政府督查工作，每3年至少进行1次专项督查。为规范儿童市场，确保儿童市场健康有序发展，我局以“百城万店无假货”活动为契机，组织执法力量对全区校园周边玩具及涉及玩具内容的经营主体进行全面清查并加大宣传力度，首先对销售玩具市场以及儿童食品的经营户的主体资格进行了全面清查，规范了玩具市场及食品经营户的经营资格，凡不符合经营条件、无卫生许可证、健康证及前置证件不合格的经营户一律不准进入市场。其次，督促经营者所售的食品一定要卫生，所销售的玩具必须符合《国家玩具技术安全规范》的要求，为少年儿童营造一个健康的娱乐生活空间。截止目前，我局共出动车辆2辆，执法人员4人次，共检查经营户42户，其中学校周边经营12户。为了保障青少年食品消费安全和身体健康，结合我局职责职能，我局组织对全区3所学校周边200米以内的食品经营户逐户进行执法检查，对校园集体伙食单位肉品和酒类采购和使用行为进行检查，截止目前，共出动执法车辆8台次，执法人员120人次，检查经营户36户，没收问题肉品183公斤。积极配合相关部门对小溪塔试验小学及中学旁的各类经营店铺和流动商贩进行检查，坚决按照上级部门“严禁在学校门口附近摆摊设点经营”的有关规定精神，对店铺不符合卫生条件的经营予以停业整顿，使学校周边的经营秩序得到规范。为切实保护广大青少年的合法权益，根据近来全区市场儿童用品投诉比较集中的现状，针对学校开学之机，配合相关部门对全区学生用品市场进行了认真的检查，执法人员有的放矢重点对市场附近4家学生用品批发商店进行了认真彻底的检查，对部分未能取得产品合格证的商品，当即对这些“三无”产品进行了暂扣，截止目前，共检查经营学生用品经营户32户，出动执

法人员6人次。通过专项整治，有效的规范了辖区学生用品市场经营秩序，为广大青少年提供了一个安全放心的消费环境。

第二篇：区XX局创建“全国文明城市”动员大会讲话

区XX局创建“全国文明城市”动员大会讲话

同志们：

今年是我市创建“全国文明城市”申报迎检年。区委、区政府于3月17日召开了全区动员大会。为了贯彻这次大会精神，充分调动我局全体干部职工参与市争创全国文明城市活动的积极性，进一步增强各科、室、站、所、大队的责任心和紧迫感，确保在市创建全国文明城市工作我局各项工作的按期完成，在这里，我代表局党委讲三点意见：

一、充分认识创建文明城市工作的重要性

创建文明城市活动，是在群众精神文明创建活动中出现的一个新事物，是进行物质文明、精神文明、政治文明建设有机结合，协调发展的有效途径。创建文明城市以提高市民素质、城市文明程度和群众生活质量为目标，努力做到环境优美、秩序优良、服务优质，实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制为主要内容，市民素质显著提高；实现以积极健康、丰实多彩、服务于人民为主要要求的文化生活质量的显著提高；实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城市文明程度的显著提高。这次创建文明城市称号是由中央文明委授于一个城市的综合性荣誉称号，体现的是一个城市的整体文明程度，是具有价值的无形资产品牌。通过争创文明城市可以更好地改善环境，打造一个地区的形象，提升本地区综合竞争力。通过创建使群众得到实实在在的实惠，形成政府亲民、市民拥政的良好互动局面。因此，创建文明城市既关系到我区未来的发展，更关系到每个公民的切身利益，具有十分重大的意义。

二、明确创建工作任务，扎实开展创建各项工作

为了把创建工作落到实处，从现在开始，我局将重点开展以下两个方面的工作：

一是切实抓好宣传教育活动。各支部在创建文明城市活动中，要把宣传教育活动作为工作的突破口，要让全局干部职工人人了解全国文明城市创建活动的涵义和目的意义，做到广泛宣传、深入发动、人人参与到创建活动中去。各支部要以这次创建活动为平台，组织一些有意义的宣传教育活动，把“发扬三高作风，争做四个排头兵”主题教育与文明城市创建活动有效地结合起来，把“发扬三高作风”与仇和现象的讨论结合起来，以此来推动我局的文明城市创建工作。

二是抓任务落实。这次创建全国文明城市活动，区文明委按照市文明委的统一部署，对全区创建工作任务进行了责任分解。对照目标任务，我局将落实到分管领导和三个支部，并分解到各科、室、站、办、所、大队主要负责人，因时间关系，在这里我就不一项项地讲，局创建领导小组将下发具体的工作方案，希望各支部切实抓好落实工作。

三、加强组织领导，全面推进创建的各项工作

这次文明城市创建工作，区委专门成立了文明城市创建工作指挥部，领导协调检查全区的文明城市创建工作。根据区委要求，我局将成立文明城市创建工作领导小组，局长、党委书记亲自任组长，各分管领导为副组长，领导全局为文明城市创建工作。在文明城市创建活动中，区委、区政府依照《全国文明城市测评体系》所制定的测评指标，将各职能部门的责任进行了分解，并纳入各单位年终绩效考核内容，同时把落实目标的情况作为组织部门对领导干部进行目标绩效考核的重要评价依据。局创建领导小组，将依据我局责任目标也制定了相应的责任追究制度，希望各支部要把文明城市创建工作与自身的日常工作有机地结合好，要将分解的创建工作任务贯穿于全年工作的始终，做到天天抓、月月抓，决不松劲，不折不扣的完成各项创建目标任务。

同志们，局党委相信文明城市创建工作，在局创建工作领导小组的具体领导下，一定会得到在坐的各位强有力的配合，各部门的大力支持，全面地超额完成我局文明城市创建工作的各项任务。

第三篇：区创建全国文明城市工作汇报材料

区创建全国文明城市工作汇报材料

自**市启动新一轮创建全国文明城市工作以来，**区按照市委、市政府的部署，以创建全国文明城市为载体，以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，不断深化精神文明创建内容，全区创建全国文明城市的工作取得了阶段性成果。现就我区创城领导机构成立及运转情况汇报如下：

一、完善组织机构，成立创城指挥部

（一）全面实行“一把手”工程。

年初，“两办”联合印发《关于调整**区精神文明建设委员会成员、**区创建全国文明城市工作领导小组的通知》（象办通〔2018〕24号），明确了由区委书记唐小忠、区长蒋永刚任组长，区四家班子主要领导任副组长的创建全国文明城市工作领导小组，下设7个小组，分别是：综合协调组、校园周边环境整治组、交通秩序整治组、城市管理组、市民素质提升组、未成年人思想工作组、督查约谈组，每个小组都由四家班子领导担任组长。9月份，按照《关于**市创建全国文明城市工作领导小组更名并调整充实成员的通知》（市委〔

2018〕149号）以及《关于**市创建全国文明城市工作指挥部办公室及各工作组责任分工的通知》（市创城〔2018〕1号）精神，及时完善区创城领导机构，成立创城指挥部，区委书记唐小忠、区长蒋永刚任指挥长，全区自上而下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、创城办组织协调、各部门各负其责”，一级抓一级、层层抓落实的良好创建工作局面。

（二）牢固树立“一盘棋”思想。

为提高各责任单位联动协作效率，从区城管局、一乡三办等单位抽调精兵强将，面向社会招聘了8名创城专职人员，与区委宣传部、文明办的同志组成创建全国文明城市工作指挥部办公室，下设6个小组，分别是：办公室内勤组、网报材料组、宣传组、巡查组和“金点子”办理组，采用“横向相互配合，纵向相互补充”的工作思路，为打赢创城攻坚战凝聚了力量。一乡三办和区机关各相关责任单位也相应成立了由“一把手”牵头的创城工作领导小组，配备了专兼职人员和办公场所，确保创城工作做到专人专责。

二、常态化创城，提升工作实效

（一）上下联动长效管理，全面推进创建工作。

区委与一乡三办和区机关各相关责任单位签订了《**区创建全国文明城市工作目标责任书》，明确了创建目标，落实了创建责任。街道、社区实行“两级化”管理责任制，按照辖区“网格化”进行具体划片，采取上下联动的方式，明确责任目标，保证创城工作常态化长效化。同时，将两个《测评体系》指标逐一分解，细化任务指标，量化工作标准。建立了领导包干责任，将辖区165个备检点，落实到区领导、区有关部门负责，细化分解到300余名直接责任人，建立起全覆盖、无死角的责任体系。区四家班子领导、部门挂钩联系街道、社区，主要领导率相关部门定期深入各街道、社区检查指导创建工作。为确保各项工作及时部署、落实到位，**

区创城工作领导小组多次召开创城工作推进会、“金点子”工作督办会、创城工作分工协调会等专题会议，研究分析创城工作重点、难点问题以及工作中存在的困难，及时调整工作思路和工作方法，整合各方资源和力量，提高创建工作效率。

(二)坚持创城惠民，提升群众满意度。

牢固树立创城利民惠民的思想，突出重点街区、重点行业、重点地段、重点部位，坚持对市容环境卫生、车辆停放、沿街摊点等城市管理弱点、难点领域持续开展环境卫生综合整治，攻克创城的难点，解决群众的痛点。对西门菜市，中山南路路段等重要市场和主要干道集中开展占道经营、违章乱建和机动车乱停放等一系列整治活动，定期巡查，巩固成果。各街道、社区也按照创城办的统一部署，加大对辖区内环境卫生的整治力度，与辖区沿街单位签定了“门前三包”责任书，共6926份，签订率达95.8%，并挂牌公示责任内容，加强管理监督。按计划投入经费用于市政设施改造，进一步强力拆违控违。市直部门、区机关各部门、中小学校等单位志愿者每周五到联系社区开展大清扫活动，宣传创城，清洁环境。

（三）扎实办好“金点子”，践行创城惠民。

自全市开展“金点子”办理工作以来，区委、区政府高度重视，严格按照市“金点子”办的统一部署和指导，有条不紊地推进“金点子”办理工作。截止11月14日，**区“金点子”收件1012件，总量居各县区之首，已办结436件，办结率43%。集中解决了一批居民群众关心、关注的热点、难点问题，获得市民群众广泛赞誉，实现了“要我创城”到“我要创城”的转变，营造了全民创城的良好氛围。

（四）切实推进未成年人思想道德建设。

围绕立德树人，把社会主义核心价值观融入校园，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台。按照市委宣传部、市文明办总体部署，全区中小学校广泛开展重要时间节点“扣好人生第一粒扣子

”主题教育实践活动，积极推动道德教育常态化。3月，开展2018年优秀童谣征集推广活动，选出12首优秀童谣作品参加市级评选，推荐的童谣试唱评议学校录制的优秀童谣《好家风》已由市文明办向自治区文明办推荐。4月，全区中小学组织近万名未成年人开展“清明节”期间为烈士祭扫陵墓、“网上祭英烈”活动；5月，在**市第二十五届青少年读书活动讲故事比赛中我区两名选手均获三等奖。3月、6月分别组织中小学生参加**市第一季度和第二季度“新时代好少年”评选，各学校积极开展“新时代好少年”身边榜样学习活动常态化；6月，我区民主小学代表**市参加自治区2018“童心向党”歌咏活动展播；“七一”期间参加“我邀明月颂中华”朗诵比赛，荣获**市一等奖。各社区积极开展关爱未成年人健康成长的系列活动---如：“举办青少年阅读马拉松比赛；阅读润精神.书香泽文明”青少年暑期专题书展2期；青少年暑期科普活动月正式启动；**区团委、妇联志愿服务系列活动之一——“幸福瓦窑

快乐暑假”开班啦；党群服务中心开展“传统技艺展新姿

助力创建文明城”等一系列活动”。

三、创新思路，实现创城工作新成效

**作为主城区、老城区，“四合一”工作面临管控面积最大、流动人口最多，同时又是基础设施最老旧、市民群众反映问题最多、压力最大的城区。但全区上下迎难而上，知难而进，攻坚克难，坚持实施“三三一”工作制度，即：三个清单，责任清单、负面清单、时间清单；三个集中，集中整治、集中办理、集中销号；一个督查追责狠抓督查通报问责。

（一）强化宣传，做好公益广告宣传全覆盖。

不断加大创文巩卫、环境保护、社会主义核心价值观公益广告宣传投入，区政府共计投入宣传经费60万元。同时开拓思路，创新思维，主动与中国电信**分公司开展合作，加大创城公益广告宣传力度，做到了辖区重点路段，人口密集区，重点社区、楼栋公益广告的全覆盖。

（二）学习模范，提升市民文明素质。

大力开展道德模范先进事迹巡讲巡展进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村活动共计20余场，受众达2.3万人。通过宣讲、展示辖区道德模范先进人物谢玉华、贺亮、蒙艳、李彩红、喻显明、陈慧毅等先进事迹，号召广大市民学习先进，汇聚道德力量，形成道德风尚，进一步提高辖区文明程度和公民道德素质。

（三）不断创新，推进“四合一”落细落实有成效。

**

区创新工作思路，组建“文明**▪你拍我改”微信群，涵盖区“四合一”创城各相关职能部门，发现问题及时上传通报，各部门立即核实整改。开展了社区“四合一”工作“红黑榜”评比活动，每两周对社区创城实地考察、入户宣传进行1次“红黑榜”检查评比，每期评出“红榜”10名给予1000元奖励，连续两次倒数第一的上“黑榜”的社区，在全区通报，点名批评。通过转换工作思路，合理利用新手段，新方式激励督促全区社区干部化压力为动力，以问题为导向，全力打好“四合一”攻坚战。

（四）建立“点长制”。

将辖区所有财政供养人员分到重点社区，定人、定责、定点。经过几上几下的实地入户宣传区四家班子领导及有关人员对照责任清单入户调查、宣传，做到“任务包干”、“宣传包干”、“责任包干”。据统计，我区财政供养人员2598人，人均包户15.6户。同时，所有“点长”广泛地向市民宣传区委政府在各方面取得的工作成绩，宣传“金点子”办理成效，宣传志愿服务、学雷锋服务、未成年人保护等创城工作的实绩，引导广大市民积极参与创城，凝聚强大合力。

四、存在困难及建议

当前，我区在创城工作工作中存在困难有：

一是作为老城区，现有的大部分居民小区都是老旧小区，基础设施差、无物业管理，路不平、灯不亮、小水道堵塞等问题多，一直是老大难问题，群众反响强烈，迫切希望借创城机会改善居住环境，而这些小区大多以为以前市直自治区级单位驻地的宿舍区。

二是作为中心城区，各级各类单位、银行网点、营业厅、主要路段及交通路口、汽车站、火车站等重要点位较多，且城区对这些单位无管理权限，没有约束机制，有些单位通知他们来开会，他们都爱来不来的。

但是，市创城办对建成区实地考察评分通报，均将上述单位得分计入我区成绩，城区深感心有余而力不足。

三是西门市场海鲜早市、黑山早市扰民等问题，有市民建议重新规划、建设，而市场的规划、建设审批权不在城区政府。

四是创城各项工作落实，“金点子”办理需要大量的资金，但城区财政是不完全财政，本级财政无法支撑创城所需的巨额开支。

为此，我区建议：

一是建议市政府继续将“三个一批”无物业小区改造项目列为市政府为民办实事范围，继续加大市级财政投入，持续扩大无物业小区改造覆盖面。

二是建议市创城办进一步强化对银行、邮政、营业厅、汽车站、火车站、交警等市直单位创城工作要求，细化标准，量化责任。

建议市创城办开展建成区实地考察评分、通报时，不要将市直单位管辖的单位得分情况计入城区，条块分开，分类通报。

三是我区的金点子数量庞大，不管是收件数还是办结数，都超过了其他所有县区的总和。

“金点子”办理中，居民投诉到的违章建筑拆除、道路维修、路灯安装都需要大量的资金投入，目前我区财政非常困难，每一个月市财政调拨的资金勉强维持工资的发放，区本级没有资金可供建设，建议市财政加大财政保障力度，对居民提出的涉及到完善市政设施的“金点子”办理由市财政保障到位，以体现创城惠民创城为民的宗旨。

第四篇：区创建全国文明城市工作方案

区XX关于争创全国文明城市工作方案

为全面落实全区争创全国文明城市工作的有关精神、要求和任务，努力构建和谐民政、倾力创建和谐社区。以文明创建促民政发展，借文明创建惠居民群众，根据有关工作精神，结合我局职能，制定以下工作方案。

一、指导思想

按照创建全国文明城市的总体部署，坚持“为民创建，创建为民，共建共享”的工作方针，以深入推进和谐民政建设、不断创新和深化文明城市创建内涵，求真务实、统筹发展，继续加强基础建设、完善基础设施、创新工作机制，全面落实创建全国文明城市的各项工作要求，为构建和谐社会奠定更坚实的基础。以前所未有的精神风貌、文明形象和创建成果，迎接全国文明城市检查。

二、工作内容及责任划分

根据《XX市创建全国文明城市实地考察责任分解表》内容和工作的要求，按照事权统一、分级负责的原则，实行谁主管谁负责，落实创建工作内容。

在创建全国文明城市中，我局主要负责孤残儿童及老年救助监护、社区志愿者服务、慈善捐助及道路名称规范管理等工作。共承担责任目标7项，涉及区社区志愿者协会有关工作3项、社会福利科2项，政权事务科1项，社会福利科和政权事务科共同

负责1项（具体情况见附表）。

1、建立孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机构，有生活、教育必备设备，养护工作落实，卫生状况良好。

责任科室：社会福利科、政权事务科。

2、有慈善超市、接收捐助站点等慈善捐助机构，管理规范，专款专用。

责任科室：

3、社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度，并有工作记录。

责任科室：

4、道路名称规范，设置合理，符合国家标准。

责任科室：

5、社区内孤、老、残、弱者都能得到志愿服务，有服务记录。

责任科室：

6、社区居民参加社会志愿者服务活动，有活动记录。责任科室：

7、组织社区志愿者劝导文明过马路。

责任科室：

三、主要措施及目标

㈠建立健全孤寡老人在社区的救助和监护工作制度。我区现“三无”老人30余名，坚持集中供养为主，分散和托养为辅的工作制度。根据创全国文明城市工作目标，我局将采取三项措施保障老人们能够安享晚年：一是公办福利机构集中供养，以区社

会福利院为主安排集中供养，在福利院建立健全养护服务制度；二是亲属分散托养，并及时追踪老人生活状况；三是社区分散托养，指导社区专人对其进行包户服务，并签订服务协议，并完善相关服务活动记录。同时在社区普遍建立以孤寡老人为重点的弱势群体救助和监护工作制度，做好对口帮扶、重点关照、定时服务等工作，保障老人晚年幸福。

㈡加强慈善超市、接受捐助点规范化管理。我区现有慈善超市9个。我局将进一步对各慈善超市进行重点指导，对其硬件环境、物资储备、运行活动、帐目情况进行检查，确保抽查符合标准。开展慈善超市规范化建设，进一步提升慈善超市的档次和服务水平。在民政局长年设立捐助点，并实行规范化管理。

㈢建立健全孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机制。对于区内孤残儿童，按照相关法律法规给予帮扶和救济；对于弃婴，经公安部门认定后送儿童福利院进行保护救助；对于流浪未成年人，引导其前往市救助站接受救助，根据《流浪未成年人救助保护机构基本规范》（民发[2006]118号），六周岁以下且不能明确其监护人和户籍地的流浪未成年人，由公安部门送市儿童福利院。对此，区民政局将组织工作专班加强对孤残儿童、弃婴和流浪未成年人的巡查监护和主动救助，完善相关机制，保障他们的合法权益。

㈣加强对社区内孤、老、残、弱者的志愿服务，不断扩大社区居民参加社会志愿者服务活动面，并都有详细活动记录。

一是积极引导，吸引更多的社区居民和爱心人士参与社区志愿服务。到2008年10月底，力争全区完成社区志愿者发展总人

数达3.7万人，占全区常驻总人口的9%（超市目标〈8%〉1%）,其中注册会员达到1.3万人，占社区志愿者总人数35%(超市目标〈25%〉10%)。二是把握重点，让全区老弱孤残普遍享有志愿服务。在全区各类社区志愿者服务组织中建立辖区孤、老、残、弱等弱势群体信息档案，有针对性开展一帮

一、多帮一的委托式、菜单式、网络式社区志愿服务。三是注重经常，切实开展群众性社区志愿服务活动。结合文明城市创建、“两型社会”建设等活动主题，开展区集中与街道社区集中服务相结合，主题服务与平常服务相结合，特色服务与经常性服务相结合，个人志愿与团体志愿服务相结合的社区志愿服务活动,力争年人均服务时间在8小时以上,其中注册社区志愿者年服务时间不少于12小时（累计服务时间不少于48小时）。四是规范管理，建立公平公正的志愿考评激励机制。实行网上远程实名注册、服务时间储蓄和星级志愿者评定制度，规范社区志愿者服务与管理。确保个人服务时间得到储蓄、社区志愿服务行为得到肯定,志愿者服务记录合格率达100%。在全区形成激励工作机制,力争星级志愿者人数达到注册志愿者人数5%。

㈤加强道路名称规范化管理。做好对未命名道路的命名申报工作，及时纠正使用不规范的道路名称，协助城管部门做好道路标牌的设置。局专班将派遣巡视组对主干道、主要商业大街、城市交通枢纽进行巡检，确保道路名称符合标准。

四、时间安排

根据市区争创全国文明城市总体时间要求，民政创建工作安排如下：

7月底—8月初，调查摸底、制定工作方案；

8月中旬— 8月底，动员部署、组织初查；

9月上旬— 10月上旬，整改提高、组织复查；

10月上旬—10月中旬，总结成果、全面准备；

10月下旬，做好迎检工作。

五、组织领导

六、工作要求

㈠高度重视，加强领导。切实将“争创建全国文明城市”工作作为我局一项重要工作来抓，强化创建专班职责，确保各项工作任务落实。

㈡加强协调，形成合力。加强与各街、各相关部门的协调联系，按照工作要求和目标任务，通力合作，主动作为，注重效率，努力调动各方积极性，形成创建的整体合力。

㈢认真规划，扎实推进。充分调查，认真规划，根据实际情况，制定有效方案，按计划把创建各阶段工作抓紧、抓实、抓到位，扎实推进工作目标任务。

㈣加强宣传，营造氛围。利用社区平台，发挥社区志愿者作用，运用各种有效形式做好“争创建全国文明城市”工作的宣传发动，使创建活动深入人心，营造全民创建的良好氛围。

第五篇：区县级创建全国文明城市汇报材料

区县级创建全国文明城市汇报材料

近年来，我们举全县之力推进文明城市创建，以文明城市创建带动经济社会全面发展，上下齐心，努力奋斗，创城工作取得阶段性成果。

一、提高认识、加强领导，把文明城市创建摆在全县工作的突出位置

一是加强谋划明方向。

加强顶层设计，确定了“高度重视、精心安排，全员行动、压实责任，广泛宣传、深入动员，强化保障、严肃考核，坚持经常、深化成果”四十字方针，提出了“实现目标坚定不移，弥补短板坚定不移，长效保持坚定不移，全民行动坚定不移，深入推进坚定不移”五项总要求，决定以文明城市创建带动经济社会全面发展，进一步明确创城工作的重大意义。每年召开创城“百日攻坚”大会，县级战线领导、各部门一把手亲自抓创建、抓部署、抓落实，迅速掀起了创城工作热潮。

二是落实责任强保障。

将《全国县级文明城市测评体系》层层分解落实到战线领导、相关部门和责任人，并将创城工作

纳入目标考评体系。调整创城指挥部组织机构，四个班子主要领导任创城总指挥，成立14个战线推进组和4个督导检查组。县级领导先后多次召开创城协调会，督导检查会，拉练调研会，深入高路收费站、火车站、行政大厅、医院、学校、商场超市、广场公园、背街小巷、居民小区等15个重点点位调研指导，就创城工作中遇到的顽症痼疾现场办公，先后解决群众急需问题。

三是强化督导促整改。

4个创城督导组细分为21个督导小组，明确督导单位和督导点位，夯实督导责任，经常性地对25个责任部门负责的行政大厅、银行、医院、商超、物业小区等47个实地考察点位进行督查。对城乡结合部、行政审批中心等三个创城点位进行了拉练检查，对当前存在的影响群众生产生活的重点问题拍摄专题片专题研究解决思路和办法。创城办组织35个窗口部门到创城窗口标杆参观学习，借鉴经验，补齐短板。同时，按照实地考察标准对窗口行业进行督导检查，力争达到迎检标准。

二、突出重点、精准发力，全面提升文明城市创建工作水

平

一是推进城乡建设强基础。

坚持统筹城乡一体化发展，高

标准规划建设管理城市，重点推进广场公园、城市道路、背街小巷、老旧小区提档升级，补好城市建设短板。加大水、电、路及地下管网等基础设施建设力度，大力实施“绿化、硬化、亮化、美化”重点工程。近年来，累计硬化城区主街巷道60条

56.6万平方米，铺装人行道步道板21.7万平方米，改造排水管线25条13.54千米，安装、维修led路灯3000余盏，种植花卉74万株。

二是推进综合治理靓环境。

全力推进“环境整治攻坚战”，全县101个党政机关、企事业单位深入所包背街巷道，清理残冰残土、垃圾杂物，城乡结合部、出入口和100余条背街巷道垃圾清根见底。加大环卫保洁力度，日产日清生活垃圾220吨，常态长效管理机制逐步形成；集中开展物业小区环境整治，涉及小区40余个，下达整改通知50份，喷刷更新防盗门120个，粉刷外墙3.2万平方米、楼道1.2万平方米，居民生活环境焕然一新；持续开展“牛皮癣”专项整治行动，设置便民张贴栏35处，明确公安、规划、房产、通信等部门责任，对部分号码

依法依规实行了停机停话，共清除各类小广告3万余条。制定“五定、四化、八有”乡村环境整治标准，开展了农村环境整治活动，乡村环境面貌日益改善。

三是推进政风建设提效能。

以提高服务质量为目标，通过构建体系、完善机制、有效监督、严格考评、加强管理等一系列措施，加大机关效能建设力度，为群众办事提供高效服务。推进政府依法行政，深化行政审批和商事制度改革，大力推进简政放权，承接上级部门取消、下放行政权力事项，提升了政府行政审批工作效率。进一步优化流程、减少事项、压缩时限，目前，由县本级审批的项目，办理时限全部压缩到5天以内。

综合设置政府部门内设机构，精简内设机构，切实提高服务效率。

四是推进市民素质建设促文明。

坚持把培育和践行社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传作为提升市民素质的重点内容，通过多种形式和载体，营造创建工作氛围，提升市民文明素质。公益广告设置方面：在高速公路擎天柱广告牌设置公益广告8幅、收费站亭设置公益广告24幅、迎宾路

设置大型创城公益广告2幅；设置公益广告800余幅、更换公

交站破损公益广告35块；20个工地建筑围档设置公益广告4200

平方米；林业局、中医院等临街单位更换、设置公益广告223块；全县中小学校、行政大厅、商超、医院、物业小区、宾馆饭店等实地考察点位、窗口行业设置“遵德守礼”提示牌、“文明餐桌”提示牌、核心价值观公益广告1万余块，社会主义核心价值观像空气一样无处不在，形成了浓厚的创建氛围。

三、着眼民生、注重实效，切实解决人民群众利益关切问题

一是推进教育均衡，实现学有所教。

推进义务教育标准化学校建设，全面改善办学条件。目前我县义务教育学校标准化率已达到100。落实义务教育均衡发展工作，顺利通过省义务教育均衡发展检查。

二是强化医疗服务，实现病有所医。

深化医药卫生体制改革，巩固提升医改成果。启动了人民医院外科综合楼、妇幼保健院新建工作，目前，主体工程均已完成。扎实推进公共卫生服务均等化，实施卫生服务一体化管理，目前全县共有卫生计生机构12家、乡镇卫生院18家。健全全县新型农村合作医疗网络信息平台，推进县、乡、村三级联网，全县常住农业人口参合率达到99。

三是完善社会保障，实现困有所助。

加快健全完善城乡居民低保、社会救助、廉租房等社会救助制度，基本实现法定人员全覆盖。深入开展精准扶贫“回头看”，对全县贫困人口进行全面甄别。同时，进一步深化部门帮扶，帮扶干部通过送温暖、送政策、送技术、送项目，帮助困难群众脱贫致富。

四是开展文化惠民，实现闲有所乐。

规范了17个乡镇综合文化站建设，在全县162个行政村完善了村图书室、文体活动室建设，完成了县、乡、村三级文化体育活动阵地的建设工作。广泛开展群众文化活动、全民健身运动会，举办“庆元宵、猜灯迷”“结对子种文化”等文化活动，群众文化生活丰富多彩。

对照《全国县级文明城市测评体系》标准，我县城市硬件设施建设、居民生活环境、市民素质等方面仍需提高，对此我们有清醒的认识，有敢于面对的勇气，有迎头赶上的决心，并且制定了具体举措。

一是下大力气解决城市基础设施建设滞后的问题。

大力实施“绿化、硬化、亮化、美化”重点工程，为创城提供硬件支撑。针对公共绿地不达标等问题，进一步完善人民公园建设，逐步提高建成区绿地率。针对城市基础设施历史欠帐较多问题，发挥财政保障作用，调整财政支出结构，重点抓好广场公园、城市道路、背街小巷、老旧小区提档升级，补好城市建设短板。

二是下大力气解决环境“脏乱差”的问题。

全力推进城乡环境综合整治行动，重点抓好“脏、乱、差”整治，做到城乡环境和秩序明显改观。对于存在问题较多的背街背巷、集贸市场、城乡结合部、弃管老旧小区重点部位和薄弱环节，加大整治力度，补齐工作短板，消除死角盲区。完善综合执法机制，加大执法力度和交通静态管理，严管严查违章行驶、乱停乱靠等交通违法行为，打击非法营运，营造安全有序的交通环境。

三是下大力气解决市民素质提升的问题。

把培育和践行社会主义核心价值观贯穿文明城市创建的全过程，围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，引导市民自觉遵守公共秩序规则，建立和谐清新人际关系，养成文明行为习惯。广泛开展文明单位、文明乡镇、文明家庭、文明校园创建活动，力争公路管理站成功晋级全国文明单位行列。加大核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传力度，运用大型广告牌、建筑围档、公交站点、电子屏幕、商场超市、广播电视和“两微一端”新媒体等各类有效载体，形成浓厚生活情境。广泛开展学雷锋志愿服务活动，使“我为人人、人人为我”蔚然成风。

文明城市创建永远在路上。我县将始终坚持“创建惠民、创建利民、创建靠民”的原则，牢牢把握创城工作“四十字”

方针和“五个坚定不移”目标，撸起袖子加油干，挥汗如雨拼命干，力争在创建全国文明城市工作中取得好成绩。