XX镇市容环境综合整治工作方案（暂行）

XX镇市容环境综合整治工作方案

为加强我镇市容环境卫生、市容秩序的管理，全面提升镇区市容市貌形象，进一步规范商户的经营行为，积极回应群众关注的热点、难点问题，根据镇党委、政府对生态文明建设的工作要求，现就镇区市容环境综合整治工作制定如下方案：

一、工作目标

完善镇区市容环境卫生、市容秩序整治工作机制，强化集中整治与日常监管，建立健全巡查、督查网格化长效管理机制，营造干净整洁的市容环境，通过整治攻克一批影响市容环境的遗留问题，解决一批影响城市管理的难点问题，达到市容环境明显变化，经营规范，管理有序。

二、基本原则

市容环境综合整治工作以分区域、分时段开展进行，按照“统筹推进、阻疏结合、强化服务、规范经营、注重难点、立足长远”的工作导向。

三、组织领导

由综合行政执法局牵头，市场监管、规划、交通、交警等相关单位、村（居）参与的市容环境综合整治工作领导小组，负责开展综合环境整治工作推进的统筹调度、组织协调、执法联动。

四、整治内容及要求

重点抓好十个方面专项整治：

一是对流动摊贩的整治。

严禁在主次干道乱设流动水果摊、小吃、小蔬菜、小商品等摊点影响交通安全的违规违法行为。

二是对违规占道经营的严管。

沿街店面容貌整治，道路两侧商场等经营户全部退路进店;清理整治店外占道洗车、修车、经营电动车、堆放不锈钢（制品）原材料等物品，具备经营条件的一律进店经营;对不具备条件的予以取缔。

三是对违章户外广告的规范。

严禁擅自设置户外广告，清理整治未经批准或破损的广告标牌，规范楼体布幔广告、线杆广告、过街横幅、门头横幅等。

四是对市容秩序的整治。

严禁摆放各种灯箱招牌，门前严禁乱搭乱建、乱摆乱放，保持店前整洁有序；严禁在门窗、行道树及市政公共设施上乱拉乱挂；加强对沿街两侧的电线杆、宣传栏、公交站台等设施全面清洗粉刷，不得有污物、灰尘、乱贴乱画等。严禁主次干道沿街建筑物、构筑物、树干、墙面、地面、门窗内外以及立柱、台阶踏步等乱贴乱画及乱挂广告现象，落实门前三包责任制，加大对背街小巷的管理，不出现乱贴乱画现象。

五是对早夜市及盲区时段的管理。

有条件的设立临时摊点(便民摊点)，明确划定经营位置。主次干道便民服务摊点严格控制，对定点经营的早市应在早7:30前撤摊清理，夜市应控制在晚6:00后上市经营。背街小巷经批准的经营摊点，要退出人行道、绿化带之后规范经营，主路面及人行道严禁摆摊设点、乱搭乱建。

六是对空坪隙地、暴露垃圾的清理。

强化生活垃圾的服务与管理，确保生活垃圾日产日清，加大镇区范围全方位巡查力度，及时清理暴露垃圾，严厉打击乱抛乱倒垃圾的违法行为。

七是对违法建设的查处。

开展对镇重点工程项目周边违法建设的查处力度，集中拆除沿路有碍市容观瞻的残墙断壁以及不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物。

八是对非机动车乱停乱放的整治。

加强对非机动车停车的管理，集中整治以青年路、人民路为主的散乱劳务、运输市场占用道路乱停乱放行为。

九是对非法营运车辆进行联合执法。

继续加强与交警、交通的联合执法力度，不定时开展对非法营运车辆的查处，从严打击违反交通安全的违法行为。

十是对非法营运工程车、渣土车等进行整治。

规范工程施工单位对作业场所、车辆的管理，严肃查处运土、运渣、商混车辆存在跑、滴、漏及其他不规范上路行为。

五、方法步骤

专项整治分三个阶段进行。

（一）集中组织力量清理（3月12日－4月12日）

按照整治工作的目标和内容，组织相关单位村（居）进行集中整治，形成强有力的信号，威慑一批长期占道、破坏道路秩序、环境卫生的行为。

（二）开展重点地域定点定时督查（4月13日－4月30日）

在形成集中整治成效后的基础上，采取错峰执法、早晚班倒班等方式对辖区进行巡查整治，消除管理上的时间“真空”，营造文明、整洁、有序的城市环境秩序，在农贸市场周边、学校等重点区域，安排专人强化定点、定时督查。

（三）加强镇区日常巡查（5月1日后）

为进一步完善日常管理巡查制度，建立常态长效机制，巩固整治成果，按照职责分工加强区域内的市容管理，分片区督促环境卫生情况。

六、工作措施

（一）加强宣传，积极引导。

充分发挥网络平台等媒体的作用，利用门前“三包”责任书、电子屏等多种宣传形式，把宣传教育贯穿于综合整治的全过程。通过全方位、多渠道、多手段的宣传，为综合整治营造良好的舆论氛围。

（二）突出重点，疏堵结合。

集中整治期间，坚持以道路秩序、环境卫生作为综合整治的重点，通过坚持不懈抓路的整治，带动对周边部位的治理，逐步延伸对物流、市场、小区的整治管理。对群众关注、投诉的热点难点问题，全面纳入重点整治，确保整治成果。充分利用一些周边既无农贸市场，又有群众需求的街巷和暂时闲置场地，定点划线规范管理一批便民市场或摊(群)点，以缓解综合整治带来的压力。

（三）严格管理，强化执法。

对各类违法违章行为，采取单独执法与联合行动相结合的方式进行集中执法整治。对整治中遇到的老难题要在教育引导的基础上，始终保持高压态势，采取“点对点、面对面”的工作方法，研究制定具体工作预案，组织力量集中整治。要采取综合措施处置，既要严堵、又要疏导，既要错时严防盯守、又要机动巡查，既要说服教育、又要从严处罚，多管齐下，保证整治效果。

（四）围绕任务，落实责任。

按照属地管理工作原则，镇区域村（居）要对范围内涉及整治的工作内容，全方位巡查，重点以垃圾清零、巷道有序、干净整洁为目标，各办局中心、驻镇单位要对本单位范围内环境卫生问题进行组织清理，相关部门要围绕工作职能开展工作，同时加强执法联动，确保综合整治深入开展。