关于贯彻落实《省纪委关于贯彻落实中央纪委〈关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见〉的通知》的报告
市纪委：
近日，中纪委印发了《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》（以下简称《指导意见》），省纪委印发了《关于贯彻落实中央纪委〈指导意见〉的通知》（以下简称《贯彻落实通知》），为各级纪检监察机关有效开展监督工作，提供了根本遵循，***纪委监委高度重视，立即行动，组织召开纪委常委会专题对中纪委《指导意见》和省纪委《贯彻落实通知》进行学习，深刻领会精神内涵并提出贯彻落实要求。现将具体情况汇报如下：
一、提高政治站位，深刻领会精神
全县各级纪检监察机关要认真学习领会中纪委《指导意见》精神和省纪委《贯彻落实通知》要求，提高政治站位，把保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间监督工作，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，自觉把学习贯彻中纪委《指导意见》和省纪委《贯彻落实通知》与落实十九届中央纪委五次全会工作部署、十三届省纪委五次全会工作要求和市纪委监委工作安排相结合，深刻理解保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间监督工作的重要性和紧迫性，知责于心、担责于身、履责于行，找准监督检查切入点，推动全县上下把国家乡村振兴一系列要求落地落实。
二、统筹谋划布局，精准开展监督
一是加强政治监督，推动乡村振兴各项决策部署落地生根。
强化对推动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的监督检查，特别是把各级党委政府贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述，各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况作为监督重点。二是强化日常监督，巩固脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧盯巩固“四个不摘”政策要求，充分发挥派驻监督在行业治理上的职能作用，加强对政府各职能部门涉农惠农政策、资金、项目落实情况的监督检查，确保各项惠民富民、促进共同富裕政策有效实施。三是做实同级监督，压实各级党组织主体责任。加强对“一把手”和领导班子的监督，督促各级党组织坚决扛起乡村振兴主体责任，发挥头雁效应，自觉担负起第一责任人职责。四是深化作风建设，打造高质量乡村振兴的干部队伍。紧盯干部队伍作风问题,持续发力，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，重点整治领导干部及基层干部不作为、乱作为以及党员干部存在的“慵懒散慢虚粗”等问题，严肃查处工作作风不实、弄虚作假行为。五是开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题。结合整治群众身边腐败和作风问题、群众反映强烈突出问题专项治理工作，加强对教育、医疗、环保等民生领域突出问题的监督检查，持续整治群众身边腐败和不正之风，着力解决农民群众“急难愁盼”问题。六是注重建章立制，确保建立长效机制。按照中纪委《指导意见》和省纪委《贯彻落实通知》提出的要求和重点任务，着力在探索创新上求突破，建立健全相关制度机制，推动监督工作系统化、具体化、制度化、常态化，切实提升监督质效。七是加强干部队伍建设，增强基层监督力量。紧盯乡镇换届工作，配强乡镇纪委书记和专职纪检员，配优村务监督委员会，加大对乡镇纪检干部和村“两委”村务监督委员会人员的培训力度，为加强监督提供组织保障。三、健全工作机制，提升监督质效
一是建立健全问题线索排查处置机制。
统筹利用信访网电微“五位一体”举报平台，畅通群众监督举报渠道；梳理监督检查、审查调查、巡视巡察等渠道发现的重点问题；加强与职能部门的工作对接，督促及时移交违纪违法问题线索。建立专门线索台账，高效分办交办，优先处置办理。二是建立健全重点线索查办机制。及时掌握重点问题线索办理情况，及时跟进，督促加大查处力度；对性质恶劣、情节严重、较为典型的，提级办理、直查直办。对不属于纪检监察机关职责范围内的问题线索，及时移交相关职能部门和单位办理，对办理情况及时跟踪问效，保障落实。三是建立健全追责问责机制。严肃查处乡村振兴工作中的突出问题，对违纪违法者“零容忍”。注重发挥以追责问责倒逼责任落实作用，对严重侵害群众利益的问题，既追究直接责任人的责任，也追究主体责任、监督责任和领导责任，以强监督促进强监管。坚持实事求是，用好监督执纪“四种形态”，实行容错纠错，保护干部干事创业积极性。四是建立典型案件通报曝光警示教育机制。定期在报纸、网络、电视等媒体上通报曝光违纪违法问题典型案件、失职失责等突出问题，持续营造不敢贪腐、不敢失责的社会氛围。深入开展警示教育，坚持用身边事警示教育身边人，以案明纪、以案为鉴、以案促改，实现良好的政治效果、纪法效果、社会效果。四、加强组织领导，强化责任落实
一是强化思想认识，压实主体责任。
全县各级纪检监察机关要自觉讲政治，把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为基本工作导向，立足职责定位，主动担当作为，督促各级党委主动履职尽责，督促有关部门积极作为，推动强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯通协同。二是加强统筹调度，密切协作配合。全县各级纪检监察机关要加强对乡村振兴专项监督工作的统筹调度，主要领导亲自抓，总揽全局；班子成员专人抓，协调解决重点难点问题；党风政风监督室牵头抓，负责沟通联系和综合协调；各相关部门协同抓，加强对联系乡镇（街道）和部门乡村振兴工作督促指导。三是坚持统一领导，形成工作合力。继续深化“三项改革”，聚焦主责主业，始终坚持党的领导，会同组织、宣传、统战、政法等党委工作部门，以及审计、公安等政府职能部门各司其职、共同开展工作。充分发挥人大、政协、审计、司法、舆论等各方面的监督作用，形成齐抓共管、一体贯通的监督体系。中共***纪委办公室
2021年6月
11日
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