XX镇农村公路管理养护工作实施方案
为加强我镇农村公路管理养护,巩固农村公路建设成果,提高道路保障能力,创建“四好”公路,稳步推进乡村振兴,现结合我镇实际,经研究决定,特制定以下实施方案:
一、工作目标
按照“预防为主、防治结合”方针,以强化城乡环境整治为抓手,采取“环境保洁外包公司+公路养护”方式,抓紧抓好我镇农村公路管理养护,构建一套“机构精干、体系完整、职能明确、权责一致、管理顺畅、有机监督、效果明显”的管理养护体制。农村公路要求达到路面平整,路拱适度,行车顺畅,路肩整洁,边坡稳定,水沟畅通,桥涵等构造物维护完好,标志齐全,绿化达标,确保农村公路经常处于良好技术状态。
二、组织领导
我镇成立农村公路管理养护工作领导小组。
组长:XX
副组长:XX
成员:XX、驻村干部和各村书记
设立XX镇农村公路管理养护站,由XX任站长,负责指导、协调各村分站日常工作;各村设立分站,站长由村书记兼任,公路养护人员1-3人,由各村雇请。
三、工作职责
领导小组职责:全面负责本行政区域内省、县、乡道和村组公路的管理养护,制定长效管理养护机制。
公路管理养护站职责:负责农村公路管理养护的日常工作,督促指导全镇辖区乡道、村组公路和协助省、县道管理养护工作,对农村公路养护里程、养护标准、桥涵状况、路面、水沟、路肩等建立动态管理台账。
各村分站职责:负责本村县、乡道和村组公路和养护员的日常管理。防止破坏和非法占用公路及公路用地;防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其他障碍物;防止破坏路肩、挖沟引水、漫路灌溉;防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为。
养护员职责:对所负责的路段加强日常养护,及时对公路路面、路肩、边沟杂草进行清理和维护,对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。
驻村干部职责:负责对各村分站和驻村路段养护员管理养护执行情况进行检查、督促、技术指导工作,及时制止和报告各类公路违法行为发生。
四、管护经费及工作考评
1、管护经费。公路管理养护资金来源为上级拨付资金。采取分级分段负责制,镇公路管理养护站负责乡道和村组公路建设管理,比如公路小塌方清理、路面填修和因自然灾害等造成严重损坏向上级部门争取资金;其他日常养护管理,比如路面保洁、清理垃圾、路肩除草、边沟清理由各分站分段负责。
2、考评办法。实行“半年检查、综合考核”的方式,考核等级为:优良、合格、不合格。优良:90分以上(含90分),全面达到养护质量要求;合格:70分至90分(含70分),基本实现养护质量要求,路面基本清洁,水沟涵洞畅通,路肩标准一般,但进行了必要的整修,无损坏公路的行为或较少;不合格:70分以下,不符合养护质量要求,存在公路安全隐患,路面不清洁,水沟涵洞不通畅,路肩没有采取必要措施进行整修,损坏公路的行为严重(种植农作物、乱堆乱放、乱填乱挖、乱搭乱建等)。
创建文明示范路:乡道全覆盖;村组公路各村每年度至少申报1条示范路进行监管。
农村公路管理养护工作纳入村级目标管理考核,对未完成养护任务,出现失养和破坏严重的情况,暂扣公路管理养护经费发放,并报请党委政府追究其责任。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各村委会要把农村公路管理养护工作摆到重要议事日程,重点关注、经常研究,督促工作落实,确保工作到位。
2、加大宣传引导力度。要教育引导群众爱路护路,防止随意侵占公路的不法行为发生,营造农村公路自建、自养、自管的良好氛围。