山阳县卫生局关于呈送2009年工作总结和2010年工作打算的报告

第一篇：山阳县卫生局关于呈送2009年工作总结和2010年工作打算的报告

山阳县卫生局

2009年工作总结和2010年工作打算

今年以来，我县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十六届五次、六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为主线，以加快卫生事业发展为主题，以行业“大练兵、大比武”竞赛活动为载体，紧紧围绕保障全县人民身体健康第一要务，狠抓了农村卫生、公共卫生和医疗服务管理，巩固发展新型农村合作医疗制度，加快推进“创卫”工作步伐，努力提升行业管理和依法行政水平，实现了卫生事业健康、快速、可持续发展。

一、开展学习实践活动，树立科学发展理念

今年以来，卫生局党委和县卫生局先后组织开展了第一批县直医疗卫生单位总支、支部和第二批乡镇卫生院深入学习实践科学发展观活动。共召开动员大会6次，集体辅导学习18次；制定调研课题，下基层调研走访30余次，完成调研报告52篇；召开各类培训会20余场次，发放征求意见函51份，收回意见建议5个方面56条，对意见建议落实了限期整改措施。撰写班子分析报告1篇、班子成员对照检查7篇、心得体会20篇、干部职工每人完成学习笔记1万余字，为民办实事36件。党员干部参学率达100%，干部职工参学率达98%以上。

通过学习实践活动的开展，系统干部职工牢固树立了“实践科学发展观，人民健康是基础，保人民健康是卫生工作第一 要务”的宗旨观念，坚持把人民群众能否享受到优质、安全、快捷、价廉的医疗卫生服务，作为检验卫生工作的重要标准，各医疗卫生单位服务水平、服务质量、医德医风明显提高，干部职工政治意识、大局意识、宗旨意识、使命意识、责任意识明显增强，系统上下呈现出风清气正、勤政廉洁、争先创优的良好工作氛围。

二、加强三级网络建设，提高卫生服务能力

（一）积极争取项目。今年以来，卫生局把加强基础设施建设作为卫生民生工程，作为解决群众“看病难、看病贵”，提高全民健康的有效手段，按照“抓项目建设，促医疗发展”的思路，在项目建设方面做到“三个确保”，即确保项目落地、确保项目实施、确保规范运行。以国家扩大内需政策为契机，积极实施项目带动，共争取项目20个，资金2476万元。其中，基础设施建设项目和设备装备项目17个，资金2224万元；公共卫生项目3个，资金252万元。

（二）抓项目建设。一是计划投资4770万元19080平方米的县医院整体迁建项目，新址确定在西河新区，现完成新址四址座标勘界、选址规划、土地预审，拟征地38.75亩，征地工作正在进行之中。二是完成了投资390万元2700平方米的中医院医技楼建设项目，今年9月9日已竣工交付使用。三是2008—2009年国债及国家扩大内需投资870万元的14个乡镇卫生院建设项目，全部开工建设。其中城关、户垣、石佛四所乡镇卫生院建设已竣工；照川、漫川、板岩、西泉、伍竹、黄龙卫生院建设将于年底竣工交付使用；银花、牛耳川、天桥卫生院迁建工程已开工建设。

（三）对乡镇卫生院和村卫生室设备进行配备。2008年国家扩大内需投资328万元用于全县乡镇卫生院设备配备，投资96万元用于村卫生室设备配备。省卫生厅今年已为我县中村、高坝、宽坪、户垣、小河五所中心卫生院各配备救护车一辆；为小河等八所中心卫生院各配备胃镜一台；为高坝等八所乙级甲等卫生院和银花等17所乙级乙等卫生院相继配备了高档B超、消毒柜、胎心仪等医疗器械189台（件）。为320所村卫生室各配备了价值3000元的资料柜、消毒锅、诊察床等10种基本医疗设备，乡、村医疗机构服务能力显著提升。

（四）加强乡、村两级医疗卫生机构标准化、规范化建设。首先，我们制定了乡、村两级标准化建设方案。根据省、市统一要求，对乡村两级视觉形象标识、工作流程、工作制度等标识标牌进行统一制作，以乡镇为单位限期落实。同时，编制印发了《村卫生室工作规范》，每村卫生室一本，达到了乡村两级医疗机构标识标牌和资料的统一。其次，我们把医疗机构评审校验与医疗市场整顿有机结合起来，按照一村一所标准设置了村卫生室。第三，加大了标准化村卫生室整建力度。按照“因地制宜、科学规划、分类实施”的工作原则和“六室分开”的要求，对全县村卫生室进行了新建和改造，新建村卫生室统一按照卫生局规定图纸施工。8月上旬，抽调人员分五组，对村卫生室进行验收。截止11月底，全县已完成299所标准化村卫生室整建工作。同时组织全县村医补员考试并录用227人。

三、落实公共卫生项目，提高卫生服务水平

（一）认真开展疾病预防控制工作

1、狠抓常规免疫。1—11月，规范实施了11次冷链运转，下发卡介苗、糖丸、三联、乙肝、流脑等疫苗12种，单苗接种率均达98%以上。

2、开展了乙脑、乙肝疫苗查漏补种项目。乙脑疫苗应补种18034人，实补种17243人，补种率95.6%。乙肝疫苗应补种9719人，28393针次，完成一、二轮补种，已补种19122针次。

3、加强县、乡、村三级冷链设备配备和儿童免疫信息化建设。利用省级项目装备，为县疾控中心新装冷库1座，装备县、乡级冰箱33台；自筹资金为乡、村两级购置冷藏背包400个。同时，针对预防接种信息化录入中存在的问题，开展了专题培训，基本实现预防接种工作信息化管理。

4、开展计免针对疾病监测和计划督导检查。1—11月共监测乙脑33旬次，监测病例4例；NT监测33旬次，监测病例1例；AFP监测33旬次，本地监测病例0例，外地报至本地病例2例；乙肝监测24旬次，监测病例60例。督导检查11次，累计抽查24个乡镇85个村595名儿童，建证、建卡率100%；12种疫苗单苗合格接种率均在98%以上。

5、认真开展甲型H1N1流感防控。11月14日，我县出现首例甲型H1N1流感病例，止11月30日，全县共报告确诊病例9例。其中本县7例，输入性2例；学生8例，农民1例。目前，9例病人已全部康复，暂无新发病例。疫情发生后，我县紧急启动了全县甲型H1N1流感防控III级应急响应，建立多部门联防联控机制，落实了定点救治医院和后备医院，采取了以隔离传染源，公共场所通风、消毒，易感人群集中预防服药和开展甲流疫苗接种等综合措施，强化疫情监测与报告，加强救治药品、消毒、防护物资储备。5月举办了一次甲流防控医疗救治演练，为控制和应对甲流疫情蔓延发挥了积极作用。同时，我们对省市下拨的两批12600支甲流疫苗，迅速在疫情发生的学校、周边学校师生、一线医务人员和重点公共场所服务人员中接种，止目前，未发现不良反应。

6、积极开展了腮腺炎和手足口病防治。3月份，我县陆续有流行性腮腺炎病例报告，止6月已报告发病46例。县疾控中心迅速在全县5至15岁学生中开展了流腮疫苗应急接种，疫情很快得到控制。4月，我县发生首例手足口病例，止11月30日，全县共报告手足口病临床诊断病例110例，其中住院治疗26例，居家隔离治疗84例，全部治愈，未发生重症病例和死亡病例。

7、加强传染病报告管理。1—11月共报告法定乙、丙类传染病17种1081例，死亡1例。报告发病率为247.89/10万，死亡率为0.24/10万，病死率为0.09%，与去年同期相比上升8.16%。病种增加乙脑、布病、甲型H1N1流感、新生儿破伤风、病种减少麻疹、流脑、淋病、疟疾。经半年和年终传染病漏报调查，传染病报告率100%。

8、扎实开展地方病防治示范推广县创建。一是县政府成立了组织，下发了实施方案；卫生局与乡镇卫生院签订了目标责任书，进一步夯实责任，落实具体工作措施。二是开展居民用户碘盐监测。完成9个乡（镇）36个行政村288份居民食用盐监测，合格274份，合格率为95.14%。三是开展了碘缺乏病、砷中毒、氟病普查。碘缺乏病普查覆盖30个乡镇，应查403927人，实查351487人，普查率为87.02%，I度病人17774人，II 度1317人，患病率为5.43%。砷中毒普查5个乡镇12个自然村12808人，查出病人1659人，患病率为12.95%;对253处居民 饮用水源水质砷含量检测,砷含量超标率为10.67%，判定我县轻病区2个，中病区2个，重病区1个。氟病普查3个乡镇5个行政村429人，查出病人13人，患病率为3.03%。对50处居民饮用水水质监测，合格率为96.97%。同时，开展了布病、麻风、性病监测防治，查出布病患者2例，疑似2例。

9、加强结核病防治。止11月底，共接诊疑似肺结核病人972例，查痰953例，拍胸片970例，确诊活动性肺结核病人261例。其中新涂阳69例，复治涂阳12例，重症涂阴19例，新涂阴161例，新涂阳发现率达70%以上。登记2008年活动性肺结核病人297例，系统管理284人，系统管理率达95.62%。治疗涂阳病人65例，治疗二个月末痰菌阴转58例，阴转率89.23%；治疗满疗程涂阳肺结核病人127例，治愈115例，治愈率90.55%；涂阳病人家属筛查188人，筛查率100%。同时开展了TB/HIV双重感染筛查和结核监测工作。发放免费抗结核药品3.1926万元。

10、加强艾滋病防治。一是制作大型宣传牌4面，灯箱式宣传牌10面，宣传展版200块，永久性墙体标语2600余条，发放宣传材料9000余份。举办了以“普遍可及和人权”为主题的12〃1 “艾滋病宣传日”大型活动。二是强化治疗管理，规范监测随访。对符合抗病毒治疗的16名患者进行规范的抗病毒治疗与管理，对符合预防服药条件的10名患者提供免费药品。三是积极实施VCT服务。全年共开展自愿咨询检测1442人，检测后咨询1345人，无阳性病例。四是大力开展重点人群行为干预。对19家公共娱乐场所性服务工作者坚持每月面对面宣传培训，实施行为干预，免费发放安全套28256只，高危人群安全 套使用率达90%以上。同时成立并招募了5名艾滋病感染者为主体的艾防志愿队，参加全县艾防工作，实行百分量化考核，兑现了劳务补助。五是大力实施关怀关爱。在小洛峪沟村组建艾滋病人“活动之家”；无偿提供8000元资金，为2户感染者家庭资助养猪、1户资助搞运输，1户开展木器加工，积极落实救助帮扶，建立了多部门协作的防“艾”长城。今年，我县获得国家卫生部艾滋病综合防治“优秀示范区”和国家艾滋病项目办全球基金艾滋病项目工作简讯“高产高量县”称号。

（二）以启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目为契机，扎实推进妇幼保健工作

一是大力开展妇幼保健知识宣传教育。在县政府广场、宽坪等地举办宣传、咨询和下乡义诊宣教4场次，免费发放健康教育宣传资料5000余份，孕产妇保健手册25000余册，有力地提高了孕产妇的保健意识。二是加强产科能力建设。按照省卫生厅《产科建设规范》要求，不断完善各医疗单位产科管理制度，提高产科建设质量，强化产科人员培训，提高了产科整体服务能力。三是建立和完善了孕产妇急救绿色通道。四是推行了农村孕产妇免费住院分娩补助项目。按照《山阳县农村孕产妇免费住院分免补助项目实施方案》，4月下旬，召开了启动会和培训会，5月1日项目正式启动。截止11月底，项目报销1681人次，补助金额116.4959万元。五是开展了口服叶酸预防新生儿出生缺陷项目。截止11月底，为孕妇发放叶酸7440瓶，服用961人。2009年，全县孕产妇共计3371人，系统管理3363人，系统管理率99.76%；住院分娩3368人，住院分娩率99.91%；7岁以下儿童21376人，系统管理20704人，系统管理率96.86%； 其中3岁以下儿童10311人，系统管理10140人，保健管理率达98.34%；孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率7.67‰，新生儿死亡率6.78‰。

（三）依法行政，全面加强卫生监督执法工作

一是积极开展《食品安全法》学习宣传活动。向过往群众宣讲《食品安全法》，现场接受群众咨询150人次，发放宣传用品1000余份。二是举办乡镇卫生监督员培训1次，举办食品安全讲座6次，培训基层执法人员80余人次，食品从业人员1000余人次。三是实施了餐饮消费安全专项整治。以城乡中小餐饮企业、学校、建筑工地食堂、高速路及旅游景点农家乐为重点，建立原料采购索证和台帐制度。对全县320户餐饮单位开展了两次以上拉网式大检查，监督食品从业人员健康体检2000余人；开展了餐具消毒效果监测200户2000余份，消毒合格率上80%以上；对新开业的90户餐饮单位实施量化评审，量化评审率达100%；下达责令整改通知60份，监督意见书300份，监督覆盖率达95%以上。四是严格卫生许可。共核发卫生许可证789户，公共场所卫生许可41户，其中6月1日前，核发食品卫生许可748户。五是结合甲型H1N1流感防控，组织卫生监督人员对医疗机构和城乡中小学校甲流防控组织机构、防控预案、人员培训以及发热门诊设立、医护人员防护、消毒隔离、医疗废弃物处理、药品储备等开展专项检查，共检查县级医院、民营医院及县级门诊部（所）5家，乡镇卫生院28家，县乡中小学校17所，行政警告4家，下达了生监督意见书49份。六是持续开展了打击非法行医专项行动。取缔无证行医3家，没收药品5箱、器械7台（件）。七是开展了职业卫生监督。共检查有职业危害 企业13家，涉及粉尘、噪音及有机溶剂危害作业118人。落实职业卫生管理制度8家，配备专兼职卫生管理人员12人，建立职业卫生管理档案7家，帮助5家企业制定职业健康监护计划。八是实施了住宿业量化分级管理。对44家（城区28家、乡镇16家）中21户进行等级评审，A级单位7家、B级单位10家、C级单位4家，量化率达47.7%。九是开展了县自来水和学校自备水源水质监测。共监测水样13份，6份达国家生活饮用水标准，7份水样余氯未达标。十是完成了全县30个乡镇56所中小学校小学生蛋奶工程的指导、实施工作。督促学校设立了专兼职餐饮安全管理员，建立蛋奶及蛋糕等食品的采购索证及台帐，落实餐饮从业人员健康管理和“三防”、冷藏等硬件设施建设，努力将学校“蛋奶工程”这一惠民工程办实办好。

（四）以创建省级卫生县城为载体，全面推进爱国卫生工作 一是于2月27日召开了山阳县创建省级卫生县推进会，再次对“创卫”工作进行了安排部署。组建了城市综合执法大队，充实了环卫工人队伍，重点对城区主要街道进行了集中整治，拆除有碍观瞻广告牌117面，违章建筑15处，城区环境卫生得到较大改观。二是理顺了创卫管理体制和工作机制。县上成立了县长为总指挥的创卫指挥部，办公室设在城市管理综合行政执法大队，分管副县长兼任办公室主任。同时调整了山阳县创卫工作领导小组，县委书记任第一组长，县长任组长，办公室设在县卫生局，局长兼任办公室主任，确立了创卫管理体制和工作机制。三是落实了县爱卫办编制。9月4日，县委第17次常委会议，专题研究创卫工作，并落实县爱卫办编制3人，正科建制。四是狠抓市政配套设施建设。新建公厕3座，卜吉河 蔬菜、水果、小吃市场各1个。五是重新完善、修订了创卫工作《实施方案》、《工作规划》和《部门任务分解表》，明确了职责，细化了任务。六是在全县范围内持续开展了卫生科科普知识和“创卫”相关知识宣传，印发了《山阳县创建省级卫生县城健康教育实施方案》、《创卫健康基本知识》；在城区主街道悬挂宣传横幅50余条，刷写永久性醒目“创卫”宣传标语10余条，营造了浓厚的“创卫”宣传氛围。七是积极开展卫生先进单位、卫生镇、卫生村创建活动。中村、漫川镇分别创建省、市级卫生示范镇；色河陆湾、高坝石头梁、牛耳川下娘庙村创建省级卫生示范村，漫川小河口村创建市级卫生村；县政府机关大院、县职教中心创建省级卫生先进单位，县人大、政协机关、县法院、城建局等4个单位创建市级卫生单位。九是会同农业、水利等部门，在小河黑沟口等地指导完成沼气卫生厕所建设2295座，受益8800余人；改水10250户，受益4.1万人。十是实施了机关行政办公楼环境整治。去冬今春，卫生局自筹资金对行政办公楼进行了装修改造，新添大小会议室各1个，更换全楼防盗门窗，整修了卫生间，各股室安装了电脑、空调，单位面貌焕然一新，办公条件极大改观。

（五）认真开展65岁以上老年人免费健康体检工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。10月下旬，全县全面启动了65岁以上老年人免费健康体检建档，以乡镇为单位，大力实施覆盖城乡居民的基本公共卫生服务项目。应体检28149人，截止11月底，已体检21616人。由于甲流感冲击，目前体检及信息录入工作正在紧张有序进行当中。

四、规范合疗管理，提高合疗保障水平一是继续深入宣传动员，全面完成2009年度新农合筹资工作。2009年度全县农民参合达38.4294万人，参合率95.34%，实现了市县要求参合率不低95%的目标。

二是深入调查研究，完善新农合管理方案。在统筹基金由08年每人50元提高至今年每人100元之后，我们及时调整了新农合报销封顶线和各级医院报销比例，参合农民住院报销由去年1万元提高至今年的1.5万元，报销比例平均提高10个百分点。同时，我们进一步完善了新农合管理办法，继续推行“直通车”报销和单病种定额付费模式，不断简化经办环节，方便参合群众就医报销。

三是稳步推进村级门诊统筹报销，不断提高参合群众受益面。在门诊统筹试点的基础上，7月1日起在全县验收达标的292所标准化村卫生室全面开通村级门诊统筹报销，扩大了参合群众受益面，方便了参合群众就近就医。

四是强化监管，确保新农合基金使用安全。为管好用好老百姓的“救命钱”，县合疗办继续坚持定期不定期督查制度和明查暗访制度，采取严格的诊疗费用控制办法，坚决纠正医疗单位乱检查、乱用药行为，有效控制了医药费用的不合理增长。同时，对每月核报情况在县合疗经办中心网站和卫生局门户网站进行公布，并实行县、乡、村三级医疗机构同步公示，不断提高合疗报销工作的透明度。

今年，全县参合农民门诊、住院累计报销289204人次，报销资金3666万元，受益率达75.26%，比去年同期提高55.09%。其中，参合农民门诊报销264124人次，报销金额515万元，住院报销25080人次，报销金额3151万元。

五、深化卫生体制改革，规范卫生院管理

（一）乡镇卫生院职工工资发放政策足额落实到位。认真贯彻执行省政府„2006‟33号和„2009‟14号文件精神，落实农村卫生政策，加大对农村基层卫生事业的投入。从2009年元月起，全县乡镇卫生院职工工资和绩效工资全部实行财政全额预算；县财政将每人每月800元绩效工资也及时拨付到位。有效保障了乡镇卫生院职工的工资福利，极大地调动了职工的工作热情和积极性。

（二）全面推进乡镇卫生院运行机制改革。按照省、市的总体要求，成立了乡镇卫生院人事分配制度改革工作领导小组，制定了《实施方案》。从7月下旬开始，利用近2个月时间，对乡镇卫生院人事制度和分配制度进行了改革。一是在人事制度改革中，我们按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取述职演讲、民主测评、组织考察等程序，公开选拔聘用院长30名、副院长20名，有3名竞聘副院长落选，初步建立“能者上，庸者下”的干部选拔任用新机制。对职工实行竞争上岗。以系统稳定、保证乡镇卫生院基本服务能力和合理设岗定员为前提，对全县乡镇卫生院人员实行按需设岗、以岗定责、以责定效、按效取酬、竞争上岗。在竞聘中，全县乡镇卫生院有410人竞聘到位，13人落聘。二是在分配制度改革中，我们严格坚持“五项原则”、完善“四个机制”、突出“五个转变”、达到“用制度管人，用制度激励人”的目的和思路，结合各个卫生院实际，在分配方案制定过程中，按照不同岗位的工作职能、技术含量、责任风险等，确定不同岗位的绩效考核标准，将分配的重点向关键岗位、重要科室倾斜。坚持把出勤、工作纪律、服务态度、工作数量与质量等有机结合，同时兼顾技术要素、风险要素、兼职兼责等因素，充分体现多劳多得、优劳优酬，调动了职工的工作主动性和积极性，实现了由过去简单粗放管理向科学规范化管理的转变。通过乡镇卫生院人事分配制度的改革，卫生院内部管理得以有效加强，医疗人次较改革前提高了15%—20%，完成工作任务的质量和效率得到大幅度提高。

六、加强卫生行业管理，提高医疗服务质量

（一）认真组织开展行业“大练兵、大比武”竞赛活动。按照省市卫生部门的统一安排，县卫生局成立了卫生系统行业“大练兵、大比武”竞赛活动工作领导小组，按照“条块结合，以块为主”，积极推进班组、科室、单位全员参与。各级医疗卫生单位以“三基三严三高”为核心，认真制定工作方案，积极组织开展活动，坚持人人参与，人人过关，确保了活动的效果。截止11月底，全县各医疗卫生单位共组织各类培训120余场次，组织开展知识竞赛35场次，开展各类技术操作训练130余场次。

（二）继续深入开展医院管理年和创建等级医院活动。县卫生局印发了《乡镇卫生院管理规范》，与各医疗单位签订了《医疗质量安全管理目标责任书》，继续实行医疗质量检查和通报制度，坚持经常性地医疗安全检查、督查。各级医疗单位坚持“安全至上，质量第一”的思想，以医院管理年活动为载体，积极开展创建等级医院和平安医院，狠抓七项规范和四项达标活动，不断改善医疗服务环境，开展优质服务竞赛，医疗服务质量进一步提高，医患关系进一步改善，行业形象进一步提升。2009年，县、乡医疗单位门诊150余万人次，收治住院3.1万余人次，完成业务收入8000余万元，分别较去年同期增长了15.38%、3.22%和14.28%。

（三）进一步开展中医适宜技术项目推广和医疗卫生下乡、卫生支农活动。一是启动了县中医院针灸、小夹板、糖尿病、中医肝病等专病专科建设和乡镇卫生院中医科和中药房建设，大力推行中医适宜技术推广。二是积极实施了商洛市百名医生对口支援乡镇卫生院工程。商洛市职业技术学院、县人民医院、县中医院分别对口支援色河，漫川、法官，宽坪、莲花卫生院医疗工作；县疾控中心、妇保院分别对口支援银花及上述五所乡镇卫生院预防保健工作。西安交大一附院今年对口支援县人民医院。通过对口支援工程的开展，带动了受援单位医疗业务和公共卫生工作的发展。三是认真组织实施了医疗卫生下乡活动。县乡医疗卫生单位共下乡义诊66场次，义诊病人3700余人次，健康咨询8300余人次，发放宣传资料10000余份；免收检查用3.6万元，免费赠送药品价值达2.9万元。

（四）积极落实乡村医疗机构药品采购“五统一”管理 今年，我们制定了《山阳县药品购销乡村一体化管理办法》，继续巩固完善药品购销统一管理,并根据国家基本用药目录，结合我县临床用药实际，整理编制了《山阳县乡村基本用药目录》，收集西药和中成药575个品种，严格实行统一招标、统一定点、统一采购、统一配送、统一价格“五统一”管理。通过招标采购，全县药品供货价较国家指导价降低了44.05%。

七、加强人才培养，提高服务技能

一是建立和完善了在职人员定期学习、培训制度。年内，县乡医疗单位共选送外出进修学习26人，短期学习培训343人次，在职医学教育达220余人次。二是实施人才振兴计划，积 极引进人才。年内，接收市人才振兴计划分配我县乡镇卫生院大专学生22名，为县级医院引进本科生8名。三是通过县级医疗卫生单位选派20名技术骨干对口支援6所乡镇卫生院工程，为受援乡镇带培业务骨干20名，开展新技术12项。

八、加强党风廉政建设，促进行业风气好转

（一）加强党员干部廉洁自律教育。结合学习实践科学发展观活动的开展，在系统广大干部尤其是党员领导干部中，大力开展了“党员八项义务”、“五个不许”、“七条禁令”等廉洁自律规定的学习教育，做到对党员领导干部经常性地监督与提醒，防微杜渐，警钟长鸣。

（二）持续开展医德医风教育。把“八荣八耻”教育与开展承诺服务、诚信服务和纠正行业不正之风有机结合，积极治理乱检查、开大处方、开新特贵重药品、接受病人及家属宴请等医疗活动中的不正之风。建立健全医务人员医德医风考绩档案，把医德医风纳入聘任上岗、年度考核、职称晋升、评优评先的考核内容，增强广大医务人员“廉洁行医”的主动性和自觉性，努力改善医患关系，重塑“白衣天使”的良好形象。

（三）认真开展医药购销领域商业贿赂专项治理“回头望”。继续推行县医院、中医院药品网上采购；实行乡村医疗机构药品集中招标采购统一配送，加大对招标企业及乡镇卫生院的监管力度，严格执行批发和零售价格审核，进一步完善监管内容，强化监管措施，杜绝暗箱操作。今年以来，县卫生局药品配送管理中心共扣回配送企业超价配送款3.24万余元，保证了全县乡镇卫生院药品购销价格的全面统一，防范和杜绝了药品购销活动的不正之风。

（四）狠抓政务院务公开工作。年初，县卫生局调整充实了政务公开工作领导小组，落实了相关工作任务与责任，完善了相关工作制度。定期不定期通过门户网站向各医疗卫生单位进行文件传输，向社会公开卫生局科室设置、机构职能、人事任免、办事指南、新农合报销结果等，方便了办事群众，增强了工作透明度，得到了相关部门和群众的好评。4月份，县卫生局网站被省卫生厅评为网站建设工作“先进单位”。

（五）开展评优树模活动。一是在卫生系统继续开展 “五型机关”创建和“六型干部”培养活动。组织开展了庆“七〃一”活动和国庆60周年文艺汇演。县中医院支部被县委授予“标杆支部”；卫生局党委书记曹正文、纪检干部陈学涛被县委评为“优秀党务工作者”；县疾控中心副主任张义忠、县医院外科护士长杨栓娥被县委评为“红星党员”。在庆国庆60周年文艺汇演中，卫生局党委代表队荣获演出第三名。同时，局党委和县直医疗卫生单位总支、支部，深入联系的宽坪镇、村，开展学习实践科学发展观、县委十六届六次全会精神宣讲活动，实施“一帮一”结对子扶贫帮困捐资1.2万元，为法官高速路沿线白墙化实施捐资1.5万元，弘扬了团队精神，进一步增强了党组织的凝聚力和号召力。二是开展了“创佳评差”竞赛活动。高坝镇、杨地镇中心卫生院被评为年度“创佳评差”先进单位，董世龙、党军强分别被评为年度“创佳评差”先进个人。

（六）认真落实了“平安系统”、“平安单位（医院）”创建为核心的社会治安综合治理措施，全面夯实安全生产与信访稳控责任。今年以来，系统上下无刑事案件、治安案件和集体上访案件的发生。4月份，县卫生局被市综治委、市公安局授予经 济文化系统平安建设“先进单位”。

今年以来，我们虽做了一定的工作，取得了一定成绩，但与县委、县政府、市卫生局的要求，与人民群众的期望相比还有较大差距。还存在以下问题：一是专业技术人员严重匮乏，特别是合疗实施以后，县乡医疗单位病员急剧增加，医患供需矛盾十分突出；二是医疗服务质量和服务水平还不高；三是卫生监督力量不足，监管手段滞后，监管面窄，监管工作还不到位；四是村级卫生“网底”还很薄弱。

2010年卫生工作打算

1、积极稳妥地推进医药卫生体制改革。重点做好县级公立医院改革和基本药物制度改革，狠抓基本公共卫生服务项目实施。

2、巩固发展新型农村合作医疗制度。全县农民参合率巩固在95%以上；加强县、乡、村三级合疗运行监管，逐步提高农民参合标准，扩大参合农民受益面和受益率，完善合疗保障制度。

3、抓好三级医疗卫生服务体系建设。一是实施疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生机构标准化建设。二是重点抓好县医院整体迁建和银花、牛耳川、天桥卫生院迁建工程。

4、全面加强农村公共卫生工作。一是认真实施国家扩大免疫规划，确保12种疫苗单苗接种率以乡为单位达95%以上；二是抓好甲型H1N1流感等传染病防控；三是继续抓好艾滋病、结核病项目实施，完成项目阶段性工作目标；四是大力开展健康教育促进活动；五是积极做好卫生应急工作，严防重特大卫生事件的发生；六是认真抓好 “农村孕产妇住院分娩免费补助项目”和“新生儿出生缺陷防治项目”，提高住院分娩率，降低出生缺陷率，孕产妇死亡率控制在45/10万以下，婴儿死亡率控 制在10‰以下；七是加强卫生执法力度，强化卫生监督职能。继续抓食品、医疗安全监管和职业病防治。

5、抓好卫技人才的引进与培养，改善医疗卫生单位专业人才匮乏的现状。

6、全面加强医疗安全管理，努力降低医疗差错和医疗事故的发生，巩固县、乡两级创建等级医院成果。

7、继续抓好省级卫生县城创建工作，完成阶段性创卫工作任务。

8、继续抓好党风廉政建设和行风建设。巩固县乡医疗机构药品一体化采购成果，着力解决群众“看病难、看病贵“的问题。

主题词：卫生 工作 总结 报告 抄送：市卫生局。县委办、人大办、政府办、政协办、发展计划局。山阳县卫生局 2009年12月8日印发

共印20份

第二篇：山阳县卫生局关于呈送2010年工作总结和2011年工作打算的报告

山阳县卫生局

2010年工作总结和2011年工作打算

今年以来，我县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会、市委二届七次和县委十六届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为主线，以加快卫生事业发展为主题，紧紧围绕保障全县人民身体健康这一第一要务，积极实施国家基本药物制度，全面启动基本公共卫生和重大卫生服务项目，深入开展行业“大练兵、大比武”竞赛和示范卫生院、卫生室创建，进一步加强卫生基础设施建设，巩固和完善新型农村合作医疗制度，努力规范行业管理，提升依法行政能力和水平，为实现卫生事业可持续发展奠定了坚实的基础。

一、基本药物制度和基本公共卫生项目稳步推进

（一）启动实施了国家基本药物制度。从3月份起，在乡镇卫生院和村卫生室全面实行药品零差率销售。5月份起，按照基本用药目录，推行药物统一采购、统一价格、统一配送（即“三统一”）管理。乡镇卫生院与陕西医药控股集团西安分公司签订配送协议并正式配送，全年共配送药品品种183个，品规391个，累计配送金额182.4万元，乡镇卫生院基本药品使用率达80%以上。

（二）启动实施了基本公共卫生服务均等化项目。年初，县卫生局印发了《山阳县基本公共卫生服务均等化项目实施方案（试行）》和《山阳县基本公共卫生服务均等化项目专项资金管理办法（试行）》，采取项目资金使用报帐制的办法，科学、合理分配、使用、管理项目资金。通过组织、政策、技术三项保障措施，健全示范带动、分工负责、责任追究、考核评估和资金使用管理五个运行机制，保证了项目的顺利实施。年内，一是全面完成我县65岁以上老年人免费体检建档工作。对全县25087名老年人进行了包括血尿粪常规、心电图、X线在内的全面体检，建立了个人信息档案。二是开展了居民健康建档。年内已完成214931名居民健康建档工作，其中对173503人建立起电子健康档案，全县近一半人有了自己的健康信息记录。三是完成了目标儿童的预防接种。全年对目标儿童接种疫苗109933针次，接种率达98.94%，超额完成市上下达的接种率达95%的目标。四是开展了高血压、糖尿病筛查。在全县35岁以上居民健康摸底的基础上，对10017名原发性高血压和1399名II型糖尿病患者进行了定期随访、评估和相应的指导。五是开展了重性精神病人健康管理。全县摸排梳理不同类型、不同程度精神病患者1125名，对800名居有定所的重性精神病人进行定期访视、指导和药物治疗。六是开展了孕产妇健康管理。对全县3149名孕产妇进行5次产前检查、2次产后访视和健康管理服务。七是开展了0-36月龄儿童健康管理。完成全县13222名0-36月龄儿童4:2:2每人8次生长发育监测，提供母乳喂养、常见病预防、预防接种等方面指导与服务。八是加强传染病报告与管理。九是大力开展健康教育管理。为乡镇卫生院统一制作不锈钢宣传栏282面，统一样式内容宣传牌284面，购臵电视机、VCD各30台。举办居民健康知识讲座300余场次，健康咨询150场次，发放宣传资料71万份，受教育群众达12万人。

（三）重大公共卫生项目有序实施。完成15岁以下儿童乙肝疫苗补种51296针次，补种率达99.5%；共刷写固定标语420条，印发宣传单页5000份，发放叶酸13907瓶，服用孕妇4635人，服用率50%，依从率达40%。为3365名农村住院分娩的产妇报销住院分娩医疗费用228万元，开展贫困白内障患者免费复明手术71例。

（四）进一步建立和完善乡镇卫生院岗位职责量化考核办法。建立以服务质量为核心，以岗位责任与绩效为基础的考核与奖惩制度，严格奖惩兑现。同时，加大财务核算监管，严格执行“收支两条线”管理，保证了卫生资金的有效使用，有效调动了乡镇卫生院人员的工作积极性。

（五）完成曾正式受聘在乡镇卫生院、村卫生室工作人员养老补助发放的调查、摸底、审核与发放准备工作。经过逐级摸底、公示、审核，全县有曾正式受聘乡镇卫生院、村卫生室人员1860人，其中曾受聘乡镇卫生院45人。

二、卫生重点项目建设有序开展

一是县医院整体迁建项目已经中省市立项批准，前期投资2500万元已到位；县政府已决定将原征地38.75亩扩大至60亩，目前已完成选址和初设工作。

二是乡镇卫生院计划项目建设基本完成。投资232万元1520㎡的板岩卫生院门诊综合楼迁建项目，10月底已竣工投入使用；投资50万元550㎡的西泉卫生院门诊综合楼、投资45万元500㎡的黄龙卫生院门诊综合楼和投资22万元150㎡的元子街卫生院扩建工程已全部完成；银花卫生院3000㎡门诊楼、住院楼迁建工程主体建设已完成，完成投资200万元；牛耳川 卫生院376㎡门诊综合楼、天桥卫生院450㎡门诊综合楼迁建工程完成，分别完成投资40万元和45万元，年底前将交付使用；长沟、延坪卫生院700㎡、600㎡门诊综合楼，现已完成图纸设计，正在开工处理基础之中。

三、新型农村合作医疗制度进一步巩固完善

（一）全面完成2011筹资工作。通过各级政府和部门的配合与协作，2011全县农民参合396749人，参合率达98.63%，超额完成了市、县要求不低于95%的目标任务。

（二）调整新农合管理方案。在今年农民参合资金提高到150元之后，我们及时对《新型农村合作医疗实施方案》进行微调，进一步完善了《单病种定额管理办法》、《非单病种费用控制办法》、《门诊统筹管理办法》和《慢性特殊疾病门诊补偿管理办法》，调整了报销封顶线，提高了各级医院报销比例，将住院报销由去年以户为单位，全年累计可报销1.5万元，调整为以人为单位，全年累计可报销2万元，扩大了参合群众受益水平。

（三）强化监管，规范运行。在加强各级定点医疗机构合疗经办科建设的同时，进一步加强了定点医院内部操作监管、报帐审核监管、制度约束监管和重点环节监管，强化医药费用控制和财务稽查，加强对参合患者住院事前、事中及事后的全程监管，继续实行参合农民医疗报销三级同步公示，有力地保障了每一例补偿报销的规范执行，保证了新农合制度的平稳健康运行。

（四）狠抓县乡合疗经办资料档案规范化管理和计算机管理系统建设。完成了县合疗经办中心以及城关镇、色河镇中心 卫生院资料档案化管理工作。投资4.9万元研发了新农合信息管理软件，对农民参合信息、《合疗证》管理、政策公示、报销登记统计等全部实行网络管理，提高了办事效率。

截止11月底，全县参合农民门诊住院累计报销404580人次，报销资金4846.5万元，受益率达55.98%，比去年同期提高26.44%。

四、公共卫生服务能力和水平不断提升

（一）以规划免疫工作为中心，大力开展甲流感、手足口病、结核病、艾滋病等重点传染病预防与控制

1、狠抓常规免疫。1-12月，共实施十二次冷链运转，下发疫苗12种，单苗接种分别为：卡介苗99.7%，糖丸99.8%，三联97.9%，二联99.9%，乙肝99.8%，乙脑99.2%，麻疹/麻风98.9%，麻腮/麻风95.1%，A群流脑99.6%，A+C群流脑99.6%，甲肝99.4%，有效地预防了疫苗针对传染病的发生。

2、完成麻疹疫苗、脊灰疫苗强化免疫。8月底至10月上旬，在全县范围内开展了8月龄至4周岁所有儿童麻疹强化免疫，完成接种儿童22245人，接种率达100%。12月初，采取上门接种、巡回接种和固定点接种的无缝隙接种的方式，全面完成全县17818名目标儿童第一轮脊灰强化免疫服苗工作，服苗率达100%，全县持续保持了无脊灰状态。

3、加强疫情监测和传染病网络报告管理。1-10月，共报告法定乙、丙类传染病17种1327例，报告发病率为304.40/10万，死亡4例，死亡率为0.91/10万，病死率为0.03%，与去年同期相比发病率上升35.86%。监测本地AFP病例1例，外地报告至本地2例；监测本地麻疹1例，外地报告至本地21例；监 测本地乙肝病例79例，外地报告至本地121例，未监测到乙脑、流脑和新生儿破伤风病例。

4、全力开展手足口病防控。根据疫情发展态势，5月6日在全县启动了应急预案，实行手足口病日报告、零报告制度。县卫生局会同县教育局成立了督查组，深入县乡部分托幼机构、小学和医疗卫生单位，对小学生晨检、医疗卫生单位疫情报告和医疗救治情况进行跟踪督查、检查，群防群控，科学应对。截止11月22日，全县共报告手足口病临床诊断病例465例，其中重症7例，累计治愈461例。

5、继续做好甲型H1N1流感防控。一是加大疫情监测，积极防范；二是加强物资储备和应急演练；三是广泛开展甲型H1N1流感疫苗应急接种。1-5月，在易感人群中，共接种甲流疫苗81300人份，建立免疫屏障，全年全县未发生甲型H1N1流感确诊病例。

6、积极开展结核病控制。在加强结防人员技术培训、定期督导访视、强化转诊报告和网络专报的同时，积极开展了涂阳病人家属的筛查和结核菌耐药监测工作。全年接诊初诊病人1330例，免费拍摄胸片1018例，痰检1315例，确诊活动性肺结核病人214例，其中新涂阳99例，复治涂阳6例，重症涂阴8例，新涂阴101例，新涂阳发现率达70%以上。登记2009年活动性肺结核病人274例，系统管理267例，系统管理率97.44%。治疗涂阳病人81例，治疗二个月末痰菌阴转74例，阴转率91.36%；治疗满疗程涂阳肺结核病人95例，治愈86例，治愈率90.53%。发放免费抗结核药品价值2.5252万元。

7、加强艾滋病防治。在广泛开展宣传、营造防“艾”氛围 的基础上，一是对重点人群落实行为干预。与全县89家娱乐场所签订了100%安全套推广协议书，开展面对面宣传干预147场次，培训业主153人次，干预女性性工作者317人422人次，发放调查问卷217份，外展HIV检测服务364人次，招募同伴教育员18人，为娱乐场所提供安全套24864只，为艾滋病病人提供安全套1112只。二是加强抗病毒治疗管理。年内新纳入抗病毒治疗1人，累计治疗管理25人。三是规范VCT室建设，提高服务质量。1-11月，共对自愿咨询者、孕产妇、术前患者、艾滋病病人配偶子女、羁押人员等各类人群检测4597人，初筛检测结果均为HIV阴性。四是积极落实国家“四免一关怀”政策，大力实施社会关爱行动。春节前慰问了22户受艾滋病影响家庭，为他们送去米、面、油等生活必需品；与“西安天主教红枫林之家”联合，定期深入艾滋病病人家庭开展心理咨询辅导计106人次；为5户困难的艾滋病家庭子女提供5000元学习、生活补助；县教育局为10名艾滋病病人子女减免学杂费2850元。五是积极争取项目，帮扶开展生产自救。年内，争取省项目办经费2.1万元，帮扶6户艾滋病家庭开展养猪、面粉加工等生产救助，改善艾滋病病人家庭生活质量，坚定其生活的勇气和信心，努力消除社会歧视。

8、巩固地方病防治示范县创建成果。一是大力开展了以“科学补碘，持续消除碘缺乏病”为主题的第十七届“5〃15”碘缺乏病日宣传活动。二是开展了碘缺乏病监测与治疗。在漫川、中村、银花三个乡镇6所中小学，对7岁以上目标人群进行了缺碘性甲状腺肿监测和碘化油丸治疗工作。共筛查师生3616人，查出甲肿病人665例，治愈645例，治愈率为96.99%。三是开 展居民用户碘盐监测。随机抽查9个乡镇36个行政村288份盐样，合格280份，合格率为97.22%。四是开展了全县历史麻风病信息调查和现症病人随访。五是加强性病和布病监测防治。监测性病13例，报告发病率2.98/10万。完成布鲁氏菌人间疫情主动监测1070例，血清学检测100例，均为阴性。六是对申家垤、葛条两个砷中毒病区进行水源监测和改水防治。

（二）以实施农村孕产妇免费住院分娩项目为龙头，强化项目管理，不断提升妇幼卫生服务水平

一是加强产科质量建设。5月份，我们对全县13家乡镇卫生院产科质量建设进行了全面复审，依照全省乡镇卫生院产科建设标准，暂停2家产科业务，对2家提出限改，保障了孕妇分娩安全。

二是启动了新生儿疾病筛查。在县直三家医院全面开展新生儿疾病筛查，共筛查新生儿361名，发现疑似病例1例。

三是进一步规范实施农村孕产妇免费住院分娩项目。首先，我们在抓好孕妇孕情调查摸底的同时，一并发放免费分娩卡，使广大农村孕妇明白国家惠民政策的相关内容；其次，进一步规范服务包内容，使孕产妇能够享受到政策范围内的服务项目，提高助产过程中的安全保障；第三，加强了农免项目资金管理。在确保农免项目资金安全运行的前提下，做到及时办理，及时拨付。1-12月份，共对县内、县外符合住院分娩条件的3365名农村产妇实施了住院分娩报销，报销资金228万元。

四是“两个系统”管理进一步提升。2010年，全县孕产妇共计3880人，孕产妇系统管理3655人，系统管理率达94%；高危产妇225人，系统管理225人，管理率达100%。住院分娩3878 人，住院分娩率达99%。3岁以下儿童12055人，系统管理11957人，管理率达99%，未发生孕产妇死亡，婴儿死亡22人，婴儿死亡率为5.6‰，其中新生儿死亡19人，死亡率4.9‰，实现了孕产妇、婴儿死亡率分别控制在30/10万和10‰以内的目标。

（三）加强卫生监督执法，严格依法行政

1、认真开展《食品安全法》学习宣传活动。3月份，由卫生局牵头，县质检、工商、食品药品等部门在县政府广场设立咨询点，向过往群众宣讲《食品安全法》，发放宣传资料3000余份，受教育群众达5000余人次。

2、加强食品安全监管。一是以卫生监督规范年活动为契机，持续开展了以餐饮消费安全为目标的拉网式监督检查。共检查城乡餐饮单位315户，督促从业人员定期健康检查1031人。对50户餐饮单位实施食品卫生量化分级管理评审，复验卫生许可证250户，查处食品卫生违法行为三起，卫生监督覆盖率达90%以上。二是对60户大中型餐饮企业进行餐饮具消毒效果监测。餐具及顾客用品消毒检测864份，合格742份，合格率达85.9%。三是认真开展食品添加剂、乳粉及含乳食品、地沟油及餐厨废弃物、一次性塑料餐具专项整治活动，有力地规范了餐饮服务行为。四是加大校园“蛋奶工程”监管。5月中旬，我们抽调人员对实施“蛋奶工程”的37所学校开展监督检查。同时，积极与工商、公安等部门联合开展校园周边安全专项整治活动，取缔无证餐饮单位3家。我县“7〃23”洪灾之后，县卫生局在9月份抽调卫生监督人员，深入60所中小学校，重点对学校食品及饮水安全工作进行专项检查，确保了学生饮食饮水安全。五是认真开展了全县重要节日、重大活动、重要接待以及高、中 考期间饮食安全监管。今年6月全县机构改革中，将餐饮环节食品安全管理职责由县卫生局划归县食品药品监督管理局，由于职能划转不到位，监管缺位，导致8月份小河镇、城关镇相继发生两起细菌性食物中毒，中毒20人，无死亡。

3、加大医疗市场监管。在10月份，组织对全县个体医疗诊所进行了集中整顿，取缔非法诊所11个，超范围执业21家。

4、积极实施住宿业量化分级管理。量化分级35户，完成分级管理60.3%。

（四）以创建省级卫生县城为载体，扎实稳步推进爱国卫生工作

一是狠抓宣传教育，继续营造创卫氛围。利用“世界卫生日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“世界环境日”、“科技之春”宣传月等活动之机，采取举办广播电视专栏、印发宣传资料、刷写横幅、标语、群发手机短信、设立咨询点等形式，广泛开展“创建省级卫生县城，争做文明山阳人”、“城市是我家，创卫靠大家”为主题的创卫宣传活动，促进人人了解创卫、人人支持创卫，人人参与创卫格局的形成。二是加强制度建设，建立创卫长效机制。制定下发了《山阳县爱国卫生检查评比制度》、《山阳县创建省级卫生县城部门单位创建情况民意测评及考核办法》，将环境卫生治理情况作为相关部门、单位和乡镇业绩考核和民意测评的重要内容，采取半年测评通报，年终奖惩兑现，建立起“政府统一领导，部门组织实施，全民共同参与，社会各界监管”的创卫长效工作机制。三是协调落实市政建设，不断完善县城配套设施。四是制定规划，积极开展卫生镇村、卫生先进单位创建。有计划、分层次启动了漫川镇省 级卫生镇，户垣、城关市级卫生镇，漫川小河口省级卫生村，山阳中学、疾控中心省级卫生先进单位，漫川前店子村、户垣桃园村、城关桃园村市级卫生村，县卫生局、妇保院、漫川镇中心卫生院市级卫生先进单位创建。目前，创建工作正在有序进行当中。

（五）上下一心，救灾防病

7月23日，我县遭受百年不遇的暴雨灾害。灾情发生之后，县卫生局紧急召开了抗洪救灾卫生防疫工作动员会议，成立了以主管卫生县长任组长、卫生局局长任副组长的救灾防病工作领导小组，启动《灾后防病工作预案》，下派7支20人的防疫工作队和3支60人的医疗救护工作队，重点深入高坝、长沟等七个重灾乡镇开展医疗救护和卫生防疫。监测集中供水点10处，井水消毒1326口、分散式供水点6128户（处），消毒厕所20604个、畜圈4200个、居民居室及外环境207.1万平方米，处理动物尸体2.1万头（只），焚烧、填埋垃圾600余吨，处理河道滞留固体废弃物1500余吨。县乡医疗单位免费诊治因灾伤病群众5200余人次，免费发放救治药品52种，价值16.8万元。全县未发生灾后因伤病死亡病例和灾后传染病病例。

五、强化行业管理，医疗卫生服务能力显著提升 一是认真组织开展行业“大练兵，大比武”竞赛活动。5月12日至20日，县卫生局在县医院会议室举办了全县卫生系统岗位“大练兵、大比武”知识竞赛，县乡村三级60支代表队，198名参赛选手参加了相应的医疗、中医药、护理、疾控、妇幼、乡村医生3轮72场次分赛和决赛，决胜出19支优胜代表队和40名优秀选手，县卫生局分别对优胜代表队和优秀选手予以表 彰奖励。同时，我局选派9支代表队参加了全市竞赛，其中中医护理代表队荣获全市“大比武”第三名。在大比武竞赛活动中，各级医疗卫生单位相继投入20余万元购臵各类图书、工具书3500余册、教学及模拟演练器材100余套（件）；县卫生局出资5万余元购臵了20组电子抢答器和用于竞赛活动经费。通过大比武竞赛，各级医疗卫生单位医务人员的基本技能和“三基三严三高”得到了空前加强，系统上下掀起了争先创优和比学赶帮超的工作热潮。

二是狠抓了示范卫生院和示范村卫生室创建。完成第一批城关、杨地、户垣等8个示范卫生院和18个示范村卫生室创建工作，第二批十里等5个示范乡镇卫生院和22个乡镇示范村卫生室创建工作已全面启动。

三是继续深入开展医院管理年和创建等级医院活动。县医院、中医院以医院管理年活动为载体，积极落实医德医风考评制度，大力推进临床合理用药，进一步完善七项达标和十四项核心制度的落实，不断加强医疗安全管理，规范医疗服务行为。县医院于3月13日通过省卫生厅二级甲等医院一、二类指标初评，6月11至12日再次接受了省卫生厅二级甲等医院三类指标评审，目前正在进一步整改之中。通过医院管理年和等级医院创建，单位管理显著加强，医疗质量进一步提高，医患关系进一步改善，行业形象进一步提升，社会效益、经济效益稳步增长。

四是积极组织实施“万名城市医师支援农村”工程，大力开展医疗卫生下乡和卫生支农活动。今年，西安交大一附院继续对口支援县人民医院，商洛市职业技术学院、县人民医院、中医院、疾控中心、妇保院选派的18名医务人员对口支援色河、十里、葛条等6所乡镇卫生院，通过对口支援工程的开展，有力地带动了受援单位医疗业务和公共卫生工作的发展。

今年以来，县卫生局先后3次组织县直医疗卫生单位医务人员和交大一附院支援县医院专家，共计138人，赴户垣镇参加了商洛市2010年文化科技卫生“三下乡”暨第十八届“科技之春”宣传月、高坝石头梁村及色河科技支农和送医送药下乡活动，举行大型咨询义诊8600余人次，捐赠各类医疗器械12台（件），药品125种，价值3.5万元。

六、强化措施，不断加大卫技专业人才培养

年内，新接收人才振兴计划分配毕业生45名。采取举办培训班、华医网远程教育、基本药物制度培训等方式，先后培训乡村医生345名，乡镇卫生院内儿科医生30名，卫技人员60名。采取“送出去”的办法，分五期将30名乡镇卫生院院长送往省卫生厅与四军大联合举办的培训班短期学习深造。选派乡镇卫生院16名执业及执业助理医师，参加为期一年的全省“基层医疗机构万名医生培训”。国家基本药物制度推行之后，在县乡医疗单位全面开展了国家基本药物与处方集全员培训，多形式、多渠道培养和引进人才，有力地提升了医疗卫生服务能力。

七、党风廉政、精神文明建设、安全生产等各项工作全面加强 一是深入开展了卫生系统干部职工纪律作风教育整顿活动。修订和完善了单位制度、职责，有针对性地解决了系统干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和廉政建设方面存在的突出问题，牢固树立了“实践科学发展观，人民健康是基础，保人民健康是卫生工作的第一要务”的宗旨 观念，为完成2010年卫生各项目标任务提供了坚强有力地纪律作风保证。二是在医疗卫生单位深入开展了“三创三优一满意”活动。努力促进单位环境建设、行风与精神文明建设；不断改善系统形象、单位面貌、医患关系；着力提高管理水平、整体素质、服务质量，让人民群众满意。三是扎实开展了系统创先争优活动，局党委下辖10个支部，7个县直医疗卫生单位、30个乡镇卫生院全部参与其中，制定公开承诺事项320条。四是广泛开展《廉政准则》学习和反腐倡廉教育，认真落实“五项制度”和民意恳谈会制度。在系统党员干部尤其是党员领导干部中，系统开展了《廉政准则》等“四个法规”文件的学习，对县直108名党员干部进行了《廉政准则》考试，并组织观看了《贪路无归》警示片，做到对党员领导干部经常性的监督与提醒。年内，局纪委对新任职的9名乡镇卫生院院长、副院长进行了任前考试和廉政谈话；在作风整顿班子民主生活会上，邀请人大代表、政协委员和社会各届人士对卫生工作提出合理化意见建议，对存在的问题进行了限期整改。五是党的建设不断加强。全年培养纳新对象12名，吸收预备党员4名，按期转正2名，报经机关工委批准，新成立卫生监督所支部一个。“七一”前，县中医院支部被县委组织部命名为“全县基层党建工作示范点”，中医院副院长康存珍、县医院骨科副主任贾世双分别被县委授予“优秀共产党员”。六是继续加强30个乡镇卫生院“廉政灶”建设，严格控制营业性食堂招待费用。同时，积极实施“安心工程”试点，着力解决卫生院职工居住、做饭、洗澡等实际生活困难，让卫生院留得下人，留得住人，努力突破卫生发展“瓶颈”。七是继续巩固领导挂牌群众点名接访制度，进一步理顺并规范了机关接访秩序。八是局党委积极组织参与青海玉树抗震救灾和我县“7〃23”洪灾募捐工作。青海玉树地震之后，县卫生局接市卫生局指令，紧急组建了一支5人医疗救护队，于4月14日赶赴青海玉树参加医疗救护，历时12天，出色地完成伤员转运任务，受到了省卫生厅和市卫生局的表彰奖励。局党委同时发起为玉树灾区献爱心捐款活动，系统干部职工慷慨解囊，仅机关和县直医疗卫生单位捐款高达7.12585万元。我县“7〃23”洪灾之后，局党委再次组织干部职工捐款捐物，局机关和县直医疗卫生单位捐款14万元，捐物6万余元。同时，局党委带领机关和县直医疗卫生单位23名科级领导，深入到联系包抓的宽坪镇村，对洪灾导致的“三无户”实行“一帮一”包扶，恢复重建20户，共办好事实事32件，切实把党的温暖送给最需要的群众，把服务送给最需要的地方。九是认真落实以“平安单位”创建为核心的社会治安综合治理，全面夯实安全生产与信访稳控责任。全年系统上下无刑事、治安案件和集体上访事件的发生，也无中省市县通报批评和新闻媒体曝光的情况。

今年以来，我们虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但与县委、县政府和市卫生局的要求，与人民群众日益增长的物质文化需求相比，还有较大差距，还存在以下问题：一是卫生专业技术人员严重匮乏，医患供需矛盾十分突出。二是医疗服务质量和服务水平还不高。三是卫生监督力量不足，监管手段滞后，监管面窄，监管工作还不到位，特别是今年机构改革之后，餐饮环节监管职能划转不到位，引发的问题较多。四是村级卫生“网底”还十分脆弱。2011年卫生工作打算

1、继续积极稳妥推进医药卫生体制改革。一是抓好县级公立医院改革和县乡村一体化改革试点工作；二是巩固完善人事分配制度，优化人员配臵，最大限度发挥人才的基础性作用；三是坚定不移地落实国家基本药物制度，进一步巩固、完善、规范乡村两级医疗机构药品“三统一”工作；四是继续抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目实施工作；五是理顺体制，妥善做好曾正式受聘乡镇卫生院、村卫生室工作过人员的养老补助发放工作。

2、抓好重点项目建设。一是抓好投资4770万元19280平方米的县医院门诊综合楼、住院楼建设，力争2011年3月开工建设；二是抓好总投资318万元1500㎡的卫生监督所大楼建设项目，2011年3月底前完成选址、设计，4月开工建设，年底主体竣工；三是启动实施投资200万元1332㎡的十里乡卫生院门诊综合楼迁建项目，力争10月底完工；四是继续抓好已动工建设的长沟、延坪卫生院门诊综合楼项目，力争2011年9月底竣工交付使用；五是认真做好银花、天桥、牛耳川、板岩、城关、户垣、西泉、黄龙、元子街、照川、石佛卫生院门诊综合楼建设项目决算与审计。

3、全面加强农村公共卫生工作。一是继续实施国家扩大免疫规划，确保12种疫苗单苗接种率以乡为单位达95%以上；二是抓好手足口病等重点传染病防控以及消除麻疹工作；三是继续抓好结核病、艾滋病项目实施，完成项目阶段性工作目标；四是积极做好卫生应急工作，严防重特大突发公共卫生事件的发生；五是认真抓好“农免”项目实施管理，将住院分娩率提 高到95%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在30/10和10‰以下；六是加大卫生执法力度，强化卫生监管职能。重点做好医疗安全监管和职业病防治；七是全面启动疾控机构绩效考核和二级甲等县妇保院创建工作。

4、继续巩固发展新型农村合作医疗制度。全县农民参合率巩固在95%以上；加强定点医疗机构监管，规范医疗服务行为，严格控制医疗费用不合理增长；进一步完善新农合实施方案，上调门诊报销标准，提高住院报销比例，改革县外就医兑付模式，进一步扩大和提高参合农民受益面。

5、全力抓好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施，大力促进基本公共卫生服务均等化。

6、加大卫技人才的引进与培养，着力改善医疗卫生单位专业人才匮乏的现状。

7、全面加强医疗安全监管，努力降低医患纠纷发生，巩固县乡两级创建等级医院成果。

8、继续抓好省级卫生县城创建，完成阶段性创卫工作任务。

9、继续抓好党风廉政建设和行风建设。巩固乡村医疗机构药品“三统一”管理成果，逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题。

主题词：文秘工作 卫生 工作 总结 报告 抄送：市卫生局

县委办、人大办、政协办、考核办，发展改革局。山阳县卫生局 2010年12月15日印发

共印20份

第三篇：卫生局20xx年工作总结和工作打算

卫生局20xx年工作总结和工作打算

今年以来，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导和上级卫生主管部门的关心、指导下，围绕市委、市政府和xx市卫生局年初下达的社会事业发展目标，以服务人民健康为宗旨，进一步解放思想，凝心聚力，突出重点，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，全市卫生工作再上新台阶。现将主要工作总结如下：

一、20xx年卫生工作回顾

(一)基础设施建设步伐加快

为改善医疗条件，提高服务能力，今年，我们借助落实新医改的有利时机，积极向国家、省、市财政和卫生主管部门申报基本建设项目，争取资金支持。全年共争取卫生系统房屋建设和改造项目专项资金补助xx万元。总投资约xx亿元的市人民医院迁址建设工程进展顺利;市四院一期工程已基本完工，建筑面积xx平方米，投入资金约xx万元。今年争取市财政补助xx万元，省财政补助xx万元;市中医院病房综合楼建设已经启动，总投资约xx万元，建筑面积xx平方米，争取中央国债项目补助资金xx万元;全市今年有xx家乡镇卫生院投资xx万元，改扩建业务用房xx多平方米。通过业务用房、设备的改造更新，全市医疗服务功能得到有效提升。

(二)卫生队伍建设稳步推进

全市卫生队伍建设大会召开之后，我局按照市委、市政府统一部署，把卫生人才建设作为卫生工作的重中之重，紧紧抓住人才引进、培养、使用等重要环节，切实加强人才管理，努力推动卫生队伍全面、协调、可持续发展。一是明确发展规划。研究起草了《xx市卫生系统20xx年—20xx年人才发展规划》，明确了“xx”期间卫生人才队伍建设的工作目标、重点和主要措施，为促进卫生队伍的健康发展提供有力保证;二是加快人才引进。全年引进高层次人才xx名，招聘人事代理人员xx名，劳务派遣人员xx名;三是强化业务培训。全年完成乡村医生全科医学知识转岗培训xx名，全科医师规范化培训xx名，青年医师注册前培训xx名，同时，举办了护理新概念培训、妇产科诊疗常规培训、医疗与护理病历书写培训等;四是规范干部管理。联合市委组织部对全市乡镇卫生院院长进行了全面考察测评，并分两批对大营等xx家卫生院的30名副院长，进行了考察、任命，进一步促进了干部管理工作的科学化、制度化、规范化建设。

(三)公共卫生服务全面落实

为积极推进基本公共卫生服务项目逐步均等化工作，今年，我局印发了《关于进一步加强全市基本公共卫生服务项目工作的意见》、《xx市20xx年基本公共卫生服务项目工作实施方案》等文件，规范和指导全市各乡镇开展公共卫生服务项目工作。同时，进一步加大宣传力度，与市电视台合作，制作“访谈”专题节目和新闻节目，进一步提高城乡居民的知晓率。止目前，基本公共卫生服务项目完成率为xx%。为xx万名居民建立健康档案，实施计算机管理近xx万人。向城乡居民定期发放各类健康教育宣传资料xx万份，开展了公众健康咨询和讲座活动xx次。对xx岁以上老人进行体格检查和健康指导xx万余人，规范管理高血压、糖尿病人xx万余人，管理重性精神病人xx余人。协助开展食品、饮用水、职业卫生监督监测xx余次。在重大公共卫生服务项目工作方面，今年，为xx名青少年补种了乙肝疫苗;实施农村孕产妇住院分娩补助xx人,其中回补人群xx人;向准备怀孕的xx名农村妇女免费发放叶酸片。

(四)疾病控制能力有效增强

随着国家对突发公共卫生事件管理力度的不断加大，我们进一步加强了疫情网络直报建设，制定了工作实施方案，组织开展了专项监督检查，网络直报率达到100%。对非典、人禽流感、霍乱、结核病、艾滋病、手足口病、血吸虫病、寄生虫病和地方病等加强了监测。报告腹泻病xx例，采样检查率xx%。完成伤寒国家级监测和全国成人烟草流行调查项目、全国第五次结核病流行病学调查点任务，并通过省级验收。顺利通过全省碘缺乏病防治规划(20xx-20xx年)考核评估。严格执行国家《疫苗流通和预防接种管理条例》，全市计划免疫门诊共接种5种疫苗xx人次，平均接种率为xx%。12-24月龄儿童五苗覆盖率xx%。新生儿乙肝疫苗全程接种率xx%，消灭脊灰强化免疫服苗率达xx%，麻疹疫苗强化免疫接种率xx%。

(五)社区卫生服务顺利实施。

今年，我们制定了《关于分解20xx社区卫生服务机构建设任务的通知》，明确规定今年全部完成社区卫生服务机构建设任务。为确保全年目标任务的完成，我们多次召开社区卫生服务机构建设推进会议，并安排专业人员，严格按省卫生厅建设标准进行现场指导，确保功能齐全、规划合理。目前，全市已建成xx个农村社区卫生服务站，占应建总数的xx%。其中，今年建成社区卫生服务站xx个。有xx家农村社区卫生服务站通过省卫生厅、财政厅考核验收(其中今年xx家)，获得省财政每家xx万元购置设备的资金补助。城中社区卫生服务中心和新华社区卫生服务站根据省卫生厅要求和xx市卫生局目标任务，积极创建省级示范城市社区卫生服务中心和服务站，已顺利通过省卫生厅考核组的评审，全市城乡社区卫生服务网络基本健全。

(六)卫生监督力度不断加大

努力提高卫生执法工作水平、进一步加大全市卫生监督力度。一是严格卫生许可，规范行政处罚。全年发放、复核各类卫生许可证1353份，其中餐饮服务许可证865份，公共场所卫生许可证463份，饮用水卫生许可证16份，放射诊疗许可证9份。立案查处违法案件43件，已结案28件，罚款人民币14万元，无行政诉讼和行政复议案件;二是加强卫生监管，确保卫生安全。根据上级统一部署，先后组织开展乳及乳制品、餐饮单位采购索票索证、食用油和学校食堂等专项整治活动。在全市重大节日和重要活动期间，全方位、全过程地开展卫生监督，做到人员到位、工作到位，圆满完成各项卫生监督保障任务;三是打击非法行医、规范医疗市场。坚持日常管理与集中整治相结合，重点对戴窑、xx、林湖等地医疗市场进行整治，联合当地公安部门执法，对屡教不改和影响较大的“钉子户”依法取缔，从严处理。全年共查处无证行医案件40起。

(七)妇幼保健水平日益提高

一是加强妇幼保健两个系统管理。孕产妇系统管理和儿童系统管理是妇幼保健工作的龙头性工作，今年我们继续狠抓两个系统管理质量，明确工作职责，严格工作规范，确保各种报表及时准确上报。全年孕产妇系统管理率达96.4%;0-2岁儿童保健系统管理率96.2%，新生儿出生缺陷发生率5.98‰;二是继续推进“四筛”工作。将新生儿疾病筛查、儿童听力筛查、孕妇产前筛查等工作列入基本公共卫生服务项目考核细则，进行考核评审，与奖惩挂钩，全年新筛率达90%以上、听筛率达78.7%、产筛率达89.8%，妇女病普查率达88.21%;三是积极开展婚前医学检查工作。免费为10274对新婚夫妇进行了婚检，婚检率由之前的1%上升为83%;四是切实做好助产人员培训考核工作。组织全市263名助产技术人员参加省卫生厅举行的母婴保健技术服务人员培训考核活动，考核合格率达95.83%，有效保障了全市妇女儿童的身体健康和生命安全。

(八)医疗服务能力明显提升

20xx年，通过“医疗质量万里行”、“医院管理年”、“一级医院巡查”、“平安医院”创建等活动的开展，进一步促进全市医疗卫生服务能力提升。制定了《xx市医疗机构设置规划》，明确了全市医疗卫生机构布局调整和功能定位。在二级医院积极开展临床路径试点工作和“优质护理示范工程”试点工作。以等级医院复核评审、医疗机构校验现场审核为抓手，对一级医院的规范执业、质量管理、医院感染管理、麻醉药品管理等方面进行督查指导。依法加强血液管理，全市完成无偿献血xx人次，献血xx单位，无偿献血率达xx%，成份输血率达xx%。发挥中医特色优势，继续推进全国农村中医工作先进市的创建活动，全面完成全国中医基本现状调查工作任务，市中医院顺利通过二级甲等医院评审。积极开展医疗科研工作，获新技术引进奖省厅1项、xx市局2项，申报xx市科技进步奖xx项、xx市科技进步奖54项。

(九)爱国卫生运动深入开展

为加快爱国卫生运动开展，提高全市人民健康水平，今年以来，我局积极利用各种宣传媒介，深入城乡，宣讲爱国卫生和健康教育知识。分别在市电视台和广播电台开设了《健康伴我行》和《卫生保健之声》专栏节目，先后邀请专家学者多次开设《昭阳讲坛》，举办健康教育专题讲座。同时，根据xx实际，先后开展了春、秋季爱国卫生运动，爱国卫生运动进社区、进窗口、进家园的“三进”活动，城乡卫生面貌和人居环境有了明显改观。xx镇创建国家卫生镇工作进展顺利，xx镇顺利创建成xx市卫生镇。xx镇x村、xx镇x村、x镇x村、xx村成功创建成省级卫生村，xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、合陈镇xx村、xx镇xx村成功创建成xx市级卫生村。全年完成改厕20065座，涉及全市xx个乡镇xx个村，顺利通过省爱卫办和xx市卫生局组织的考核验收。

(十)卫生系统行风逐步好转

今年，我局始终以狠抓行风职业道德建设、党风廉政建设为抓手，切实完善反腐倡廉宣传教育的长效机制，不断促进卫生行风的进一步好转。一是大力推进创建“无红包医院”活动。为完成xx规定的到20xx年90%以上的医疗机构创建成为“无红包医院”的目标，确保我市创建无红包活动规范有序进行，我局多次专题召开全市“无红包医院”工作推进会，并会同市纪委纠风办开展专项督查，有力地促进了今年的创建工作，得到xx市“无红包医院”检查组的充分肯定;二是实施了“卫生行风巡查工作制度”。制定下发了《关于建立卫生行风巡查制度的实施意见》，采用明查暗访的方式，每季度对各医疗卫生单位无红包医院创建、医德医风教育、院务公开及文明创建等xx个方面的内容进行巡查，并将巡查的结果作为单位考评、个人医德风考评的重要依据;三是积极推进网上招标采购。初步统计，今年，市人医、中医院和市三院等xx家二级医疗机构参加药品集中招标采购总额xx元，中标药品占医院采购药品比例达xx%，让利患者xx万元;医用耗材网上集中采购xx万元，节约资金xx万元。

一年来，我市卫生工作取得了较好成绩，得到了上级卫生主管部门和市委、市政府的充分肯定。但我们也清醒地看到，我市卫生事业与经济社会发展相比，仍相对滞后，还不能很好地适应人民群众对医疗卫生多层次、多样化的需求。一是全市卫生事业发展还不平衡，城乡之间、不同人群之间的医疗卫生服务差距较大，医院综合实力不强，优质卫生资源缺乏;二是卫生执法监督能力不足，公共卫生和预防保健体系尚不够健全，重大传染病防治工作任务繁重，突发公共卫生事件应急处置能力还需要进一步提高;三是医疗卫生单位内部管理水平有待提高，医疗质量和医疗安全工作需要进一步加强;四是医疗卫生人才总体水平还不高，人员结构不尽合理，高层次、实用性人才还很缺乏，卫生队伍建设亟待增强;五是职业道德制度建设有待进一步完善，卫生行风还存在许多薄弱环节等等。

二、20xx年卫生工作打算

20xx年是“xx”的开局之年，是深化医药卫生体制改革的关键一年，也是全面推进我市“加快转型升级步伐、建设更高水平小康”目标的重要一年。我们将以党的十七届五中全会精神统领卫生工作全局，围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，立足市情，认真贯彻落实国家深化医药卫生体制改革精神，扎实推进建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化和推行公立医院改革试点等重点改革，努力使卫生改革发展成果惠及广大人民群众。

(一)实施基本药物制度

根据xx省统一要求，20xx年全省所有地区政府举办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度。因此，20xx年，我市将全面实施基本药物制度，政府举办的基层医疗卫生机构也就是乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心将全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构必须优先按比例使用基本药物。实施国家基本药物制度是医改的一项重点工作，更是一项难点工作。随着基本药物制度的实施，基层医疗卫生机构的运行模式将发生根本改变，我们将进一步对如何弥补药品收入缺口、核定人员编制、实施绩效考核、规范药品使用以及与我市“两权分离”改革现状如何衔接等方面进行深入研究和思考，并采取积极有效措施，建立组织、完善制度，确保基本药物制度在我市顺利实施，减轻人民群众基本用药负担，保障人民群众基本用药需求。

(二)加快基本建设步伐

为适应全市经济社会发展要求，提高城乡医疗卫生服务水平，以市、乡两级医疗机构建设为重点，立足自力更生，充分挖掘潜力，多渠道筹集资金，切实加强医疗基础设施建设。第一，继续加快在建工程进度。确保在规定时间内高质量地完成市人民医院、中医院南院综合楼和市脑科医院等项目建设工程;第二，实施乡镇卫生院业务用房改扩建工程。合理编制乡镇卫生院业务用房建设改造计划，充分利用省级扶贫和国债项目，进一步加快卫生院业务用房改扩建步伐。力争5年内完成全市三分之二以上的乡镇卫生院业务用房改造扩建工作;第三，高起点实施卫生信息化建设。按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、实用高效的原则，实施卫生系统信息化工程建设，逐步将公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、财务监管等各项业务系统整合起来，充分发挥信息化优势，提高卫生现代化管理水平。

(三)加强人才队伍建设

卫生行业是科技密集型行业，加强卫生队伍建设，是实现可持续发展的关键环节。在卫生事业发展过程中，我局将始终坚持把卫生队伍建设放在突出的位置来抓，着力形成规范化、制度化的卫生队伍管理体系。一方面加强管理人才队伍建设。注重发现和培养管理型人才，将优秀管理人才充实到医院领导班子，高度重视各单位“一把手”的选拔、任用和管理工作，不断提高基层医疗卫生机构领导干部的管理能力和水平。另一方面加强技术人才队伍建设。将人才的引进、培养、提高作为卫生系统可持续发展的战略性措施来谋划。以培养公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员为重点，着力打造一支业务精湛、作风扎实、品德优良、群众信赖的卫生人才队伍。

(四)深化人事制度改革

进一步深化人事制度改革，推行岗位管理和全员聘用制度，科学合理确定岗位设置、结构比例和聘用条件，实行评聘分离。逐步完善“按需设岗、公平竞争、择优聘用、契约管理”的用人新机制。建立起适合卫生行业特点,以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人制度，实行卫生人才管理由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。推行岗位绩效工资制度，以综合绩效考核为依据，突出服务质量、数量和群众满意度，合理拉开收入差距，扩大单位内部分配自主权。建立以按岗、按贡献取酬为主的自主灵活的分配机制,积极探索与市场经济相适应,与工作业绩相联系的按岗定酬协议工资、柔性津贴、年薪制为补充的多元化分配方式,向优秀人才和关键岗位倾斜,形成鼓励、吸引和留住优秀人才的分配激励机制，充分调动广大医务人员的积极性。

(五)健全公共卫生体系

坚持预防为主、防治结合、政府主导、社会参与的原则，着眼全局，进一步完善突发公共卫生事件应急指挥和疫情监测预警机制，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务网络，切实做好九大类二十二项基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作，建立项目资金绩效考核制度，充分发挥资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化。认真抓好各类重大传染病防制工作，以艾滋病、结核病等重大传染病以及病毒性肝炎、伤寒等我市常见病、多发病防制为重点，加强疫情监测，采取综合防治措施，控制疫情，减少发病。加强预防接种规范化门诊建设，强化安全接种工作。提高孕产妇、婴儿系统管理率，努力降低孕产妇、婴幼儿死亡率和出生缺陷发生率，保证城乡居民公平享有各类公共卫生服务。

(六)提升卫生监督能力

进一步加快卫生监督机构能力建设步伐，规范卫生执法行为，实现卫生监督重心前移，切实做好职业卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所卫生的监督管理工作。进一步强化医疗市场的监管，加大超范围手术、科室承包、无执业资格人员在岗的查处力度，严厉打击药店坐诊行医等非法行医的行为。充分发挥利用我市现有卫生监督资源，努力将卫生监督触角延伸到广大农村，积极探索建设适合我市实际的农村卫生监督机构，进一步加快我市卫生监督科学化、规范化、专业化进程。

(七)提高医疗服务水平

通过开展“等级医院”、“平安医院”、“示范乡镇卫生院”创建，继续实施医疗质量持续改进计划，进一步规范临床技术应用，严格诊疗操作规程，确保合理检查、合理用药、合理治疗。积极推进“优质护理示范工程”和临床路径的开展，着力构建和谐的医患关系。在医务人员中树立“以病人为中心”的服务理念，积极倡导文明用语、温馨服务，努力创造亲切和谐的就医氛围。积极推进医疗机构业务合作，提升医疗能力。市直医疗单位与乡镇卫生院建立业务合作关系，市直医疗单位定期选派医务人员到乡镇卫生院开展医疗服务和技术培训，乡镇卫生院安排医务人员到市直医疗单位进修学习;市直医疗单位与三级以上医疗机构建立业务合作关系。通过学术交流、业务合作，切实提高医疗水平。

(八)推进医疗科技创新

实施“科教兴卫”战略，加强重点专科建设，加大骨干人才培养力度，努力造就一批具有市内先进水平的重点专科和学科带头人。一是发展重点专科。实施“三名一优”工程，加强现有市级临床重点专科建设，推选出一批代表我市医疗服务水平、专业特色，具有显著优势的名院、名科、名医和优秀护士，进一步提升重点专科服务能力与水平。二是推进科技进步。加大科技投入，鼓励和引导卫生技术人员结合临床实际开展科技创新。立足xx实际，针对本地区常见病、多发病、地方病和严重危害人民健康的重大传染病，开展多种形式的医学科研活动，不断提升学术水平。三是开展中医创建。充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、农村卫生和城市社区卫生服务中的作用，不断加强中医药重点专科、中医药人才队伍和内涵建设, 建立健全农村乡镇卫生院中医科室，提高农村中医药覆盖率，争创全国农村中医工作先进市。

(九)开展爱国卫生运动

根据上级文件精神，爱卫办已经撤销，但是爱国卫生相关工作职能并没有减少，20xx年我局将继续以农村改厕和卫生镇村创建为重点，大力开展爱国卫生运动。在农村改厕方面，按照市委、市政府的统一部署，进一步加大业务指导力度，确保如期完成全年xx座农村改厕任务。同时与市相关部门协作，推进沼气改厕和新建房配套改厕，进一步提高我市农村无害化厕所普及率。在卫生镇村创建方面，以整治镇村卫生面貌为中心，推进综合性创建工作，加大宣传力度，提高全民的卫生意识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众建立良好的卫生习惯，营造全民参与创建卫生镇村的社会氛围，努力改善城乡卫生面貌，全力打造良好的投资环境、人居环境和社会环境。

(十)推进医德医风建设

通过开展“卫生行风巡查”、“ 廉政文化进医院”，“文明单位”、“无红包医院”创建等活动，在广大医务人员中广泛进行宗旨意识、理想信念和职业道德教育，倡导优良风尚，切实增强医务人员廉洁行医和诚信守法意识，进一步净化卫生系统行业风气。加快建立健全医务人员医德医风档案，完善医德医风考评标准及细则，形成一整套考评、监督、奖罚体系。构建科学规范的行风评议和投诉举报处理机制，通过推行“万人评医院”、实施行风监督员制度、开展民意测评等方式，向社会各界广泛征求意见，接受社会和患者对医疗机构管理及医务人员服务方面的意见和建议，并采取有效措施，切实加以改进，不断促进群众满意度的提高，树立卫生系统良好的社会形象。

第四篇：2007年市卫生局工作总结及2008年工作打算

二00七年，卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，增添措施，落实责任，圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务，现作如下总结。年终总结

一、认真开展干部作风整顿建设活动

按照市委、市作风整顿办的统一安排部署，卫生

局党组结合部门实际，认真开展干部作风整顿建设活动，圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构，加强组织领导，成立领导小组，抽调专兼职工作人员，拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案；二是认真开展学习，提高了思想认识，采取集中学习和各股室自学的办法，学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献，全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇；三是扎实找准问题，强力进行整改，采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开民主生活会，认真查找了存在的问题；四是抓住关键，切实解决问题，重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度；整治了医药购销和医疗服务中的不正之风；整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风；整治了虚假违法医药广告，严厉打击了非法行医；整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局；解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。

二、狠抓规范，强化管理，扎实开展质量管理年活动

紧紧围绕开展医院管理年活动，以“提高医疗服务质量，狠抓医疗市场整治，树立规范建设典型，促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市2007年医院管理年活动实施方案》；二是加快农村卫生改革，增进农村居民健康，开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作，开展“卫生下乡爱心服务团”活动，开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作；三是加强准入管理，规范医疗行为，全市共清理医疗机构执业许可证106个，纠正不规范审批20个，注销医疗科目123个，查处无证行医13家，清理医师资格证16个，查处不规范执业14个，查处无证执业2个，完成医考组织工作、2007年报名参考155人，完成2006年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作；四是加大医疗质量监管力度，确保医疗安全。7月下旬，组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查，对查出的问题给予通报，责令限期改正的处理，收到较好效果；五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次，目前已完成1360人次，占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时，加大了血液安全监督检查工作，采取每月定期检查医疗机构的用血情况，建立了长效监督机制，确保血液安全。

三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效

我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的精心组织和安排下，紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标，在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%，参合农民达39.4648万人，占全市农业人口总数的84.57%，共筹集资金394.648万元，其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人，资助金额23.09万元，市财政到位资金168万元，全市已到位新农合基金1852.2248万元（其中中央财政726万元，省财政487.16万元，达州市财政76.6万元，万源市财政168万元，农民缴纳394.4648万元）。已补偿参合农民26757人次，补偿医疗总费用1049.61万元。

通过试点，取得了较好的成效。一是健全了机构，成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”，组建了新型农村合作医疗服务中心，各乡镇分别成立了服务站；二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》，印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件；三是注重宣传，印发宣传资料40余万份，召开各种会议，参会人员达2000余人次，书写、悬挂宣传标语1000余幅（条），播出新闻、专题电视节目21期，确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率；四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户，任务落实，考核到位，市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇，对此项工作进行了专项督查，并以通报的形式对个别乡镇进行了批评，培训到位，市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训，资金管理到位，补偿方案到位。

四、狠抓卫生人才队伍建设，提高卫生人才队伍素质

完成2007年西部计划，接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医；开展“百名医师支援农

村卫生院和社区卫生服务中心”建设，按时派驻16名医师到受援单位开展工作；2007年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育；市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查，确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”，通过人事部门公开招聘专业技术人员45人；四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人，合格337人，合格率达97%，力争2009年乡村医生全部达到执助水平。

五、加强财务统计暨管理工作

计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设，积极争取资金，加强预算管理和财务管理，为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理，编制财务预算报表，严格预算执行，合理安排资金，做到专款专用；二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购，医疗机构上网采购率达100%，药品阳光采购数据上报率达98%，阳光采购积分合格率达96%；三是认真贯彻落实《统计法》，及时按照有关部门的要求上报相关统计资料，按照要求建立数据库，提高了数据质量，完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作；四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年，完成乡镇卫生院医疗设备的调查，积极向上级部门拟定了设备需求计划；五是加强国有资产管理，认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》，并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。

六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作

印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》（万卫[2007]28号）、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》（万疾控[2007]13号文件）、《关于2007年霍乱防治预案》（万疾控[2007]14号）、《关于2007年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》（万疾控[2007]15号）、《关于灾害事故应急处置预案》（万疾控[2007]17号）等一系列专病防治意见，提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报，现有网络直报医疗机构58个（市级5个，乡级53个），2007年具体报告病例医疗机构30个，网络报告率51.72%，网络疫情零报告55个，网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析，无甲类传染病报告。乙类传染病11种，丙类传染病4种共1762例，乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。

截止2007年10月31日，我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及时报告数79例，全市传染病报告率达93.37%。

地方病防治工作，重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务，碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务，结合万源的地理分布，按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务，测碘盐合格率为93.06%。

结核病防治工作。1－11月，门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。

全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点，安排接种人员1250人，全市摸底目标獐数110235人，应种儿童数108370人，实种儿童数107144人，接种率98.87%；同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。

七、加强中医药专科建设，发展祖国传统医学

中医药是祖国传统医学，在中医药专科建设方面，进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设，把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制，建成中医先进乡镇2个。

八、加强妇幼卫生工作

一是以“降消”项目为依托，开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训，参训人数165人次。

二是开展儿童保健服务工作，全市7岁以下儿童34567人，5岁以下儿童24042人，3岁以下儿童14492人，活产数5023人，7岁以下儿童管理率为78.73%，3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检，5岁以下实查人数为16535人，发现中、重度营养不良为1071人，患病率为6.55%。2007我市新生儿死亡率为13.14‰；婴儿死亡率为17.52‰；五岁以下儿童死亡率为25.28‰。

三是开展孕产妇保健工作，2007年孕产妇死亡率为79.63/10万；孕产妇建卡率86.45%；产检率84.77%；早检率82.76%；产后访视率82.06%；系统管理率81.49%；新法接生率为99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生儿破伤风发病率为0；围产期死亡率为17.21%；低体重儿发生率为2.8%。

四是开展妇女病普查普治，2007年妇女病普查率为41.82%；查出妇科疾病人数7183例，占30.28%（其中宫颈糜烂13.69%，滴虫性阴道炎11.86%，淋病25.30/10万，尖锐湿疣54.81%，宫颈癌54.81/10万）。

五是开展新生儿疾病筛查工作，城镇新生儿疾病筛查达34%；农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院，督查面达86.5%，对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元，项目工作实施进展顺利。

九、加强卫生监督执法工作

卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点，开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法，取得较好成绩。

一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次，印发各类宣传资料5000份，接待来访群众260多人次，受理举报投诉案件6件，上报《公共监督信息》20期，专题报道15篇，报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇，采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次，日常卫生监督12782户次，合格10909户，合格率85.34%；卫生监测562户次，合格543户次，合格率96.92%；被监督单位2293户，从业人员8213名，卫生许可证2178家；行政处罚273件，其中简易程序226件，一般程序47件，警告650户次，查出非法行医113家，共处罚金18.745万元；新审办卫生行政许可502户，核发健康证1105人。

二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户，处罚96户，其中警告57家，责令整改31户，取缔非法经营5户，吊销卫生许可证1户，移送司法机关2起，收缴不合格产品及过期食品3150公斤，没收非法所得5400余元，罚款5.5万元。

三是抓饮用水卫生监管，杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。

四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为，加强日常管理的指导，预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生，保障师生的身体健康，根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规，在教育部门的支持下，配备了专（兼）职卫生管理员，建立健全了学校卫生管理制度。

五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家，新办卫生许可证45家，从业人员513人，持有效健康证428人，责令整改19家，处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查，重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查，共检查48种化妆品。

十、加大社区卫生服务体系建设力度

2007年，社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下，先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发%26lt;城市社区卫生服务机构的管理办法（试行）的通知%26gt;》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时，在太平镇建成1个中心2个服务站，即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站，覆盖总人口为6.4万余人。通过建设，服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。1?d10月，社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次，设立家庭病床42张，巡诊总次数136人次，建立个人健康档案32754份，抽查处方152张，平均每张费用为37.10元，其中符合基本用药的处方有138张，符合率为90.80%，真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务，受到各级领导和群众好评。

十一、加大扶贫联系村工作力度

紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来，局领导多次深入该村实地调研，拟定了“计划生育三结合”户36户，领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户，中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床，为紫溪乡捐赠棉被20床。

十二、加强社会治安综合治理，确保了全系统安全平安

年初，印发了《社会治安综合治理工作计划》，调整充实了领导小组成员，建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专（兼）职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门（单位）职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来，系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件，确保了一方平安。

十三、狠抓公共卫生安全工作

卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全，结合市委、市政府安全生产的要求，拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等，有效处置突发公共卫生事件8件，查处不安全隐患8件（处），全年无不安全事故发生。

十四、高度重视信访工作

今年以来，接待群众来信50件，办结50件，受理市长热线18件，回复18件，回复率100%，来访58人次，集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等，均按党的有关方针、政策，作好了疏导解释工作，把矛盾解决在了萌芽状态，无因上访造成群体性事件发生。

十五、办公室工作有条不紊

公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当，运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求，进行了归档、立卷。档案工作经2007年10月10日验收，顺利通过省二级达标，并获得证书。

完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务，报送及下发各类规范性文件200余件次，按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。

调整充实了关心下一代工作领导小组，由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员，并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构，把关心下一代工作纳入了议事日程。

十六、农村卫生体系建设初具规模

各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金，对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建，业务用房得到彻底改变，除康乐、铁矿未完工，长石乡未动工以外，其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新，职工精神振奋，取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训，提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置，大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要，心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来，各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好，解决了广大群众的基本医疗需求。

存在的问题：

1、发展不平衡，主要表现在边远乡镇，如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋，内部设备相当缺乏，连基本业务都无法开展。

2、医疗质量管理有待加强。今年，先后出现医疗纠纷近10起。

3、乡镇卫生院财务制度不健全，管理不到位，个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。

4、卫生执法不力，医疗市场较混乱，部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。

5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够，个别患者要求报销期望值较高，部分乡镇卫生院不能满足。

2008年工作打算

1、认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神，结合单位工作实际、个人思想实际，开创卫生工作新局面。

2、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高参合率，争取达到90%。筹建新农合信息系统，努力提高工作效率，节约工作成本。

3、加大社区卫生服务建设力度，新建2个社区卫生服务站，覆盖人口3万人。

4、加大医疗市场整顿力度，打击非法行医。

5、加强内涵建设，健全规章制度。

6、提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。

第五篇：xx年县卫生局工作总结及xx年工作打算

xx年县卫生局工作总结范文及xx年工作打算

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xx年县卫生局工作总结范文及xx年工作打算

县政府办

xx年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的有力指导下，认真学习贯彻党的“xx大”和各级卫生工作会议的精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，大力推进卫生改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩，现将我局xx年工作情况及xx年工作打算汇报如下。

一、真抓实干，锐意进取，各项卫生工作取得了新进展

（一）卫生系统民生工程实施顺利

1、城乡卫生服务体系建设进展顺利。碧阳、洪星、渔亭、西递卫生院设备配置资金63万元，已配置到位。西武社区卫生服务站规范化建设计划投入资金8万，完成计划100%（中央、省财政补助4万设备及修缮经费，地方财政1：1经费配套）。购买公共卫生服务经费18.3万已经过县卫生局、财政局考核，全部兑现。

2、新型农村合作医疗制度实施进一步完善。xx年全县实际参合农民70731人，参合率达91.4%，比去年提高了1.36个百分点。全县1—xx月份住院4925人次，补偿692.09万元。其中县以上住院1469人次，补偿金额332.06万元；县级住院1458人次，补偿金额153.42万元；乡镇住院xx人次，补偿金额102.23万元。实际补偿比例为40.28%，县级以上实际补偿比例为37.91%；县级实际补偿比例为40.38%；乡镇实际补偿比例为50.23%。1-xx月份慢性病门诊补偿418人次，补偿金额14.10万元。实际补偿比例为27.57%。1-xx月份普通门诊39745人次，补偿金额57.62万元；实际补偿比例为24.73%。住院分娩定额补偿411人次，补偿金额11.31万元。全年补偿金额10000元以上249人，最高补偿1人，补偿金额41062.7元。

门诊统筹已经定点到村卫生室，到xx月份开展普通门诊即时结报的有35家。新农合管理系统xx月份实现了县、乡镇定点医疗机构网上直报，可以在线审核、即时结报、实时监控。xx月初有51家定点村卫生室进行了小his系统建设，xx年xx月xx日正式启用。该系统的建立，进一步促进了定点医疗机构服务的规范化，极大地提高了新农合工作的效率。

3、完成了重大传染病医疗救治任务。1—xx月份对3名晚血患者进行医疗救治，使用资金1.5万元；对7名贫困肺结核病人进行救治，使用经费0.5万元，经费使用率100%，医疗救治资金做到专款专用。全县3个vct门诊1—xx月份完成艾滋病自愿咨询检测206人，均未检测出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

4、提高妇女儿童健康水平项目顺利实施。xx年免费婚前医学检查的任务数是210对，实际完成368对，完成率175.24%。查出疾病27人（其中男性14人，女性13人）。xx年农村孕产住院分娩补助任务数是567人，到xx月底兑现619人，兑现资金185700元，完成率109.17％。实施了扩大国家免疫规划，截止xx月底，全县共完成910名儿童免费接种工作，5苗全程接种率97.2%，全面完成省市下达的任务。

（二）新增国债项目及扩大内需项目实施顺利

新增国债项目4个，宏村中心卫生院、美溪乡中心卫生院、宏潭卫生院建设项目各投资40万元，已完成全部建设任务；县人民医院扩建项目规划建设规模15000平方米，总投资为3750万元，已完成工程量1650万元、医疗设备投资520.9万元，占计划的57.89%。第二阶段工程传染病区、后勤保障用房已完成公开招标，现已进入施工阶段。扩大内需项目1个，美溪卫生院设备配置资金21.5万元，已配置到位。

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