全县2019年春运工作方案
2019年春运自1月21日至3月1日结束,共计40天。为做好2019年我县春运工作,根据省市春运工作电视电话会议精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,全面做好2019年春运各项工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,着力打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”,全力打好春运攻坚战,为全县人民欢度新春佳节提供坚强运输保障。
二、组织领导
为加强对春运工作的领导,县政府成立2019年春运工作领导小组:
组 长:xx 县政府副县长
第一副组长:xx县政协副主席、县交通运输局党组书记
副 组 长:xx 县公安局副局长
xx交通运输局党组成员、运管所长
成员为县委宣传部、县发改委(物价局)、县安监局、县人社局、县气象局、县总工会、团县委负责人。
领导小组办公室设在县交通运输局,具体负责春运的日常组织与协调工作,办公室主任由王兵同志兼任。领导小组成员要深入一线指挥、组织、协调、检查春运工作,解决存在的困难和问题,确保春运工作顺利进行。办公地点设在县交通运输局运管所一楼办公室,春运值班电话:xx。
三、职责分工
(一)交通运输部门。
要按照“增运力保重点、防事故保安全、抓应急重实效、讲协作顾大局”的要求,积极协调春运成员单位认真落实本方案,切实做到惠民生保稳定。1.要督促落实运输企业安全生产主体责任,加强对营运车船的维护和检查,进一步强化客车夜间运行及800公里以上长途客运的安全管理工作。严格落实客车凌晨(2:00—5:00)停车休息和夜间限速的规定,严格对司乘人员的教育和管理,加强对道路水路运输的实时动态监控;认真组织开展安全隐患排查和治理,凡是存在安全隐患的要立即进行整改,凡整改不到位的一律不得参加春运。严禁旅客携带“三品”乘坐车船,严禁超载、冒险航行,确保旅客运输安全。
2.要适时调配运力,对客流量大的线路要适当增加班次密度,实行弹性发车、流水发车,增开城乡间的短途班车,做好进城务工人员、学生和团体包车工作;协调高速公路经营单位进一步畅通鲜活农产品运输“绿色通道”,优先保障农产品运输,全力保障重要物质和人民生活必需品运输。
3.要进一步规范出租汽车营运行为,加大打击“黑车”力度,重点查处客车客渡船超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违章行为,及时排查化解影响行业稳定的矛盾和因素。同时,要及时在客流量及运力发生较大变化和调整时采取的相应措施。
4.要加强城市公交和客运站的检查,督促相关企业和客运站落实安全管理各项规定。客运站应认真落实“三不进站”、“六不出站”等安全管理规定,严格执行安检制度和实名登记查验制度,对不具备安全条件的客车及从业驾驶员不得发车。县汽车站要认真制定2019年旅客运输春运方案,加大工作力度,做好增开和停开旅客班车的宣传工作。改善旅客候车条件,认真组织做好旅客上下车工作。在春运高峰时期要加设售票窗口,解决购票难问题。
(二)公安部门。
要加强春运道路交通安全管理,重点维护好道路交通秩序,消除交通安全隐患,预防重特大交通安全事故的发生,确保道路交通安全。公安和交通运输部门要协调配合成立4个春运保障服务点(漆园服务点、城西服务点、葛桥服务点、双涧服务点),加强道路安全管理,及时研判评估交通影响,适时启动应急机制,采取多种措施,科学保障车辆有序通行。(三)人社部门、县总工会。
要积极做好进城务工人员有序流动工作,提供优质服务,帮助他们解决实际问题。要重点掌握节后返岗进城务工人员和新进城务工人员的规模、去向及时间等情况,及时向县春运工作领导小组报告,配合交通运输部门做好组织运输工作。要加强与交通运输部门的协调,帮助企业安排专车和包车,开展点对点、门对门运输,做到有送有接,努力保证进城务工人员平安有序返乡。(四)安监部门。
要加强春运安全监管,组织开展运输安全检查,严厉打击违法行为,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。(五)气象部门。
要加强春运期间的冷空气、大风降温、雾、霾、降雪、道路结冰等灾害性天气的预测预报,做好气象信息发布工作。(六)宣传部门和新闻单位。
要充分利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,及时报道春运动态,发布车船安排、劳动力市场需求和旅游景点信息,引导旅客正确选择出行方式,突出安全宣传重点,提高旅客出行的自我安全保护意识。要以正面报导为主,大力宣传春运中涌现出的好人好事,争取社会各界对春运工作给予更多的关注和支持。(七)发改(物价)部门、团县委。
要结合本部门职责,积极配合春运有关部门,认真做好相关工作。四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。
春运是一项重要民生工程,圆满完成春运任务意义重大。各有关部门要切实提高政治站位,把做好春运工作作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现。科学制定春运工作方案,精心组织,周密安排,抓好落实。各成员单位负责同志要率先垂范,亲自带队,深入现场指挥调度,及时协调处理各种突发事件。(二)科学应对,做好应急防范。
各相关部门要完善相应的专项应急预案,并做好与上级应急预案的衔接工作。道路客运企业应制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增等应急预案,健全春运应急指挥协调机制,一旦发生突发事件,要快速反应、正确应对、果断处置,确保正常交通秩序。做好突发恶劣天气的应急准备工作,在易积雪结冰路段和事故多发路段,加强应急管理工作。加强对重点路段的巡查,应急物资的储备工作,按照相关标准规范的规定,提前对路况不良路段进行养护和道路设施维护工作。(三)加强值班,确保信息畅通。
各相关部门要认真落实24小时值班值守和领导干部带班制度,保持手机24小时通讯畅通,遇到重大突发事件和特殊情况,及时向县春运工作领导小组办公室和主管领导报告,确保一旦发生突发事件,迅速有效应对、科学处置突发事件。要指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作。县春运工作领导小组办公室负责全县客流量的统计汇总和春运工作信息的收集工作,并定期向县春运工作领导小组和市春运工作领导小组办公室报告。(四)强化责任,确保春运安全。
各有关部门要全面贯彻落实国家和省市县关于安全生产的一系列部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任,切实把运输安全生产责任落实到每一个单位和部门,落实到每一个岗位和个人,形成完善的运输安全保证体系,最大限度地杜绝各类安全生产事故发生。(五)优质服务,营造和谐氛围。
各有关部门要牢固树立“以人为本”的服务理念,围绕“和谐春运”这一主题,各司其职,各负其责,密切配合,采取有力措施,全面提高服务质量,努力为旅客出行创造便利的条件和良好的环境。春运结束后,要认真对本单位春运工作情况进行总结,归纳好的经验做法、分析存在的问题、提出相关建议,并于3月5日前将总结材料上报县春运领导小组办公室。