一、目的为规范公司内部高处作业操作，保障作业人员生命安全和公司设备安全，防止发生登高作业安全事故，特制定本指导书。
二、范围
凡在公司内进行距离基准地面超过2m的登高作业的任何人员，适用本指导书。
三、职责
1、作业部门负责人，为登高作业安全的第一责任人，负责登高作业安全管理规定的有效执行。
2、作业现场负责人，应熟悉现场安全生产各项规章制度，并严格执行。对登高作业安全负直接责任。
3、安全管理员，适时把握危险源并实施防范策划，督办日常登高作业的安全工作。
四、管理内容与要求
1、总体要求
（1）贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，以人为本，适时组织宣传教育，使员工充分认识安全生产工作的重要性，树立安全保护意识。
（2）从事登高作业的人员必须定期体检身体健康良好，,患有有关禁忌症（如高血压、心脏病、癫痫病及其他不适宜高空作业）的人员，禁止从事相关登高作业。
（3）树立企业、部门为安全责任主体意识，加强日常性的安生生产监督检查，发现问题及时协调解决，对存在的重大安全隐患应及时上报，本着“四不放过”的原则，对发生的事故加大责任追究。
（4）登高作业前必须按规定办理《高处安全作业证》，并落实好相关安全措施后方可作业。
（5）凡在距离地面2米以上进行的作业，都属于高空作业。所有高空作业者，不论任何工种、作业时间、地点、时限，均应执行本规定。
（6）凡能在地面上做好的工作，都必须在地面上做，尽量减少高空作业。
2、高处作业安全规定
（1）高处作业分级
只要从事在坠落高空离基准面2米（含2米）以上或有坠落可能存在的工作，均称高空作业。
在化工企业内下列情况为化工工况高处作业：
凡是框架结构化工生产装置，虽有护栏，但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的视为高处作业。
在无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上进行作业时视为高处作业。
在高大塔、釜、炉、罐等化工设备内进行登高作业视为高处作业。
作业下部或附近有排液沟、排放管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒区域等部位登高作业视为部位登高作业。
虽然在两米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、沟和风雪袭击、机械震动、设备和管道易泄漏或有可能排放有害气体、液体、熔融物或有转动机械及其他易伤人的物体等，应视为高处作业。
一般高处作业分级：
①
高处作业高度在2～5m时，为一级高处作业。
②高处作业高度在5～15m时，为二级高处作业。
③高处作业高度在15～30m时，为三级高处作业。
④高处作业高度在30m以上时，称为特级高处作业。
特殊高处作业：
①在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。
②在高温或低温情况下进行的高处作业称为异温高处作业。
③降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。
④降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。
⑤室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。
⑥在接近或接触带电的条件下进行的高处作业称为带电高处作业。
⑦在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。
⑧对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。
（2）高处作业场地要求
①确保有足够的工作场地和空间。
②操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。
③操作平台有开口部的，要安装扶栏或安全网；
④确保作业区域充足的光亮度。
（3）高处作业人员防护要求
①从事高空作业的人员必须经过安全教育，熟悉现场环境和作业安全要求，身体健康良好，对对患有职业禁忌症如精神病、高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病，以及其他不适于高空作业的人员如年老体弱，疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，禁止从事高空作业。
②在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具，（工作服、安全帽、安全鞋等）。
③工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。
④发现高空作业的安全技术措施有缺陷或隐患时，应及时解决；危及人身安全时应停止作业。
（4）
设施设备的选择和使用要求
①所有高空作业人员，要求穿软底防滑鞋，不准穿硬底鞋，一律使用安全带。所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求，并正确使用，一般采取高挂底用方式，配有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作，短绳的长度必须能够调节。
②所使用的梯子，应保证踏板完好无损，无缺陷及开裂现象，立脚无弯曲变形；登高单梯只允许1人操作，支设角度60-70度为宜，梯子下脚要采取防滑措施；支设人字梯时，两梯夹角40度，同时两梯要固定牢固，移动时禁止上面站人。
③在进行高处作业现场均需先搭建符合要求的钢管脚手架或采取防止坠落措施，方可进行，不得使用竹木脚手架。
④在进行高空作业前，高空作业所用的防护绳、吊篮、梯子、安全帽、安全带等防护用品必须经检验合格可靠，有效后，方可使用。
安全帽:在配戴安全帽时，应先检查安全帽外壳是否有破损，内部帽带是否齐全，无破损、发霉；帽扣是否有脱落、破坏；如发现以上情况，应及时更换安全帽，不得戴有“病”的安全帽进入现场进行工作。
安全带（索）：
①高空作业必须正确系挂安全带，安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的件上，或专挂安全带用的钢丝绳上，禁止挂在移动或不牢固的物件上，安全带（索）应高挂低用，防止摆动和碰撞，安全带（索）上各种部件不得任意拆掉。
②安全带须符合现行国家最新标准的要求，不能使用不合格的材料做的安全带，安全带每次使用前应按规定进行受力检查。应经常性作重力试验，试验方法为：用80kg重的砂袋做自由落体试验，未出现破损，断裂者方可继续使用，若有轻微破损，都不得进入工地现场使用。安全带必须定期（每6个月）进行静荷重试验，试验荷重为225公斤，试验5分钟，试验后检查是否有变形，破裂等情况，并做好试验记录，不合格的应及时报废处理。
③安全带（索）若外观有破损和发现异味（发霉味）时，立即更换。
④安全带（索）使用3年后，必须立即报废，不得进入现场使用。
(5)高处作业审批监管要求
①高空作业必须由登高作业人员负责填写《高处安全作业证》，向本部门安全管理员(部门主管或经理)申请办理登高作业审批手续，；
②分级审批：一级、二级高空作业由作业部门安管员（部门经理或主管）负责审批；三级、特级高空作业由安环科长、行政部经理、厂长或总经理负责审批。
③《高处安全作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
④特定的高空作业项目必须书面通知公司专职安全员或行政部经理，根据项目的特性，制定高空安全防范措施，宣传并落实到作业人员。
⑤部门安全员、主管、经理必须到现场检查安全情况和落实措施，督促指导作业，对任何产生的违章予以制止。
⑥行政安全管理部门必须对日常的高空作业进行监督，巡查，对违章操作等要坚决予以处罚和整顿治理，做好安全管理台账、定期安全培训。
五、高处作业操作规定
1、进行高空作业的工作人员，必须在作业前衣着要灵便，穿戴好公司发放的工作服，防滑橡胶绝缘鞋，安全帽和系好高空作业安全带，禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、硬底和带钉其它易滑鞋。
2、将高空作业周围区域的易燃、易爆物品和杂物移至安全地带，作业现场，应划出危险禁区，并按规定设置足够醒目的安全警示标志，严禁无关人员进入。
3、进行高空作业的工人，应配备工具袋，作业前，操作者必须对所有高空作业器具的有效性进行确认，严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用工具套（袋）内，有防止坠落的措施。高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物件,严禁工具袋或工具等由高空掉落或使用破损的工具袋等；不得将易滚、易滑的工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，防止落下伤人，上下大型零件时，须采取可靠的起吊工具。
4、高空作业时所用小型机具（如手拉葫芦、千斤顶等）、材料应找适当位置放好，并用绳索、铅丝捆绑牢靠或用起重工具传递。特殊情况下，如必须从高空向地面抛掷物件时，地面必须有人看管，以确保不伤害他人和损坏设备。
5、在2米以上高空焊接时，必须找适当的位置挂好安全带。确实无处挂安全带，又无其他方法解决时，则应做好其他防护措施，至少有两人在场，确保安全操作。
6、在高空进行电焊，气割等动火作业时，电线、气体软管不得随意缠绕。氧气瓶、乙炔瓶必须远离动火点，现场必须有专人看护，不允许火星，飞溅物和熔渣落到气体软管或气瓶上；严禁氧，乙炔瓶放在动火作业点正下方。地面人员禁止在高空作业区的正下方停留或通行，确保割下的金属或火花不致伤人或引起火灾事故，7、登高作业前应仔细检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。
8、高空作业现场应指定专门监护人员，监守现场，切实履行职责，遵守规章制度，密切注意作业状况，发现危险及时发出警示，或责令其停止作业，保证作业人员的安全，监护人还应阻止其他人员进入地面危险区域。
9、凡遇下列情况之一者，应停止在户外高空作业：
遇雷、雨、闪电、雪天气，光线不足，风力大于6级以上、钢管、架台雨水、冰冻等不良环境可能发生危险的其他情况时，作业部门主管或安全部门应通知停止作业，作业人员必须听从指挥，禁止私自进行高空作业，禁止夜间高空作业，当上述情况过后，必须经公司安环部负责人或作业部门负责人检查各种作业设备环境，确认后方可作业。冬季及雨雪天登高作业时，要有防滑措施。
J、在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明，用电设备维修需高空作业前应先切断电源，如确实需带电作业，需同时有两个人在场方可作业；
登高作业严禁接近架空电线，特别是高压线路。应保持规定的安全距离，间距2.5m以上。避免人体或导电体触及线路（低压），在采取（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，须使用绝缘工具或穿均压服。
10、在同一坠落平面上，应尽量避免上、下层同时作业，如无法避免时，中间应有隔离防护措施，且上层不准堆放工具、物件进行立体作业时，在上下作业层应设防护网，上、下作业人员位置应叉开，避免坠落物体伤人。高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，须采取可靠地隔离措施。
11、站在跳板上工作时，不得站在跳板的端头，在同一跳板上的作业人员不得超过2人；无安全保护措施，严禁在未固定的横梁、构件是行走或作业。
12、高处作业时，直接对话不清时，必要时可用手机或手势保持工作上下联系，高处作业与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。
13、在化学危险品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，应事先与车间负责人取得联系，建立联系信号，设置突然发生异常现象所带来危害的防护用品，以便突然停车、发生故障、突然大量排放有害物质，便于自然防护及迅速撤离现场并将联系信号填入《高处安全作业证》备注栏内。
14、高空作业人员应认真做到“十不准”：
一不准违章作业（如不得乘坐非乘人的升降设备上下，也不得跟随起吊件上下）；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五不准睡眠不足、精神不振进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机构、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。
15、在吊笼内作业时，应事先对吊笼拉绳进行检查，吊笼所承受的负荷有一定的安全系数，作业人员必须系好安全带并要有专人监护。使用吊篮时，吊篮应平稳缓慢的上升或下降，吊篮底部两端应分别至少有一根绳索，地面至少有两名人员分别拉住绳子以保持吊篮平衡。
16、高处作业使用的脚手架，材料要坚固，能承受足够的负荷强度。几何尺寸、性能要求，要按照《建筑安装工程安全技术规程》及当地实际情况的安全要求
17、在起吊重大型工件，超过距地面2米以上前，应需设备维修部门专职人员对起重设备，吊车，行车，起吊绳索等进行全面保养整修，确认无安全隐患后，方可起吊操作，对外来施工人员接洽部门负责人要对施工作业场所进行安全监控，避免出现意外事故。
18、尽量利用脚手架等安全设施进行高处作业，以减少悬空高处作业。必须进行悬空高处作业时，应设置安全网，操作人员要加倍小心，避免用力过猛，防止身体失稳。
19、高处作业一定要有安全登高设施并布置合理，高处作业人员应以规定的梯道上下。
人要站稳，校正吊装构件等作业时不宜用力过猛，以防身体失稳坠落。
20、吊装构件就位未固定前，不得松钩，不准在未固定的构件上行走、操作。
21、高空作业处坑、井、沟、池、吊装孔等都必须有栏杆栏护或盖板盖严，盖板必须坚固，几何尺寸符合安全要求的沿口、孔洞处，应设置护栏和标志，防止失足踏空。
22、上石棉瓦（或薄板材料、轻型材料）、瓦楞铁、塑料屋顶工作时，必须铺设坚固、防滑的脚手板，如果工作面有玻璃时必须加以固定。
23、非生产高处作业如：打扫卫生、贴刷标语，擦玻璃等需要登高也要按高处作业要求去做，系好安全带，并且要把安全带栓在牢固的构筑物上。
24、高处作业结束后，要将现场的物件清理干净，并坚持每天下班前清扫制度，做到工完料净、场地清。
六、梯子作业操作规定
1、电动升降梯：电动升降梯必须两人或以上同时操作，一人在上，下面须有人看护。移动时，必须上下协调好后，方可，梯的行走道路，必须无障碍、硬化。
2、铝合金伸缩爬梯：爬梯下垫层必须平整、硬化，爬梯的伸缩节必须扣牢，并把梯绳捆牢。爬梯升高超过4M时，梯下必须有专人看护，禁止一人独自爬攀。爬梯须和固定物（如：墙、柱）捆牢，梯子倾斜度不大于60度。
3、竹梯子：
（1）在短时间内完成工作，可使用梯子，使用梯子必须穿戴好安全帽等防护用品，并有专人监护，使用的梯子应专人管理，必须牢固完整，使用前应进行检查，损坏处应及时修理，以保持完整。
（2）在梯子上工作时应使用工具袋，物体应用绳子传递，不准从梯子上或梯下抛递，梯子使用结束后妥善保管，谨防倾倒伤人，不得在室外露落，报废的梯子要及时处理。
（3）竹梯子上下端必须绑扎牢固，放置路面必须经过平整、踢脚底部坚实防滑。在梯子上工作时，梯子上只允许一个人操作，梯子与地面的倾斜度为60度左右。工作人员必须登在距离梯顶不少于1米的梯蹬上工作，梯子上有人不准移动。
（4）梯子的支柱须能承载携带工作人员攀登时的总重量。梯子的横档须嵌在支柱上，梯阶的距离不应大于40厘米。梯顶无搭钩，梯脚不能稳固时必须有人扶梯。人字梯拉绳须牢固。金属梯不应在电气设备附近使用。靠在管子上使用梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住。
（5）人字梯须具有坚固调用的铰链和限制开的柱链。禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。但必须做好防止落物打伤下面人员的安全措施。
（6）在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏，梯子不准放在门前使用，有需要时，应采取防止门突然开启的措施。
（7）禁止在吊式脚手架上搭放梯子进行工作，在梯子上作业禁止横向用力过大致使人梯倾倒。
（8）软梯的安全系数不得低于10，软梯应挂在可靠的支持物上，必须每半年进行一次荷重试验。试验时以500公斤的重量挂在绳索上，经5分钟如不变形或损伤即为合格，方可使用。试验结果应作记录，由试验负责人签章。过期未做试验的软梯，不准继续使用。
七、违规处罚
凡进行高处作业必须办理《高处安全作业证》，未办理者相关人员当月安全绩评为零分，因违反以上规定产生事故，造成经济损失者，将追究其经济责任。
八、本制度由安环科负责解释，并于2016年4月1日起执行。
九、相关表单
《高处安全作业证》
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