关爱，温暖民办幼儿园

关爱，温暖民办幼儿园

随着国内新冠肺炎疫情形势逐渐好转，全国各地陆续开始筹备复课复学。幼儿园，开学时间无疑是最后一批。“推迟开学的这段时间，民办幼儿园面临诸多困境，亟待重视和提前谋划解决。否则，大量民办幼儿园将面临关停，这对行业将是一个致命打击！”多年从事幼儿教育的民进湖南省委会民办教育支部主委、长沙德才幼教集团董事长杨柳慧向记者诉说了她的心结。

数据显示，全国民办幼儿园共165779所、占幼儿园总数的62.2%，全国民办幼儿园在园学生共2639.8万人、占在园学生总数的56.7%。民办幼儿园有效补充了公办幼儿园的不足，缓解了社会学前教育需求与现有公办教育资源匮乏之间的矛盾，对维系社会稳定、缓解就业压力起到了重要作用。

“受疫情影响，民办幼儿园要推迟3到6个月才能开园复学，将面临3到6个月无任何收入的情况，但教师工资、房屋租金、物业费、社保等运营成本却并没有明显减少。”杨柳慧说，她所创办的幼教集团旗下的十多所幼儿园大部分改为普惠制，员工500多名，目前除了房租，员工工资、社会保险也是很大一块支出。

“本来抗风险能力低，疫情期间，大部分民办幼儿园还得不到复工复产政策支持。”她表示，只有少部分在市场监管部门登记注册的营利性公司性质的民办幼儿园，可以纳入政府有关中小企业发展的政策支持范围，但绝大部分民办幼儿园是在民政部门登记注册的非营利性组织而非企业性质。“迫切希望能够得到政府给予其与中小企业同等待遇的政策支持！”杨柳慧综合了部分同行建议，3月11日，向民进湖南省委会提交了一则社情民意。

3月26日，常德市民盟盟员、汉寿县红黄蓝幼儿园园长徐蓓也提交社情民意。她表示，目前，部分家长因担忧孩子健康，已申请休学。同时，更大的隐患还在于，如此下去，将流失一批优秀的幼师队伍。“疫情期间，大多数民办幼儿园只能给幼师发放一两千元基础工资，很容易产生职业倦怠感和负面情绪，加上疫情持续，人才队伍的团队建设跟不上，幼师队伍更是动荡不安。”杨柳慧和徐蓓共同的担忧是，人才流失才是对幼儿教育最大的打击。

记者了解到，在疫情最吃紧时，万婴作为湖南排名靠前的民办幼儿园之一，展现了他们的无私和大爱：2月9日集团号召旗下两所中职学校和近40所幼儿园全体师生开启爱心捐赠，共募集20余万元转拨至湖南省青少年发展基金会用于采购一次性医用口罩8万只，定向捐赠给中南大学湘雅医院、省妇幼保健院、长沙市妇幼保健院等机构；“凡是抗疫一线医护人员的子女，凭医护人员接诊治疗的定点医院定点科室有效工作证，本年度学费直减2000元，凡是赴鄂医护人员的子女学费直减4000元。”保守估计，集团将为超过220名医护人员子女累计减免学费50余万元。

可面对幼儿园自身存在的高额房租、人员工资等压力，致公党湖南省委会教育委员会副主任、万婴教育集团董事长黄平却不知所措，只有通过致公党湖南省委寻求帮助。得知情况后，3月10日，致公党省委会组织开展相关调研。

调研了解到，目前，民办幼儿园四个方面的问题比较突出：普遍面临较大的经营困难；为了保障幼儿园自身的长期稳定发展，大部分民办幼儿园可能会被迫选择在下半年上涨学费来维持经营，从而给幼儿家长带来经济压力；一批初期起步的新投入运营的民办幼儿园因前期投入资金较多，采用银行抵押贷款的形式筹措资金用于发展，面临诸多资金还款压力，如民办幼儿园一旦关闭，则可能会引发债务违约风险；若民办幼儿园在紧要关头得不到政府有关中小企业的政策支持，则很可能在疫情期间或结束后会引发教师失业、幼儿失学等风险。

针对问题，3月13日，省政协常委、省教育厅副厅长、致公党省委副主委应若平通过政协云提交了一则微建议，呼吁将民办幼儿园纳入疫情复工复产扶持政策的范围，并研究出台支持民办幼儿园复学的帮扶政策。紧接着，全国政协委员、湖南省政协副主席、致公党湖南省委主委胡旭晟撰写了一份关于将民办幼儿园纳入复工复产扶持政策的建议，并上报致公党中央、省政协、省委统战部。

“在民政部门登记注册的民办幼儿园属于民办非企业单位组织，是教育机构，但其在解决人员就业、缴纳各种税费等方面，其实质与中小企业一样是非常重要的经济实体，应当可以视其为不以营利为目的的特殊企业。”针对问题，委员们和党派成员在建议中呼吁：将民办幼儿园纳入疫情防控中小微企业扶持政策范围，在社保税费减免、失业稳岗补贴返还等方面，给予其与中小企业同等待遇的政策扶持力度。建议尽快制定出台支持民办幼儿园开园复学的帮扶政策，比如，对幼儿园日常经营所需支付的房租、水电费、燃气费、物业费等费用给予适当优惠或减免，出台低息贷款或学费质押等金融支持政策；主管部门给予专业的防疫细则培训支持等。建议提前支付2020年上学期国家普惠性奖补资金，主要用于一线教职工工资社保等费用支出，避免民办幼儿园因受疫情影响没有收入来源而采取裁员或不发教职工工资等问题发生，最大限度地维护和保持民办幼儿园教职工队伍稳定及其健康良好发展势头。

3月13日，民进湖南省委会传来好消息，杨柳慧的建议已被省委办公厅采用并报中央。“非企业单位建议由省教育厅牵头对有关情况进行摸底梳理，会同民政等部门研究提出针对性政策措施，报请省政府审定。”3月19日，省长信箱对应若平的微建议作出相应回复。

春天的气息越来越浓了，在这个特殊时期，希望好消息越来越多，希望全社会让民办幼儿园和民办园幼师这个群体能感受到关爱，激励他们用这份爱温暖我们的未来、祖国的“花朵”……