2022年全县统战工作要点
今年是党的二十大召开之年,也是贯彻省市县党代会精神的开局之年。全县统一战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、视察XX和XX重要讲话精神,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》,紧扣市委“三大战略”“八大行动”和县委“1217”总体思路等重要决策部署,以“做示范、当标兵”为目标,努力争创新时代统一战线“第一等工作”,为建设革命老区高质量发展示范先行区凝心聚力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年重点抓好以下工作:
一是全面落实党委统一领导,构建大统战格局。
统一战线工作涉及工作部门多、领域广,需要通过深入细致的工作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,既要加强统筹协调,又要更好发挥各方面优势和作用。要健全完善工作机制。推进纵向组织体系建设,及时调整充实统一战线工作领导小组力量,全面加强党对统战工作的领导,各乡镇党委要全面履行落实“四个纳入”和“三个带头”规定,特别是乡镇(城市社区、高新区)党委(党工委)书记作为统战工作第一责任人,要切实把统战工作纳入重要议事日程,乡镇(城市社区)党委(党工委)每年至少要召开2次会议听取统战工作汇报,研究部署统战工作,把统一战线工作纳入工作考核内容,并纳入中心组学习内容,每年至少1次专题学习研讨统战战线理论方针政策。要加强统筹协调推进。各乡镇(城市社区、高新区)、县级相关部门统战工作领导小组要优化完善运行机制,乡镇要按“五有”(有场所、有牌子、有设备、有经费、有档案)要求规范设立“统战工作办公室”,由各乡镇(城市社区、高新区)统战委员任办公室主任,明确专人负责统战工作,县级部门也要有统战分管领导和从事统战工作专门人员;村(社区)设立“统战工作联络站”,全覆盖配备统战联络员。要在统战成员相对集中的学校、医院、民营企业等设立“统战工作联络点”,织密工作网络、落实工作责任。同时,各地各部门要结合本地统战资源实际,建设1-2个统战工作实践创新基地,县教体局、高新区、城市社区分别围绕校区统战工作、民营企业统战工作、城市少数民族管理牵头建设1个统战工作实践创新基地,基地建设要注重做好结合文章,与党建工作阵地、乡村振兴示范点、新时代文明实践站所等工作有机衔接,实现资源整合共享。要强化信息宣传引导。着力加强对全县统战宣传工作的统筹,纳入宣传工作计划,综合运用新媒体和横幅、标语、宣传栏等传统宣传媒介加大宣传力度,强化统战意识。乡镇(城市社区)党委(党工委)书记要带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论、方针、政策和法律法规,每年要在辖区内上一堂统战专题党课;带头参加统一战线重要活动;带头广交深交党外朋友,结交一批有影响、有代表性的党外人士,努力营造“大统战”的浓厚氛围。二是紧紧围绕中心抓统战,助推改革发展大局。
围绕中心、服务大局,是统一战线必须遵循的重要原则,也是统一战线取得成绩、体现作为的根本所在。要围绕大局发展建言献策。积极引导党外代表人士、民营经济人士、新的社会阶层人士等统战对象重点围绕工业昂起、科创挺起、乡村兴起、城市崛起、三产旺起、环境优起、民生厚起等七项重点工作开展专题调研,通过调研汇报会、党外代表人士座谈会、情况通报会等形式,为我县经济社会发展中的重大问题建肺腑之言,议发展之论,献务实之策。要围绕招大引强推动以商招商。充分发挥广东省XX商会、XX北京商会等异地商会作用,特别是发扬广东省XX商会返乡就业创业联合商会和乡贤在招商引资中的独特优势,积极“南融北接”,开展以商招商、商会合作交流等活动,大力推介XX,组织客商到我县考察,促成大项目好项目落地,为我县决战工业一千亿贡献统战力量、彰显统战作为。要围绕乡村振兴全面挖掘乡土人才。配强乡(镇)统战干事和村(居、社区)统战信息员,延伸基层统战工作触角,充分发掘镇村两级有想法想干事的能人,建立党外乡土人才数据库,通过组织乡土人才开展“乡村夜话”“乡村议事堂”等活动,动员乡土人才参与乡村振兴和乡村治理,用乡土人才“软治理”来解决农村“硬难题”,焕发农村社会治理的新生机和新活力,为乡村振兴发展注入强劲动力。要围绕民生事业改善开展志愿服务。鼓励支持统战对象履行社会责任,深入开展服务民生、科技惠民、医疗下乡、法律援助等志愿服务工作,扎实推进“万企兴万村”行动,为经济社会发展献计出力。三是着眼民营经济高质量发展,促进非公经济“两个健康”。
XX县域经济能够实现高质量发展,民营经济功不可没。改革开放40多年来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、从弱到强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。要健全完善政企沟通协商制度。建立健全县领导与非公有制经济代表人士联系交流沟通机制,畅通反映问题渠道,增进政企互信,加强政企、银企对接工作,引导共同践行亲清政商关系,促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,扶优扶强现有企业。要推进民营经济统战工作改革创新。在建设高素质民营经济代表人士队伍、服务民营经济高质量发展、深入推进工商联改革和建设等方面系统谋划、精准发力,引导民营经济人士树立家国情怀,以产业报国、实业强国为己任,弘扬企业家精神和工匠精神,积极参与乡村振兴,争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要充分发挥工商联作用。推动工商联改革发展,围绕“两个健康”工作主题,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,积极探索彰显统战性、经济性、民间性有机统一优势的组织体制、运行机制和活动方式,不断增强工商联的凝聚力、执行力、影响力。四是持续深化多党合作,切实提升多党合作效能。
长期以来,各民主党派与中国共产党一道,为中国革命、建设和改革事业作出重要贡献。特别是党的十八大以来,各民主党派在坚持和发展中国特色社会主义的征程中共襄伟业,展现出中国特色政党制度的独特优势和魅力。要支持发挥参政党职能作用。制定年度民主协商(会议协商)计划,继续开展专项民主监督和专题协商,强化建言成果落实反馈,更好地支持各民主党派、无党派人士认真履行参政议政、民主监督、政治协商三项基本职能,推进我县政党协商制度化、规范化。要支持民主党派加强自身建设。深入贯彻落实《关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划(2018-2027年)》等文件精神,着力加强各民主党派领导班子建设、成员发展制度化规范化建设,认真抓好部分党派的换届工作。通过专题培训、讲座等形式,以增进学习交流、提升合作共事能力、增进政治素养为目标,增强党派成员对本党派组织的归属感和对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自信感,不断提升党派的凝聚力、向心力和影响力。要合力推进党外代表人士队伍建设。着力加强知联会会员队伍建设,注重政治引领和组织吸纳,不断物色、发现、吸纳更多优秀党外知识分子;加强新联会联谊议政等平台建设,建立健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,推动县委领导与新的社会阶层人士联谊交友制度全覆盖;建立健全专业服务团,拓宽参与社会治理和社会服务渠道,进一步激发新的社会阶层人士创业创新活力。同时,着眼党外干部队伍的可持续发展和梯队建设,落实党外干部培养计划,有意识地把一批优秀骨干留在党外,进一步提升党外干部在政府部门中的数量和占比;组织党外干部参与考察调研、参政议政和社会服务工作,在实践锻炼中增强党外代表人士的才干;加大党外干部政治安排和实职安排力度,努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。五是加强民族宗教工作,全力维护社会和谐稳定。
民族宗教工作是一项全局性、战略性工作,在党和国家工作全局中具有特殊重要性,做好民族宗教工作事关全局、意义重大。要促进民族交流融合发展。以筑牢中华民族共同体意识为工作重点,深入开展民族团结进步教育,探索4个少数民族村走融合发展、共同发展之路,不断推进民族工作高质量发展,并着力加强城市民族工作,建立健全少数民族流动人口服务管理机制,探索建立备案、审查、考核等制度,进一步提升少数民族流动人口服务管理规范化、制度化、标准化水平。要扎实推进宗教领域规范化建设。全面加强党对宗教工作的领导,以贯彻落实《宗教事务条例》《XX省宗教事务条例》为重点,抓好法制宣传教育工作。加强属地管理,依法开展宗教(民间信仰)活动场所规范化管理工作,开展场所安全隐患排查专项行动,落实宗教领域巡查制度和巡查队伍建设。牢牢把握宗教工作主导权,坚持宗教中国化方向,进一步加强宗教团体和代表人士队伍建设力度,组织宗教团体负责人开展理想信念教育和爱国爱党教育,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚决防范境外势力渗透。六是着力加强自身建设,不断提升履职水平和能力。
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。高水平的统战工作,取决于高素质的统战干部。要始终把政治建设摆在首位。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,持续巩固拓展党史学习教育成果,不断推动理论学习往心里走、往实里走。特别要深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,进一步树立问题导向,加强调查研究,以重点难点问题的解决推动新时代统战工作再上新台阶。要不断加强作风纪律建设。认真贯彻落实全面从严治党要求,树立廉洁高效、勤政务实的队伍形象。加强制度建设和监督执行,提振干事创业的士气,鼓足克难攻坚的勇气,强化苦干实干的作风,夯实基础,补齐短板。持续开展警示教育,切实增强党员干部拒腐防变的能力。要持续提升统战干部执行力。完善部机关学习制度,制定年度学习计划,不断提升政治修养和业务能力,努力打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的统战干部队伍。建立和完善部机关内部绩效考核制度,增强竞争意识,充分调动干部积极性和主动性,进一步提升工作效率。特别要把握做人的工作的规律和方法,提升解决问题的能力,始终以高尚的人格魅力和向上的精神力量感召统战对象。