卫生监督一季度工作总结
卫生监督一季度工作总结1
20xx年,全县卫生监督执法工作,始终坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作计划和20xx年卫生监督工作重点,着力强化队伍建设、作风建设,全面开展各项卫生监督执法工作,较好地完成了全年工作任务,现将工作总结如下:
一、主要工作和成效
(三)公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求,积极开展对公共场所的卫生进行监督,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。截止目前,我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理,现有a级单位4户、b级单位28户、c级单位495户,“四类”公共场所量化分级达100%。0公共场所卫生信誉度登记公示单位141家,总公示率达98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节假日的卫生保障工作。
(四)生活饮用水卫生监督
我县辖区内现有饮用水定点定位监测点56个,其中市政供水10个点位,自建水厂6个点位,乡镇集中式供水30个点位,农村学校和农村分散式供水10个点位,制配水工作人员158人,有效健康证持证率100%,卫生专(兼)职管理人员培训率100%,监督覆盖率100%。重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率100%。
(五)医疗服务与血液安全监督
全年对全县460家医疗机构,其中县级医疗机构4家,公立卫生院、地名卫生院、民营医院、门诊部等63家,村卫生站336家,诊所57家,县级医院及公立卫生院,进行了全面的摸底调查,重点开展了不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、临床用血管理、精麻药物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗卫生机构日常监督1012户次,出动监督员3029次,下达监督意见书1012份,监督覆盖率100%。
(六)放射卫生及职业卫生监督
我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通x射线影像诊断的38家,开展介入放射学的1家),对全县39家医疗机构开展放射卫生监督检查,监督覆盖率100%,《放射诊疗许可证》检查合格率100%,《放射工作人员》持证率95.58%。
(七)学校卫生监督
全年开展学校卫生专项检查4次,重点开展春、秋季学前检查、“五一”、“国庆”节日期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专项工作。在专项检查中,针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况,制定了工作方案和检查内容,并组织落实。共计出动卫生监督员95人次,检查学监督覆盖率100%。《生活饮用水卫生许可证》合格率、从业人员《健康检查合格证》持证率均100%。校173所次。检查覆盖率100%。
(八)传染病防治及消毒产品监督
我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监督检查工作,重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院4家,乡镇卫生院26家,社区卫生服务中心1家,疾控中心1家,其他医疗机构381家。共计检查出4家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,合计处罚金额7100元;监督检查出4家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,处罚金额合计4200元。
全县共有餐饮具集中消毒单位1家,持有效卫生许可证1家,有从业人员7人,持健康合格证7人。按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。
(九)卫生行政处罚
按照处罚与教育相结合的原则,全年查处卫生违法案件21起,处罚金额共计53600元。其中一般程序12起,处罚金额46900元(医疗服务);简易程序9起,处罚金额6700元(含公共场所1起、处罚金额800元,医疗服务8起、处罚金额5900元)。
(十)培训宣传
积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品(具)消毒、卫生相关证照管理等进行集中培训,共培训相关人员150人次;举办全县卫生监督协管员培训会,培训300余人次;举办放射工作人员培训会,培训150余人;基本公共卫生服务培训,培训190余人。5月,我大队组织全县饮用水厂负责人、卫生管理人员40余人在大邑县疾控中心举办了饮用水厂卫生管理员卫生知识培训会。
(十一)重点特色工作
1.公共场所安全套推广工作
按照《成都市卫生局关于印发2023年成都市公共场所安全套推广情况专项监督检查工作方案的通知》文件要求,成立专项监督检查小组,进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料余份,悬挂横幅20条,制作展板20块,制作张贴宣传海报40张,出动卫生监督人员及协管员84人次,出动车辆20辆次。此次专项监督检查工作中,公共场所监督检查覆盖率为80%,二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为100%,公共场所从业人员健康证总抽查率为92%(不足10人的单位抽查全部从业人员),经过广泛的宣传讲解及现场监督检查工作,我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安全套单位覆盖率为100%,放置安全套房间率为95%,其他公共场所安全套摆放率为90%,住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿提供总覆盖率为80%,抽查从业人员中持健康证比例97%,实施艾滋病防控干预措施比例为95%。
2.开展集中打击非法行医专项活动
组织开展了法制“五进”(进医疗机构、社区、农村、工地、市场)打击非法行医专项活动,重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫,超范围行医等非法行医行为,在整个行动中查处无证行医窝点5户并取缔5户,对2家超范围行医的个体诊所分别给予罚款1500元的行政处罚,并责令其立即改正违法行为。在整个行动中共出动执法人员98人次,执法车辆20台次,确保了专项行动的效果。全年打非专项行动共出动卫生监督员507人次,查处无证行医窝点15户并取缔15户,没收违法所得478元,对1家无证行医的个人进行了罚款15000元的行政处罚,对1家超范围行医的村卫生站进行了罚款1200元的'行政处罚,对2家超范围行医的个体诊所分别罚款1500元。
3.基层医疗机构集中整顿
开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动,整治检查两个阶段共出动226人次,车辆25辆次,共检查医疗机构114家,通过专项检查进一步规范了处方的书写,规范了执业行为,我大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度,实行追踪回访制,对前期查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末,确保督导无盲点,检查无死角,进一步提高我县医疗质量,净化医疗市场,保障医疗安全。
4.学校量化管理工作
按照《成都市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合评价工作的通知》(成卫法监〔2023〕48号)要求,我大队制定了《2023年大邑县学校卫生监督量化评分工作实施方案》,并将于2023年12月—2023年3月汇同大邑县教育局、大邑县疾病预防控制中心,联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。
5.食品安全“百日行动”
按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。通过本年度对餐饮具集中消毒单位的严格监管,进一步提高了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中,进一步加大卫生监督执法力度,并对工作中检查出的问题要进行追踪调查,积极指导餐饮用具集中消毒单位进行整改,进一步规范我县餐饮用具集中消毒单位的合法经营行为,提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性,保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。
6、积极应对突发事件,2023年4.20庐山地震、洪涝灾害期间,大队迅速启动突发事件应急预案,开展饮用水卫生监测,医疗卫生检查,消除安全隐患,确保灾后无疫情发生,保障群众正常生活秩序。
二、存在的问题
单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队人员编制数量23人,现空缺7人;二是工作经费不足,难以为监督工作开展提供有力的财力保障;三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差异(工勤人员比例达31%),按规定工勤人员无法获得执法证,直接影响到单位执法能力的建设。
三、20xx年工作思路
(一)强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度,力求使单位管理更加规范,增强执法监督的透明度,健全卫生违法案件查处内部运行机制。积极参加培训,加强协管员的管理,通过强化法律法规知识培训,提高其履责能力。
(二)继续做好常规卫生监督工作。
1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作,换发证时严格按照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达100%。
2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。2、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
3、做好医疗市场监督工作,严厉打击无证行医的行为,加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。
4、对全队各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核,报大队长长组织合议或审理,加强对卫生监督执法进行督查督办。
(三)拓宽监督领域
1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理,拓宽量化分级管理范围,逐步实现公共场所量化管理全覆盖。
2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管,严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督,对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。
(四)加强执法力度。
对大规模执法行动,加强部门联动,整体出击,形成执法合力,造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次,对于查处的违法行为,加强处罚力度。
(五)加强对外宣传。
进一步加强媒体的合作,让群众更及时、清晰的了解我县卫生监督工作动态,树立良好的卫生执法形象,同时提升百姓自我保护意识,积极参与到卫生监督中来,促进我县卫生事业发展。
卫生监督一季度工作总结2
一、党风廉政建设情况:
在按照委统一安排下,我所认真学习和贯彻第十三届全国人民代表大会一次会议精神,将党风廉政建设和反腐败工作继续深入,狠抓党风廉政建设主体责任落实。在积极参加委组织的统一学习的基础上,每月召开一次全所人员专题学习会,强化对动物卫生监督执法、行政许可审批等项工作的督查,严防违法违纪行为的出现。
二、重点工作情况:
1、病死猪无害化监督检查工作
为了规范我市养殖环节病死猪无害化处理,确保我市病死猪无害化处理工作顺利的开展,1月中旬协调xx县和如皋利民无害化处理中心签订代处理协议,现已正常运转。3月中下旬我市对xx园区养殖场开展监督检查。此外,按照省所规定,要求养殖量较大的(市)县如皋、如东等地病死猪无害化数据进行自查,确保每次上报数据的准确性。今年以来,至2月底,全市病死猪无害化处理数据为17.26万头。
2、启动智慧动监信息系统培训
为了有效发挥信息化建设对动物卫生监督管理的促进作用,实现从养殖到屠宰的动物卫生全链条风险控制,保障畜牧生产安全、动物防疫安全、畜产品质量安全和生态安全,全省打造智慧动监“一体两翼”三大系统。3月初我市组织全市各县区的.系统管理员及票证管理员参加全省智慧动监信息系统师资培训。为了确保7月1日前完成新老系统的更新工作,我市计划4月初还将分两次对全市230名官方兽医开展智慧动监信息系统检疫模块的培训。
3、完成农产品质量抽检第一批送样工作
为依法规范农产品生产行为,努力从源头上保障质量安全,我市开展了农产品质量抽检工作。抽检工作分为两大类,一类为重点时段专项监督抽查,一类为“三品一标”专项监督抽查,至目前为止,已经完成送样70个。
4、加强生猪产品质量安全监管工作
根据江x省农委《关于切实加强生猪产品质量安全监管的紧急通知》(x农办牧[]7号)文件要求,针对春节期间生猪产品消费迎来高峰,我市各县(市)区对辖区内的生猪规模养殖场、屠宰场及猪肉配送点等进行了突击检查,共出动执法人员180人次。
严格落实外埠入x指定通道制度。我市积极开展外埠入x动物及其产品指定通道宣传活动,严格落实指定通道管理制度。我市的部分县(市)还对辖区内所有监管队实行了告知义务,要求严格落实指定通道制度。我市的外省生猪来源基本集中在河南、江西、安徽、浙江等省份,通过摸底检查,进入我省的外省生猪的动物检疫合格证明基本都有我省的指定道口盖章。
此外,第一季度还开展了兽药产品批准文号的现场核查工作以及兽用生物制品的批签发抽样工作,辅导4家饲料生产企业通过省级验收。迎接省验收组对如东县创建全省动物检疫规范化管理示范县的验收,目前整改工作已基本到位。
三、二季度工作计划:
1、深入开展“瘦肉精”等专项整治工作。
2、开展兽药、饲料生产企业的监督检查。
3、开展全市智慧动监信息系统的培训工作。
4、开展动物诊疗企业的专项检查。
5、强化病死猪无害化处理数据核查,及时上报病死猪无害化处理数据。
卫生监督一季度工作总结3
根据上级业务部门和本及畜牧局的工作要求,我所根据地区下达的各项指标,详细制定了20xx年动物检疫、监督工作计划,现将第一季度小结如下:
一.加强执法力度,对全县动物和动物产品卫生质量安全进行了监督检查。
为认真贯彻国家、自治区畜产品质量安全监管工作的安排部署,落实《和田地区20xx年春节时间畜产品质量安全工作的通知》(牧科子[20xx]2号)文件的要求,进一步加强我县畜产品质量安全,提高我县畜产品质量总体水平,成立了《民丰县畜禽产品质量安全专项整治工作协调领导小组》。
1、元月至3月27日之间利用巴扎天,民丰县畜禽产品质量专项整治工作协调领导小组及办公室、市场服务中心、民丰县食品安全协调领导小组共出动8人,通过高音喇叭对畜禽产品质量的相关法律法规进行了宣传。发放宣传单137张(内容是:《动物防疫法》,《产地检疫管理办法》,《屠宰检疫管理办法》等有关法律法规)。
2、截至共调查畜禽饲养大户12户,出动执法人员9人次,并对饲养大户的基本情况进行了登记,纳入本次专项政治的范围。
3、对2家养殖大户的饲养方式、饲料来源、用药方式进行监督,监督过程中并未发现投喂过期变质、泔水、污物和垃圾,乱投药、多投药,用禁用药物的现象。
4、3个月对若克雅乡活畜交易市场,把扎天的交易市场监督家畜198头(只)]和5个烤肉点,卖肉点7个,食堂5个共17个点的销售情况进行了监督检查,出动执法人员8人次,没有发现未检疫的动物及动物产品;县利用巴扎天对县城畜禽交易市场9次,出动执法人员19人次,监督检查的畜禽2047头只,其中:家畜1215头只,家禽832羽,监督检查食堂103个点,餐厅9点次,烤肉店27点次,36点次买肉点,屠宰点5次进行了监督和检查过程中发现未检疫肉71公斤,立案数3起。
5、我所对全县的售药店进行了大清查,县城售药店2处,今年我县共立案1件,都是过去兽药简易案件,共罚款金额144.元。其它没发现非法经营生物制品和无证经营非法强制免疫生物制品。
二、加强对专执法人员,村级防疫员、养殖大户,调畜经营户、屠宰户的培训力度。
20xx年1月11日-12日,我所组织全县的畜牧专业户、经营户、屠宰户进行了2天的法制培训,培训内容以《动物防疫法》为主,从动物防疫条件、强制免疫、出栏检疫、引种报批、预防消毒、无害化处理等方面进行能培训。参加本次培训的141人次,其中:监督人员17人,检疫人员25人,村级防疫员49人,养猪大户2户,养鸡大户7户,养羊大户23户,屠宰户18人。
三.加强新《动物防疫法》及相关法律法规的宣传。
我所借助今年三月一日开始至20xx年3月31日结束。主要宣传《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》、《新疆维吾
尔自治区屠宰检疫管理办法》,《新疆维吾尔自治区动物与动物产品交易市场交易活动按动物卫生监督法管理办法》,《动物产地检疫技术规范》、《兽药管理条例》、
此次宣传活动派车5次,宣传场次8次。参加宣传人数48人,其中:畜牧兽医局3人,县动物卫生监督所5人、兽医站4人,各乡镇兽医站36人。发放宣传单10500多份,咨询115人次,受宣传人数5500人。悬挂横幅7个,出黑板报3期,张贴标语55条,悬挂宣传单49张。
四、强化动物卫生监督执法行为规范:
1、民丰县产地检疫情况:重点加强流通领域的监管。各乡镇和县城活畜交易市场按规定实施了产地检疫,重点抓了养殖户、饲养场的检疫,采取派专人到场到户实施检疫,严禁无免疫标识和证明的畜禽进行交易和屠宰,并取得一定成绩。截止目前,全县畜禽产地检疫9452头(只),其中产地检疫牲畜6822头(只),产地检疫家禽2630只;
二是产地检疫出证率达到100%;
三是屠宰及上市的动物、动物产品的.持证率达到100%。
2、屠宰检疫工作开展情况:
一是全县现有屠宰场5所,其中:县城1所、乡镇4所。截止目前,全县屠宰检疫畜禽9452头(只)其中:牲畜6822头(只),家禽2630只。
二是严格病害动物、动物产品无害化处理,做到了有记录、有档案,处理内脏25.95公斤,无害化处理养肉16公斤。
三是屠宰场同步检疫率达到了100%,做到了检疫员及时到位,按时还岗,有记录。而且监督屠宰工人对甲状腺、
肾上腺和病变淋巴结进行摘除、收集;
四是在屠宰检疫时,按时出具检疫证明,并加盖验讫印章,做到了有记录、验讫印章清晰,有屠宰检疫痕迹;
五是屠宰检疫记录齐全,做到了宰前、宰后、消毒和无害化处理记录详实可靠;定点屠宰检疫卫生、消毒工作、清理工作由值班人员自己负责,每天的消毒时间定在当天的北京时间7点,消毒药一般用强毒消特灵,家禽屠宰点的消毒、卫生由家禽宰夫自己负责,监管兽医提供消毒药和进行不定期监督检查,共使用消毒药(消特灵)6袋。
3、加强活畜禽经营市场的监督检查工作:
为了加强活畜禽市场的监督检查工作,每周星期六、星期天是我县活畜禽交易日,我站派专人到市场负责监督检查,我县第一季度共检疫监督活畜禽5386头(只),其中:家畜2416头(只),检疫监督家禽2970只。
活畜禽市场的监管工作,每周进行2次消毒,周六一次把扎天一次消毒,县卫生监督所监管人提供消毒药品,乡镇检疫人员进行消毒工作,并进行定期检查,对没有产地检疫证明的坚决不允许进入市场进行交易。
五.抓规范调畜,进一步加强调畜大户的监管。
加强性畜调运监管,严防重大动物疫病传入,我县为切实加强性畜调运监管。
211年1月份至3月28日,严格执行购畜备案单制度和隔离制度,载止共开具购畜备案单25份,(开具28份,作废3份),25车,性畜都是绵羊,共3110头(只)。
六.存在的问题;
1.本县有些养殖大户的圈舍和设备不符合相关要求。
2.有些乡镇的屠宰点还没建立,会给屠宰检疫工作带来难度。
3.执法队伍已稳定,人员数量少,执法人员综合素质不高,工作量又大。
XX上半年卫生监督工作总结
上半年,区卫生监督所在区卫生局的领导下,进一步强化卫生监督执法,积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力,规范执法,从严管理,现总结如下:
一、实施食品放心工程
我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组,负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理,确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,结合我区实际情况,制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案,重点强化卫生许可证的发放条件,凡不符合卫生要求,不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度,确保生产经营过程符合卫生要求,不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目,为进一步确保食品安全,我们加大了卫生监督执法力度,取缔非法经营,严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户,1-3月份,共取缔非法经营食品者近20户。
二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证
依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》,从3月12号,在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员,逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知4500余户次,督查从业人员健康体检2308人,共中,体检不合格人员31人,经审查验收为399户办理卫生许可证,办理健康证1800个。
三、规范市场秩序,加大卫生监督执法力度
(一)节日前后食品卫生专项检查
根据上级要求,1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查,共检查餐饮业单位28户,共中24户取得有效卫生许可证,检查人业人员85人,78人取得有效健康证,存在的问题有:熟食间不能专用,缺少空调、紫外线杀菌灯;粗加工与烹调同在一室,餐具消毒设施不全,不能坚持消毒,无保洁设施等。检查酱油醋生产企业6家,其中紫庄万鲜酱油厂、汴塘四里桥酿造厂生产环境脏、乱,未取得卫生许可证违法生产加工酱油醋,生产用原料未按规定索证,区监督所对其依法进行取缔并立案处罚。检查16家商场、超市和120家个体批发部的定型包装食品,结果大型商场、超市在食品采购、索证、贮存及从业人员卫生等方面较好。个体批发部则存在严重问题,大多数个体批发部从淮海食品城购进大批散装食品后,又进行小包装,既无厂名、厂址,又无生产日期,保质期,并且均未索取食品卫生质量检验报告单。有一部分罐装食品无标识,标签或标识不全,生产日期及保质期模糊不清,甚至无生产日期、保质期。个体批发部采购的部分保健食品比较混乱,内容上随意扩大宣传保健效果。在食品贮存方面,商场、超市均有单独的食品冷库,能够做到隔墙离地,分类存放,挡鼠板、地爬子等卫生设施齐全。个体批发部一般无单独的食品冷库,并将食品随意堆放在地上,现场检查300人健康证,持证率达到85%,主要是因临时帮忙人员较多。在今后的工作中,要加强对个体批发部的监督管理。
(二)散装食品卫生专项检查
4月18日-22日,区卫生监督所依据《散装食品卫生管理规范》对全区生产经营散装食品的超市、商场进行为期5天的执法检查,共检查10家商场、超市,卫生许可证持率为100%,检查从业人员321名,其中5人未持有效健康证上岗,检查同时,对散装食品进行了随机抽样,共采集样品24份,监督销毁超期食品20余公斤。对在采购中不能按要求索证,卫生设施不全及经营无任何标识,标鉴食品的单位提出限期整改意见。
(三)奶粉市场专项检查
4月23日-5月25日,根据上级统一部署,出动本所执法人员及镇防保站卫生检查人员共32人,对全区市售奶粉进行了为期一个月余的卫生专项检查,此次检查累计出动人员367人次,检查车辆54次,检查23家大型食品超市,商场和578户个体批发部、商店,查到可疑奶粉33种,销毁无检验合格证的可疑奶粉22.4公斤,抽样样品6份。
(四)冷饮、纯净水生产经营单位专项检查
5月8日-15日,对全区冷饮、纯净水生产经营单位进行了执法检查,本次共检查29家单位,共中冷饮生产经营单位20家,纯净水生产单位9家。20家冷饮生产经营单位,17家申请办理了卫生许可证,46名从业人员,持健康证42人,持证率90%,抽查142个冷饮品种,索证的仅有7种,标识标签符合要求的有129种。9家纯净水生产单位均持有效卫生许可证。卫生制度健全,卫生设施齐全,标识、包装符合要求。对存在的问题,执法人员当场下达整改意见,责令整改。
(五)裱花蛋糕卫生专项检查
6月1日至5日,检查11家生产裱花蛋糕的单位,持有效卫生许可证10家,无证经营者1家。11家单位均配备冷藏设备,并正常运转。11家单位中有4家超市的生产条件及个人卫生状况良好,7家个体加工点卫生条件较差,已提出整改意见。此次现场检查22名从业人员,持有效健康证者22名。11家单位使用的食品添加剂均未按要求索证。
(六)学校食堂卫生专项检查
为贯彻落实《省卫生厅、教育厅关于进一步加强学校食品卫生安全监督管理,预防食物中毒的紧急通知》,我们组织对辖区内26所中小学校、大中专院校、幼儿园的食堂卫生安全情况进行了专项检查指导。各学校食堂按要求都成立了由一把手负总责的领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作,建立了食物中毒及传染病疫情报告制度,制定了学校突发卫生事件应急处理预案和食品卫生安全责任追究制度,与校领导签订了学校食堂责任状。检查中,针对食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题提出整改意见并限期整改。
为提高食堂从业人员食品卫生知识水平,在检查过程中,认真向从业人员讲解食品卫生知识、发放培训资料,并下发试卷进行考核。为了更加规范我区学校食堂管理工作,对辖区内学校食堂逐一建立了行业卫生档案。
(七)卫生抽检工作
1-6月份,对我区熟卤肉制品,非发酵性豆制品、酱油、醋、糕点、酒类、冷饮制品、纯净水、生活饮用水进行抽样检验,共抽检样品280份
,合格260份,合格率92.8%,餐具检测192份,合格160份,合格率83.3%。(八)早点业专项整治:
为整顿本区早点业的卫生,严防夏季肠道传染病的发生流行,6月22日-25日监督所对饮食业(早点)进行专项检查。
本次检查主要在城区开展,重点是早点业聚集区域、工商路、团结路、前委路、洪西路、民和街、劳工街、夏桥新华街、夏桥市场等。
本次活动共检查36家早点部,从业人员77人。其中:羊肉汤馆6家,油条摊6家,包子铺24家。持证情况:6家持有卫生许可证,从业人员17人持有健康证。存在问题:
1、大部分早点未办理卫生许可证,从业人员未办理健康证。
2、卫生设施不到位,无流水洗刷设施,无餐具消毒保洁设备,无防蝇防尘设备。
3、加工场所脏、乱、差,从业人员未着整洁工作衣帽。
对此次检查到的问题,制作现场检查笔录,责令立即改正违法行为,立案查处一些两证全无户,制作《早点业卫生标准》,统一发放,督促各从业人员限期整改。
四、餐饮业量化分级管理
根据卫生部及市卫生局有关食品卫生监督量化分级管理实施意见和区卫生局制定的《贾汪区餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》,对我区10桌以上餐饮店及厂矿食堂共30家单位实施量化分级管理。4月29日召开了全区大、中饭店及企业食堂卫生监督量化分级管理工作会议。在会上,学习了《量化分级管理实施方案》和评审程序,对参会人员进行了评审标准培训,发放了等级评审申请表。我所将根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果,对申报单位进行风险性分级和餐饮业卫生信誉度分级,整个工作分人员培训、宣传发动、等级申报、审查验收、等级评估五个阶段,评估结束后,将结果向社会公布。对评出A、B、C级的单位发放卫生信誉铜牌,评为D级的单位,不予办理卫生许可证并给予相应处理,目前,已申报等级的餐饮单位有15家,卫生监督所已于6月20日前完成了这15家的单位现场监督检查和技术指导。6月21日组织现场评审人员对已申报单位进行等级评审的第一个阶段,卫生许可审查量化评分。至6月24日已审查华丽宾馆、星光宾馆、汉宫大酒店、惠丰园酒店、东方红酒店,仙人酒家,以上6家餐店,无一家达到评审标准,对未主动申报的中华饭店,鑫悦大酒店进行了执法检查,存在的主要问题是人员健康体检不到位,布局不合理,生熟食品混放,存在交叉污染,或是无餐具消毒设施,或是无有效的三防设施,蝇密度过高,或是离污染源太近,或贮存、使用超期食品,针对这些问题,区卫生监督所依据《食品卫生法》及《食品卫生行政处罚办法》给予立案处罚,并下达整改意见,限期整改。
五、加强食品卫生监督,预防食物中毒
气温渐升,预防食物中毒成为当前工作的重点,为此,我所制定并下发了食物中毒突发事件应急处理预案,成立了食物中毒应急处理领导小组和现场调查处理小组。4月12日下午,我所召开了各乡镇防保站长工作例会,下发了《关于加强食品卫生监督检查,预防食物中毒的紧急通知》全面布置以预防食物中毒为重点的各项食品卫生监督检查,要求对辖区内集贸市场、餐饮店、批发部、冷冻食品生产、批发零售点、熟卤肉加工销售点进行巡回监督检查;对环境卫生不合格、不按要求索证、食品贮存不当、餐具不消毒、无防蝇、防尘设施的责令改正;对查到的腐败变质食品、“三无”产品和超期食品责令其现场销毁。
(七)卫生行政许可工作
贯彻《中华人民共和国行政许可法》规范行政许可行为,制定行政许可管理制度和工作人员责任制,公开行政许可程序、内容、收费标准,严格依法行使许可职责,保障有效实施行政管理。
(八)学校卫生工作
进一步做好学校食堂整改及量化分级管理工作,收集辖区中小学生健康体检资料,开展学校教学及生活环境卫生监测,做好常见病及传染病的统计上报,提出防治措施。
(九)职业卫生工作
完成中毒危害行业的专项检查,对各生产企业接毒、接尘人员进行一次健康体检,对有害作业场所进行一次卫生监测,举办一期全区农药中毒培训班。
(十)公共场所卫生工作
开展全区旅店、招待所、商场、书店、游泳池、茶座、舞厅、浴室、理发店、美容店、集中供水单位专项检查。对公共用具消毒效果进行一次卫生学调查。对全区生活饮用水、供水点每月一次采样检测。
十三、存在的问题
1、食品生产经营单位:
(1)个体经营业户卫生意识、法律意识淡薄,卫生设施配置不愿投入,一户从业,多人参与,体检不到位,部分从业人员以下岗等种种借口拖延,抵触健康检查工作,有的甚至污辱漫骂政府及执法人员。
(2)食品生产企业因经济不景气、厂房破旧、硬件卫生设施较差,很难做到按卫生规范要求生产。
(3)市场许多副食品经营个体户,经营“三无”、超期、劣质与变质食品。“三无”食品有的来自山东,有的来自徐州淮海食品城。这个问题应从源头控制。否则很难管理。
(4)多数集贸市场的生肉摊贩从业人员不体检、无卫生许可证、无健康证,这些人员难管理,监督执法中,最易发生冲突,有的竞拿刀威胁执法人员,扣留执法人员执法证件。
2、卫生监督状况
(1)人员少:卫生监督所仅有编制12人,人力配比与社会对公共卫生管理工作的要求相差甚远,我区食品从业人员10000余人,从业户约XX户,工作面广量大,一项工作还没完成,另一项工作又压下来。往往顾此失彼。
(2)缺乏交通工具和现场取证器材:监督执法,近的骑自行,下乡乘公共汽车,严重影响工作效率和监督频次。由于缺乏取证器材,一些违法证据无法固定,给实施行政处罚带来困难。
(3)办公条件差:办公用房坐西面东,冬冷夏热,4—5人挤在一房间子里办公,加上资料柜,拥挤不堪。唯一的一台工作电脑,因室内无有效的恒温设施,经常出故障。
十四、一点思考
1、个体户挤垮了生产企业:
在工作中我们了解到许多个体生产者唯利是图,一是采购原料不走正规渠道,本薄利大;二是制假、售假,如某酱油厂生产的酱油、醋均是用化学原料加水兑制而成,酱油批发价仅0.08元/包,零售价0.2元/包。因价格低廉,销量很大,相反,贾汪酱菜厂按生产工艺发酵生产的酱油、醋销量不景气。对外打不开市场,本地老百姓又嫌贵。再如冷食三厂生产的冰糕,从配料、进料、罐装、成型、包装均为自动化生产线。原料采购、人员体健,卫生状况是个体冷饮厂不能比的,但由于成本高,销量竞争不过个体户。据听说,江庄与山东交界处有一家私人冰糕厂年收入达40万。
2、守法的不如违法的:
一些来申请办许可证的个体户常常报怨:我们主动来的你们这规范,那标准的,太严格了,那些偷干的、黑窝点倒什么卫生条件都没有,自由自在,谁也管不着他们。
以上现象提示我们:一是应把工作的重点放在打击非法经营,查处隐蔽的经营窝点,使之无立足之地。从而保护合法经营,使经济秩序逐步走上规范;二是要加强部门联合执法,形成合力,变突击检查,为长效管理。使不法经营者无可乘之机。