XX区自建（自改）房屋安全隐患排查整治“百日攻坚行动”核查方案

XX区自建（自改）房屋安全隐患排查整治“百日攻坚行动”核查方案

为贯彻国家、省、市自建房安全专项整治电视电话会议精神，全面准确消除安全隐患，制定XX区自建（自改）房屋安全隐患排查整治“百日攻坚行动”核查方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）工作目标。

核查通过开展为期100天的自建（自改）房屋安全隐患排查整治攻坚行动，摸清全市自建（自改）房屋底数和风险隐患数，及时消除安全风险隐患。坚持各负其责。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，压实属地主体责任、房屋所有权人第一责任、房屋使用人使用安全责任、部门监管责任。坚持问题导向。聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”等自建(自改）房屋，确保问题有效解决。坚持分步推进。区分轻重缓急，稳妥做好全面核查、风险识别、隐患处置、巩固提升等工作。坚持讲求实效。针对不同地域、不同行业存在的房屋安全隐患问题，拿出适合各自特点的处置办法和措施。

二、工作任务

（一）核查方法。

此次核查可借鉴全国自然灾害风险普查、违法建设和违法违规审批专项清查工作的基础上，围绕掌握的违章自建（自改）房屋、改扩建自建房屋、群众反映过的自建（自改）房屋以及纳入重点排查范围的自建（自改）房屋开展核查，做到底数清、情况明、隐患改，切实做到全区自建（自改）房屋安全隐患排查工作的核实、整改全覆盖。

(二）核查重点。

1.经营性自建房;

2.城乡结合部、城中村的自建房存在违法改建加层、破坏主体或承重结构的房屋建筑;

3.生产、经营、居住功能混杂擅自改变既定用途或功能、将一般住房违规改为经营用途的房屋;

4.学校、医院周边的餐饮、住宿、影院等人员密集场所的自建房;

5.农村三层及以上、用作经营人员密集、擅自改扩建的自建房和辅助用房;

6.有发生坍塌风险隐患的自建房等。

三、核查步骤

（一）全面核查。

（6月20日前完成）。按照《XX市自建（自改）房屋安全隐患排查整治“百日攻坚行动”实施方案》的要求，明确具体任务、工作要求和职责分工，全面开展自查，做到安全整治全覆盖。

（二）隐患整治。

（9月底前完成）。对核查发现问题的房屋，组织专业技术人员对全区自建（自改）房屋安全隐患排查整治行动进行核查，制定整改措施，并明确完成时限，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该停业的坚决停业，该拆除的坚决拆除，确保D级危房不得住用，采取即知即改坚决实行劝离、腾空和封闭措施；C级危房要加固维修观察使用，确保隐患及时消除，坚决杜绝重大房屋安全事故发生。各乡、镇、街建立一户一档，严格整治销号、闭环管理，对核查情况汇总上报。

四、保障措施

(一）加强组织领导。

成立XX区安全隐患排查整治“百日攻坚行动”核查工作组，负责组织协调全区自建房屋安全隐患核查工作的开展，工作组办公室设在区住建局，负责做好各项具体工作。局班子成员要到包点区域进行协调指导。要严格落实属地管理责任，坚持党政同责，一岗双责，亲力亲为，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，及时了解掌握并定期通报工作进展，组织开展督查检查，研究协调解决共性问题。

(二)借助专家力量。

组织动员相关专业机构和技术人员广泛参与专项整治工作，加强人员培训，强化技术保障，满足各村、各部门对接参与核查整治工作的需要。

(三)强化清单闭环。

全区将逐步建立危险房屋―楼一表的信息化管理系统，集中攻坚消除存量，坚决遏制增量，从百年大计的角度细化管控措施。

(四)强化长效管理。

全区坚持抓近期和管长远相结合推动整治工作，与时俱进，按照问题、原因、措施、实施效果预区分主客观因素，着重从制度规范、管理模式、依规履职、技术标准等关键环节细化落地。

通过此次自建（自改）房屋安全隐患排查整治核查工作，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，对排查整治中发现的问题隐患整改到位，切实保障人民群众的生命财产安全。