优化营商环境助推高质量发展调研方案

优化营商环境助推高质量发展调研方案

为进一步贯彻落实好*第十次党代会、经济工作会议精神特别是促进学习教育成果转化，进一步转变作风狠抓落实，助力优化营商环境，助推*经济健康发展。

经市*党组会议研究，由市*党组成员、副主席*带队的调研组一行，拟于4月前往部分县（区）围绕“优化营商环境助推高质量发展”课题开展专题调研。为确保各项工作有序开展，制定本方案。

一、调研目的。

通过专题调研，测评检测市、各县（区）营商环境，立足全市市场经济发展实际情况，深入分析优化营商环境方面存在的困难和问题，积极探索进一步简化企业办事流程、优化营商环境、深化“放管服”改革、构建“亲”“清”政商关系的有效途径，为市委、市政府科学决策提供参考依据。

二、调研内容

（一）优化政务环境方面。

重点了解推进工商注册便利化，深化“放管服”改革提升行政审批效能，加强和改进服务作风、整治“不作为、慢作为、乱作为”现象，强化和规范事中事后监管等方面的情况。

（二）优化金融环境方面。

重点了解拓宽非公有制企业融资渠道，减轻企业负担，提高融资效率；支持非公有制企业参与融资担保、小额贷款等方面的情况。

（三）优化市场环境方面。

重点了解打破投资壁垒、拓宽民间投资领域，鼓励新兴产业和新型业态发展，支持引导非公有制企业创建知名品牌等方面的情况。

（四）优化政策环境方面。

重点了解当前国家、*、市出台的推动非公有制经济发展的相关政策的落实情况，打通政策落地“最后一公里”；加强对非公有制企业特别是小微企业税收、融资、土地、用工等扶持政策的宣传，以及强化对非公有制经济工作的统筹协调、具体指导和考核评估方面的情况。

三、组织领导。

为有力、有序、有效推进调研工作，切实加强组织领导和统筹协调，经研究，决定成立调研工作领导小组，组长*，副组长*，组员*，领导小组下设办公室，*同志为办公室主任，*同志为联络员。

四、调研方式

（一）市内调研。

在调研前交流座谈达成共识的基础上，适时与相关界别*委员、行业部门深入县（区），选取有一定代表性、典型性的非公有制企业走访调查、座谈交流，进一步摸清找准影响我市非公有制经济发展环境的制约因素和主要问题，提出营造良好营商环境的对策建议。

（二）赴外考察。

具体安排如下，于*月*日赴*考察；*月*日赴*考察；*月*日赴*考察；*月*日赴*考察。

（三）交流座谈。

调研前召开调研人员会议，进行调研前学习培训，安排调研任务，就调研内容达成共识；调研后召开专题协商座谈会，将实地调研、考察学习中了解掌握的情况和意见建议，进行综合汇总和分析论证，形成调研报告，经市*主席会议审议通过后，呈报市委、市政府参阅。

五、调研地点

实地调研：拟定*。

六、行程安排

*月*日到*调研；*月*日赴*调研；*月*日赴*调研；*月*日赴*调研。

七、工作要求

（一）文字材料。

调研期间由所调研县（区）*提供相关资料作为参考，资料需求参见附件；市商务局、市经济与信息化局、市行政审批与便民服务局参考调研内容，重点围绕优化政策环境、政务环境、市场环境、金融环境等方面提供相关材料。

（二）准备工作。

为确保本次专题调研顺利进行，专题调研前由市*办牵头召开座谈会，以会代训，组织市*办调研组成员、相关界别*委员和行业部门共同就调研内容进行交流探讨，并明确调研方案；各相关县（区）*按照调研工作方案加强与县政府分管领导以及商务、经信、行政审批等相关部门的沟通协调，拟定本县（区）调研行程，提前做好座谈会和相关材料准备。

（三）工作纪律。

严格执行中央八项规定及其实施细则精神和区党委实施办法、市委有关规定精神，体察民情、珍惜民力，轻车简从、勤俭办事，确保调研工作高效廉洁。按照所调研县（区）标准缴纳餐费，产生的差旅、住宿等费用由*承担。