XX镇电动自行车集中整治工作方案
为进一步强化电动自行车生产、销售、使用管理,整治电动自行车违规生产、销售、违规改装以及违规充电、停放、占用消防疏散通道、消防车通道等影响消防安全问题。经镇消防安全委员会研究决定,在全镇开展电动自行车集中整治工作。特制定如下方案:
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原则,依法依规加大对生产、销售、使用领域违法违规行为整治力度,规范电动自行车的停放、充电秩序,提升市民消防安全意识,打造安全的消防安全环境。
二、工作目标
通过开展电动自行车集中整治工作,规范电动自行车生产、销售,进一步增强广大群众消防安全意识,杜绝电动自行车违规停放、充电、占用消防疏散通道、消防车通道等行为,预防电动自行车火灾事故造成人员伤亡和财产损失。
三、组织领导
成立XX区电动自行车集中整治工作领导小组,组成人员如下:
组长:XX镇长
副组长:XX常务副镇长
成员:XX派出所、镇政法办、镇应急办、镇执法队、镇宣传办等单位分管领导
领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,由XX兼任办公室主任,成员单位分管等领导任办公室副主任。办公室主要负责集中整治工作的协调、督促及进展情况的信息收集和汇总等工作。
四、部门职责及整治内容
(一)加强电动自行车销售管理。
镇消防委员会配合市场监督管理部门及相关职能部门要强化对电动自行车批发市场、销售门店以及销售环节的监管,加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度,规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理,重点打击销售无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明产品的违法行为。要大力整治电动自行车违规改装问题,严格依法查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求擅自改装原厂硬件、外设蓄电池托架、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。对查处的销售领域的违法违规问题,及时发布警示信息,不断规范市场秩序。(二)加强电动自行车使用管理。
依据XX省《电动自行车停放充电场所消防安全规范》(DB36/T1085-2018),落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为,劝导群众按照规定为电动自行车登记上牌、主动报废过渡期满的超标电动自行车。加强防火检查巡查,重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题,督促外卖、快递企业站点设置集中充电场所,配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。对发现电动自行车违规停放、充电,占用或堵塞疏通通道、安全出口的,依法予以查处;对发生电动自行车火灾事故的,依法追究事故责任单位和人员责任,并严格倒查生产、销售等环节的责任。(三)强化共享电动自行车监管。
各村(社区)配合有关职能部门要督促共享电动自行车企业使用合标车辆、充电电池,大力整治共享电动自车企业私自违规改装、以旧翻新、更换大功率充电电池等行为。督促共享电动自行车企业划定集中停放共享电动自行车区域,加强管理,清理搬离违规停放、充电,占用或堵塞疏散通道、安全出口的共享电动车,并禁止占用安全通道、消防通道等。共享电动自行车企业站点需设置集中充电场所,严禁设置在居民住宅区,场所需符合XX省《电动自行车停放充电场所消防安全规范》(DB36/T1085-2018)有关规定,应独立设置防火分区,采用耐火极限符合标准墙体、楼板与其他部位隔开,并配置具有定时断电、过载保护、短路保护、漏电保护等功能的充电装置。共享电动自行车发生火灾事故的,要依法追究共享电动自行车企业和有关人员责任。(四)加强消防宣传教育培训。
各村(社区)要配合相关单位和新闻媒体开展电动车集中整治的宣传工作,充分利用电视、广播、电视、报纸、门户网站、户外视频、微信公众号等进行宣传;协调新闻记者对集中整治工作进行跟踪报道,曝光典型案例。五、工作步骤
(一)宣传教育阶段(2021年9月22日至26日)
制定XX镇电动自行车集中整治工作方案、发布通告,各村(社区)制定具体的实施方案,对整治工作进行调查摸底,召开会议部署整治工作。
(二)集中整治阶段(2021年9月27日至10月15日)
各村(社区)依照职责分工,在前期摸排的基础上,针对存在的问题,开展全面集中整治,对违法行为由相应的部门依法给予行政处罚。
六、工作要求
(一)统一思想,切实提高认识。
开展电动自行车集中整治工作是安全生产的重要方面,是维护广大群众生命财产安全,维护社会稳定的重要举措,各村(社区)要充分认识到整治工作的重要性、紧迫性,周密安排、扎实推进,确保整治工作取得成效。(二)落实责任,强化协调督导。
整治工作涉及面广、情况复杂,具有一定的难度,集中整治领导小组要加强整治工作协调、调度、督导,要及时研究解决重点、难点问题,确保整治工作有序推进;各村(社区)要切实加强组织领导,落实责任,联防联治,实施综合治理,确保取得成效。(三)总结汇总,及时报送信息。
各村(社区)要指定专门人负责,收集整治工作情况,及时向整治办公室上报本单位整治工作相关信息,总结上报整治成果。集中整治期间,各村(社区)不得推诿,要积极作为,强化联合执法,加强信息互通和整治成果上报制度化。