XX县2021年度保障农民工工资支付工作考评方案
为落实保障农民工工资支付工作的“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“谁实施、谁负责”责任,有效预防和解决拖欠农民工工资问题,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,确保2021年度保障农民工工资支付工作落到实处,特制订本方案。
一、组织领导
考评工作在县根治欠薪领导小组下开展,具体工作由根治欠薪领导小组办公室负责。
二、考评原则
考评工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正原则,突出重点,注重实效。
三、考评对象
2021年度保障农民工工资支付工作考评对象为各乡(镇)人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位。
四、考评主要内容
加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪预防和解决工作措施及成效等情况。
乡(镇)人民政府,县委各部门,县直、驻县单位实行差异化考评,各乡(镇)人民政府考评实行五分制(评分细则详见附件二),县委各部门,县直、驻县各单位考评实行五分制(评分细则详见附件一)。
无保障农民工工资支付保障工作任务的单位按有任务单位的平均分计分。
五、考评方法
(一)自查总结。
为各乡(镇)人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位对照考评方案及细则,对保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查自纠,填报自查考评表,于2022年2月10日前报送县根治欠薪领导小组办公室(行政中心410)。(二)组织考评。
由县根治欠薪领导小组办公室组织考评组,分别对各乡(镇)人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位保障农民工工资支付工作成效进行综合考评。附件:
1.XX县2021年度保障农民工工资支付工作考核细则(县委各部门,县直、驻县单位)
2.XX县2021年度保障农民工工资支付工作考核细则(乡镇)
附件一
XX县2021年度保障农民工工资支付工作考核细则(县委各部门,县直、驻县单位)
类别
考核项目
分值
评分项目
自评分
一、加强组织领导
(一)落实政府具体负责的工作体制
0.5
1.成立保障农民工工资支付工作领导小组,定期召开会议研究会商根治欠薪工作、及时落实上级交办的案件(0.5分);
(二)加强根治欠薪宣传
0.5
2.按照形式多样、全面覆盖、属地管理的原则,大力推进根治欠薪宣传工作,在行业主管领域营造“不能欠、不敢欠、不想欠”的社会氛围(0.5分)。
二、工资支付保障制度
(三)落实按月足额支付工资规定及农民工实名制管理制度
0.5
3.在建工程项目按月足额支付工资以及农民工实名制管理制度实现全覆盖,未全面覆盖的该项0分(0.5分);
(四)建立并落实农民工工资专用账户管理制度
0.5
4.工程建设项目开设专用账户,并落实总包单位通过专用账户委托银行直接向农民工发放工资,存在未开设专户的该项0分(0.5分);
(五)落实分账管理制度
5.每次拨付工程款,由建设单位将不低于该笔工程款20%的比例直接拨付至农民工工资专户,每少拨付一次扣0.5分(1分)。
(六)落实行业主管部门责任
6.行业主管部门落实行业监管责任,规范行业领域用工秩序,将恶意欠薪的用人单位列入联合惩戒名单(1分)。
三、民工工资纠纷化解工作
(六)欠薪突发事件应急处置
7.因欠薪造成严重后果的,每发生一起扣0.2分(0.6分);
8.重点时间节点保障民工工资支付工作摸排情况,并按要求向县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室报送摸排情况。未及时报送的每次扣0.2分(0.4分)。
附件二
XX县2021年度保障农民工工资支付工作考核细则(乡镇)
类别
考核项目
分值
评分项目
自评分
一、加强组织领导
(一)落实政府具体负责的工作体制
0.5
1.成立保障农民工工资支付工作领导小组,定期召开会议研究会商根治欠薪工作、落实上级交办的案件(0.5分);
(二)加强根治欠薪宣传
0.5
2.按照形式多样、全面覆盖、属地管理的原则,大力推进根治欠薪宣传工作,在辖区内营造“不能欠、不敢欠、不想欠”的社会氛围(0.5分)。
二、工资支付保障制度
(三)落实按月足额支付工资规定及农民工实名制管理制度
0.5
3.在建工程项目按月足额支付工资以及农民工实名制管理制度实现全覆盖,未全面覆盖的该项0分(0.5分);
(四)建立并落实农民工工资专用账户管理制度
0.5
4.工程建设项目开设专用账户,并落实总包单位通过专用账户委托银行直接向农民工发放工资,存在未开设专户的该项0分(0.5分);
(五)分账管理制度
5.每次拨付工程款,由建设单位将不低于该笔工程款20%的比例直接拨付至农民工工资专户,没少拨付一次扣0.5分(1分)。
三、工程建设领域欠薪源头治理
(六)加强政府投资工程项目过程监管
6.加强政府投资工程项目资金监管,按规定及时拨付财政资金,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪(0.5分);
7.政府投资工程项目严禁施工企业带资承包(0.5分)。
四、民工工资纠纷化解工作
(七)欠薪突发事件应急处置
8.因欠薪造成严重后果的,每发生一起扣0.2分(0.6分);
9.重点时间节点保障民工工资支付工作摸排情况,并按要求向县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室报送摸排情况。未及时报送的每次扣0.2分(0.4分)。