商业小区注入红色底蕴，创新破题基层社会治理

商业小区注入红色底蕴，创新破题基层社会治理

道路平整、楼道干净卫生，车辆停靠整齐有序，文化长廊里展示居民孝善榜样和党员先锋事迹，居民自治栏有居民共创的“快乐邻里笑脸墙”和“楼栋公约”。党群驿站有“张校长调解室”和“红色微商联盟”，睦邻长廊里，几位居民正围坐在一起下棋……走进富国街道富盛社区示范小区——美景百合苑，一派群众自治的和谐景象。

一、网格精细化，小区党建穿起治理线

富国街道在全科大网格建设的基础上，在8个城市社区实施社区网格“1+4+5”协商工作机制，力求管理服务精细化。“1”即以社区党委作为轴心；“4”即党支部、业主委员会、物业公司、党群服务队“四位一体”合署办公，党支部书记、业委会主任、网格员、党群服务队队长“四职合一”；“5”即五事闭环工作法，居民提事、网格议事、民主定事、联动办事、民主评事。

通过摸排小区党员数量，建立居民党员信息台账，鼓励小区党员居民亮身份，优先选拔具备业主身份、有热情、有公心、有能力的党员担任小区党支部书记。每栋楼选派一名楼宇党小组组长，通过“社区党委-网格党支部-楼宇党小组”三级组织架构的创建，把党组织服务送到了群众身边。

二、治理人性化，党群驿站建在家门口

富国街道以富盛社区美景百合苑小区为试点，以点带面，积极探索党建引领基层社会治理新模式。该小区推选某中学副校长张学福同志担任党支部书记，在党支部带领下，小区陆续成立了业委会、党群服务队，成立了解决居民矛盾纠纷的“张校长调解队”和为居民提供上门维修服务的“便民小分队”。通过实施“1+4+5”协商工作机制，物业提供场地，建立了“党群驿站”+“睦邻长廊”，小区党支部、业主委员会、物业公司、党群服务队“四位一体”合署办公，小区里所有事关群众利益的大事小情、群众反映强烈的意愿诉求，都让群众听一听、议一议、决一决、评一评，让群众享受家门口的服务。目前，共举办居民议事协商活动15次，破解多项小区治理难题：确定创建“富盛百合•四美八景”院落自治品牌，设计“合合、美美”小区专属吉祥物，共建文明美、孝善美、健康美、自治美四美宣传氛围；吸纳物业经理为小区党支部委员，真正解决居民对物业“不明白，不了解，不愿意”的难题；成立“小区党群巡逻队”，早中晚按时巡逻，随时排除安全隐患；对居民供暖管道统一检修，更换老旧管件，确保供暖不出问题等等。减少居民“12345”投诉，调解居民矛盾纠纷25起，确保“小事不出网格，大事不出社区”。

在小区党支部引领下，居民积极开展趣味运动会、废旧轮胎涂鸦改造等各种主题活动。党员发挥模范带头作用，发起“我种植•我管护•共建美好家园”公共绿植绿地认领行动，鼓励居民参与小区建设，提高了居民参与度和家园归属感，逐步实现小区院落自治。

三、服务多元化，创造居民服务新形式

此外，富国街道通过推行“党建引领+社区服务”，因地制宜，实现社会治理精细化，打通党组织服务群众的“最后1米”。例如富盛社区针对辖区内妇女学历低，工作不稳定问题，实施“党建+就业服务”模式，发挥“志愿梦工厂”阵地作用，建设巾帼创业基地和就业服务中心，积极打造“党建+社区养老”品牌，引入北京普天“12349”居家养老照料中心项目，打通党组织服务群众的“最后1米”。如富泰社区主要服务范围是老城区，离退休干部职工较多，重点打造党性教育、廉政教育基地，依托离退休老干部党支部建设，丰富离退休干部文化生活。富民社区则建设集老年人日间照料中心、人大代表联络站、社区老年大学、社区治理学院等功能为一体的综合性服务社区。富中社区接入全科大网格云平台系统和智慧警务调度系统，打造网格员培训中心，为网格员增能赋能，不断探索社区现代化管理和服务模式。

社区网格“1+4+5”协商工作机制的运行，充分发挥党组织领导核心作用，在社区党委引领下，构建小区党支部、业主委员会、物业公司、党群服务队等多方参与、共同治理的基层治理体系，居民群众的获得感、安全感、幸福感不断攀升。