2020年乡城乡环境综合整治工作方案

2020年XX乡城乡环境综合整治工作方案

为进一步改善城乡环境面貌，满足人民群众美好生活需要，持续深入推进全乡城乡环境综合整治工作，特制定本方案。

一、总体要求指导，全面贯彻党的十九大精神，按照全县城乡环境综合整治和城市功能与品质提升2020年工作要点，深入落实生态文明建设、长江经济带共抓大保护、城乡统筹发展、乡村振兴等战略部署，坚持党委统领、政府主导、部门协作、社会参与，因地制宜、综合治理、长效管理，全面深入推进城乡环境综合整治。

二、主要目标

按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，围绕“优化城乡环境、建设美丽XX”为目标，通过反复抓、抓反复，持续推进城乡环境综合整治行动，大力开展城市功能与品质提升、农村人居环境整治三年行动，不断改善全乡城乡环境面貌，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福。

三、主要任务

（一）持续推进“净化”行动。

在巩固百日攻坚“净化”行动的基础上，持续提升全乡环境卫生管理水平，巩固农村生活垃圾治理成效，通过开展“全民卫生日”“垃圾不落地城市更美丽”行动，发动全乡居民、干部职工、志愿者参与城乡环境整治，形成共建、共管、共治、共享的工作氛围。

1.提升城市环境卫生管理水平。大力推进主次干道清扫保洁的市场化、机械化、专业化，积极引进节水节能道路清扫设备，小街小巷推广小型清扫机械，2020年底中心城区道路机扫率达到70%以上。强化城市道路的日常保洁，做到全面覆盖，不留死角，用高标准引领提高道路保洁水平。（责任单位：XX乡城管中队、XX县XX清洁服务有限公司）。

2.巩固农村生活垃圾治理成效。按照政府主导、农村主体的原则，不断完善户分类、村收集、乡镇压缩、县转运处理的农村生活垃圾处理模式，建立完善由环卫部门统一监管，属地负责的城乡环卫一体化工作体系，实现农村生活垃圾治理制度化、规范化、常态化、常效化。积极开展村庄清洁行动，推行农村生活垃圾减量化、无害化处理、资源化利用，提升农村生活垃圾治理水平。（责任单位：XX乡城管中队，各行政村，XX县XX环卫有限公司）。

3.整治重点区域环境卫生。一是以“两线四边”（公路沿线、河道沿线，集镇周边、城中村周边、学校周边、景区周边）区域为重点，对积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、院内杂物进行清理，禁止乱堆、乱放、乱倒垃圾，拆除露天暴露垃圾池。二是整治小区卫生。不断健全小区保洁制度，实行垃圾日产日清，确保无积存生活垃圾和建筑垃圾，无卫生死角。实行居民定点投放垃圾，严禁乱倒乱扔垃圾、乱放烟花爆竹等行为，自觉维护小区卫生。三是整治沿街店面卫生。全面落实“门前三包、门内达标”，做到随脏随扫，全天保洁，依法对沿街商铺乱扔乱倒垃圾现象进行处罚。（责任单位：XX乡城管中队，各行政村）。

4.推进城乡生活垃圾分类。一是推进城区生活垃圾分类。按照可回收物、（厨余）餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾进行分类，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2020年底，县城区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，建成3条生活垃圾分类收运示范线路，生活垃圾分类覆盖范围达到50%以上。二是推行农村生活垃圾分类。在全乡所有行政村开展农村生活垃圾分类收集处理工作，加快建立生态、循环、可持续的农村生活垃圾分类收集处理体系。鼓励各地采取垃圾换商品的激励机制，建立“垃圾兑换银行”、“垃圾绿色银行”，将可回收物或有毒有害垃圾实行有偿兑换。到2020年底，各村、公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾分类覆盖范围达到25%以上。（责任单位：XX乡城管中队，XX乡农技站，XX乡企业办公室，各行政村）。

5.整治非正规垃圾堆放点。在此前排查的基础上，再组织一次地毯式全域排查，并建立非正规垃圾堆放点排查整治工作台账。立足当地农村生活垃圾整治及城乡环卫一体化工作基础，区分环境风险因素，考虑运送距离、终端消纳能力及经济条件等，合理制定整治工作时序，2020年完成生活垃圾非正规堆放点的75%整治任务。（责任单位：XX乡城管中队，各行政村）。

6.强化裸露土地治理。对城乡裸露土地进行绿化美化，做到“黄土不露天”。对在建工地、待建工地、房屋拆迁工地、市政道路及其它交通施工工地内的裸土和城市道路、广场及公路范围内堆放的裸露泥土用遮盖物或植绿进行覆盖。对城市道路、近郊土路和连接出入城道路的未铺装道路接口进行铺装硬化。对城市道路绿化带中泥土裸露的树池用植绿或其它方式进行覆盖。推进城市批而未建围挡地块专项整治，拆除围挡，一年内暂不开发的鼓励开辟为临时停车、健身场地和绿化，两年内暂不开发的鼓励修复绿地。因采石等原因造成山体受损的，因地制宜采取科学的工程措施、生物措施,消除安全隐患,恢复山体自然形态，恢复植被群落，减少水土流失。（责任单位：XX乡城管中队，XX乡村镇规划管理所，各行政村）。

7.整治扬尘、油烟污染。按“六个百分百”规范建筑工地管理，实施渣土（流散物体）密闭运输整治，推进餐饮油烟整治，做好道路降尘抑尘，有效遏制扬尘、餐饮油烟对城市空气质量的影响。（XX乡城管中队，XX乡村镇规划管理所，各行政村）。

（二）深入开展“序化”行动。

大力开展市场、广告店招、杂乱线缆、乱占道、乱停车、违法建设等专项整治，规范市容村貌秩序。

1.广告店招整治。一是依法拆除违规设置的户外广告，加强户外广告日常检查管理，确保安全、美观、完好；及时清理乱吊挂、张贴广告。二是按照“一店一招”和“美化亮化”的要求，对集镇和全乡已有店招牌匾，特别是影响市容市貌和存在安全隐患的店招牌匾进行集中整治，达到整齐、协调、美观、安全。三是按照“同一街道或地段的商业店铺牌匾，高度一致、宽度一致、风格款式协调”的要求，对新设店招牌匾在设计、制作、悬挂时加以规范和指导，确保各路段店招牌匾规范统一。四是加强对店招牌匾的日常检查、维护和管理，发现污损、锈蚀、存在安全隐患等问题要及时修复，无法修复的要予以拆除更换。（责任单位：XX乡城管中队，各行政村）。

2“线乱拉”整治。按照“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”的要求，规范户外线缆架设，清理整治户外架空线缆违章乱架行为，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态。通过杆路合并,架空线路梳理以及新建、改扩建道路线路“上改下”等综合手段实现弱电、强电线缆有序、整洁和美观,着力改变老百姓反映强烈的“空中蜘蛛网”现象，全面改善和提升生产生活生态环境。（责任单位：XX乡供电公司、XX乡广电网络公司、XX乡移动公司、XX乡电信公司、XX乡联通公司）。

3.“道乱占”整治。整治各种非法占道行为和现象，消除过境公路、乡镇街道、机动车道、非机动车道、人行道上的随意占道乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖(搭建接坡)、乱竖牌等“六乱”，重点整治露天烧烤、早点夜市等影响交通、污染环境的城市顽疾。加强对道路挖掘工程审批管理，规范城市道路挖掘、修复等施工活动，打击违章开挖道路行为，加强夜间施工监督检查。（责任单位：XX乡城管中队，各行政村）。

4.违法建设整治。坚持“打早、打小、打露头”，严管严控违法占地、违法建设行为，实现新增违法建设零增长，拆除存量违法建筑95%的目标。整治农村超高超大建房行为，从严控制农房建筑体量，建筑面积不得超过350平方米，建筑层数一般不得超过三层，确保农村超高超大建房“零增长”。（责任单位：XX乡城管中队，XX乡村镇规划管理所，各行政村）。

（三）稳步推进“美化”行动。

推进绿色城市行动，点亮城市行动，彩色城市行动、塑造乡村美行动来美化城乡环境，提高生活品质。塑造乡村美行动。要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，因地制宜，随形就势，充分尊重村庄现状格局，有效利用已有农房、基础设施、自然环境等资源禀赋，统筹考虑山、水、田、林、路等生产生活要素，尽可能保留村庄原始风貌。（责任单位：XX乡农技站，各行政村）。

四、主要措施。

（一）加强组织领导。

成立XX乡城乡环境综合整治工作领导小组。由党委书记XX担任组长，乡长XX担任第一副组长，副组长；XX。成员：XX。

（二）加强宣传引导。

宣传部门要综合运用报刊、电视、网络和新兴自媒体等多种媒体形式，立体式宣传城乡环境综合整治行动，营造社会氛围，调动群众参与的积极性，着力推动解决群众关心、社会关注的重点环境问题。加大正面宣传引导力度，深入挖掘先进典型，推动形成人人爱护环境的良好风尚。

（三）加强督查考核。

XX乡城乡环境综合整治工作领导小组将采取明查暗访或第三方检查的方式，对各村工作开展情况进行考核排名。各地要参照城乡环境综合整治考核要求，制定完善考核办法，建立常态化督查考核机制，强化对辖区城乡环境综合整治工作的督导考核。

（四）强化信息报送。

各村要及时梳理总结工作开展情况，主要内容包括具体举措、工作成效、经验做法、特色亮点、存在问题及下步工作打算等，并于每月23日前报送至XX乡城乡环境综合整治工作领导小组综合协调组。