XX镇推进红十字应急救护工作实施方案

为进一步推进我镇应急救护培训工作，大力普及应急救护和卫生健康知识，切实提高群众应急救护意识及技能，在全社会形成人人学急救、急救为人人的氛围。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持政府主导、部门协同、社会广泛参与，以易发伤害行业、领域和人员密集公共场所为重点，深化应急救护知识与技能进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭（“六进”）活动，全面普及公众急救知识与技能，不断场救护意识和自救互救能力，逐步完善红十字应急救护培训工作长效机制，有效降低各类意外伤害和突发事件造成的人员伤亡，为全镇人民群众的生命安全和身体健康提供有力保障，为建设健康XX作出应有贡献。

二、目标任务

（―）全镇应急救护培训师资队伍不断强化。

到2025年达1000名以上，到2030年达3000名以上。到2025年，具有专业知识和教学经验的医务人员、校医、体育教师，80%以上取得县级应急救护培训讲师资格。

（二）全镇公众红十字应急救护知识普及率和取得红十字应急救护员逐年上升。

全镇公众红十字应急救护知识普及率，到2022年占总人口比例实现10%以上，到2025年实现30%以上，到2030年实现90%以上。全镇取得群众性应急救护员证人数占总人口比例，到2022年实现1%以上，到2025年实现2%以上，到2030年实现4%以上。

（三）全镇应急救护知识和技能在重点人群全面普及。

到2022年，文明单位（文明乡镇、文明村居）和平安单位（平安乡镇、平安村居）中10%以上的人员取得群众性应急救护员证（分母按上一年度领取文明单位或平安单位奖励性绩效人数计算），到2025年30%以上，到2030年70%以上。到2022年起，各行业各单位安全员、公共交通驾驶员和乘务员、体育相关协会、运动场馆（含游泳馆、健身中心、体育培训点）的管理人员及教练、校医、体育教师、一线公安干警、消防人员、城管一线执法人员、中学（职校、高校）教师、电力、导游、建筑行业和矿山安全生产管理人员、景区安全管理人员、养老院管理人员、村两委等重点人群取得群众性应急救护员证人数，到2022年实现30%以上，2025年实现60%以上，2030年实现90%以上。其中到2025年应急救护普及率实现100%

（四）全镇应急救护培训工作机制持续健全。

持续加强部门合作，以社区、教育、公共安全等领域以及交通、矿山、建筑、电力等行业为重点，促进红十字应急救护培训与学生素质教育相结合，与职工继续教育、安全生产教育、职业培训相结合，通过重点行业持证培训带动全民参与普及培训，进一步健全群众性应急救护培训工作机制。从小学5年级起，安七中、XX中心学校每学期至少安排1次应急救护培训课。应急救护培训纳入各级各类学校教师继续教育培训内容，接受应急救护培训的中小学教职员工，到2022年实现30%以上，2023年实现60%以上，2024年实现80%以上，2025年底实现100%。

三、工作措施

（一）推进应急救护培训普及活动。

1.机关、事业单位应急救护培训全覆盖。深化开展“全民学急救，机关走前头”，在党政机关及事业单位举办应急救护知识讲座或健康课堂，开展相关技能培训。

2.开展全民学急救培训。围绕“让应急救护知识与技能走进千家万户”主题，深化开展应急救护知识与技能“六进”活动，常态举办以心肺复苏、自动体外除颤仪（AED）使用方法、气道异物梗阻现场急救、外伤救护技术为主要内容的应急救护培训和知识普及。

3.推进学校应急救护培训。XX中、XX中心学校将心肺复苏、自动体外除颤仪（AED）使用方法、气道异物梗阻现场急救、外伤救护技术等应急救护知识纳入学校健康教学内容、新生入校军训活动和教师继续教育中，不断增强学生自我保护意识，提高广大师生自救互救能力。

4.加强重点人群应急救护培训。各行业安全员、公安干警、校医、体育教师、保安人员、消防人员、公共交通工具驾驶员和乘务员、建筑和矿山的安全生产管理员、物业管理人员、景区安全管理人员、旅行社导游、酒店服务人员、养老院管理人员等重点人群应积极参加应急救护知识与技能培训，并取得群众性应急救护员证。

（二）配置社会化急救设备。

建立以政府主导、单位自筹、社会捐赠等多渠道的资金筹备机制，逐步分批、分阶段推广在交通站点、学校、体育场馆、文化娱乐场所、旅游景区、大型商场等人口密集公共场所配置急救药品、器材的医疗急救箱，鼓励配备自动体外除颤仪（AED）。

（三）拓宽公众宣传渠道。

组织应急救护志愿者队伍，开展授课培训、宣传普及等志愿服务工作。通过线上、线下等多种形式进行应急救护的普及，多渠道提高广大人民群众现场应急救护的认知度和参与意识。

（四）建立工作褒扬机制。

大力弘扬应急救护知识技能普及工作先进典型，对贡献突出的单位、个人和志愿者队伍以及成功施救的救护员、救护师资按照有关规定进行表彰奖励。深入挖掘宣传群众性自救互救典型人物事迹，积极推荐参评“见义勇为”“身边好人”等人选，树立一批“人人学急救、急救为人人”先进示范典型，提升“救在身边”品牌影响力。

四、工作步骤

全镇红十字应急救护工作在2021年8月启动，大体分三个阶段进行：

（一）准备阶段（2021年8月--2021年9月）。

制定工作实施方案，做好宣传发动工作，落实专人负责。

（二）培训阶段（2021年10月--2025年9月）。

一是抓好公安、教育、城管、交通运输、旅游、电力、建筑等系统（行业）群众性应急救护员培训。

二是开展全民应急救护知识普及培训。

（三）总结阶段（2025年10月--2025年12月）。

对全镇应急救护培训工作进行总结检查、分析评估，对薄弱环节进行整改提高。建立健全信息资料数据库，巩固和完善县、乡镇、村社区三级应急救护培训网络体系，使应急救护培训成为常态性工作。

五、组织保障

（一）加强组织领导。

成立以镇长为组长、分管卫生健康的副镇长任常务副组长的“XX镇推进全县红十字应急救护工作领导小组”，并下设办公室，挂靠镇卫计办。领导小组要按照职责分工强力推进项目工作。要积极主动地与县红十字会做好对接工作，会同县红十字会结合行业特点制定培训计划，科学合理地安排人员参加培训，合理安排培训时间，确保培训工作顺利开展、培训效果明显。

（二）加强经费保障。

镇政府支持红十字应急救护工作，加大财政投入，做好政府购买应急救护服务。

（三）加强督促指导。

领导小组办公室定期通报各单位工作开展情况，加强业务指导，促进项目工作健康、有序、可持续开展。