XX镇2021年今冬明春火灾防控工作方案

XX镇2021年今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，经研究决定，即日起至2022年3月底在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：

一、工作目标

按照省委省政府部署和省领导批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇消防安全形势持续平稳。

二、工作内容及措施

（一）深入开展冬春季节火灾隐患排查。

1.紧盯人员密集场所。组织开展饭馆、市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞、封堵疏散通道、安全出口，违规用火用电等问题。民政办督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。村建站加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规搭建彩钢板建筑、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。各单位在重大节假日期间落实24小时防护措施，严防火灾事故发生，做好隐患排查和治理工作。

2.开展生产企业消防安全专项整治。对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业，特别是加班生产企业开展全面排查整治，对排查发现的隐患要立即督促整改，对重大火灾隐患政府要挂牌督办，并采取临时管控措施，责令暂停生产、经营。全面开展岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。

3.强化居民住宅区火灾防控。各村（居）、各所站、相关部门要大力宣传《XX省农村消防安全管理若干规定》，层层压实消防安全责任，因地制宜强化基础建设，从严管控重点突出问题。按照网格化管理要求组织开展老旧小区、连片村民等消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题。积极推动老旧住宅等场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村居民委员会广泛开展民居内火灾隐患“三查三清”活动，清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

4.推进消防安全综合治理。2022年1月底前，各村（居）、各所站、相关部门对辖区内重大消防安全隐患专项整治工作进行检查验收，对验收不合格的严格要求落实整改。2022年2月底前，各村（居）、各所站、相关部门再次组织对隐患点进行消防安全检查，集中查处一批违法违规行为。市场监督管理所、安监、电力等部门扎实推进电气火灾综合治理，集中查处违法销售假冒伪劣电器产品尤其是电取暖器行为，推动用户安装智慧式用电远程监控系统。

5.狠抓重大火灾隐患整改。加大对重大火灾隐患督办整改力度，综合运用法律、经济、行政等手段督促单位加快整改进度，落实整改资金、明确整改时限，采取针对性防范措施，确保在2022年3月底前整改完毕。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要采取集中挂牌督办、警示约谈等措施，强力推动整改。

6.开展电取暖设备整治。市场监督管理所等部门联合开展电取暖器具打假活动，检查电气流通领域企业、仓库、营销店，对强制性认证的电取暖产品进行现场检查和抽样工作。相关行业部门按照职责分工，组织对人员密集场所、卫生院及敬老院的使用电取暖器具进行检查，对发现的使用不合格电取暖器具的行为责令立即改正。

7.加强燃气消防安全管理。加强开展常态化安全检查，督促燃气|（液化气）企业严格履行主体责任，特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，全面开展自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警，强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定，尽快安装可燃气体报警装置，保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。

（二）加强消防宣传培训。

1.多媒体宣传报道。在重要时间节点开展消防主题宣传，发挥舆论监督作用，曝光火灾隐患和消防安全不良行为。针对本地火灾特点，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。制作发放安全宣传扇和宣传知识小册子，不定期在圩天进行发放。

2.抓好重要节点宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微信等方式向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。

（三）全力做好重大节会活动消防安全保卫工作。

北京冬奥会和冬残奥会，元旦、春节、元宵节，全国两会、全省两会等重大节庆活动期间，要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。辖区内举办的各项重大活动，相关职能部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。

（四）扎实做好灭火救援准备工作。

制定完善本地区和跨区域灭火救援预案，健全落实社会联勤联动机制，加强专职消防队应急救援队伍建设，配齐灭火和应急救援装备和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急处置能力。镇专职消防队要开展灭火救援实战演练，加强值班备勤，提高快速反应和处置能力。保证乡镇专职消防队，配齐配全人员、车辆和器材装备，开展联勤联训。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2021年12月25日前）。

各部门深入分析研判本地区、本系统消防安全形势，研究制订实施方案，召开会议进行动员部署，明确工作任务，细化职责分工，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2021年12月26日至2022年3月15日）。

各村（居）、各所站按照既定工作目标，明确工作责任，细化工作措施，精心组织实施，定期研判调度，组织联合督查，分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。

（三）总结考评阶段（2022年3月16日至31日）。

要认真总结经验做法，查找问题不足，落实跟进措施，建立完善火灾防控长效机制，推动消防安全形势持续向好发展。

四、工作要求

（一）强化组织领导。

镇政府成立冬春火灾防控工作领导小组，由镇党政主要领导任组长，各党政副职领导为副组长，各村（居）、各所站主要负责人为成员。领导小组办公室设在镇安监站，负责全镇冬春火灾防控日常工作。各村、各单位要对本辖区单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部责任到人，列出问题清单、责任清单，定期照单对账、照单销号。要认真落实消防安全网格化管理，全力排查消除火灾隐患。

（二）强化责任落实。

要组织开展形势分析研判，着力推动解决公共消防设施、微型消防站、消防装备，重大隐患整治等重大问题，不断优化辖区消防安全环境。各行业主管部门要按照“三个必须”要求，将冬春火灾防控工作作为重要内容纳入本行业部门年度综合考评，指导督促所属行业系统落实消防安全监管责任，加强协调配合和联动执法，形成工作合力。在抓好冬春火灾防控工作的同时，各村、各单位要对照2021年度消防工作责任状，逐项查漏补缺，按期保质完成全年消防重点工作，并做好迎接省、市政府消防工作考核的准备工作。

（三）强化督导问责。

镇政府将适时对各村、各单位工作情况开展督导检查。要将冬春火灾防控工作纳入年终综合督查内容，跟踪推动问题整改，确保工作取得实效。冬春火灾防控期间，对重大火灾隐患整改不力、冬春火灾防控措施落实不力的，镇纪委将对责任单位及个人进行约谈；对生产经营场所发生火灾伤亡事故或居民住宅区发生较大及以上火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。