精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”——市委办公室交流材料
精益求精高效服务当好“坚强前哨”和“巩固后院”——市委办公室
做好“三服务”工作,是党委办公室最基本的一项工作职能。随着经济社会发展步伐的不断加快,党委办公室的工作内容越来越广、要求越来越高、标准越来越严、节奏越来越快。近年来,在省委办公厅的关心指导和市委的正确领导下,我们积极顺应新形势、新情况和新变化,牢固树立“服务无小事、服务无止境”的理念,坚持主动服务、超前服务、系统服务、精细服务,努力使“三服务”成为“三满意”、实现“三放心”。
一、围绕“谋”抓好综合文稿。搞好综合文稿服务是办公室以文辅政的重要方式。我们始终把文稿服务作为党委办公室系统履行“三服务”职责的基础,推动党办系统全体同志在综合文稿服务中懂全局、想大事、谋长远,深入系统思考问题、分析问题、解决问题,做到参之有道、谋之有方、言之有理。为此我们坚持三项制度,即坚持全员抓文稿制度,每个处室都承担条线文稿起草的第一责任,提倡办公室每一位同志都把撰写综合文稿作为一项基本功,在文稿起草中亮出观点思路,提出管用措施,把思维的成果、智慧的火花融入到领导讲话、重要文件等起草过程。坚持“以老带新”制度,针对一些同志在撰写文稿时的畏难心理、厌烦情绪,以及文稿质量不高、缺少新意等问题,探索建立高低搭配结对、层层指导把关等机制,由一名老同志带领一名新同志共同完成一篇文稿,切实增强综合文稿的思想性、启发性、指导性、可读性。坚持文稿点评交流制度,定期组织召开文稿交流会,每位同志对近期起草最满意的一篇文稿和最不满意的一篇文稿进行自评,然后其他同志互评,以评促写、以写促升,推进文稿创新,提高文稿质量,多出精品佳作,使文稿真正成为服务领导决策、推动工作落实的重要载体,更好发挥以文辅政作用。
二、围绕“实”搞好调查研究。调查研究是党委办公室发挥参谋助手作用的前提和基础。我们大力鼓励办公室同志充分发挥“智囊、外脑、高参”作用,坚持调查研究工作与中心工作“同向”、与现实发展需求“对路”、与领导关注的问题“合拍”,使更多有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的调研成果转化为推动宿迁经济社会发展的实际成效。积极开展选题调研。实行全员调研制度,每年初办公室系统全体同志均结合岗位实际,选择工作中梳理出来的1-2个突出问题,确定调研方向、成果形式,列入处室和个人年度目标责任,年底进行考核,并作为评先争优的依据,真正在解决突出问题中提升工作能力,史好发挥参谋助手作用。积极开展点题调研。紧紧围绕市委、市政府中心工作,对领导关注的焦点问题、牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题和亟待突破的难点问题,点题交办给相应处室单位广泛调查、深入研究,在“十个方面创特色”、八个转型升级、生态经济示范区建设、中心城市发展、互联网经济、支持本土企业发展等方面,提出了一系列有益思路,为市委决策提供了参考。积极开展命题调研。围绕市委年度重点工作、市委常委会年度工作要点,排定一批课题,组织专门调研班子,主动谋划、超前思考,积极开展有针对性的调查研究,吃透上情、把握下情、理清实情,先后开展了特色产业发展、返乡创业、政府与社会资本合作(ppp)、企业培育“511”工程、耿车镇废旧物资加工行业综合整治、全面从严治党等多方面调研,一批调研成果已经转化为市委的工作思路。
三、围绕“准”做好信息报送。信息是党委科学决策的重要依据。近年来,我们始终坚持发挥党委办公室系统信息主渠道作用,努力掌握“第一手情况”、做好“第一道研判”、实现“第一时间报送”,使信息至少发挥了“四个一”的作用,即宣传地方的一个窗口、解决问题的一条渠道、争取扶持的一条捷径、推动工作的一种手段,2016年,全市党委信息在全省党委信息工作绩效考核中创历史最好成绩。坚持全员报信息机制,年初细化分解任务,完不成任务的,实行一票否决,取消处室及个人年度评优评先资格。实行定期统计通报、首报认定、信息竞赛等制度,经常性开展信息选题,鼓励联合撰稿,不断提高了信息报送的数量和质量。坚持信息选题制度,定期紧贴党委工作的“关注点”、基层工作的“闪光点”,经济社会的“症结点”,筛选确定一批信息选题,组织力量挖掘、报送深层次、有价值的信息,努力做到动态信息对路、有用、有特色,综合调研信息有高度、有深度、有价值。2016年,共编发《信息快报》45期、《信息专报》79期、《信息快报(专刊)》8期、《领导参考》5期,其中《信息专报》等刊物市委主要领导批示率达90%以上。
四、围绕“快”抓好督查考核。督查考核是决策落实的重要手段。我们充分发挥督查“利剑”作用,紧紧围绕全市中心工作、重点工程和为民办实事项目,以及领导批办、交办等事项,积极探索市县联动、部门联动、督考联动、督效联动、考效联动的督查模式,建立督查工作季度例会制度、主要领导调研落实回访制度、重大项目建设督查推进制度,实行专业督查与专职督查相结合、决策督查与督查调研相结合、重点督查与媒体监督相结合,坚持督查项目考核化、考核指标督查化、督查考核一体化,突出效能问责、突出营商环境打造、突出机关作风转变,注重考核引领、注重多维监督、注重结果运用,全力推动市委各项决策部署快落实、快推进、快见效。全年共开展各类督查450次,上报《督查专报》109期、《督查通报》41期,基本期期得到市委、市政府主要领导批示;《用创新联动助力督查工作》被中办《秘书工作》刊发。
我们也清醒地看到,对照上级的要求、基层的期望、岗位的职责,工作中仍然存在一些薄弱环节和不足,仍然还有一定的提升空间。比如,参谋作用的前瞻性、针对性、指导性还需进一步增强,调查研究还需要在广度、深度、频度上下更大功夫;制度建设还存在薄弱环节,等等。下一步,我们将始终自觉践行“五个坚持”要求,认真落实本次会议要求,学习借鉴兄弟城市的先进经验,坚持用心谋事、精细从事、高效干事、合力成事,用实际行动回答好作为桥梁与纽带,如何做到让桥梁更加畅通、纽带更加紧密;作为前哨与后院,如何做到让前哨更加敏锐、后院更加坚固;作为参谋与智囊,如何做到让参谋更加专业、智囊更加睿智等问题,以更高标准、更高质量、更高效率,不断推动办公室各项工作再上新台阶,为加快建设“强富美高”全面小康新宿迁作出更大贡
献。