爱国卫生运动委员会工作规则

爱国卫生运动委员会工作规则

为适应新时期爱国卫生工作需要，参照《xx省爱国卫生运动委员会工作规则》，进一步规范xx市爱国卫生运动委员会（以下简称xx市爱卫会）工作，特制订本规则。

一、xx市爱卫会的性质及组成xx市爱卫会是xx市政府的议事协调机构，负责领导、协调全市爱国卫生工作，下设具体办事机构。

xx市爱卫会的组成单位及成员由市政府批准。主任由市长或主管副市长担任，副主任及委员由市政府有关局、委有关部门、社会团体等单位负责同志担任，每届任期五年。任期内爱卫会组成人员因工作变动需要调整的，经xx市爱卫会办公室审核后报请市爱卫会主任批准。

二、xx市爱卫会的基本职能

（一）依据我市新时期的战略任务、工作重点，按照国民经济和社会发展的总体规划，制定爱国卫生工作的方针、政策和发展规划，协调、推动政府有关部门、团体制定和执行本系统爱国卫生工作计划。

（二）动员组织群众，推动卫生城镇创建和健康城市建设。

协调城乡环境卫生整治，开展病媒生物防制，推进农村改水改厕，开展环境健康危害因素监测；开展重大疾病防治和突发公共卫生事件的群防群控、重大自然灾害的卫生防疫工作；开展全民健康教育和健康促进活动，普及卫生知识，促进人民身心健康。

（三）协调市政府有关部门及社会团体为爱国卫生工作开展创造条件，提供必要的人力、物力、财力保证。

开展群众性卫生监督，不断改善城乡生产、生活环境卫生条件。组织卫生检查和效果评价，提高人民健康水平。

（四）指导、督促、检查重点行业和各镇、街道办事处人民政府爱国卫生工作。

（五）开展爱国卫生立法工作，促进爱国卫生工作逐步纳入法制化管理轨道。

三、xx市爱卫会的工作方法

（一）成员单位分工负责，按照工作职责，加强协调配合，明确工作任务，每年年初有计划，年终有总结。

（二）广泛开展社会宣传，动员群众积极参与，鼓励表彰在爱国卫生工作中做出突出成绩的单位和个人。

（三）坚持科学指导，深入基层调查研究，及时总结经验，研究制定工作规范和标准，推广适宜技术。

（四）组织开展爱国卫生工作效果评价，加强工作督导。

不断拓宽和畅通社会监督渠道，确保各项工作规范开展。

（五）加强信息交流，及时通报各成员单位工作动态，反映各地工作情况。

四、xx市爱卫会的工作机构

市爱卫会办公室设在市卫生健康委员会。办公室具体承担全市爱卫会的日常工作，负责组织、协调各成员单位共同履行爱国卫生工作职责，承办xx市爱卫会的各项计划、决议、决定、表彰奖励等事项的督办，检查各项工作落实情况，起草文件，印发简报，承办会议。

五、xx市爱卫会的会议制度

（一）全体委员会议。

每年由委员会主任主持召开一次全体委员会议，委员会全体成员参加。根据工作需要可适当增加会议次数。

（二）专题会议。

根据工作需要，由委员会主任或委员会主任委托副主任主持召开。根据会议内容，委员会相关成员参加。

（三）联络员会议。

xx市爱卫会各成员单位指派一名联络员，负责成员单位间协调联络工作。联络员会议根据工作需要，由市爱卫会办公室主任不定期组织召开。

xx市爱国卫生运动委员会成员单位职责分工

市爱国卫生运动委员会实行成员单位分工负责制。各成员单位按照工作分工履行职责，分别作好以下工作：

市卫生健康委员会：拟订爱国卫生有关政策、法规，制定爱国卫生工作相关标准。组织开展卫生城镇和健康城市建设。组织开展病媒生物监测和防制。组织实施全市饮用水水质监测和技术指导农村改厕，协调开展环境健康危害因素监测。开展全民健康教育和健康促进，普及卫生科学知识，动员全社会参与卫生工作。协助政府预防和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延，与环保部门共同做好医疗卫生单位医疗废物处置的监督管理工作。做好地方病和人畜共患疾病等的防治工作。

市发展改革委员会：把爱国卫生工作纳入国民经济与社会发展中长期规划和年度发展计划，做好爱国卫生工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。按规定程序安排用于爱国卫生事业发展的投资。

市委农业农村局：按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。以保障农村住房饮水用电安全、净化环境、硬化道路、美化村庄为重点，以建设宜居村庄为导向，加快农村改厕工作，加快农村环境综合整治；开展村庄绿化美化亮化，提升村庄整体形象，全面改善农村人居环境。

结合农业和农村经济发展中长期规划，做好人、畜、禽粪便等废弃物及其它农业废弃物综合利用的指导与服务。推广有机肥和化肥结合使用，维护生态平衡。组织协调用于病媒生物化学消杀的药物质量检测、鉴定和执法监督管理，组织其药物登记工作。

市城市管理局：指导全市城乡的环境卫生及环卫设施的规划、建设和管理，按照城乡规划的要求，指导各地编制环境卫生中、长期发展规划，并监督实施。指导城镇的市容环境治理，拟订城镇生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾收运处理发展战略和规章并指导实施，加强市容环境卫生法制建设、执法监督检查，以及生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的收集、清运和无害化处理的监督管理。指导城镇园林绿化建设。指导和监督全市城镇供水、排水及污水处理工作。拟订城镇供水、排水与污水处理发展战略、中长期规划、改革措施和规章并指导实施，指导城镇供水、排水与污水处理设施建设、安全运行和应急管理，指导全省城镇供水水质管理工作，加强城市供水生产和供应的质量监督，指导城镇污水集中处理设施运营的监督管理。指导小城镇和村庄人居生态环境改善工作，指导开展村庄整治。

市生态环境xx分局：统一组织实施大气、水体、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治监督管理，指导和协调解决跨地域、跨部门以及跨领域的重大环境问题；调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件。指导城乡环境综合整治。预防、控制环境污染；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，对各种类型自然保护区以及风景名胜区环境保护工作进行监督检查。

市宣传部：把爱国卫生工作作为社会主义精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容，纳入创建文明城市、文明村镇活动规划，常抓不懈，动员全社会广泛参与。

市教体局：加强对学生的健康教育，普及卫生知识，培养爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高学生自我保健能力和健康水平。改善学校教学、生活和卫生设施条件，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。制定城镇全民健身基本公共体育场地设施建设标准和规划，指导基层体育部门广泛组织开展形式多样的体育健身活动，推动基层体育社会组织发展。加强对全民（特别是青少年）的科学锻炼素养教育，开展运动健身知识科普活动，加强科学健身指导服务。

市公安局：积极参与支持爱国卫生工作，配合开展突发公共卫生事件处置及重大疫情防治工作。

市民政局：将爱国卫生工作纳入社区服务体系建设中，支持研究制定社会组织参与爱国卫生工作政策，支持相关社会组织依法注册登记，做好社会组织参与爱国卫生运动的管理工作。指导社会福利性行业的卫生防病、健康教育工作。

市财政局：落实爱国卫生事业发展的财政税收政策，并为爱国卫生事业发展提供必需的经费支持。

市人力资源社会保障局：落实医疗保险、工伤保险、生育保险的基本政策并组织实施和监督检查。组织制定女工、未成年工的特殊劳动保护政策，保护女职工和未成年工的合法权益。

市交通运输局：做好公共交通运输工具、车站的卫生管理、废弃物收集处理以及卫生基础设施建设和环境治理。按照有关国家管理规定搞好公路沿线和高速公路两侧用地范围的清洁卫生工作。协助做好发生重大疫情时的管制工作。积极开展创建卫生窗口单位活动。

市市场监督管理局：在市政府的统一领导下，加强食品安全监管，引导从业主体强化诚信自律，防范区域性、系统性食品安全事故。开展食品药品安全宣传。

在职责范围内，加强食品饮食、商场超市行业监管力度，开展行业病媒生物防制工作，配合有关部门做好爱国卫生相关工作。

市水利局：加强水资源保护。指导全省饮用水水源地保护、水利行业供水和乡镇供水工作，指导农村饮水安全工程建设和管理工作。结合水利工程建设，配合卫生部门预防控制涉水性地方病、寄生虫病发生和传播。

市商务局：在拟订市贸易发展规划、推进流通产业结构调整、发展现代流通方式、促进城乡市场发展等工作中，加强有关标准体系建设，体现卫生、环保等方面的要求。指导和督促、配合相关监督管理部门加强各类商品现货市场及商贸服务场所的卫生工作。发生重大疫情、灾情时，协助有关商品供应保障工作。

市融媒体中心：加大力度宣传爱国卫生正面典型。采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传。协助政府宣传、督促卫生法规实施。

市直机关工委、市机关事务管理局：负责市直机关单位爱国卫生工作的管理、组织、协调。指导检查和监督做好病媒生物防制、食品安全、防病防疫、环境整治、健康创建工作。制定市直机关爱国卫生有关制度和标准，建立长效工作机制。组织开展爱国卫生工作考核、评估和培训，抓好责任制的落实。改善办公和生活环境，提高干部职工的健康素质，保障市直机关高效有序运转。

市总工会、团市委、市妇联：动员组织广大职工、青年、学生和妇女，积极参与单位爱国卫生活动，遵守各项国家法律和卫生法规，增强自身文明素质和保健能力，开展健康教育宣传，提高妇女和青少年健康体质，保障妇女和青少年身心健康。

镇、街道办事处：加强辖区环境与卫生建设，净化、绿化、美化环境，保证公共场所卫生清洁，组织动员广大群众积极参与卫生城市、卫生乡镇（村）、健康城市、健康镇（村）创建等各项健康促进活动，做好病媒生物控制和无烟环境建设，增强市民健康素质，大力提高城市卫生整体水平。