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乡村振兴农业产业园项目建设与运营方案
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乡村振兴农业产业园项目建设与运营方案
贯彻落实党的十九大和中央、省农村工作会议精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持快速发展、高质量发展不动摇,五大举措助推“乡村振兴”战略实施,加快现代农业由量变到质变的飞跃。
一、优化产业布局,构建“三心七轴两翼”产业格局
在强力抓好现代农业园区、XXX现代农业园区、XXX三产融合示范园区三个产业核心区基础上,科学制定果蔬产业布局规划,扩大设施种植规模。20XX年借助我县地利优势,重点抓好正港路、肃临路、战备路、滹沱河北堤、南堤、东九线、官尹线两侧一公里范围内棚室大方建设,制定激励扶持政策,对重点区域内新建棚室大方给予扶持,打造7条设施产业集聚带。同时,以现代畜牧养殖全产业链项目为抓手,打造南北两翼高端养殖示范区。北部,重点抓好以万源明日欢乐驴游产业化项目、铭福隆养猪项目产业园建设,年内两个项目要全部动工。南部,打造以里满为核心的大北农种养加一体化生态养殖园。
二、推进“三品”战略实施,建设“北方种源高地”和国家级标准化示范区
1、优化品种。瞄准XXX地区、XXX新区农产品需求,加强与科研院所对接,加强新品种引进、示范与推广,建设“多品种、多层次”的产品供应体系。20XX年重点抓好:一是两个研发示范中心。加强与中国蔬菜协会合作,建设一个集秸杆还田不出棚等新技术应用、新品种示范、自动化管控等多种科技集成的现代农业科技集成示范中心。同时依托省农林科学院,建设兴地活体蔬菜(盆栽)种植研发中心,打造产业科技高地;二是两个育苗项目。重点抓好沈阳维吉特蔬菜育苗工厂和日本博格地球育苗项目建设,维吉特蔬菜育苗工厂计划5月份动工建设,年底前投入使用,着力解决我县品种不优的问题。
2、优化品质。以争创国家级农产品质量安全县和省级食品安全示范城市为抓手,构建四位一体、环环相扣的农产品质量安全保障体系,打造“标准化生产、全程监管、监管体系建设和社会共治”样板区。一是着眼产前,强化农业投入品监管,开展农业绿色发展行动,大力推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸杆综合利用等,以化肥、农药为重点开展联合执法行动,实行黑名单制度。二是着眼产中,加强标准化生产,大力推广5个质量管理模式(棚室有备案、有技术流程、有监管责任人、签订安全责任状、有生产纪录)。在重点农业龙头企业推广绿色防控、标准化生产管理体系,进一步推进蔬菜提档升级。组织开展三品一标认证,年内新认证绿色、有机农产品2000亩以上。三是着眼产后,加强农产品监管体系建设,实施县综合检验检测中心扩建升级工程,提升检测能力。同时延伸检测触角,完善监测网络,年内完成乡镇快检站和新发地检测实验室建设。四是着眼全程,进一步完善农产品质量追溯体系,加强追溯成果运用,6月底所有试点企业要推出贴有追溯码的农产品,形成可复制、可推广的经验。
3、提升品牌。主要抓好“四个一”:一是在“饶阳蔬菜”获得河北省名优农产品区域公用品牌基础上,申报一个“十佳农产品区域公用品牌”。二是谋划组织好饶阳甜瓜品种比选、品尝大会等节会。四是加强政策引导,实施创名牌奖补政策,争取培育一个著名商标(驰名商标)。五是利用耕地地球化学调查成果,唱响我县富锌(富钼)农产品品牌,建设一个功能农业试点。
三、延伸产业链条,推进产业多元化融合发展
20XX年重点抓好以下几方面:一是加强项目招商,加强园区管理,用抓工业园区的理念推进农业园区发展,加快推进尚品粮源净菜项目、央景育苗项目落地建设,抓好新发地农产品物流园建设,确保6月份实现运营,努力打造业态丰富、链条完整、项目集聚、布局合理的现代农业园区。二是探索建立多元化的投入、管护机制,整合农保贷、政银保等各种项目扶持资源,充分利用扶贫整合资金及相应项目资金等,选择符合乡村振兴战略、能够助推我县产业发展、有生命力的企业重点扶持(冠志、兴地、央景等),培树典型,打造亮点。三是培育“农业+”新业态,推进农业与文化、科技、互联网、乡村旅游等产业的深度融合,发展乡村共享经济、创意农业,拓展农业外延。同时重点抓好三产融合示范区以“紫藤步道、油菜花海”为主题的节会活动。
四、加强“三个支撑”,提升农业发展“软实力”
1、科技支撑。全面加强与中国农科院、中国蔬菜协会、省农科院等科研院所合作,开展科技协同创新与技术集成示范推广,加强科技成果转化和应用,构建“1+N”农业科技创新联合体,在我县建立六新(新品种、新技术、新结构、新模式、新机械、新材质)成果转化基地。
2、人才支撑。坚持两个层面开展人才培养计划,一方面实施骨干培训计划,依托示范基地筛选骨干人群进行全种植过程培训,打造一批农业技术精英。另一方面实施“全民专家”计划,整合各类培训资源,围绕设施蔬菜、畜牧养殖开展农业实用技术和管理培训。
3、服务支撑。加强服务体系和农技队伍建设,完善农业技术推广服务网络,大力推广“专家+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,提升农技推广服务能力。抓好供销社生产、供销、信用三位一体综合服务平台建设,切实发挥其在社会化服务、电子商务等方面的带动作用。同时,培育和鼓励社会主体有偿参与农业建设,构建多层面为农服务体系。
五、实施“创新工程”,推进农业重点领域改革
进一步树立亮点思维,加强农业农村重点领域改革,探索更多亮点特色措施,推进更多在省市、国家叫的响的“饶阳做法”。一是抓好“政银企户保”金融支农提质扩面工作,提升运营水平,增强带动能力。同时探索创新政府指导下的“银企保”合作新模式,加强工商资本入驻农业的风险防范,为全省乃至全国工商资本入驻农业风险防范探索经验和新思路。2019年,争取在1—2个企业建立试点开展示范推广。二是推进“农保贷”金融支农贷款模式。该模式由县财政出资与省农担公司合作共同实施,按担保金额放大8倍的标准,重点对我县一二三产农业项目进行扶持,切实破解三农发展资金瓶颈。