xx县政务服务中心2022年机关党建工作要点
2022年是党的二十大召开之年,是我市“xxx·双建争先”大实施大推进之年,也是我县“全域建强·红动xx”机关(国企)党建融合发展之年,做好机关党建工作意义重大。2022年度县政务服务中心机关党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党战略方针,牢记习近平总书记寄予的“真诚服务,高效便民,让群众满意”殷殷嘱托,以迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神为主题主线,以“双建争先”工程为总牵引,以“党建强、业务强”为目标,按照“讲政治、抓宣教、聚本源、强队伍、优服务”的总体要求,深入实施政治立根、武装铸魂、组织强基、清廉固本、创优践责、关爱聚力等行动,全力推动党建引领xx政务服务高质量发展,为续写创新史、走好共富路提供更优政务服务。
一、突出政治建设,永葆绝对忠诚
1.彰显政治机关属性。牢固树立政治机关意识,引导机关党员干部忠诚拥护“两个确立”,带头做到“两个维护”。大力弘扬伟大建党精神,推动“四史”学习教育常态化,持续巩固拓展党史学习教育成果。深化“两个分量有多重”专题教育,培树先进典型,密切干群关系,筑牢执政基础。
2.严肃党的组织生活。严格党的组织生活制度,推动党支部“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、谈心谈话提质增效、落实民主评议党员。优化中心领导挂钩窗口支部制度,切实提高党内组织生活质量。用好红色教育基地和学习资源,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,深化对党忠诚教育和党性锻炼。积极开展批评与自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3.严明政治监督。严明政治纪律和政治规矩,增强政治判断力、领悟力、执行力。严格执行重大事项请示报告制度,深化习近平总书记重要指示批示精神抓落实对标对表行动,加强对围绕共同富裕、数字化改革和常态化疫情防控、营商环境优化、政务服务等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。
二、深化理论武装,打牢思想根基
4.推动理论学习走深走实。加强科学理论武装,健全“第一议题”制度,聚焦学好《习近平在xx》等书目,深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大和省市县党代会精神。充分运用党组学习进行时、中心组学习、青年理论学习小组、道德讲堂等学习载体,开展“跟着总书记读好书、读习近平总书记的书”活动,加强精神文明建设,推进书香机关建设,着力提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。积极派员参加学习秘书培训,参与微宣讲、微党课、微故事和讲书等活动。全面参加新理念新技术新知识“三新”大培训,提高党员干部推进现代化建设新能力。加强机关党建理论研究,推动成果转化。中心党组书记每年至少为全体党员上1次党课,中心党组其他成员每年至少到支部上1次党课,党支部书记每年至少为支部党员上1次党课。加强机关党建宣传工作,积极做好机关党建信息报送工作。
5.抓实思想政治工作。认真贯彻落实中央《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》和省市县实施意见,落实思想政治工作责任制,完善思想动态分析研判机制。建立健全谈心谈话制度,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展经常性谈心谈话。机关党委每半年至少分析1次党员干部思想动态,不断增强思政工作针对性实效性,始终保持干部队伍昂扬士气。
6.守牢意识形态阵地。落实意识形态工作主体责任,强化舆情分析,壮大主流思想舆论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,有效防范处置风险隐患。加强宣传阵地管理,做好中心大厅“机关党建”宣传工作,定期更新党员活动室、模范机关、清廉机关等宣传栏。坚持以社会主义核心价值观为引领,大力培树和宣传“党员先锋岗”“两优一先”等先进典型,增强党员意识和荣誉感。
三、切实强基固本,锻造有力组织
7.推进“红动xx·双建争先”工程。丰富活动载体,推进省级文明单位建设,深化打造“全国百优大厅”模范机关和清廉机关。依托现有办公场所,建设集宣传展示、群团活动、图书阅览、便民服务等为一体的多功能服务大厅,打造全面过硬的靓丽窗口。
8.完善党建管理考核。提升党建考核赋分,优化考核细则,将考核结果作为先进党支部、优秀党务干部、优秀党员、优秀窗口等评优评先的重要依据,进一步调动中心机关党支部、入驻窗口党支部的积极性,以此形成全员重视党建、共抓党建的良好局面。通过每月动态评价、年中督查考核、年末述职评议、不定时交叉检查等形式,发现问题,互学互促,共同提升,推动党建工作责任落实落细。
9.提升支部建设质量。坚持中心领导挂钩窗口支部制度,加强工作指导,推进工作落实。持续深化“四化”“双强”党支部建设,发挥先进基层党组织示范表率作用。组织各党支部按期换届,选优配强党务干部。贯彻落实党务干部准入机制、教育培养、激励保障等系列举措。组织机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记、群团干部等培训,组织党员干部轮训,做好党员发展和教育管理工作。搭建中心机关党支部与拓展型支部党建联盟,优势互补、共谋发展。加强对党组织按期换届、党费使用情况管理。加强党外干部联系服务工作,发挥统战工作同心聚力作用。
四、持续正风肃纪,涵养清风正气
10.压实管党治党主体责任。贯彻落实《xx市直属机关党组织落实机关党建责任实施细则》,严实党组书记抓基层党建第一责任人职责,完善全面从严治党主体责任层级向下传递的工作体制机制,打通责任链条。健全党建责任、任务、问题“三张清单”,打造闭环管理体系。落实“日常动态评价、年中督查考核、年末综合评议、创先争优情况、党纪政务处分”的“3+1-1”量化考评体系,用好调研走访、每月工作提示单、机关党建督查等工作机制,推动责任落实落地。加强政治生态、意识形态、思想动态和党风廉政建设等风险研判,落细落实各项风险防控和问题解决措施。中心党组每年至少分析4次全面从严治党主体责任落实情况及党风廉政工作。
11.抓好党规党纪教育。利用党课、宣传栏、电子屏、参观廉政教育基地等方式,加强常态化纪法教育、警示教育、廉政教育,重视家庭家教家风建设。持续深化开展“爱廉日”主题活动载体,坚持每月一期“廉日宣讲”,提升机关党员干部廉洁意识。推进机关“青廉工程”,聚焦机关青年干部群体,开展“青春话纪”廉政教育分享会。对中层干部、新提任新选调干部、重点岗位干部及时开展谈心提醒,抓早抓小,防患未然。深化“三告知两承诺一报告”活动,抓严抓实以案促改、以案促治。
12.聚力作风转变提效。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委有关办法,坚持纠“四风”与树新风并举。紧盯中秋、国庆等重要节点,持续抵制奢靡享乐、铺张浪费行为,弘扬清正廉洁良好风尚。进一步完善党组议事、请销假、科室考核、工作人员考绩等制度,强化刚性约束。深化“万人双评议”“好差评”工作机制,进一步提升服务效能。开展“当一天代办员”“红七月·服务月”政务服务专场等活动,为企业群众提供优质便捷服务。深化文明志愿服务活动,推行道德模范关爱、志愿服务者礼遇机制,为来政务服务中心办事的道德模范、“一老一小”、特殊人群等开展暖心服务。
13.加强监督执纪。贯通运用监督执纪“四种形态”,加大谈心提醒力度,坚持抓早抓小。继续严格执行“三重一大”集体决策、党员干部廉政档案建设等规定,强化权力运行监督。紧盯重点部门、关键岗位,定期排查岗位风险点、开展监督检查,构建亲清政商关系。高度关注、着力防范年轻干部违纪违法问题。深化党务、政务公开,拓展投诉举报渠道,密切关注舆情。定期组织正风肃纪检查,充分发挥中心机关纪委的作用,建立中心机关纪委与驻府办纪检监察组协同工作机制,内外监督优势互补。
五、服务中心大局,主动担当作为
14.服务基层助力共同富裕。发挥机关党建在推进共同富裕中的引领推动作用,组织开展“助推共富日·红动xx行”服务活动,以每月15日主题党日“日做”为载体,确定为机关助力共同富裕服务日,重点围绕“双报到双服务”、“进企业优环境”、“联盟精准助力”、“扶贫暖心助农”、“聚力关爱助残”、“结对文化惠民”等方面,推动乡村振兴共同富裕实质性进展,助力高质量发展建设共同富裕示范区县域样板。
15.引领岗位建功。以“七张问题清单”为抓手,聚力护航亚运会、要素市场化配置改革等中心工作,开展支部包联项目、党员领办岗位活动。持续推进“三为”专题实践活动,深化“书记领办实事”活动。开展为民服务“争先创优”活动,深入实施“喜迎二十大,奋进新征程”青春建功行动,广泛开展竞跑窗口、竞跑之星、党员先锋岗评选活动。开展先进典型表彰宣传活动,鼓励广大党员向先进学习、向榜样看齐,以党员带群众、以先进促落后,最终形成全员争先创优的良好局面,不断优化工作作风。
16.深化“双报到双服务”。全面推进党建引领“共享社·幸福里”建设,每年党组织为挂钩村社破解热点难点问题2件以上,在职党员到居住小区参与服务2次以上。将在职党员在社区的表现情况作为年终评价定档的重要参考。
17.严抓疫情防控工作。贯彻落实疫情防控常态化工作要求,按要求组织核酸检测,及时排查报送异常情况。组织党员干部下沉包联社区,做好小区小门管控、生活物资配送、核酸检测协助、现场秩序维护、疫情信息收集上报、疫情政策措施宣传等应急任务,助力基层疫情防控。
18.切实加强机关群团工作。坚持党建带群建,紧盯群众所急、党政所需、群团所能的领域,充分发挥桥梁纽带作用,积极参与选树工人先锋号、青年文明号、“巾帼标兵”“最美家庭”“清廉家庭”等评选活动,激励广大干部群众比实干、比担当、比奉献。以群团节日庆典为契机,深入开展各具特色的工青妇主题活动和文体活动。
19.促进机关干部身心健康。开展喜闻乐见的暖心系列活动,保障职工疗休养,做好职工互助保障工作,落实“严管厚爱”机制。组织“心理健康”等辅导学习活动,开展集中走访慰问活动,做细做实老党员、困难党员和抗疫一线职工慰问工作。
20.丰富机关文化生活。开展读书沙龙、户外登山、篮球联谊赛等群团活动,不断丰富干部职工文化生活。
附件1:
党组(党委)落实党建工作责任清单
(一)党委(党组)主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责,其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。
党员领导干部带头参加所在党支部或党小组组织生活。(二)加强对机关党建的领导,加强党的基层组织建设和党员队伍建设,讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项。
(三)每年至少2次听取机关基层党组织工作汇报,落实机关基层党组织的工作机构设置、人员编制和经费,研究解决机关党建重大问题。
(四)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,每年定期(至少1次)听取群团工作汇报。
(五)每年开展2次机关政治生态分析;
开展1次机关干部思想状况分析。(六)按2%配备专职党务工作人员,将专兼职党务工作经历纳入干部履历,将专兼职党务工作人员党务工作情况作为其年度考核和评先评优的重要参考。
(七)建立健全本单位(本系统)党建工作制度(每年更新制度汇编)。
(八)支持配合县委直属机关工委对机关党建的统一领导,自觉接受指导督促。
(九)党委(党组)专题研究意识形态工作不少于2次,每年向县委专题汇报1次意识形态工作,每年至少在党内通报1次意识形态领域情况。
将意识形态纳入党建工作述职、民主生活会和述职报告、年度实绩考核、领导班子和领导干部年度考核等工作。每半年应当至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。(十)党组会议原则上每月召开1次,没有标注专题的会议,可以多项内容一并研究,在时间后说明。
(十一)党组理论中心组学习。
配备学习秘书、制定年度理论学习计划,每年不少于6次,每两个月开展一次专题学习研讨。附件2:
机关党建基础性工作清单
(一)组织推动本单位机关党建责任落实,领导直属单位党的工作,对包括本单位负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督和服务。
(二)制定机关党建年度工作计划,明确年度任务和责任分工,认真组织实施,推动党建工作与业务工作深度融合。
(三)协助党委(党组)做好机关政治生态分析,落实意识形态工作。
(四)领导机关工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持其开展工作。
(五)优化基层党组织设置,按期换届,选好配强党支部书记和委员,加强党支部标准化、规范化建设。
(六)坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。
(七)加强机关党委自身建设,健全委员会议事规则,落实党务干部培训任务。
(八)配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议,对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。
(九)每月对党支部重点工作进行布置、提醒、督促,定期对党支部工作进行监督检查,听取各支部政治生态、思想状况和意识形态工作汇报,每半年开展1次党员干部思想状况分析研判。
(十)每年至少召开1次机关党员干部大会,听取本单位主要负责人通报工作情况。
(十一)机关党委书记每年向县委直属机关工委、本单位党委(党组)述职。
(十二)机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党委(党组)以及本单位负责人召开的有关会议。
附件3:
党支部基本工作制度清单
一、支部主题党日制度。
由支部书记主持,每月至少开展1次“日做夜学”,支部主题党日时间统一定在每月15日。每次活动前,由党支部召开支委会,对活动主题、议程等讨论研究,征求相关方面意见,制定活动方案(计划),与“三会一课”深度融合,确保活动针对性、开放性和实效性,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二、“三会一课”制度。
每月过一次党的生活;定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,每季度上一次党课。三、民主评议党员制度。
每年结合年终工作考评进行一次“党性体检、民主评议”活动,召开好组织生活会,认真开展批评与自我批评,并将评议结果作为评优评先的重要条件。四、谈心谈话制度。
支部书记或支委成员每年至少应与每名党员谈心交心一次,交流思想、交换意见。五、党员“政治生日”制度。
采取多种形式为党员过“政治生日”,加强党员党性教育,强化党员宗旨意识,激发党员政治热情。六、向上级党组织报告工作制度。
党支部每年要向上级党委(党组)报告一次工作情况,遇有重要情况及时报告。附件4:
党委(党组)书记抓基层党建责任清单
党委(党组)书记:xxx 填报单位:xx县政务服务中心
序号
类别
清单内容
主要举措及时间安排
预期目标
主要问题类
一是抓党员干部理论学习的力度深度不够,学习结果运用不够,有存在学用“两张皮”的现象。
二是抓党建工作与政务服务中心任务结合不够。
1、以抓好落实党组理论中心组学习、每月支部主题党日集中学习,不断加强党员干部理论武装,通过学深悟透党的创新理论,抓实思想政治工作,加强意识形态工作落实。
通过抓好党建工作落实,以实际行动和改革成效,切实提升企业群众的获得感、满意度,奋力打造“重要窗口”的“示范窗口”。
三是联系、指导下属基层支部不够经常,结对帮扶活动开展不够经常。
2、以党建为引领,打造人民满意的“示范窗口”。通过立足中心职能和工作实际,继续秉持以人民为中心的服务理念,真正把心思用在改革创新上,把精力花在干事创业上,以实际行动和改革成效,切实提升企业群众的获得感、满意度,奋力打造“重要窗口”的“示范窗口”。
3、积极推进结对帮扶工作落实。以支部结对文化礼堂活动、文明结对、帮扶结对等为纽带,解决下基层开展活动不经常的难题。加强调研走访活动,带领党员干部下基层开展“三服务”活动,切实为基层出谋划策,解决基层实际发展难题。
领衔项目类
以党建为引领,创新“1+18+N”服务机制开启“三个远程”办事新渠道。
1、3月底前,在18个乡镇配齐远程视频设备,并完成全面调试。
以数字化改革为引领,结合政务服务新动向和企业群众新需求,依托“
2、4月初,草拟《xx县加快推进政务服务远程视频办理工作方案》,并征求意见、上报审定。
3、5月底前,建成县政务服务远程指导中心,与
18个乡镇中心进行远程连线、实时互动。
4、6月份开始,全面推行“远程办理、远程踏勘、远程指导”平台应用。
5、7月上旬,梳理第二批远程踏勘事项,扩大远程踏勘覆盖面,增加办件量;
xx政务通”平台,建立“1+18+N”服务机制,探索推行政务服务“远程踏勘、远程办理、远程指导”,全面开启“屏对屏”远程办事新渠道,不断提升企业群众政务服务体验感和获得感。
6、适时增加配置可远程办理事项,全年新增事项15项以上。
7、8月底前,建立“审心在线”平台,实现办事咨询、业务指导、代办帮办一“屏”服务。
8、10月,总结“三个远程”工作经验,实现迭代式升级、常态化推进。
示范整固类
一是进一步深化推进“五廉大厅”“清廉机关、模范机关”示范点创建工作;
二是加强县政务服务中心第二党支部整转提升。1、5月底前进一步完成“双建”方案。
按照“清廉机关、模范机关”示范点创建工作,进一步深化提升。
2、11月份完成“双建”验收工作。3.5月份前,加强对县政务服务中心第二党支部的整转提升指导,7月前完成整改提升工作。
要素保障类
加强机关党建活动开展支持。
1、加强机关党建工作研究;
2、加强机关党建活动开展经费保障支持;
3、完善落实奖励表彰机制及成果运用。
备注:领衔项目类填报领衔1-2个基层党建重点项目;示范整固类填报基层党建示范点创建及1个相对后进整转;要素保障类填写本乡镇本单位本系统当年度需要强化的基层党建保障;此表报县委组织部并视情公布。
附件5:
2022年度党组理论中心组学习计划
序号
学习内容
学习形式
时间
一、《习近平在xx》《习近平科学的思维方法在xx的探索与实践》《习近平新时代中国特色社会主义思想在xx的萌发与实践》。
专题学习会
2月
二、习近平系列重要讲话。
1.习近平总书记重要文章《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》;2.习近平在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话;3.习近平对党的建设研究工作作出重要指示。学xxx省、市“两会”精神,围绕数字化改革中心工作,大力推进“xx美丽南大门”建设。
专题学习会
4月
一、学习《中国共产党章程》,坚定共产主义理想信念。
二、学习加强《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规学习讨论,增强依法行政意识。
专题学习会
6月
专题学习习近平总书记“七一”讲话精神。
专题学习会
8月
一、加强作风建设研讨;
二、《习近平在xx》等书目学习。
专题学习会
10月
一、加强意识形态专题学习研讨;
二、学习党的二十大和省委第十五次党代会精神。
专题学习会
12月
备注:党组理论中心组学习计划,可根据理论学习需要,进行调整。