新闻当事人武长顺--公安局长的武氏规则

第一篇：新闻当事人武长顺--公安局长的武氏规则

新闻当事人武长顺--公安局长的武氏规则

天津市政协原副主席、市原公安局长武长顺武长顺：公安局长的武氏规则

21天前，前任天津公安局局长武长顺被带走调查。事发后，天津公安系统诸多受访者对此讳莫如深，一如武长顺在位时的缄默。

武长顺曾自以为“平安”，7月16日，在一个小圈子饭局上，他与老同事推杯换盏时，冒出一句“过关了”。

此后，他频繁在天津媒体现身，种种迹象似乎显示，在中央巡视组来津数日后，这位年满60岁的原天津市政协副主席、公安局长，应可平安着陆。然而，7月20日中纪委发布消息，同一时间，天津市第十三届运动会的备场工作人员接到通知，临时撤掉了武长顺的桌牌。这位被搜出亿万家财的公安局长，终难逃反腐风暴。1.“高俅局长”

涉事之前，武长顺工作之外的生活一直少为人知，他唯一流传最广的爱好，便是踢足球。

从交管局长到公安局长近二十年间，武长顺曾多次率领天津市驾协足球队、公安局前卫足球队，与职业足球队过招，还上过电视直播。

天津公安系统内部，对局长的球技曾做如下评价：长传准确，几乎包办任意球，并多次在关键时刻，主罚点球破门。在某次公安系统职工运动会前的友谊赛上，武长顺率队以2：1战胜了天津泰达，并独中两元、踢满全场。

一位多次观看武长顺踢球的网友在博客中回忆，虽然已是高龄，但武长顺依然可以从中场盘带过人、长驱直入禁区，起脚便射——尽管守门员做出扑救动作，还是小角度进了—— “比马拉多纳还精彩”。

武局长的球技传至坊间，不免沾染上天津人特有的幽默，“武局一拿球儿，没人敢抢，可能怕把驾驶本给扣了吧”。武长顺对足球的热爱可以一直追溯到其童年时代。1954年，武长顺出生于天津市大直沽后台地区。时至今日，后台仍保持着城乡结合部风貌。住宅楼的空地下，不时有鸡群踱步觅食。

天津自古盛行以行规和帮派为特色的码头文化，相比于城区，后台地区的民风更为粗犷。对抗激烈的足球运动，因此有着广泛的群众基础。童年时，武长顺便在胡同的狭窄空间内，和小伙伴们一起追抢足球。

当年的玩伴回忆称，武长顺的球技“也就那么回事儿”，喜欢盘带过人，偏好进攻和射门。除此之外，矮个子、胖乎敦实、内向老实的武长顺，几乎没什么特别之处，平日里不怎么爱说话，邻居们几乎没听过他淘气惹事儿。

另外玩伴们还留有印象的，是他的邋遢和不讲究——因为经常抹鼻涕，袖口总是油黑发亮。

老居民们称，武家当年位于后台下坡的边缘地带，“老武家几代人都是老实巴交的农民”。武长顺有两个兄弟，父亲曾供职于农村合作社，母亲是家庭妇女，兼职街道工作。

一位邻居印象深刻的是，武家兄弟三人曾合伙修补家中屋顶，十多岁的武长顺站在高高的梯子上腻墙。另外两人在下面看得颇为紧张，担心他掉下来，但年少的武长顺却满不在乎，手脚麻利。

1970年初中毕业后，16岁的武长顺进入天津市交警大队成为普通民警。唐山大地震后，后台的平房区逐渐改造为楼房区。据邻居回忆，武家分到了三套房。

九十年代，已步步高升的武长顺搬离了位于后台13号楼的老宅，再没回来。

之后那些年，武长顺成为后台无人不知的政治明星。武曾就读的天津市第82中学，每逢学生集体大会，总会提及这位少有的知名校友，以示榜样。在武事发后，一位学生曾在学校贴吧留言：“今年应该不会再提武伯伯了。”

从事机动车服务业的李文说，早在90年代，他所在公司每年都会接到辖区交警下达的任务——由各机动车服务企业负责联系学校，组织学生集体前往民园体育场，观看时任天津市交管局长武长顺带队进行的足球比赛。

比赛期间，有民警按照各自区域监督巡视，以防有人提前离场，“不能让球场空了”。“给观众提供面包、矿泉水的费用，自然由这些企业出。”该人士说。

陪局长踢球似乎也成为变身公务员的快速通道。天津坊间说法称，一些与武提过球的

二三线职业球员，退役后被其招入交通、公安系统。而在天津泰达球迷圈中，流传最广的说法称，泰达队曾有一辆牌照为“津A66666”的球队大巴车，牌照就是武长顺特批的。数十年间，武长顺率队的足球赛每年都有数次。日子久了，一些承担组织费用的企业主讽刺：“（武）成高俅了。” “哄他玩呗。”李文说道。

2.“天津规则”

相对于掌控绿茵场上的节奏，在天津交通系统，武长顺曾是不折不扣的“规则制定者”。

十余年的深耕，让这种影响力不仅限于口耳相传，更写进了系统内的考题中。

“武长顺是一位交通民警。他积极攻克技术难关，研制出了一种新型智能交通信号灯，能够整屏分段显示时间,司机可直观地确认车辆行进或停止时间，增强了路口通行能力。请选择，武长顺的事迹体现了……” 这道选择题，曾频繁出现在天津乃至其他省市的职业道德试题中。2000年左右，时任天津市公安局副局长的武长顺，凭此荣获发明专利金奖。该发明成果一度在天津市几百个路口安装。

然而这种不带秒数的竖条状红绿灯，令司机们心惊肉跳——绿屏跳转到红屏的间隔极短，黄屏则一闪而逝。稍有不慎，要么闯红灯，要么追尾。久之，天津的哥们称其为“武氏专利”、“创收项目”。民怨之下，该项目很快被撤换，时至今日，只有少数路口还能一睹“武氏信号灯”风采。

信号灯只是民间对武长顺的诟病之一。经检索天津各大论坛的网友发言可知，自1992年升任天津市交管局局长至今，“驾协”、“通达”以及“联华”等关键词频繁出现在对武长顺的举报中。

据多位私家车主和出租车司机反映，早年间天津存在一个全国罕见的潜规则：想上路，首先得加入“驾协”，并缴纳每年20元的会费。

经查证，成立于1993年的天津驾驶员协会，主管单位为天津市公安局，会长一直由武长顺担任。

作为社团组织，驾协本应遵循志愿加入原则。但有多位曾经的“会员”证实其“带有强制性”：不入会、交钱，便无法获取驾驶员信息卡，无卡上路即属违法。

据中国青年报2006年报道，天津市驾协已拥有会员140余万人（全市公约160万驾驶员），下属机构众多，为市内最大社会团体之一，光会费收入每年便接近3000万元。相比之下，武长顺推行的车辆和驾驶员的“落户费”则更具特色。

1994年起，天津市交管局对全市所有车辆实行单位挂靠政策。

王红曾是一家为机动车、驾驶证办理“落户”的中介老板。据她讲述，1999年通达汽车服务有限公司成立后，一家独大，短时间内几十家中介公司，随着交管局“关停并转”的行政干预而倒闭。她与律师经调查发现，通达下属各分公司的地址，与天津市交管局所属各区支队地址一致。

“说白了，就是交管局下属的三产企业。”同年，王红开始以非法行政处罚为由，不断起诉市交管局，至今未果。武长顺被带走调查后，王红算了笔账：按2005年机动车和驾驶员数量，每辆机动车120元、每名驾驶员60元的落户费，一年将产生2亿余元的经济利益。

2007年武长顺的老上级、原天津市政法委书记宋平顺自杀后，驾协有几年一度停止收取会员年费。而通达公司的各个分公司，也陆续更换了名称。但王红透露，两者目前仍在运营。

而据《财新》报道，宋平顺的情妇许敏，从天津交管局承包用以敛财的天津市机动车驾驶适应性检测中心。该中心法人，即为时任公安局长兼交管局长的武长顺。

除了“驾协”、“通达”之外，有民间声音认为，此次武落马，还与被天津人一直诟病的联华停车服务有限公司有关。通过全国企业工商信息查询可知，联华停车的投资方之一为天津联华集团。而天津联华集团的社团法人为出资700万人民币的天津市见义勇为协会，该协会会长正是武长顺。多年来，民间一直有质疑称，武长顺及其亲友涉嫌用多家公司牟利。

武长顺被带走后，据一位接近纪检系统的人士透露，武长顺家中查出的财产“远不止一个亿”。

武长顺落马当天，联华停车的微博随即被天津网友刷屏，发泄多年来“停车难、收费高（半小时四块）、服务差”的怨气。有人拿出武长顺2012年的言论——当时在与出租车代表交流时他说，由200多家停车公司整合而成的联华，目前的停车收入“基本用来给员工发工资”。

网友回应，天津戏称“哏都”，此话堪称“哏都之最哏”。

3.“双面长顺”

武长顺被带走调查，天津民间有两种相反的评价。痛斥其贪腐的，常称其为“武大郎”，纷纷以吃捞面、放鞭炮等形式庆贺其倒台；心存惋惜的，认为他在位多年，“也为天津办了不少实事儿”。作为一名天津本土官员，武在交通、公安系统基础深厚，曾亲自主导过“交广台局长热线”和“大接访”等颇受热议的活动。多年来，武长顺会定期走进天津交通广播台，听取连线市民反应问题。大多数时候，武长顺会当场拍板，直接吩咐在场的下属马上调查，现事现办。言语间，操着天津口音的武长顺，言辞干脆果断，经常怒斥不正之风。

据天津多位的哥口述，曾有一位同行，因勇斗歹徒被捅住院，后天津市见义勇为协会表示将奖励3万元以示慰问——但直到出院，奖金也没发下来，司机师傅已捉襟见肘。一群天津的哥写了联名信后，打电话到局长热线反映情况。那天，所有收听交广台的司机，都听到了武局长大怒批评其下属办事儿拖沓、不作为的声音。“XXX，现在就去办，今天把钱给人家！”。

此事令不少的哥称赞，“武局说话就是管事儿”。

不过，据一位曾参与节目录制的知情人士透露，这个热线“有水分”，“一些问题都是提前写好，由工作人员打过去，现场演双簧，还给打电话的人发钱。”。

武长顺另一个政绩工程便是“大接访”。所谓大接访是指基本每月一次的“四级接待群众来访日”，武长顺作为公安局长，会亲自接访群众。

1993年，武长顺担任交管局长时，便建立了类似制度，并随着其升职覆盖到整个天津公安局系统。此事是全国公安交通系统的首创，曾受到多家主流媒体广泛宣传，至今已有20年的历史。

接受采访时，武长顺多次强调——“与其让群众越级上访，不如把群众请回来就地给他们解决问题”，你是站在人民公仆的立场上为人民办事，还是站在人民的主人的立场上冷漠群众、盛气凌人，这是衡量警德的重要标准”。

在2004年的某次接访中，武长顺看完一对老两口的材料，当场痛骂负责辖区的办案民警是“棒槌”，一句“这不给人家雪上加霜么？我们会尽快给您一个答复。”引得老人热泪盈眶。去年年底，一位排号第一位的访民，因激动说话都结巴了，连连喊冤。一脸严肃的武，现场承诺成立一个调查组研究此事，使对方感激不已。而涉事区的领导就在一旁看着，脸色铁青。短短3分钟，接访便在一片闪光灯的啪啪声中结束了。不过，据以上两家访民介绍，直到现在，武局长依然未能实现承诺，给出确切的结果。而在不少上访户口中，“大接访”变成了以拦截武局长为目的的“大截访”。

局长接待日将近时，不少访民选择在公安局门口蹲守一宿，只为排号靠前——因为往往只接待三四位群众后，“大接访”便结束了。

多位老访民称，接待日当天中午11点30到12点30这一小时，是武长顺的就餐时间。届时，会提前出来二十多名便衣警察，将访民们带到信访接待室的大屋子里，集中管理，禁止外出——以便武局长从公安局大门口出来，不受干扰地去对面食堂就餐。

曾有访民中午趁看守民警不备，溜出来截住了正准备吃饭的武长顺。当事人形容，平日里一脸正义和官威的武长顺，大惊失色，吓得身子一缩：“你要干嘛！？”听罢来意，武长顺告诉随从，“把情况记下来”，但日后杳无音讯。

“津O00003”——这是武长顺常坐的黑色奥迪轿车的车牌号。曾有老访民拦在后门的小路，甚至将头伸进车窗，才把武“请”下车。但武一般让对方先去登记、排号。“见他一面其实并不容易。”这位访民说，他甚至要在接待日当天乔装打扮，以免被认识的警察拦住。

而今，访民们已无法再见“武局长”，在武长顺被带走后，一位接近公安系统的人士告知，如今天津公安系统的警察，大部分被要求近期不能离开天津，武的一些老下属正在接受调查。

今年1月，武长顺度过了自己的60岁生日。他本以为能在反腐风暴中涉险过关，然而未能如愿。事发后，“哏都”人民在网上也有了新说法，“长顺长顺，能顺一时，难顺一世”。

第二篇：【解密】是什么让辽宁省委原书记王珉福建省原省长苏树林天津市公安局原局长武长顺这些省部级干部悔恨

【解密】是什么让辽宁省委原书记王珉、福建省原省长苏树林、天津市公安局原局长武长顺这些省部级干部悔恨、...巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。——习近平（点击观看视频）

本集梗概：党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措、党内监督的战略性制度安排，巡视发挥出令人瞩目的利剑作用。十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。巡视发现问题，形成震慑，成为国之利器、党之利器。《巡视利剑》第一集《利剑高悬》，敬请关注。

1.揭开一些地方政治生态严重恶化问题以习近平同志为核心的党中央，从坚持和加强党的领导这一根本原则出发，把全面从严治党纳入战略布局，把巡视作为全面从严治党的重大举措，赋予巡视制度新的活力，有力推动管党治党迈向标本兼治。十八届党中央开展了12轮巡视，共巡视277个党组织，对16个省区市进行了“回头看”，对4个中央单位开展了机动式巡视，兑现了全覆盖的政治承诺。党中央的巡视抓住并推动解决党和国家根本性、方向性、全局性问题，发挥出令人瞩目的利剑作用。

十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。巡视不只是剑指个人的贪腐，也不留情面地揭开一些地方政治生态严重恶化的问题。山西系统性、塌方式腐败和三大贿选案：湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案，都是巡视发现的。案例

两次巡视，拉票贿选案浮出水面

王珉，2009年到2015年担任辽宁省委书记，辽宁拉票贿选案正是发生在他主政期间。辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中，连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选。辽宁省委原常委苏宏章、省人大常委会原副主任王阳、郑玉焯，都是通过拉票贿选当选；102名当选的全国人大代表中有45名拉票贿选，参加投票的616名省人大代表中有523人收受钱物，116人作为中间人转送钱物。王珉曾经担任苏州市委书记、吉林省委书记，这位大学教授出身的官员曾经做出了一些成绩，显示出自己的能力。但到辽宁工作后，他认为已经是最后一个岗位了，不想去得罪人，尽力维持一团和气。省委书记既然是这个态度，拉票贿选渐渐变得全无顾忌，送钱送物几乎都是半公开状态。

除了默许纵容，王珉甚至亲自出面替数名企业老板打招呼，帮助他们获得提名。这背后的原因，是王珉和这些老板有权钱交易，收过他们的钱物。当老板们提出想当人大代表时，王珉自然也就无法拒绝。

作为一把手不去维护选举的公正威严，反而带头破坏，后果极其可怕。一些本来没有拉票贿选的候选人，看到别人又跑又送搞得轰轰烈烈，也产生了强烈的危机感，随后也开始活动，拉票贿选行为像瘟疫一样恶性蔓延。

作为省委书记，王珉对选举中的问题，尤其是对自己做过什么心里清楚，因此，当2014年中央巡视组第一次巡视辽宁时，王珉深感不安。

果然，中央巡视组发现了选举存在严重问题。当时还没有证据指向王珉与选举乱象有关，中央巡视组本着对辽宁省委信任的态度，巡视反馈意见第一条就明确要求辽宁省委对选举问题进行调查和整改。而王珉则认为自己就算过关了，对中央的要求只是走了走过场。

辽宁省实际上对问题根本没有展开调查，贿选官员和人大代表也无一被追责。当时，衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案都已经被严肃查处，王珉自认为中央已经抓出了两个拉票贿选案，应该不会再对辽宁的问题较真了。

辽宁省对调查整改的敷衍态度，不仅没能如王珉所愿捂住盖子，反而让中央感到问题可能更为严重。2016年中央巡视首次开展“回头看”，就把辽宁作为四个“回头看”的省份之一，王珉本人也被列为重点关注对象。“按照中央的要求和部署，盯的重点人就是王珉、苏宏章、王阳这些人，盯的重点事就是三次选举，抓的重点问题就是拉票贿选。”时任中央第三巡视组副组长刘维佳介绍。

和大量干部群众谈话是巡视的重要方法，但辽宁参与拉票贿选的人多面广，自然会想尽办法混淆视听，巡视组感觉到了这种看不见的障碍。

人会说谎，资料不会。调阅海量资料，也是巡视组必做的功课，看似寻常的日常文件和记录，有价值的信息往往就散落其中。在查阅资料中，巡视组就发现了指向王珉和选举乱象直接相关的重要细节。

辽宁拉票贿选案共查处955人，其中中管干部34人，省管干部905人，45名拉票贿选的全国人大代表当选无效，523名收受贿赂的辽宁省人大代表被终止代表资格。

启示 在忏悔录中，王珉写道：“正是由于我的不负责任，让党中央的权威被漠视，让严肃的选举制度被亵渎，让‘人民代表’的称号被玷污，在全党全社会造成极其恶劣的政治影响。”

中央巡视组对辽宁进行了2次巡视，拉票贿选案真相终于浮出水面。对这一案件的坚决彻查，再次给全党敲响警钟。２.问题导向贯穿始终“发现问题，形成震慑”，这八个字是十八大以来巡视工作方针的根本变化，也让巡视工作效果获得根本性提升。在2013年中央第一轮巡视启动之前，总书记就做出了明确的重要指示，他指出：“巡视工作要明确职责定位，巡视内容不要太宽泛”、“巡视工作就是要发现和反映问题”、要“发挥震慑力，无论是谁，都在巡视监督的范围之内”。聚焦发现问题，十八大以来巡视威力陡显。从2013年5月十八届中央第一轮巡视启动，到2017年6月第十二轮巡视收官，巡视组所到之处，问题导向贯穿始终。对这一点，一些落马官员有最切身的感受。

案例

机关算尽，抹不平贪腐蛛丝马迹

苏树林，福建省原省委副书记、省长，曾在石油系统工作多年，2007年到2011年间担任中石化集团一把手。苏树林出身大庆油田，干了11年技术工作，此后走上管理岗位，37岁就成为大庆石油管理局一把手，不到40岁就成为中石油集团党组成员、副总经理。职位不断晋升的过程中，苏树林却逐渐迷失，为一些企业在设备推广、承揽项目、合作开发、销售产品等方面提供帮助，并收受他们的钱物。除了通过项目牟利，平时，苏树林把国有的石油企业当作可以随意取用的私人银行。下属企业为他定制高级服装、出资购物达数百万元，他都安心接受；私人的各种花销也都在中石化报销，即便到福建任职后依然如此。

苏树林公款报销个人花销，在中石化干部职工中早已不是秘密。当他调职福建之后继续报销时，曾有看不惯这种做法的人在网上发帖议论。苏树林看到后第一时间采取了行动，不是停止报销，而是想办法删帖。

2014年11月，中央第六巡视组巡视中石化，当时已经在福建任职的苏树林，密切关注着巡视中石化的情况。中央巡视组进驻中石化之后，陆续收到了大量关于苏树林的反映。报销私人费用、亲属利用他的职权牟利、一些海外项目决策不透明不民主，造成国有资产重大损失等问题，对此，苏树林心里十分清楚，自然感到紧张，他仍然保持一贯思路，想办法要抹平漏洞。“要了什么资料，看了什么账目，找了什么人，他们密切关注。而且把每一天的情况跟苏树林报告。他当时是福建的省长，利用到北京开会的机会，找共同运作项目的人，资料都赶紧清理，该销毁的销毁，该修改的修改，统一口径。他们私下的这些活动，私下的串通，更印证了他的问题的存在。”时任中央第六巡视组正局级巡视专员、联络员王海峰说。

2015年10月，已经担任福建省委副书记、省长的苏树林，因为在中石化期间的问题被立案审查。

启示

把发现问题、形成震慑确立为工作方针，为巡视工作带来根本改变。总书记强调，“实践证明，中央巡视工作方针完全正确。全面从严治党，必须利剑高悬、震慑常在，中央的态度是坚定不移的，全力支持巡视工作。”他要求，“巡视组要当好党中央的‘千里眼’，找出‘老虎’‘苍蝇’，抓住违纪违法线索。要落实监督责任，敢于碰硬，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败现象蔓延的势头。” ３.赢得群众信任支持当巡视组真正致力于发现问题，各种掩盖伪装其实都不难识破。更重要的是，这也赢得了群众的信任和支持，当群众感受到是真巡视、真发现问题，他们就敢于讲真话，反映真实情况，巡视中大量问题线索都是由他们提供的。案例

见招拆招，一场不动声色的暗战

2014年3月，中央第五巡视组在天津巡视期间，收到群众来信来电来访1万多件次，其中大量内容涉及天津市政协副主席兼公安局局长武长顺。武长顺多年来私下经营多家公司，从一开始就精心布局，这些公司无一在他本人或家属名下，全部由朋友、同学、亲信代持。作为公安局长，武长顺有着很强的反侦查意识。他多年来不断成立、注销各种公司，频繁变换股权，试图让公司背景变得难以追查。不少代持人甚至对自己名下公司的情况一无所知，能得到武长顺信任帮助他打理的核心团队不到十人，由亲属和亲信组成，每周武长顺会召集他们到家中，听取汇报、做出指示。武长顺还给他们配备了和自己联系的专用手机，每隔一段时间就要销毁换号。

这些公司的重要业务就是承接交管设施项目，这都是武长顺的职权范围。他还授意下属利用公权力为他清除竞争对手，把一些项目交给他控制的公司垄断经营。他控制的公司承接公安交管部门项目，价格高于市场价，保障公司获得高收益，实际上是用公共财政给私人企业输血。当自家公司和其它公司起了民事纠纷，武长顺动用边控、技侦、冻结资产、查封账户等刑事案件手段，给对手施加压力。

巡视组关注着武长顺，武长顺其实更在关注着巡视组。他已经和亲信们提前统一口径，商量如何应对巡视组。在和武长顺接近的人打交道时，巡视组并不去直接触碰敏感问题，以免打草惊蛇。巡视组很清楚，这次面对的是一个掌握特殊手段的对手。一边要坚决把线索找出来，一边必须严防对方察觉，这是一场不动声色的暗战。巡视组巡视期间需要每晚开会总结情况、梳理问题，讨论下一步工作方向，在天津，这一切都在非常态下进行。

看似平静无波的表面下，巡视组对武长顺问题的深入了解在有序进行。当巡视组结束巡视离开天津时，许多举报的问题已经被坐实,并成功地做到了没有惊动武长顺。

每次巡视结束后，各巡视组会把问题线索移交给纪检机关，逐一登记存档，同时会提出处置建议。2014年6月，当巡视组向中央纪委移交武长顺相关线索的同时，明确建议把他列为重点对象。

2014年7月9日,中央巡视组向中共天津市委反馈巡视意见。坐在台下的武长顺以为这次巡视已经顺利过关。7月19日，武长顺的女婿出境办事，触发边控被拘，他本人才意识到情况不妙，匆忙从饭局赶回家中，召集手下作最后的挣扎。2014年7月20日，武长顺接受组织调查。2017年5月，武长顺被判处死刑，缓期二年执行。结 语

权力来自人民，必然要接受人民的监督。党的十八大以来，中央12轮巡视共处理来信来访159万件次，与党员干部和群众谈话5.3万人次, 发现各类突出问题8200余个。对所有来访来信来电，每一次每一件都认真负责处理。实践证明，巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势。自上而下的组织监督与自下而上的民主监督在这里相遇，共同维护和促进党和国家的肌体健康。