XX乡农村人居环境整治“60日攻坚战”方案
为全カ收官农村人居环境整治三年行动战略,实现我乡农人居环境大改善、大提升,建设彰显产业兴旺、自然生态、文明淳朴、共建共享、和谐有序之美的新时代“五美”乡村,打造湖光山色最美县,结合实际,特制定我乡农村人居环境整治“60日攻坚战”方案。
一、目标任务
年度农村人居环境整治任务全面完成,“七区一线”(城镇规划区、エ业园区、景区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、现代农业示范园区及主要公路航运交通沿线)和乡镇集镇整洁有序、村容村貌著显提升、家庭庭院整洁干净、农村人居环境实现常态化管护。
二、重点内容
按照“干净整洁、规范有序、常态管理”要求,全域推进全乡农村人居环境整治。
1.干净整洁。持续开展以清垃圾、清沟塘、清废弃物为主要内容的村庄清洁行动,坚决拆除村内侵路占道的乱搭乱建、违章建筑、破败附属建筑、残垣断壁、老式旱厕、废弃猪牛栏等建筑,清理村庄乱堆乱放的砂硪、乱石乱砖、废旧木料等建筑材料。彻底清理农户房前屋后的陈年垃圾、卫生死角,清除房前屋后、庭院杂草,整治农户家庭杂乱无序现象,清除和取缔农村开展封建迷信活动的场所,加强对参加封建迷信活动人员的教育和管理,鼓励群众摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。重点整治七区线和集镇、昌万路沿线的店铺占道经营、违规破损和不规范店招门楣、非法户外广告、车辆乱停、建(构)筑物乱占、网线乱接、乱贴乱挂乱写乱画牛皮癬现象。按照“应迁必迁、可降则降、能遮就遮”原则,持续深入推进“路边坟”“景边坟”和有碍群众生产生活的“村中坟”“田中坟”整治工作。
2.规范有序。严格抓好农民建房规范化管理,落实“一户宅”政策,依照村庄规划和新户型图纸建新房;全力推进宅基地改革,按照“应绿尽绿、见缝插绿”要求,整治村庄空地。全力整治农村居家环境,引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外完善农村居民家庭雨水、污水入沟设施,引导村民养成垃圾入桶污水入沟、经常清扫庭院的生活习惯,确保房前屋后无垃圾、无杂草、无污泥、无积水;规范摆放,做到衣物干净、房间整洁厨厕卫生,电线不乱牵、衣物不乱晾、柴草(农具)不乱堆、车辆不乱停,实现整洁、有序;倡导修筑有乡村特色的简约围墙,引导村民前庭后院种花种树种菜,绿化庭院环境,发展庭院经济,对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新;实行家畜家禽圈养,畜禽粪便及时清扫。加强村庄基础设施维修维护,配足配齐垃圾桶(箱),做到外观清洁干净;完善村庄排水沟渠,确保排水顺畅,无堆积的垃圾淤泥;村内主次干道、入户便道的路基完好、路面干净,无积水、无破损,路口和拐弯处无视线的障碍物;村庄污水处理设施、供水供电设施、路灯、公体闲广场、村级综合性文体服务中心(农家书屋、农民活动室等)以及停车场等公共设施完好,能正常运行和使用;加快推进新农村建设等村庄整治项目建设,提升村容村貌。规范七区一线和乡镇集镇管理,规范店铺门前三包,规范店招门楣,规范管(网)线管理,规范车位停放管理,规范建设围挡围栏。
3.常态管理。建立健全村庄环境长效管护机制,按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄管护要求,在所有村庄都成立农村人居环境整治工作理事会,因地因村制宜,确定村庄环境管护模式,落实管护范围、管护标准、管护责任、管护经费和考核奖惩,村村制订村规民约、“红黑榜”,户户落实“门前三包”责任制,选聘一批“环境管护监督员”,监督各村农村人居环境整治工作,建立符合各地实际、农民支持参与、长期有效运行的村庄环境常态化长效管护机制,确保攻坚活动结東后所有村庄环境管护常态化,农村环境卫生干千净净、整整齐齐、清清爽爽。
三、工作时间与步骤
1.时间:2020年12月1日-2021年元月29日。
2.工作措施与步骤
1.宣传发动。乡政府召开动员会,印发宣传单,出动宣传车,各村召开村组会议宣传发动,刷写宣传标语。
2.坟墓整治
(1)12月1日-12月3日摸底并上报乡民政所。
(2)12月4日-12月12日集中整治、各村的整治由各村班子牵头负责,其中往XX方向和XX镇方向坟墓整治由XX负责,XX线、李管线、XX至XX路由XX负责。
(3)整治要求:能迁则迁,能降则降。(降必须达到50公分以下)
(4)各村须成立理事会。由理事会开展工作,按照相关文件精神对整治到位的每座坟墓补助1200元。
3.违章建筑清理
(1)各村在12月1日-12月3日进行摸底并上报乡执法大队。
(2)12月4日-13日为村民自行拆除日期,该期间村干部要上户宣传政策,并引导劝解,乡执法大队下达拆除通知书。
(3)12月14日-12月20日为乡集中整治期,全面拆除违章建筑。
(4)对各村工作情况进行排位,对工作开展迅速、效果好的村给予经费奖励。
4.占道经营
(1)12月1日-12月4日为宣传发动时间,由城管大队、龙塘社区负责。
(2)12月5日-7日为集中整治时间。
(3)12月8日以后实行常态化管理,乡政府对此进行绩效考核。
(4)对XX、XX、XX等地临时集市,由驻村班子引领村两委规划好集市地点,不得在主干道占道经营。
5.村庄整治
(1)农口派专人负责督查中航公司环卫工作开展情况。
(2)各驻村班子带领村两委干部对全村进行全面“三清”行动,时间为12月1日-12月5日。
(3)各村再次开展居家环境大整治。时间为12月1日-12月5日。
(4)乡分管领导带队每周检查一次,乡全体班子每两周巡查一次。
(5)各个村按每村平均3万元给予基础工作经费。
6.长效机制
(1)各村应立即召开村民代表会,重新学习或制定通过村规民约,确立门前三包制度。
(2)各村应在整治期间每周对各村小组进行环卫评比,各组应对本组村民进行人居环境评比。
(3)积极倡导新风貌、生活习惯,创新工作方法和思路,对有特色、效果好的村,乡政府给予经济奖励。
四、督查考核
1.对以上各项工作分项目进行排名通报,每2天通报1次。
2.对工作开展情况进行一周一检查,两周一巡查制度,巡查工作由李德泰、吴剑鸣、董剑波带队分三个组对全乡进行巡查,对三个组小组排名倒数第一的村支部书记
(负责人)在全乡大会上作表态发言,并给予3000元的处罚;对三个组小组排名第一的村支部书记
(负责人)在全乡大会上作典型发言,并给予3000元的奖励;如果被县级及以上单位抽查并导致乡党委表态的村,对村支书(负责人)采取组织措施并处罚5000元。
3.整治结束后,对全乡各村工作开展情况进行评比,设立一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,分别奖励10000元、8000元、5000元,驻村班子成员年度考核评为优秀等次;对排在后3位的村分别处罚5000元、8000元、10000元,驻村班子取消评先资格,并扣除相应绩效。