XX镇2021年“中秋、国庆”期间安全生产检查方案
“中秋、国庆”(以下简称“两节”)将至,因放假时间长,群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多,人流、物流、车流剧增,各类交通运输、生产经营活动、建设工程施工和旅游等进入旺季,安全生产监管压力进一步加大。为认真贯彻落实中央、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署,积极防范和有效遏制各类生产安全事故发生,创造良好的安全生产环境,特制定“两节”期间安全生产工作检查方案。
—、加强领导,严格落实安全生产责任
各村(居)、各单位要牢固树立红线意识,充分认识做好“两节”期间安全生产工作的重要性,全面落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,认真落实行业监管与属地监管的职责,严格督促落实所辖企业安全生产主体责任,完善各项安全生产措施,深入开展隐患排查治理,抓好重点行业领域专项整治,及时消除事故隐患,严防各类事故发生。认真贯彻落实领导干部安全生产责任制相关规定,切实加强“两节”期间安全生产工作的组织领导,强化监管执法,加大检查力度,切实履行安全生产监管职责,做到思想重视、行动迅速、部署周密、排查深入、整改彻底。各村(居)、各单位根据年初制定的工作计划,严格按照序时进度和目标要求,认真梳理今年以来安全生产工作完成情况。要推进落实企业主体责任,加大企业全员安全生产责任制实施力度,建立全员、全方位、全过程的安全生产责任体系。两节期间,企业负责人必须在岗带班,加强重点部位、重点岗位的巡查检查,坚决杜绝“三违行为”,强化全过程全时段全方位安全管理,坚决防范遏制安全事故。
二、严格安全监管,强化行业领域专项整治
各村(居)、各单位要突出重点领域、重点单位和重点环节,切实加强行业领域的安全监管。
(一)公共安全监管。
派出所要以超市、宾馆、饭店、浴室等人员密集场所为重点,组织开展“两节”安全检查;加强辖区内“三合一”场所、出租屋等场所的安全检查,对于检查发现的安全隐患,要严格执法,坚决督促整改,严防各类安全事故的发生。(二)危化品、烟花爆竹安全监管。
综合行政执法局(安监办)要加强危险化学品安全监管,严厉打击非法违法生产经营行为,降低危险化学品安全风险,有效遏制较大以上或有重大影响危险化学品事故;要加强烟花爆竹储存、销售各个环节的监管,坚决打击非法违法经营行为,严格按照区委办公室区政府办公室《关于印发的通知》和《关于印发〈XX区安全生产专项整治三年行动工作方案〉的通知》要求抓好落实。(三)建筑施工安全监管。
综合行政执法局(村建办)要继续做好建筑施工安全监管,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查,严格落实施工现场各项安全保障措施,严防建设项目赶工期、抢进度,急于竣工验收,忽视安全生产的行为,严厉打击无资质施工、超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。(四)燃气安全监管。
综合行政执法局(村建办)要认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮单位落实安全生产主体责任;依法追究违法违规供气企业责任,严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。(五)食品安全监管。
综合行政执法局(食安办)要认真组织对全镇饭店、单位食堂、农家宴场所开展食品安全监督检查,督促餐饮单位落实安全生产主体责任;对发现的问题督促整改到位。(六)校园安全监管。
教育总校、XX中学负责对全镇中学、小学、幼儿园的全面安全监督管理,深入开展安全隐患排查。监督各学校履行安全管理责任,指导学校制定突发事件应急救援预案和落实防范安全事故的措施,会同有关部门组织查处学校安全管理方面失职或违法行为。将安全教育纳入学校教育的重要内容,组织师生员工开展安全教育活动,普及安全知识,提高安全意识和应急处置能力。对排查出的安全隐患立即落实整改措施,及时消除安全隐患。(七)交通安全监管。
派出所开展道路交通安全专项整治工作,消除事故隐患,查处车辆超载和打击假牌、无牌、无证、报废车辆营运的违法行为。参与道路交通安全综合执法检查和整治;负责通村(组)公路上行驶的机动农用车辆安全检查。严格道路交通秩序管理,依法查处道路交通安全违法行为;严厉打击套牌、假牌、无牌、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为,严把预防道路交通事故第一关口。三、周密部署,严厉打击非法违法行为
各村(居)、各单位要结合实际,持续深入开展安全生产检查督查,督促企业时刻绷紧安全生产这根弦,自觉主动地查找并整改问题。要突出重点行业领域、重点地区和重点企业,落实“双随机、一公开”执法检查办法,对发现的隐患和问题,立即下达执法文书,责令限期整改,切实做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。继续保持“打非治违”的高压态势,强化联合执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施。要坚持“以检查促整改”原则,加大执法力度,加强跟踪督查,实行“闭环式”监管,督促企业切实落实安全隐患整改责任,通过开展“回头看”,整治一批安全隐患,确保企业不带病生产。
四、加强预警检测值守,做好应急处置工作
各村(居)、各单位要严格落实安全生产责任制,建立健全预测、预报、预警工作机制,提高协同应对能力,严防因自然灾害引发各类生产安全事故。要加强应急队伍建设和应急物资装备储备,细化预案措施,完善保障机制,做到方案明确、措施严密、处置得当。严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和事故报告制度,做到任务到岗、责任到人、管理到位,一旦发生生产安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序有效处置。
五、分组检查、全面排查安全生产隐患
本次检查由镇主要领导带队,党委书记成小星、镇长吕毅为总指挥,各部门、单位工作人员参加,分十一个组进行检查:
第一组:XX(党委书记)挂钩检查的企业及单位:XX有限公司、XX超市。
第二组:XX(党委副书记、镇长)挂钩检查的企业及单位:XX材料有限公司、XX木业有限公司、XX超市。
第三组:XX(人大主席)挂钩检查的企业及单位:XX农业发展有限公司、XX有限公司及全镇农机、林业、水利、农产品、沼气等安全。
第四组:XX(党委副书记)挂钩检查的企业及部门单位:XX有限公司、XX商业设备制造(XX有限公司)及镇机关办公、住宿、餐饮区域。
第五组:XX(纪委书记)挂钩检查的企业:XX家纺有限公司、XX建材有限公司。
第六组:XX(政法委员、派出所长)挂钩检查的企业及部门单位:XX有限公司、浴室、宾馆、KTV及超市的消防安全。
第七组:XX(副镇长)挂钩检查的企业:XX建材有限公司、XX用品有限公司。
其他
请各组按照职责分工,于9月30日前完成“两节”期间安全生产检查。并做好检查记录、对检查出的安全隐患拍照留存,下达责令整改指令书。于10月8日前将完善的现场检查记录、责令整改指令书及安全隐患照片报送至安监办。