在全区涉粮工作专题会上的致辞
今天,在这里召开区涉粮工作专题会,主要任务是组织传达学习习近平总书记关于巡视工作重要检视与习近平总书记关于国家粮食安全的重要致辞与重要指示批示精神,传达学习全市粮食购销领域腐败问题专项整理工作动员安排会议及有关文件精神,提出我区贯彻意见,并安排我区涉粮专项掌握工作。
会前,办公室已经把习近平总书记关于巡视工作重要检视与习近平总书记关于国家粮食安全的有关材料印发给大家,这些在《中国共产党新闻网》等各大官网都有刊登,请大家仔细学习了解了,抓好贯彻落实。
接下来,我就学习习近平总书记关于巡视工作重要检视提出贯彻落实意见。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要致辞,作出一系列重要检视,深刻阐述了巡视工作的定位、作用、方针,对深化政治巡视、创新组织制度与方式方法、落实巡视整改主体职责与监督职责、加强巡视成果运用、推动巡视巡察全覆盖、构建上下联动监督网、强化常规化建设与队伍建设等提出明确要求,涵盖了巡视工作的方方面面,是巡视工作深化发展的思维武器与行动指南。全区上下要仔细学习、深刻了解了习近平总书记重要致辞精神,切实把思维与行动统一到总书记重要致辞精神上来,在坚强中深化、在深化中发展,充分发挥巡视巡察作用,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展,奋力营造风清气正的政治生态与从政环境。一要强化政治建设。准确把握巡视巡察政治监督的本质要求,把政治准绳、政治要求贯穿巡视工作全过程,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要准确把握巡视巡察在全面从严治党中的战略性制度作用,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断巩固与提高风清气正、干事创业的良好政治生态。二要发挥巡视巡察“利剑”作用。要加强执行政治纪律与政治规矩情况监督,突出抓好省委“八个坚持不懈”工作要求。要落实新时代党的组织路线,全面督查领导班子建设、民主集中制执行、选人用人与千部队伍建设、机关党的建设和基层党的建设情况,推进形成正确用人导向与夯实基层基础。要督促管党治党职责制落实,紧紧抓住领导干部这个关键少数,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全面提高党风廉政建设水平。三是持续深化政治监督。要把巡视巡察和保持惩治腐败高压态势结合起来,和完善制度机制结合起来,和开展党史学习教育结合起来,切实把制度优势转化为治理效能。要有效发挥巡视巡察综合监督作用与联系群众纽带功能,加强选人用人、审计统计等和巡视巡察的贯通融合,积极构建系统集成、协同高效的监督体系,形成强大监督合力。四要强化巡察干部队伍建设。根据信念过硬、政治过硬、职责过硬、能力过硬作风过硬要求,选好配强巡察干部,强化教育培训,奋力打造一支让党放心、人民信赖的高素质、专业化巡察干部队伍。
......接下来,我就学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要致辞与重要指示批示精神,提出我区贯彻意见,并安排市委专项掌握迎检工作。刚才,传达学习全市粮食购销领域腐败问题专项整理工作动员安排会议及有关文件精神,这项工作很重要,请大家务必高度重视,切实把专项整理工作落实到位。接下来,我就当好我区涉粮工作提几点贯彻意见:
一、提升站位,深化认识,坚决扛起维护粮食安全的政治职责
粮食安全是国家安全的重要基础,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,高屋建瓴地提出了新期间国家粮食安全的新战略,形成了一系列具有重要意义的粮食安全理论创新和实践创新,走出了一条中国特色的粮食安全之路。党的十八大以来,党中央深入实施新期间国家粮食安全战略,强调了“中国人的饭碗要牢牢端在个人手里,而且里面应该主要装中国粮”。粮食储备是国家粮食安全的重要支撑,在稳市、备荒、恤农等方面具有重要作用。这些重要检视与战略要求,具有很强的实际针对性与深远的引领意义,全区各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要检视,坚决扛起维护粮食安全的政治职责清醒认识当前粮食安全工作的新形势新任务新要求,以高度的政治自觉、思维自觉与行动自觉,坚决抓好粮食安全各种任务落实,守住粮食安全底线,管好用好“粮袋子”,切实为维护国家粮食安全保驾护航。
二、健全机制,加强保障,切实当好全区粮食安全工作
粮食安全是稳定国运民生的“压舱石”,事关经济发展、国计民生。粮食储备从xxxx年开始,就委托岱山粮库管理,因此,大家对这项工作重视程度稍微不足,平时抓粮食安全的力度仍然不够,职能落实有关职责仍然不够到位,这些问题需要我们引起高度重视,并仔细加以解决。全区各级各单位要进一步加强底线思想,增强忧患意识,严格对标对表国家与省市有关要求,采取行之有效的工作措施,切实把保障粮食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
一要完善抓粮机制。粮食安全工作是党委政府关切、社会关心、群众关注的一个着重工作。这项工作也属于党政同责的范畴,区一级层面就是我与XX主任要牵头抓,镇里就是与你们要牵头抓,分管领导要具体抓、仔细督、全力促,充分发挥统筹协调作用,层层压紧压实维护粮食安全的政治职责。要对照新修订的《粮食流通管理条例》《省地方政府储备粮轮换管理办法》,创新完善政策制度、管理体制、运行方式、管理机制,构建保障粮食安全的长效机制。区局要全面贯彻粮食安全职责,常态化开展安全检查,督促承储企业严格落实地方储备粮“三专”“四落实”等管理规定,不断提高粮食常规化管理水平与安全保障能力,保证我区储备粮库安全。
二要强化粮食储备。要全面提高粮食收储保障能力,严格出入库管理流程与质量准绳,科学调整粮食与物资储备的品类、规模与结构保证粮食与物资保障有序有力。要树牢底线思想,压实储备管理企业主体职责,当好储备粮食定期轮换,加强粮食仓库风险隐患排查整改,切实筑牢粮食安全防线。
三要加快粮库建设。目前,我区粮食储备还是委托代管,没有个人的粮仓,市里建议,我们要尽快谋划建立个人的粮库,将粮食仓储物流等设施作为我区重要民生基础设施抓紧计划建设,尽快建成和我区粮食收储规模与保障供应要求相匹配、布局合理、功能齐全的仓储物流体系,提高粮食流通能力现代化水平。
四要加强应急保障。要进一步建立健全我区区级粮食供应应急预案,建成“布局合理、设施完备、运转高效、保障有力”的粮食应急供应保障体系,保证严重自然灾害或紧急状态时的粮食供应。要强化粮油应急供应网点、应急加工企业、应急运输企业的布局,完善粮食应急保障体系。要着力抓好粮食等重要农产品源头保障,加强市场监测预警与信息发布,保证供应不脱销、不断档、不空架,切实维护粮食安全。
五要扎实开展专项整理。开展粮食购销领域腐败问题专项整理工作主要涉及粮食领域政策落实、制度执行、职责落实与作风问题的专项整理,请同志牵头,纪工委、监察工委具体负责,各相关部门积极配合,突出专项整理的刚性与力度,突出“见人见事见效”,紧紧抓住职责这个“牛鼻子”,对惩治粮食购销领域腐败问题盯住抓、持续抓、全面从严、一严到底。
三、高度重视,明确分工,扎实当好粮食安全专项掌握工作
按照省委巡视工作统一安排及市委检查工作部署,市委专项工作小组定于开始对各县(区)、各开发区(投资区)开展涉粮问题专题掌握。此次专题掌握时间部署15天左右,从本月日开始进驻我区开展巡察,一方面是通过查看书面汇报,一方面是对涉粮工作相关领导与其他干部群众进行个别谈话,受理涉粮方面涉嫌违纪或职务犯罪等情况,这里特殊强调了一下谈话掌握,此次谈话对象包括等有关部门,请大家务必要全面掌握熟悉各自工作责任,了解粮食业务应知应会精神等等。这里,我就当好涉粮问题专项掌握工作强调了六点意见。
(一)思维认识要到位。
此次专项掌握工作自上而下,紧扣“两个维护”根本任务,全面落实巡视工作方针,精准落实政治巡察要求聚焦地方领导班子与“关键少数”,紧盯职责落实、制度执行与权力运行,是对我区的一次全面、精准的粮食安全“工作体检”,全区各相关部门要坚定一条心,下好“一盘棋”,高度重视此次专项掌握工作,全力支持配合巡察组工作,持续推动粮食安全工作稳固提高,坚决扛稳粮食安全重任。(二)组织领导要强化。
目前,按照统一部署,我区专门设立区党工委专项掌握工作联络组,由委员、副主任担任组长,同志担任副组长,由XXX等x名同志作为成员。联络组负责承担此次专项掌握工作的日常协调保障任务,当好信访应急预案,积极配合市委专项工作小组开展工作。(三)前期准备要充分。
由委员、副主任牵头,工作联络组要进取对接上级巡察各种前期准备工作,及时当好材料对接、后勤保障等工作,保证检查工作有序开展。xxx等有关部门要结合各自工作责任,抓紧把有关总结材料报送给区办,整治汇总形成大报告。仔细梳理有关内页资料,建立健全台账,到时候统一交到区办汇总。此外,要充分当好个别谈话准备工作,应知应会知识已经发给大家了,大家这两天要仔细去“背书”,不要到时候一问三不知。(四)部门配合要紧密。
一方面,要进取对接好市委涉粮专项掌握工作,积极支持配合巡察组开展工作,精准对标做题,客观公正地提供情况、实事求是地反映问题,并仔细对照巡察反馈意见,加强问题导向,做到举一反三、查漏补缺,坚决抓好整改落实。(五)自查自纠要进取。
今天会后有关部门要围绕此次专项巡察的着重内容进行自查自纠,全面查摆我区涉粮流通保障、储备保障、应急保障等,落实粮食安全属地管理主体职责落实情况,有关业务主管监管职责落实情况等方面存在的问题,罗列出“问题清单”“职责清单”,个人先行改起来,做到边巡察、边整改、边完善、边提高。(六)问题整改要抓紧。
对于巡察组反馈的问题,对于能立即整改的要立行立改,对于那些不能立即整改的要拿出针对性强的措施,罗列出整改时限,按时限要求整改到位,同时,要不定期开展“回头看”,保证问题不反弹、不回潮。