全县开展驾培市场秩序专项整治的实施方案

全县开展驾培市场秩序专项整治的实施方案

为规范我县机动车驾驶员培训经营行为，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保护各方当事人合法权益，切实提高学员培训质量，促进驾培市场健康有序发展，经大队会议研究，决定开展为期40天的驾培行业专项整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

通过清理整顿，使驾校经营行为进一步规范；驾培市场秩序明显好转；教学质量明显提高；驾培行业投诉明显减少。

二、整顿内容

（一）依法打击和查处以下严重扰乱机动车驾驶员培训市场秩序的行为：

1、未取得经营许可，擅自从事机动车驾驶员培训经营活动的；

2、使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的；

3、超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的；

4、利用非教练车从事机动车驾驶员培训经营活动的；

5、培训机构擅自设立分支机构、培训点或将学员转入其他培训机构牟取利益的；

6、未在经营场所醒目位置公示经营类别、培训范围、收费项目、收费标准明细，教练员、教学场地情况的；

7、没有按照规定要求对教练车计时终端设备进行升级并应用；

8、不在交通运输管理部门许可核定的经营场所、训练场地和公安交警部门指定的道路训练路线进行训练的教练车；

9、驾培机构接收社会挂靠车辆学员或培训摊点学员考试要求的。

（二）严格查处并规范机动车驾驶员培训机构以下违规教学行为：

1、不按照《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》组织教学，培训学时和内容弄虚作假的；

2、未将学员纳入《机动车驾驶员培训管理系统》进行管理，不按规定使用学员培训记录表的；

3、未向培训结业的人员颁发《结业证书》和向未参加培训的人员颁发《结业证书》的；

4、驾培机构教练员存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的；

5、不按公平、公正的原则组织学员预约考试；

6、不使用和不如实填写培训记录。

三、整顿措施

（一）对全县各驾校进行一次全面的清理

1、要对各驾校的培训

资格和经营条件进行全面实地核查，按照见人、见车、见证、见设施的原则，对经营场所、培训设施、教练车辆、教练人员等内容逐一核查，凡不符合规定的驾校给予3至5个月期限的停业整顿，整顿后仍达不到规定培训资格和经营条件的吊销培训经营许可。

2、对超越许可事项非法从事机动车驾驶员培训业务的驾校，交通运输管理部门应责令其立即改正并依据《机动车驾驶员培训管理规定》第四十七条的规定进行处罚。

3、对异地培训、未在核定的培训场地开展培训活动，以及未按教学计划和大纲组织培训的驾校，应依据《机动车驾驶员培训管理规定》对驾校进行处罚并限期整改，对造成严重后果的驾校，给予1个月的停业整顿，对拒不改正的驾校，吊销其经营许可。

4、对为非法从事机动车驾驶员培训活动提供挂靠培训、报考等便利条件的驾校，一经查实，对其停业整顿1个月，并依据《机动车驾驶员培训管理规定》第四十七条规定处罚。对再次违反的驾校，吊销其经营许可。

（二）严厉打击非法从事机动车驾驶员培训业务的活动

对辖区内从事非法机动车驾驶员培训活动予以打击，对违法行为按照《机动车驾驶员培训管理规定》第四十七条、四十八条的规定严肃处理。

四、组织机构

为确保整顿工作顺利开展，我队成立了整顿领导小组，负责对全县驾培市场进行清理整顿。

副组长：XX

成员：XX

领导组下设办公室，办公室设在大队法制股，办公室主任由XX兼任。

监督举报电话：12328、XX

五、时间安排

（一）自查自纠阶段（2021年7月19日—7月25日）

各驾校要结合文件要求逐条对照，逐项整改，并于7月26日前将整改情况以书面形式上报县交通运输综合执法大队。

（二）清理整顿阶段（2021年7月26日—8月10日）

对辖区内违规行为进行进一步摸底，确定清理整顿工作重点，对辖区内违规行为进行整治。

（三）总结阶段（2021年8月11日—8月30日）

对此次驾培市场清理整顿开展情况、取得的经验和成绩、存在问题等进行认真总结，收集资料、存档备查。

六、工作要求

（一）明确任务，统一思想重点整顿

各股室、中队要各司其职，各负其责。根据清理整顿文件，按照三个阶段的任务要求，充分认识开展机动车驾驶员培训市场秩序专项整治工作的重要意义，对本辖区内存在的违规行为进行重点打击，开展多种形式的清理整顿,采取有力措施,确保清理整顿工作取得实效。

（二）严格执法，严格问责。

严格执行有关的法律、法规和规章，该取缔的要坚决取缔，该处罚的要依法处罚，该整改的要限期整改，做到依法管理、依法整治。对群众举报的问题不核实、不查处、甚至包庇违法违规行为的，对不履行驾培市场行政检查职责、群众反映问题强烈的，要追究有关人员的责任。

（三）标本兼治，突出重点。

坚持治标与治本相结合，坚持集中整治与日常行政检查相结合，以问题为导向，认真分析和研判，找准问题的根源，明确解决的思路，构建长效工作机制。要突出整治工作重点，严格检查督导，狠抓工作落实，以卓有成效的整治成果，促进驾培行业持续健康有序发展。