XX镇防溺水工作实施方案
为有效防范我镇各类溺水伤亡事故发生,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级有关精神和我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定,实现“平安XX”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、成员单位工作职责
镇农水办:督促各村(社区)、各有关部门落实各个危险区域的警示标志和防护设施。
镇共青团、妇联:要充分发挥自身优势,充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用,开展宣传和结对帮扶活动,加强安全教育。
镇各中小学校:全面安排部署学生溺水预防工作,明确学校责任,加强教育监管工作;进一步强化安全意识、责任意识,切实抓好、抓实学生的安全教育工作,让他们远离危险水域,严禁在河道水库内戏水玩耍,防止溺水等事故发生;通过向学生家长发放《致家长一封信》、家访、微信等形式,指导家长切实履行好监护责任,做好学生安全监管和教育,特别是假期和放学离校时段,要加强教育监管,防止事故发生。
镇派出所:负责将防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容,发布相关预警信息,加强巡查。及时对溺水人员实施救援。参与开展预防溺水宣传教育。
镇卫生院:负责积极配合当地学校开展面向家长和青少年儿童的防溺水知识讲座,普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。
各村委(社区):负责督促其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查,加强水库、河道管理。充分利用广播、板报、标语等形式,加强防溺水安全警示宣传;负责对本辖区河道、水库、池溏等水域进行摸排,设立醒目标志;建立村干部包组的工作机制,将本村不安全水域监管分片分块包保到人,将青少年学生安全管理包保到人,加强重点水域巡视,及时防范,杜绝溺水事件发生。
以上各有关部门要进一步健全和完善预防学生溺水事故的应急预案,一旦发生青少年儿童溺水事故,及时启动预案,做好施救和善后处理工作,最大限度地减少损失。对因管理不善、工作不到位造成青少年儿童溺水事故发生的单位和个人,依法依纪严肃处理。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
做好防溺水工作是各村、社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区、各相关单位要站在以“人民至上、生命至上”和践行党的群众路线的高度,切实把防溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长,教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、镇企业安全办、镇团委、镇派出所、镇卫生院负责人为组员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组,各村、社区、各相关单位要建立健全防溺水工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。(二)强化措施,加强督查。
围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。(三)加强协作,强化责任。
各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村、社区、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。