在全县退役军人、其他优抚对象建档立卡及优待证制发工作动员部署讲话

同志们：

今天，我们召开全县退役军人、其他优抚对象建档立卡及优待证制发工作动员部署会议。从明天开始，我县将正式启动建档立卡及优待证申领制发工作，这两项工作是今年我县的重要工作，请各乡镇、相关部门务必迅速进入工作状态，确保工作任务圆满完成。后面，县退役军人事务局还将就有关工作作专题安排和培训。下面，我先强调三点意见。

一、提高政治站位，强化思想认识，充分认清此项工作的重要意义

关于建档立卡工作。健全完善服务对象档案和数据库，是优待证发放的基础工作，是组织实施退役军人、其他优抚对象优待证发放提供重要数据支撑；是全面推进全县退役军人服务保障体系工作标准化、专业化、精细化建设；才能加快提升全县退役军人服务保障能力现代化水平。关于优待证申领制发工作。要充分认识优待证制发工作的重大意义。一是优待证制发是一项光荣而自豪的政治使命，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神，适应国家经济社会发展、国防和军队建设新形势，顺应广大优抚对象对美好生活新期待的具体行动。因此，各乡（镇）、相关部门要站在政治和全局的高度，强化思想认识，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作要求上来，把优待证制发与落实优待政策、维护对象合法权益紧密联系起来，不折不扣地做好优待证制发工作，真正把好事办好、把实事办实。二是优待证制发是执行国家法律法规的一项严肃工作。要认真施行《退役军人保障法》，从法律层面确立了优待证制度。进一步增强法治思维，严格依法办事，有序推进优待证制发工作，确保优抚对象依法依规享受优待服务。三是优待证制发是推进军人荣誉体系建设的一项重要内容。通过优待证制发，为完善退役军人荣誉体系建设迈进了极为重要的一步。因此，各乡（镇）、相关部门要进一步增强责任感、使命感、荣誉感，提高工作积极性、主动性，切实把这项工作落地落实。

二、积极主动作为，加大责任落实，切实的把此项工作作为退役军人工作的重要抓手

各乡（镇）、相关部门要不讲条件，按照职责分工，切实把责任扛在肩上，落实在行动上，加强业务指导，逐级传导压力，确保各环节有机衔接，协调推进，形成合力，高质量推进工作落实。

一是建档立卡及优待证制发是夯实退役军人工作基础的有利契机。

退役军人、其他优抚对象底数不清、情况不明，一直是困扰我县退役军人工作的最大难题。通过优待证制发推动建档立卡工作，为我们破解难题提供了难得的机遇。因此，各乡镇、相关部门要认真收集资料、采集信息，要全面详实准确的填报信息，把退役军人基本信息采集好，把退役军人优待证制发好。二是优待证制发是拓展社会优待服务的重要载体。优待可以是全社会的优待，仅靠政府部门赋予的优待是远远不够的，也是局限的，需要全社会的力量参与。社会力量是做好退役军人优待工作的重要组成部分，提供的优待服务涉及领域多元、涉及场景众多。同时，社会力量参与优待也迫切需要一个规范化的可识别载体。因此，全国统一优待证制发就能较好解决这个问题，既可以让社会力量参与拓展优待内容，也能作为退役军人、其他优抚对象享受优待服务的凭证，精准识别服务对象。三是建档立卡及优待证制发是服务国防和军队建设的重大举措。今年，退役军人事务部提出的工作主线是“让退役军人获得感成色更足”，其中建档立卡及优待证的制发就是最为关键的工作抓手，也将激励更多有志于国防和军队建设的人才积极投身军营、保家卫国，激发退役军人在各自岗位上施展才华、建功立业，助力强军梦、强国梦的实现。

三、强化统筹协调，全面落实到位，确保工作任务圆满完成一是组织领导要到位。

各乡镇、相关部门要把此项工作纳入工作整体考虑，纳入重要议事日程，要作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组建工作专班，一级抓一级，抓出成效、抓好落实。优待证申领制发工作将纳入省厅今年对各市（州）的工作绩效评价，纳入双拥模范城县检查考评的重要内容。因此，在工作全面开展后，县退役军人事务领导小组会也将对各乡镇工作进度定期进行通报。

二是服务保障要到位。

为退役军人、其他优抚对象发放优待证是彰显荣誉的重要举措。要通过各种形式的宣传营造良好的舆论氛围，不断增强对象荣誉感和自豪感。另一方面，要积极引导服务对象正确认识优待证的用途，讲清楚优待证不是免费证、也不是特权证，从而形成良好的政策预期。优待证制发工作效果好不好、对象满意不满意，除了政策本身外，另一个很重要的因素就是服务要周到。在实施过程中，各乡镇要把服务放在特别重要的位置。对高龄、患病、行动不方便人员，要组织专门人员入户办理，要切实把退役军人、优抚对象服务好。

三是风险防控要到位。

优待证制发工作社会关注度高，加之今年将迎来党的二十大和省第十二次党代会的召开。因此，在优待证制发过程中，要充分吸取前期信息采集、悬挂光荣牌的工作经验和教训，县退役军人局要针对此项工作制定风险防控应急预案，提前做好风险评估，找准风险点，有针对性的准备应对措施。要畅通信息共享机制，遇到问题尤其是重大问题要及时报告，及时处置，全力避免负面舆情的出现。特别是要加强重要节点风险评估、舆情监测和重点人员管控，发现问题要尽早处理，清除不良影响。

四是要严肃工作纪律。

优待证制发工作政治性、政策性强。

这次采集的信息涉及个人身份等内容，汇总到一定层级就是敏感信息。所有从事此项工作的领导、工作人员要严格按照保密管理规定，依法履行保密义务。同时，要严守工作底线，严把身份关，严禁弄虚作假、冒领骗领。县退役军人局要加强工作督导，发现问题及早处理，对消极推诿、落实不力的要通报批评，情节严重的严肃问责。

同志们，退役军人和“三属”优待证发放工作，是退役军人工作的一件大事。大家要切实扛起“让退役军人获得感成色更足”的责任，把这项工作往实里做、往深里做、往细里做，真正做到每一名退役军人和其他优抚对象的心中，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。