XX区应对极端天气停课安排和误工处理的实施方案
为科学有序应对极端天气,构建全社会共同防范和应对极端天气的应急响应机制,避免和减轻气象灾害对人民群众生命和财产安全造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX市人民政府关于应对极端天气停课安排和误工处理的实施意见》(X府发〔2021〕X号)等有关法律法规和文件精神,结合我区实际,制定方案如下:
一、适用范围
(一)本办法所称极端天气,主要包括暴雨、暴雪和重污染天气灾害红色预警以及台风灾害橙色、红色预警。
(二)本办法适用于XX市气象台(以下简称市气象台)发布的暴雨、暴雪和重污染天气灾害红色预警以及台风灾害橙色、红色预警的极端天气预警信号(以下简称极端天气预警信号)生效期间,实施停课安排、开展误工处理等活动。
二、停课安排
(一)当日22:00前发布极端天气预警信号,且在当日22:00仍维持的,或当日22:00至次日6:00(含)发布了极端天气预警信号,各中小学校(含幼托园所、中等职业学校,以下统称学校)应于次日全天停课,并对因不知情等原因到校的学生做好相应安排。
(二)当日6∶00以后至学校上课前发布极端天气预警信号的,学校要灵活安排教学活动,一般不安排上新课。
未启程上学的学生不必到校上课,上学途中的学生应主动采取安全避险措施,已到校的学生应服从学校安排。对延误到校(或未到校)的学生不作迟到(缺课)处理。(三)当日上课期间发布极端天气预警信号的,学校可继续上课,并做好安全防护工作。
(四)为学生上、下学提供交通工具的学校或服务者,要按规定落实相关措施,切实保障学生交通安全。
(五)学校要根据本方案,事先制定具体应对方案,细化完善相应措施,健全值班制度,建立与学生及家长的沟通机制,并应将应对方案向学生和家长公布。
(六)社会培训机构等可参照本办法,制定相关应对措施,并抓好具体实施。
(七)教育局应制定相关实施细则,建立极端天气停课安排工作机制和预警提前通报制度等。
三、误工处理
(一)市气象台发布极端天气预警信号后,除政府机关和直接保障城市运行的企事业单位外,其他用人单位可按照劳动保护有关规定采取临时停产、停工、停业等措施。
(二)用人单位要从保护职工安全角度出发,做好因极端天气导致误工的具体应对计划,明确应当或无需上班的人员和情形,以及复产、复工、复业的条件,并告知职工。
极端天气预警信号发布后,用人单位和职工要按照既定的应对计划,采取相应措施。因极端天气导致误工的职工,要及时与本单位联系。(三)职工(除必须在岗的外)因极端天气预警造成误工的,用人单位不得作迟到、缺勤处理,不得扣减工资福利,不得用法定节假日、休息日抵补误工时间,不得以此为由对误工者给予纪律处分或解除劳动关系等。
(四)在工作时间发布极端天气预警信号的,用人单位要按照有关法律法规和其他相关规定,对在建工地、高空作业等及时停止不适合在此气象条件下实施的户外作业和大型活动。
四、其他事项
(一)区减灾委办公室负责将市气象局发布、变更和解除的极端天气预警信号,及时通知到区减灾委相关成员单位。
(二)区减灾委员会办公室要加强对防灾减灾的宣传,公众要主动收听、收看和查询最新极端天气预警信号等信息,学习防灾减灾知识,了解预警信号含义和要求,增强自我防范意识和能力。
(三)区教育局、区民政局、区卫健局、区住建局、区农业农村局、区工信局、区发改局、区商务局、区文旅局、区城市管理行政执法局等部门要按照本方案,加强对学校、用人单位保护学生、职工安全工作的指导。
(四)区教育局应安排专人关注市气象局极端天气预警信号和区减灾委办公室的通知,并第一时间向各学校发送极端天气预警信号信息,及时将极端天气预警信号以及有关停课、复课事宜利用多种手段告知学生和家长,提醒学生和家长积极有效应对。
(五)用人单位要主动关注极端天气预警信号的发布,在极端天气预警信号后,要及时转发给职工,并做好与职工的沟通对接工作。
(六)当发布部分区域极端天气预警信号时,该区域内的学校和用人单位要按照本方案执行,其他区域可维持正常学习、工作秩序,但要妥善处理相关学生和职工的迟到、误工等情况。