XX镇2021年国庆期间安全生产工作方案
2021年国庆将至,为切实落实省、市、县关于安全生产工作系列部署,有效防范各类安全事故发生,确保节日期间全镇安全生产形势稳定,现就做好2021年国庆期间安全生产工作通知如下。
一、强化意识,加强对各行业各领域的督促指导
切实提高对当前安全生产工作重要性的认识,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“属地管理、分级管理相结合”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产责任制和各项安全监管措施,确保“两节”期间安全形势平稳。要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各分管领导要加强对分管领域安全生产工作的监督指导,认真组织学习新安全生产法,对法律条文进行逐条学习领会,切实把握新安全生产法的立法本意和丰富内涵,督促各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故的发生。
二、全面检查,加大重点行业领域的监管力度
各村(居)、镇直各单位要周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。对于检查中发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改到位的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对隐患严重、不能确保安全的生产经营单位,要及时上报有关执法部门责令其停产停业整改。
在开展安全生产大检查的同时,要切实加强对重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和人员密集场所的安全监管。
(一)强化道路交通安全检查。
要强化对“两客一危”、渣土车、物流运输、公交客运和渡船的重点管控,严厉打击和整治非法营运、违章停放以及车辆超速、超员、超载、滴洒、疲劳驾驶和船舶违规航行等行为。(二)强化消防安全检查。
要加强对学校、医院、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。组织开展电气火灾隐患排查整治、劳动密集型企业消防安全专项治理等工作。要加强对重点场所、重大活动装修改造施工的现场管理,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾的发生。(三)强化燃气安全检查。
要对餐饮场所燃气使用情况进行摸底、建立台账;强化供气企业、供气设施、用气单位隐患整改;严厉打击非法制售、使用、运输、配送燃气和餐饮场所非法购买、使用燃气;取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所。(四)强化危险化学品安全检查。
要结合季节特点,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置、寄递物流等各环节和动火作业、试生产、有限空间作业、罐区、压力管道、监控设施等重点工序、重点部位、重大危险源的安全检查,及时消除安全隐患。(五)强化建设工程安全检查。
要严格履行监管职责,严格监控重点工程、重点部位和重点环节;强化对安全生产管理薄弱的企业、大型建筑工地工程项目以及危险性较大的分部分项工程的监控,及时发现和消除安全隐患。要突出整治污水管网施工、基坑支护土方、(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等工程。强化施工现场五项规定,严格落实特种作业人员持证上岗规定,切实加大对施工人员的安全教育和管理力度,加强施工现场的安全管理。坚决防止赶工期、抢进度、违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的情况发生。对现场管理秩序混乱、问题突出,隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。(六)强化粉尘涉爆企业安全检查。
要对从事食品加工、木质家具、纺织等容易发生粉尘爆炸事故的有关企业单位和场所加强检查,突出对企业建筑结构、通风除尘、粉尘清扫制度、禁火措施、器材配备、电器电路、检维修作业、安全规章制度、教育培训、应急预案等方面的安全检查。(七)强化工贸企业安全检查。
各村(居)、镇直各单位应依法履行安全生产监管职责,要求各企业严格落实安全生产生产主体责任,加强对工贸企业安全生产主体责任的监管,督促、指导各企业认真学习贯彻新安全生产法,落实各项安全措施和法定要求,建立安全生产隐患排查制度,及时督促企业排查事故隐患并做好整改。(八)强化油气输送管线安全检查。
要加强打击破坏损害油气管道,整治管道周边乱建乱挖乱钻及占压管道问题。强化隐患治理整改,对查出的问题和隐患,能立即整改的要立即整改;一时难以完成整改的,要明确整改措施、责任、资金、时限和预案等。(九)强化景区非景区景点安全监管。
坚持“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”原则,督促景区、非景区景点业主单位落实主体责任,指导完善安全管理制度、细化应急处置方案,督促严密内部安全防范措施,确保安全隐患风险发现在早、处置在小。要督促指导景区结合景区非景区景点提升计划,加大防护设施投入,督促景区完善景区非景区景点内安全提示、警示标识和安全防护设施,打造优质平安景区。(十)强化森林防火工作部署。
一是各村需梳理火源位置,判断可能发生火灾的地点,加强巡查,确保责任有人担、山有人看、林有人护、火有人管。二是各村需做好防火物资的准备及救援人员的配备工作,并提前熟悉进山路口、防火带位置等,同时结合监测预警,及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险。三是加大火源管控和宣传教育活动,层层压实责任,抓好各种防火专用设备、扑火器具的检修、保养工作,确保火灾救援力量到位,切实提升山火扑救能力。(十一)强化电力设施安全检查。
要加强电力设施的日常维护和隐患排查,确保隐患得到有效整治。要加强户外公共场所用电设施的安全检查,尤其是电瓶车充电情况的检查,禁止电动车在过道充电,加强对电动车集中充电桩的规范管理,定期对其消防安全检查,切实防止公共安全事故发生。(十二)强化属地安全检查。
由各村主干、各包片领导强化对本辖区内的安全隐患排查治理工作;由各企业领导强化对本企业内部的安全隐患进行大排查大整治。三、广泛宣传,提高全社会的安全防范意识
从现在起到国庆期间,各村(居)、镇直各单位要运用多种形式,广泛宣传普及安全知识,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾、交通、旅游等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高广大群众的自防自救和互救能力。要教育广大人民群众杜绝不安全行为,遵章守法,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。
四、明确要求,严格落实各项安全生产工作
(一)始终高度重视,落实安全责任。
要高度重视,充分认识抓好重点时段安全生产工作的极端重要性,自觉扛起防范化解重大安全风险的政治责任。各村(居)支部书记要负总责,亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志要按照职责分工靠前指挥,全力抓好分管范围内的安全生产专项整治行动;相关责任部门要认真落实责任分工,认真落实各项工作措施,确保本行业领域安全生产各项措施落到实处。
(二)深入隐患排查,注重整改实效。
镇直各单位要全面发动企业开展自查,同时落实安全生产监管职责,结合实际制定检查方案,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,督促立即整改。要对重大事故隐患实行挂牌督办,确保检查工作不走过场,隐患整改取得实效。
(三)强化值班值守,及时处置事故。
各村(居)、镇直各单位要加强重要时期应急值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故“零报告”制度,遇到重大事故隐患和安全生产事故,要立即上报,启动应急处置预案,快速响应、有效应对、及时处置,提升防灾减灾救灾能力。