2021防风险守底线专题会讲话
按照省纪委、省委组织部的安排部署,今天我们组织召开区委常委班子“防风险、守底线”专题会议,主要目的是:深入学总书记关于防范化解重大风险系列重要论述,贯彻落实全省警示教育大会精神和省委、市委关于进一步排查化解重大风险的部署安排,进一步增强忧患意识、强化底线思维、提升能力素养,自觉把“防风险、守底线”作为做到“两个维护”的具体行动,作为衡量“四个意识”的试金石,为实施“两高一优”战略,推动全区高质量发展提供坚强保障。下一步,结合大家的发言,我就如何防风险、守底线,我再讲四个方面意见:
第一,突出一个“善”字。大家要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实中央、省委和市委决策部署,不断提升把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
一是善“谋全局”。
坚持以大局为重、以全局为先,把重大风险防范化解上升到事关国家安全、社会稳定、人民福祉的高度来认识,无论是思考问题、研究对策,还是制定方案、推动工作,都要以大局利益为重,关注整体发展效益,克服部门利益掣肘。要善于把分管工作放在事业全局中来思考,既要统筹好分管部门和领域的工作,也要协调好其它相关部门联动推进工作。要善于把具体问题提到全局高度来把握,做到小中见大、以小带大,不断为全局工作的开展做贡献;要善于把当前任务放在过程链条中来运筹,树立长远眼光、战略思维,扎实抓好做铺垫、打基础、利长远的事,更好地融入大局、服务大局、保障大局。二是善“观大势”。
当前,国际形势依旧复杂严峻,导致经济下行压力较大的因素依然存在,我国的发展在政治、经济、科技、生态、社会等领域还面临着新的风险挑战,今年8月24日,总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话中指出:“进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。”在第一个百年梦即将实现,向第二个百年目标奋进的关键时期,能否有效防范化解风险挑战关乎重大,大家要做“桅杆上的瞭望者”,切实树立起全球视野,准确把握国内外发展形势,注重研究把握形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,防范各类风险叠加共振。三是善“解难题”。
当前,国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的,各种困难、风险、挑战层出不穷。大家要始终保持空杯心态,于繁忙之中见缝插针,持续给大脑“充电”,为能力“加码”,更新知识、更新观念、更新技能,努力掌握有关风险的基础知识和专业知识,练就防范化解重大风险的斗争本领,做到在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题时心中有数、应对有方,第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作,切实为经济社会发展保驾护航。第二,要突出一个“防”字。一是在体制机制上,狠抓不松。大力推进风险防控工作科学化、精细化,加强风险研判、评估和防控协同,进一步完善风险防控长效机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控等“全链条”责任机制,构建起前期预防、中期监控、后期处置的风险防控闭环管理“三道防线”,使风险防控成为风险治理的稳定过程和有效行动,着力提升防范化解效能、保障防范化解效果,为打赢防范化解重大风险攻坚战提供制度保障。
二是在小处细处上,紧抓不放。
刚才,大家在发言中提到的一些风险隐患、薄弱环节和相互提出的警醒意见,会后要坚持标本兼治,认真梳理、列出清单、明确时限抓好整改,确保改得彻底、改出实效。同时,要主动打好“防御战”,进一步强化对各种风险源的调查研判、动态监测、实时预警,把难点和复杂性估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,把各方面情况考虑得更周全一些,重点检查工作部署是否到位、工作方案是否有针对性、隐患排查是否存在盲区、整改措施是否真正落实,坚决防止小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战,局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战。三是在力量动员上,常抓不懈。
“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”当前存在的一些风险点、风险源形式多样,大家要严密方法处置化解各类风险,其中有的风险隐患作为政府部门,在我们的工作中不易察觉,比如公共安全、金融、科技等领域,这就需要我们调动一切积极因素,从人民群众中获取化解风险的力量。大家要把抓基层、打基础作为防范化解重大风险的工作重点,充分发动群众、企业、民间组织、社会团体等社会力量,激发参与防范化解风险的积极性、主动性、创造性,形成政府和社会共同防范、化解、管控风险的强大合力,让问题查找更精准、预案措施更全面,切实做到防范化解重大风险处置有方、应对有力。第三,要突出一个“守”字。一是守住初心、解困纾难。全区各党员领导干部要坚持以人民为中心发展思想,防范脱离群众的风险,坚持把防范化解重大风险和脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展等各项工作统筹推进,时刻把群众利益放在心上、抓在手上、扛在肩上,对一些群众反映强烈、最为关注关心的安全生产、房地产、民生保障领域存在的问题要抓紧研究解决,切实在解决问题中推动发展。同时,意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性,尤其要防止向党员干部群众的渗透。
二是守土有责、负责尽责。
大家既要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,也要做好打持久战的准备,全面落实防范化解重大风险领导责任,耕好党组织交给的“责任田”,以实干实绩诠释“两个维护”,压紧压实属地责任、部门监管职责、行业主体责任,拿出系统性方案、列出具象化任务清单,指导好分管部门、分管领域贯彻落实好各项举措,切实把自己职责范围内的风险防控抓紧抓好,把工作做细做实。会后,区委组织部、区纪委监委要常态化抓好“严管厚爱”,对各党委(党组、党工委)开展提醒谈话,对各管领域的干部不定期开展提醒约谈,落实好党风廉政建设制度。各党委(党组、党工委)要认真开展警示教育,以违纪事实为案例,以案论纪教育,开展纪律教育、政纪法纪教育,切实筑牢党员干部思想防线。三是守住底线、不越红线。
全区各党员领导干部要以身作则、当好表率,始终保持顽强斗争的精神状态,坚持把风险防控贯穿于日常工作和生活中,确保始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,自觉运用法治思维化解风险,完善制度机制防范风险,强化廉洁自律应对风险,严防思想上一寸一尺的滑坡、行动上一点一滴的堕落,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,时时刻刻处处做到自律、自警、自省、自重,不取不义之财、不贪不义之利,经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑。