对民办教育非学历培训机构发展的思考

第一篇：对民办教育非学历培训机构发展的思考

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对民办教育非学历培训机构发展的思考

2006-08-28 14:52:08 来源：未知

民办教育是社会主义教育事业的组成部分，在满足人民群众对教育的各种不同需求、促进教育改革和发展方面发挥着重要作用。在民办教育事业中，非学历教育的文化、技能培训对于提高全民素质、培养多种类型人才，构建学习化社会更具有举足轻重的地位。本文主要对民办教育中非学历培训机构的发展进行一点思考。

一、非学历培训机构的发展现状分析

（一）非学历培训机构发展的基本情况

由于适应了当今职业转换和终身学习的需要，非学历培训机构有了突飞猛进的发展，不仅在民办教育机构中占有较大的比重，而且形成了一些办学规模大、社会信誉好的培训机构，如北京的新东方教育机构、沈阳盖伦教育机构等已成为著名的品牌教育机构。这些培训机构不仅为各层次、各年龄段居民转换职业、拓展知识、提高素质提供了学习的环境和条件，而且在迈向学习化社会和逐步形成终身教育体系中发挥了积极作用；同时，他们在实践中探索形成的资本运作、连锁办学等模式对于其它类型的教育机构也具有借鉴意义。

以辽宁省非学历培训机构的发展情况为例，近一年来，无论是办学规模，教职工队伍还是办学条件，其发展变化都是极为显著的。

据辽宁省教育信息中心统计，截至2004年9月，辽宁省有文化教育类培训机构3339所（不包括由劳动和社会保障部门审批和管理的技能培训机构），比上年增加794所；结业学员总数为680838人，比上年增加246878人，增长56.9%；在校学员808189人，比上年增加359097人，增长80.0%。

目前，在辽宁省7701所民办教育机构中，文化教育类非学历培训机构占43%。文化教育类培训机构共有教职工32711人，其中专任教师17860人，比上年增加7545人。文化教育类培训机构校园占地面积达4221029平方米，比上年增加2106983平方米；校舍建筑面积达1827483平方米，比上年增加950001平方米；学校藏书达733.4万册；固定资产达1213965万元，比上年增加18892.6万元。

从辽宁省近一年来非学历培训机构发展的情况可以看出，无论从办学规模的扩张，教职工队伍的壮大，还是办学条件的改善，其发展的速度用“突飞猛进”来形容并不为过，其发展的原因是得益于政府政策的鼓励和支持，得益于社会大环境的改善和变化，也取决于社会观念的更新和转变。非学历培训机构发展为民办教育积累了成功经验，也提供了许多值得借鉴和研究的教训和问题。

（二）非学历培训机构发展的成功经验

1.确立“质量立校”和“学校经营”两个观念

一是确立“质量立校”的观念和办学原则。没有教育质量的学校，不可能占有教育市场，不可能得到社会的认可。我省多数培训机构确立了质量立校的观念和办学原则，从学校管理质量、教育教学质量、学生服务质量等方面全方位提高教育质量，培养出了一批又一批德才兼备的学员。

二是确立“学校经营”的观念。很多培训机构不断探索新的融投资渠道，建立新的投融资机制，强化效益观念、成本核算观念、经营风险观念。经过多年的实践，涌现出了一批既懂教育，又懂经营的办学者。盖伦教育集团、冠亚教育集团等在资本运作、学校经营、拓展市场等方面走出了一条成功的道路。

2.正确定位，特色办学，确立学校办学品牌

一所学校要具有持续发展的能力，自身定位是前提，即学校必须不断地思考如何以自身

资料来源以网络 仅作学习之用的办学业绩取得社会的信任，在办学理念、师资水平、学校硬设备等方面缩短与先进学校的差距；必须在不断改革与创新中形成办学风格、办学特色。只有把学校办出特色，才能占领教育市场，才能取信于社会。

培训机构的办学特色主要表现在以下几个方面：一是教育内容的特色。注重教学内容的创新与改革，探索有学校特色的课程体系；二是办学信念与办学理想的特色化。一些培训机构纷纷提出了适合学员与社会需要的办学口号。为了让社会与家长、学员、教师都明确学校的目标定位，办学理想、教育理念，成为育人的隐性课程资源。经过多年的探索，我省有一批培训机构形成了自己的办学和教学特色。如盖伦教育集团和辽宁冠亚美式英语培训学校的连锁办学，冠亚美式英语培训学校的英语口语教学、盖伦教育集团的国学和中华童铭课程等。

3.靠质量和服务赢得竞争

培训机构是在竞争中生存和发展的，主要体现在以下几个方面：一是师资竞争。办学要依靠教师，教师质量是影响学校教育质量的关键因素之一，师资已经成为民办教育改革与发展的第一要务。培训机构十分注重吸引优秀教师，并严格把好师资入校关。同时，不少机构都强化优胜劣汰的奖惩激励机制。二是服务竞争。学校是育人的场所，不少培训机构都把“育人”的观念渗透在学校工作的各个环节之中，服务于学员的发展。三是市场竞争。面对激烈的市场竞争，学校既要吸引学员，又要留住学员。为吸引学员，不少培训机构纷纷想出取信市场的服务新招，如调整收费标准、解决学员结业后的出口。

4.制度创新，加强内部管理

一是建立目标管理岗位责任制，有中长远目标，每学期都有学期目标，各部门有实施目标的具体计划。机构内部实行层级管理，各层级做到“责权利”三落实。二是实行全员聘任制，面向社会公开聘任优秀教师。学校与教师实行双向选择，教师择岗聘任，学校择优录用。三是实行定期考核制，按照聘任的岗位职责，分岗位进行考核，赏罚分明，逐层管理。从上到下，从下而上，上至校长，下至清洁工，每个人都要接受监督，接受层级考核，优者奖，能者上，平者让，庸者下，劣者除。不搞终身制，不断创新学校管理机制，提高管理效益。

（三）非学历培训机构发展存在的问题

1.对民办教育的规律认识不够，教育观念滞后

一些民办教育工作者还未能树立现代教育价值观、质量观、人才观、学生观、教学观等，教育观念陈旧、落伍，没有把促进人的全面发展和个性发展，培养现代人所应有的素质作为教育目标。很多培训机构同样把应试作为主要办学目标。有些办学者对民办教育的规律认识不够，不熟悉资本运作和运用市场机制，办学过于依赖政策，不能形成办学特点和办学模式。

2.办学体制和学校管理体制有待完善

有些培训机构产权不清，法人、产权等重大法律关系问题不明确，学校法人治理结构不健全，监督机制不健全。

3.一些机构教育内容、手段和方法落后 一些培训机构教学内容陈旧，不能及时反映现代科学技术和各学科发展的最新成果；一些机构经费短缺，教学手段还比较落后，不能充分利用现代视听工具和信息传播工具进行教育和教学。

4.一些培训机构的办学行为不规范

一些办学者把办学当作营利的手段，不研究管理和教学，造成办学质量低下；有些培训机构超出批准的专业和招生范围办学，甚至无证办学；有些机构乱发广告，虚假宣传，给培训机构和民办教育的形象带来了不利的影响，也损害了受教育者的合法权益。

二、大力发展培训机构。在迈向学习化社会和逐步形成终身教育体系中发挥积极作用

在培训机构的发展过程中，社会需求和市场力量发挥了决定性作用，但是，大力发展培

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训机构，积极为各层次、各年龄段居民创造学习的环境和条件，对于迈向学习化社会和逐步形成终身教育体系具有十分重要的意义，政府有必要也有可能对培训机构的发展发挥重要的引导和推动作用。

1.把成人继续教育、多种类型的非学历职业技能培训和业余文化培训作为民办教育发展的重要领域

各级政府应把成人继续教育、多种类型的非学历职业技能培训和业余文化培训作为民办教育发展的重要领域，以适应社会需求和市场调节为原则，充分利用社会资源，大力发展社区教育和终身化教育机构，积极为各层次、各年龄段居民创造学习的环境和条件，在迈向学习化社会和逐步形成终身教育体系中发挥积极作用。

积极推进办学种类的多样化，面向包括各种职业、各个年龄段的人群，提供职业的、发展的、休闲的教育和培训服务。积极推进办学层次的高移化，由主要举办技能和语言培训、文化补习向高层次的管理培训、继续教育发展。坚持内涵发展，以办学条件现代化为突破口，全面提高培训机构的办学水平和质量。

2.树立以人为本的教育发展观

科学教育发展观的落脚点在“人”，归根到底是为了人的全面发展。教育以人为本，首先是以学生为本。培训机构教育教学工作必须以服务学生全面发展为重点。要以学生成长成才为中心，整合学校教育、管理资源，建立起帮助学生成长，解决学生困难，方便学生办事，维护学生权益的服务体系，真正做到关心学生困难，关爱学生进步，关注学生就业。

教育以人为本，教育教学工作要以教师为本。培训机构要尊重教师的民主权利，充分发挥教师的主动性、创造性。教育管理部门也必须认真解决培训机构教职工在业务培训、职称评定、工龄和教龄计算、评优表彰等方面存在的问题。

3.尽快建立和完善相关的法规制度，为培训机构的发展提供政策法规保障

必须尽快建立和完善与民办教育相关的法规制度，以便教育管理部门依法行政。用一部法规来规范所有的民办教育问题，在实践中行不通，在理论上有漏洞。如何有针对性地完善我们的法规制度，是需要逐步突破的问题。《民办教育促进法》及其《实施条例》虽为民办教育发展提供了法律法规保障，但其中的一些原则性规定，需要进一步细化、具体化，使之在实践中具有可操作性；在《民办教育促进法》及其《实施条例》中，回避了一些问题，这些问题又切实关系到民办学校的发展和相关利益者的利益，必须加以解决。特别是《民办教育促进法》及其《实施条例》对于培训机构的特点未予较多关注。因此，还需要制定相应的规定，解决培训机构遇到的特殊问题，如教职工在业务培训、职称评定、工龄和教龄计算，评优表彰等方面的问题。同时，鉴于多有执法不严、有法不依的现象发生，有必要加强法制教育，提高政府和办学机构的法律意识，并加强执法和监督落实，保证政府依法行政、培训机构依法规范办学。

4.扶持行业协会和中介机构，健全完善民办教育的管理和服务体系

扶持民办教育行业协会和中介机构，引导民办教育行业自我管理、自我约束、自我服务。教育中介组织包括评估、认证、咨询、服务等组织，其核心目标是在社会活动中发挥服务、沟通、公证、监督功能，实施具体的服务性、执行性及部分监督性行为，为政府和学校提供优质服务。通过建立中介组织，推动政府职能部门实现管理重心的下移，最终形成政府教育行政部门实施宏观管理、中介组织提供支撑服务、学校自主办学的民办教育管理和服务体系。

5.运用教育评估手段，促进培训机构办学质量稳步提高

强化对培训机构的评估，确保培训机构办学方向和办学质量。尽快组建专业性、权威性社会鉴定评估机构（以现有水平较高的教育研究机构和教育评估机构为基础组建），建立并不断完善适合于现有培训机构的评估指标。设计培训机构的评估指标，必须强调学员、社会意愿的重要性。学员、社会是教育需求市场的主体，学校是否能够生存，是否有理由生存，由教育市场主体作出评价。一所学校一旦拥有了足够的生源，社会给予较高的评价，具有社

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会认可度，就足以证明这一时期的管理政策是有效的；反之，则说明教育政策的形成失去了社会基础。

6.突出教育科研观念，强化研究工作

省市都应成立民办教育科研机构，教研部门要关注民办学校，关注培训机构。要经常通过论坛、刊物、网络等载体，相互交流工作，促进社会对民办教育的重视，提高民办教育的教科研水平。大型培训机构应设立教科研机构，聘请区域内外的教育研究专家、学者、教师构成主要研究成员，主要功能一是作为办学、治校的智囊团，体现专家治校的思想；二是进行教学管理改革的对策研究工作，指导教学创新，同时承担培养优秀教师的工作。

第二篇：2007省属非学历民办教育机构年检结果名单

附件:

2007省属非学历民办教育机构年检结果名单

一、予以表扬的办学机构（9个）

江苏科技进修学院

江苏商骏创业网络专修学院

江苏建科建筑技术培训中心

江苏书人教育培训中心

江苏岳华教育培训中心

江苏四明山庄书画艺术中心

江苏华新教育培训中心

江苏苏微软件人才培训中心

江苏汉博教育培训中心

二、合格办学机构（59个）

江苏中大教育专修学院

南京中天专修学院

江苏省博亚进修学院

江苏扬子书画艺术进修学院

江苏现代林业继续教育学校

南京东南美容专修学院

江苏中洋培训学院

江苏机械电子工程师进修大学

江苏现代远程教育培训学院

江苏南方科技专修学院

江苏天正软件与通信专修学院

江苏社科进修大学

江苏省江南志立进修学院 江苏翼洋国际教育专修学院 常州科教城科技培训学院 江苏瑞普教育培训中心

江苏朗阁外语培训中心

江苏国门报关培训中心

江苏世纪金桥教育培训中心 江苏启英教育培训中心

江苏新世纪人才教育培训中心 南京华美高级人才培训中心 江苏金启南教育培训中心 江苏欣瑞教育文化培训中心 江苏悦众教育培训中心

江苏现代法律人才培训中心 江苏万学远程教育培训中心 江苏省大成教育培训中心 江苏省青苑教育培训中心 江苏万和计算机培训中心 江苏现代教育培训中心

江苏省现代技术培训中心 南京东南艺术培训中心

江苏中智东恒文化交流培训中心 江苏南师教育培训中心

江苏天策教育培训中心

江苏省文化产业教育培训中心 江苏水利高等教育培训中心

江苏财鑫教育培训中心

江苏新汉风教育培训中心 江苏中移网上家长学校

南大科技园宇思科技培训中心 江苏大明人文教育培训中心 江苏苏索外语培训中心

江苏慧创教育培训中心

江苏至善教育培训中心

江苏明远教育培训中心

江苏胜德文化教育培训中心 江苏省建设集团公司培训中心 江苏教育投资培训中心

江苏国信语言培训中心

江苏天一珠算心算教育中心 江苏科麦特教育培训中心 江苏苏数教育培训中心

江苏教师教育培训中心

江苏未来文化培训中心

江苏泽业教育培训中心

江苏当代教育培训中心

江苏联合教育培训中心

三、限期整改的办学机构（11个）江南文化研修学院

东方文理高等研修学院

江苏钟山教育进修学院

江苏翔宇科技进修学院

江苏新科管理专修学校

江苏世纪盈华外语培训中心 江苏迈特望教育培训中心 江苏政通教育培训中心

江苏省金思维计算机职业培训中心 江苏东方影视艺术培训中心 江苏繁星舞蹈艺术培训中心

四、注销办学许可证的机构（3个）江苏慧仁经济技术进修学院 江苏冠亚物流培训中心

江苏美博教育培训中心

第三篇：园区非学历民办教育机构申报材料清单

园区非学历民办教育机构申报材料清单 许可主体：苏州工业园区教育局 受理部门：苏州工业园区一站式服务中心社会事务处转苏州工业园区教育局办公室 ：

许可依据：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育法实施条例》、《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法（修订）》 呈交材料：

1、办学申办报告 表。内容主要包括：举办者情况、机构名称、办学地址、办学层次、办学规模、办学条件、培养目标、办学形式、内部管理机制、党组织设置、经费筹措与管理使用、是否为营利性机构等，举办者签名或盖章。

2、举办者资 质 证明文件。

1）举办者是法人组织的，提交其法人资格证书（营业执照、社会组织登记证书等，注册资金不得小于教育机构的开办资金，冠名中心的最低 50 万元，冠名学校的最低 200 万元）的原件及复印件。举办者含有国资成分的，须提交国有资产监督管理机构同意举办的证明文件。

2）举办者为公民个人的，提交本人身份证原件及复印件。

3）举办者再申请举办民办非学历教育机构的，还应提交其举办的现有教育机构的办学许可证、登记证或营业执照（有年检要求的须通过上的年检）。

4）联合举办民办非学历教育机构，须提交经本地公证机关公证的《联合办学协议》，其中应载明各方出资的方式和数额、权利义务、法律责任、举办者排序、争议解决办法以及变更联合办学的规则和程序等，并确定其中一方为主办者。

3、民办非学历教育机构章程。

。营利机构请使用有限公司的章程，非营利机构请使用民办非企业单位的章程。

4、拟任校长 的 教育机构 行政负责人登记表。

5、决策机构（营利机构 为董事会，）

非营利机构为理事会）、监督机构（监事会）组成人员 的 教育机构 董（理）事监事备案表及首届筹备会议决议。决策机构一般由 5 人以上组成，其中 1/3 以上的人员应当具有 5 年以上教育教学经验。设董（理）事长 1 人。法定代表人由董（理）事长或校长（负责人）担任。首届筹备会议决议包括时间、地点、参加人、决议内容，通过办学章程的决议、选举董事长(理事长)和任命校长的决议、全体成员签字。

6、拟聘 教师、财会人员 名单、身份证及 教师资格证 原件 及 复印件。

。专职教师人数不少于教师总数的 1/3，原件用于核对。

7、办学场地证明。

租赁的提供租房协议和产权证明，自有房产或无偿使用的提供产权证明和场地无偿使用证明。

冠名“中心”的校舍总面积不低于 500平方米，冠名“学校”的校舍总面积不低于 1500平方米，租赁期或使用期一般不少于 3 年，办学场所不得为居民住宅、地下室、有安全隐患以及不适合办学的场地，非在用学校场地的办学场所必须有住建部门出具的可以用于教学的房屋质量合格证明以及消防部门出具的消防合格证明。非学历面向幼儿、小学生、中学生开展教育培训的场所分别不高于三层、四层、五层，教室和办公室应当设在同一处，设食堂的还须提供食堂卫生合格许可证。

8、办学出资的验资报告。冠名中心的最低 50 万元，冠名学校的最低 200 万元 办 事程序：总台领号—窗口送件—案件办理—窗口领件 许可决定：经审核及现场核验符合规定的，出具批准设立通知书和中华人民共和国民办学校办学许可证 承诺时限：申报材料符合要求后 5 个工作日内组织现场核验，现场核验符合规定后 5 个工作日颁发通知书和办学许可证。

申请须知：1、材料提供一份；

2、如需下载相关表格及了解详细信息，请登录中心网站（：

网址：）或园区教育资源平台（：

网址：）民办教育专栏 申办地点：苏州工业园区苏州大道东 351 号一站式服务大厅 咨询热线：

投拆信箱：

中心网址：

园区非学历民办教育机构申报流程 步骤 一、申 请核名 营利性机构：提交书式材料至窗口办理名称预先核准。（登录苏州工业园区行政审批局网站（）→办事指南→工商注册，查询相应材料清单及表格。按要求准备材料，递交至一站式服务中心二楼窗口）

非 营利性机构：登录苏州工业园区行政审批局网站（）→办事指南→财会外事民政文教→县级民办非企业单位登记，下载《社会组织名称核准申请表》，填写完整，举办方签章，携带材料至一站式服务中心三楼财会外事民政文教窗口办理核名。

步骤二、准备 材料，办理办学许可证 登录苏州工业园区行政审批局网站（）→办事指南→财会外事民政文教，查询相应材料清单及表格。按要求准备材料，递交至一站式服务中心三楼财会外事民政文教窗口，并转报园区教育局办公室办理。

步骤三、申请 登记 营利性机构：办理公司设立登记 A A、网上申报步骤：

登录苏州工业园区行政审批局网站（）→进入“工商网上登记”模块→内资登记→公司→设立→勾选“名称自主申报”→录入→提交预审（→预审不通过→修改）→预审通过→选择手工签名→通过辅助系统按钮自动生成文书并打印→签署申请书、自备文件等材料（法人加盖公章，自然人签字）；（请勿上传材料）

B B、网上预审通过后，按照 要求 递交相应 材料至窗口 办理 登记（具体 咨询 企业 登记 窗口）

非 营利性机构：办理县级民办非企业单位登记 登录苏州工业园区行政审批局网站（）→办事指南→财会外事民政文教→县级民办非企业单位登记，按照呈交材料栏要求，准备好材料至一站式服务中心三楼财会外事民政文教窗口办理登记。

一站式 服务中心 咨询电话：

：（营利性机构请转工商登记窗口，非营利性机构请转财会外事民政文教窗口）

注 ：上述流程仅供参考，相应部门 可能 发生调整，请根据上述 总体流程，具体咨询相应部门办理时所需的具体材料，带来的 不便，敬请谅解。

第四篇：民办教育培训机构

一、民办教育培训机构设置基本条件

1.举办者（法人）及管理人员应具有政治权利和完全民事行为能力，无违法犯罪记录;学校负责人和业务主管具有2年以上教育工作经历，具有中级以上职称或大学专科以上文化程度;国办学校在职在编人员不得举办任何形式的民办教育培训机构。

2.要有与办学规模和办学层次相适应的专职和兼职教师，教师总数不少于6人，其中专职教师不少于2人。所聘教师具备国家规定的任教资格和学历要求，其中开展高中教育培训机构的教师应具有本科以上学历和高中教师资格证。

3.要有与办学规模相适应的稳定、集中、安全标准和周边环境符合办学要求的校舍。教学及办公用房建筑面积不少于200平方米。租赁校舍办学的，租期不少于3年。4.注册资金不少于10万元人民币,须经会计师事务所验资评估。

二、申办民办教育培训机构须提交的材料 1.申请筹设民办教育培训机构

(1)申办报告。包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。(2)举办者资格证明材料。

(3)资金来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。筹设培训机构在筹设期间不准招生。

2.申请正式设立民办教育培训机构

(1)民办教育培训机构审批登记表。(到教育行政部门可领取)(2)筹设情况报告。写明筹建基本情况，投资数额及目前达到的基本办学条件。(3)民办教育培训机构章程。

章程事项：①学校的名称、地址； ②办学宗旨、规模、层次、形式等； ③学校资产的数额、来源、性质等；

④理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等； ⑤学校的法定代表人；

⑥出资人是否要求取得合理回报； ⑦学校自行终止的事由； ⑧章程修改程序。

(4)拟任负责人的身份证、学历证书、职称证书的原件和复印件，个人简历，有2年以上教育工作经验的证明

(5)拟聘教师的身份证、学历证书、教师资格证书的原件和复印件。聘任教师和职员应有聘任合同，明确双方的权利和义务。

(6)拟聘财会人员的资格证书原件和复印件。

(7)土地使用权、校舍产权及学校资产的有效证明文件。(8)会计师事务所出具的验资报告。(9)办学场地证明。

(10)教学仪器、设备清单。举办者自有的并作为办学投入的，应办理好产权变更手续。具备办学条件的可不经筹设，直接申请正式成立民办教育培训机构。

具体流程

1、向教育行政部门提出申请筹办的报告(见上)。

2、审批机关验证。

3、申请正式设立的报告(见上)。

4、工作人员进行核查。

5、审批完毕，书面形式做出批准或不批准的批复，批准设立的，颁发办学许可证。

递交申请筹办的办结时限为30日，申请正式的办结时限为20个工作日，具体看教育部门的办事效率，如果你打好关系，很快就能拿到。

营业税：按营业收入5%缴纳； 城建税：按缴纳的营业税7%缴纳；

教育费附加税：按缴纳的营业税3%缴纳；

地方教育费附加税：按缴纳的营业税2缴纳%；

印花税：购销合同按购销金额的万分之三贴花；帐本按5元/本缴纳（每年启用时）；按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳（第一年按全额缴纳，以后按增加部分缴纳）； 城镇土地使用税：按实际占用的土地面积缴纳（各地规定不一，XX元/平方米）； 房产税：按自有房产原值的70%*1.2%缴纳；

企业所得税：按应纳税所得额（调整以后的利润）缴纳（税收3万元以内18%，3万元至10万元27%，10万元以上33%）； 发放工资代扣代缴个人所得税。

以上资料很全了，还有一些需要知道你是哪里的。参考资料：《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》

大学生创业优惠政策如下：

一、大学生创业贷款政策：

资金是大学生创业的第一难题，大学毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。其实不仅仅是大学生创业，这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个难坎！甚至于很多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被挡住了。

国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有：

1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。

2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。

3、贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。

大学生创业贷款办理方法如下：

大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10％(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50％以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。

二、税收优惠政策：

大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。

国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：

1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。

2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外)，当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60％的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。

劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：

1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。

2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申 请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。

有了众多免税的创业优惠政策扶持，相信广大自主创业的大学毕业生，在创业初期就能省下大量资金用于企业运作。

三、企业运营管理：

企业运营管理方面的创业优惠政策相对于贷款优惠和税收优惠政策来说，并不受到大多数大学生创业者的关注，甚至有的自主创业大学毕业生根本不知道有这一优惠政策。这方面的优惠政策：

1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自当地工商部门批准其经营之日起1年内，可以在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等。这一点有助于在创业初期获得相关行业所需求的人才资源。能够帮助自主创业的大学毕业生以最低代价，更容易地获取所需专业人才。

2、参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动时可给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

以上大学生创业优惠政策是国家针对全国所有自主创业的大学生所制定的。另外，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且因为更有针对性，所以更加细化，更贴近实际，大学生如果准备创业，那么在了解国家的大学生自主创业鼓励政策外，也一定要去了解当地的详细的创业优惠政策。除此此外，大学生自主创业在档案保存和社会保障办理方面也有对应的优惠，是为了鼓励大学生自主创业，解决创业的后顾之忧，提供有效的保障和服务。

个人工作室如何注册

1.流程:工商登记→公安局备案刻章→质量技术监督局办理组织机构代码证书→银行开户→国地税登记。

2.个人工作室的性质是你自己选择的，如果刚刚入行，还是办成个体工商户的性质吧。通俗的来说，,个体工商户和有限公司最大的区别在税务方面，个体是估税，不用按月申报税务报表。有限公司每月必须到税务局申报。

3.个体的注册费用约几百元。有限公司的注册费用是按照注册资金收取的，比如10万元的公司得1000多元注册费。代理公司有很多，但如果你不怕繁琐,自己办也可以。4.注册工作室在住宅小区也可以的。

具体：

1.办营业执照，首先去工商局要表添写，为工作室取名字，如预先取好了只需交查名费，执照工本费，无需注册资金。名字需取五个，把你最喜爱哪个放前面以此类推，工商局按顺序核对，如全有重名的还需重新起。

2.你必需选定经营内容，比如：平面设计。3.拿到营业执照后去税务局登记，购发票。

4.如你用下岗证(NND估计想搞工作室的没几个有吧？)办的营业执照，可免税！一般税计5%。

注册需提供资料：

1、个人资料（身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、联系电话）

2、注册资金，3、拟注册公司名称若干

4、公司经营范围

5、注册地址产证、租赁合同

办理流程：

1、企业名称核准

2、刻章，验资

3、办理营业执照

4、办理组织机构代码证

5、办理税务登记证

6、开立银行帐户

7、买发票

备注：

如果前面的条件的符合，如果注册资金到位，直接到工商局办理。

前面列出了办理公司营业执照的一些常规手续和流程，但是没有注册地址，缺少注册资金怎么办？如果需要更具体的答案和建议，告知我你的详细情况和具备的条件，我会给出更具体的建议和方案。2.关于“注册工作室”的知识

3.第一、注册工作室需要那些手续

4.需要办理的手续是：核准名称——申请登记——办理税务。先自己想好几个名字（工商部门叫商号、字号），一个主要要用的，其它的是预备那个主要的有人使用后备用的。去工商部门查询核准（一般20元钱），不用排队的话，不用20分钟就行了。得到核准的商号后，持核准通知书和办公场所的租赁协议或合同（自有的话，复印产权证和同时持原证。）直接去当地工商局就办理登记就行了。第二、对个人用户需要那些要求,比如:工作室的地点,大小等等 5.对于适合办公的地方的话，大小没有限制（当然不能小到无立足之地）。至于地点，一般来说工商部门不批准在居民楼里面的开的。因为，你申请登记后，基层工商所工作人员会上门核实场地情况的。你搞得定的话，在居民楼也没有大问题。第三、一般注册一个工作室需要交多少钱.6.一般的工作室都是个体户的啦，不需要任何注册资金的。但登记好后领证时要几百元费用。要是你符合工商局减免条件的话，就可得到减免。7.第四、从注册到证书批发下来,需要多长时间.8.不超过10个工作日。

9.办理得工商营业执照后，持营业执照到公安局印章管理部门（具体位置可问当地的工商局）办理一个印章准刻证，就可到公安局指定

10.的地方刻一个在公安部门备案的公章了。然后执营业执照和公章到地方税务局办理税务登记。如果不销领售商品，不用到国税局登记。办理登记后，再办理发票领取手续，就可领取发票了。同时，持营业执照和公章到当地的中国人民银行（不是中国银行）帐户管理部门（具体地址也可问工商局）办理一个基本帐户开户许可证之类，就可以在你方便的商业银行开一个工作室的基本帐户了。11.12.注册资料：

13.(1)个人资料（身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、电话）14.(2)注册资金

15.(3)拟订注册公司名称若干(4)公司经营范围(5)租房房产证、租赁合同 16.办理流程：

17.(1)企业名称核准（工商局）

18.(2)办私章，验资报告（公安特行科、银行）(3)办理营业执照（工商局）19.(4)办理组织机构代码证（技术监督局）(5)办理税务登记证（税务局）(6)开立银行基本帐户（银行）20.21.(7)申领发票（税务局）22.经营范围可以是：广告设计、制作、代理、发布，礼仪服务，会务服务、会展服务。

个人如何注册公司?

如何注册公司/个人工作室、注册步骤

你有二种选择，即注册为工作室性质，和注册公司性质。注册为工作室或公司，均不影响业务种类，都可以从事你所说的提供网络服务。规模小的话，可以先注册为工作室，规模大的话可以注册为公司，公司的形象更好一些，利于业务的开展。工作室的成本低、管理费用少、管理简单，公司注册手续麻烦，成本高、管理费用高、管理麻烦。

工作室一般属于个体户或个人独资企业，不是公司形式，名称形式可以是“重庆市渝中区XX网络工作室”，名称中不能有“公司”字样。

个体户不是企业，个人独资企业虽然是企业，但要承担无限责任，也就是说的生意，不仅要用工作室的投资承担责任，还要用你的全部个人财产来承担。

网络公司则属于“有限责任公司”形式，名称中有“有限公司”或“有限责任公司”字样，例如“重庆二零零八科技有限公司”。公司承担有限责任，以投资人的出资额承担有限责任，例如投资只有10万元，就以这10万元承担有限责任。

个体户、个人独资企业没有注册资金的限制，公司要求最低注册资金3万元，要求2个或2个以上股东，如果只有1个股东，则要求最低注册资金10万元。

对网络公司而言，如果开展网页制作、网络信息服务，则需要办理ICP经营许可证，办理此证的一个前提条件是公司的注册资本在100万元上。因此，你办理网络公司，注册资金最少要100万元。

如果你没有那么多注册资金，可以请专门的工商代理公司帮你注册，他们可以出资帮你垫作注册资金，这不是弄虚做假，而一种借贷关系，相当于是借钱给你做为注册资金。100万元的公司，请代理公司注册下来全部费用大概在5000-1万元。

下面以有限公司为例，介绍一下注册手续：

要注册一个公司，首先想好经营什么，怎样经营好，再来注册。要不，注册了也没有用，注册了公司是需要很多成本的，不是一件“好玩”的事情。

前期可行性分析调查，建议你自己认真的考虑一下。接下来谈谈如何注册公司，需要哪些手续、怎样操作。

一、选择公司的形式：

普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。

如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。

二、注册公司的步骤：

1.核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。

（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）

2.租房：

去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。

租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。

签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。

3.编写“公司章程”：

可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。

4.刻私章：

去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。

5.到会计师事务所领取“银行询征函”：

联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。

6.去银行开立公司验资户：

所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。

银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章

第五篇：民办教育机构章程范本-民非教育机构章程范本

民非教育机构章程范本（仅供参考）

第一章

总则

第一条

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）及《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《登记条例》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律、法规，为了依法规范本学校（或学院）的教学活动和日常管理工作，制定本章程。

第二条

本学校（或学院）的名称是：XXXXXXXXX。第三条

本学校（或学院）的法定代表人是：XXX 第四条

本学校（或学院）的法定办学地址是：上海市XX区XX路X号。

第五条

本学校（或学院）的举办者是：XXXXXX 第六条

本学校（或学院）的教育业务管理机关是：上海市卢湾区教育局；学校（或学院）的登记管理机关是：上海市卢湾区民政局。

第七条

本学校（或学院）的办学类型是：中等非学历培训机构。

第二章

办学宗旨、规模、层次及业务范围

第八条

本学校（或学院）的办学宗旨是：遵守国家法律、法规，全面贯彻执行国家的教育方针，坚持民办教育事业属于公益性事业、是社会主义教育事业组成部分的原则；保证教育质量、信守职业道德。

第九条

本学校（或学院）非学历培训规模为：XXX人。第十条

本学校（或学院）办学层次为：中等非学历培训（或高等非学历培训）。

业务范围为：XXXXXXXXX

第三章

学校（或学院）资产的数额、性质、来源和管理 第十一条

学校（或学院）建校资产总额为XX万元。其中：固定资产及教学仪器设备XX万元；注册资金XX万元。

第十二条

建校资金来源及性质：

举办者投入：XX万元，性质：非国家财政经费。

第十三条

学校（或学院）日常办学经费来源：举办者投入及学费收入。

第十四条

学校（或学院）按国家有关法律规定建立财务、会计和资产管理制度，并配备具有专业资格的财会人员，设置相关的会计科目，建立帐簿，进行会计核算，编制财务会计报告。

第十五条

学校（或学院）对举办者投入的资产（或国有资产、接受捐赠的财产）以及办学积累的资产享有法人财产权。学校（或学院）存续期间，所有资产由学校（或学院）依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占、挪用。

第十六条

学校（或学院）对受教育者收取费用的项目和标准须经物价部备案，同时向社会公示。学校（或学院）向受教育者收取的各项费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第十七条

学校（或学院）资产使用和财务管理接受审批机关及 政府财税部门的监督，接受法定审计机构的财务审计。

第十八条

出资人要求取得合理回报。按不低于净收益的25%提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。（或者“出资人不要求取得合理回报。按不低于净资产增加额25%提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。”）

第四章

组织机构及工作职责

第十九条

学校（或学院）的决策机构为董事会。学校（或学院）实行董事会领导下的校长负责制。

第二十条

学校（或学院）董事会由5人组成，设董事长1人，董事4人。

第二十一条

学校（或学院）董事会成员中举办者代表 3人，校长1 人，教职工代表1 人。其中具有3年以上教育教学工作经验 2人。

第二十二条

学校（或学院）首届董事会组成人员及董事长由举办者推选产生，以后产生办法为：董事会推荐产生。董事会每届任期3年，届满可连选连任，并报业务主管部门批准和在审批机关备案。

第二十三条

董事会每年召开2次会议，由董事长召集并主持，董事长因故不能出席时，可委托其他董事召集并主持；应有2/3以上董事会成员出席方为有效；遇到特殊情况时经1/3以上董事会成员提议，可召开临时会议。董事会对学校（或学院）重大事项决策须有2/3以上成员同意方能通过。

第二十四条

董事会成员如连续4次不能参加董事会会议，作自 动退出董事会，董事会可决定增补新的成员。

第二十五条

董事会会议应建立出席人员签到、会议记录并存档制度，每次会议记录应载明会议时间、地点、出席人数、议事内容、议事结果。

第二十六条

董事会行使下列职权：

（一）聘任和解聘校长；

（二）选举和罢免董事长；

（三）修改学校（或学院）章程和制定学校（或学院）的规章制度；

（四）决定学校（或学院）内设机构的设立和撤销；

（五）制定学校（或学院）发展规划，批准工作计划；

（六）筹集建校资金及日常办学经费；审核学校（或学院）财务预、决算；确保学校（或学院）资金正常运转；

（七）决定教职工的编制定额和工资标准；

（八）决定学校（或学院）的分立、合并、终止；

（九）决定其他重大事项。

第二十七条

董事会应按照审批机关对学校（或学院）校长任职的标准聘任学校（或学院）校长，并报审批机关核准。

第二十八条

校长负责学校（或学院）的教学和行政管理工作，行使下列职权：

（一）执行学校（或学院）董事会的决定；

（二）拟订学校（或学院）工作计划，财务预、决算方案，制定学校（或学院）各项规章制度报董事会审批；

（三）按国家有关规定聘任和解聘学校（或学院）副校长以下行政管理人员和教学人员，签署书面聘任文件，实施奖惩；

（四）组织落实学校（或学院）的教学、科研活动，保证教学质量；

（五）定期召集并主持校长办公会议，研究并决定学校（或学院）的日常教学管理工作；

（六）执行或组织落实学校（或学院）的有关规章制度；

（七）董事会的其他授权。

第二十九条

学校（或学院）应按有关规定，建立党、团、工会等组织，负责学校（或学院）的党建、共青团、工会等工作。

第三十条

学校（或学院）实行重大活动报告制度，及时向政府审批机关、业务主管部门、登记管理部门报告重大事项。

第五章

法定代表人

第三十一条

学校（或学院）的法定代表人由董事长担任。其职责是：

（一）遵守国家有关法律、法规，依法办学；

（二）学校（或学院）对外公文的签署；

（三）代表学校（或学院）参与民事诉讼活动；

（四）维护本校受教育者、教师及工作人员的合法权益。

第六章

专业设置和教学管理

第三十二条

学校（或学院）根据经济建设、社会发展需求，按照国家有关规定设置专业，并报教育业务主管部门备案。

第三十三条

学校（或学院）根据所设专业，聘任符合相应条件的专任教师并配置相关的教学仪器设备。

第三十四条

学校（或学院）要求教师和研究人员，在确保完成教学计划和教学大纲前提下选择最佳方案进行课程教学；在完成基础理论、基本技能教学前提下，有权阐明个人学术见解；对学校（或学院）的各项工作，享有建议权、监督权；对违反国家法律法规的办学行为，有权批评制止直至向有关部门举报。

第三十五条

学校（或学院）按照国家有关规定对在校学生进行学籍管理，鼓励学生维护自己受教育的合法权益。学校（或学院）可以设立奖学金，对品学兼优的学生实施表彰和奖励制度。

第三十六条

学校（或学院）积极开辟就业渠道，为学员提供就业指导和择优推荐，鼓励学员自主择业。

第七章

自行终止和终止后资产处理

第三十七条

学校（或学院）有下列情况之一的，可向审批机关提出自行终止，并由学校（或学院）自行组织财务清算：

（一）因不可抗力迫使学校停办的；

（二）董事会决议停办的；

（三）连续两年未开展教育教学活动的。第三十八条

学校（或学院）自行终止应经董事会会议通过并形成书面决议，报审批机关批准后，按《民办教育促进法》第八章有关条文进入终止程序。

第三十九条

学校（或学院）如因违反办学，被审批机关吊销办学许可证而终止的，或因资不抵债无法继续办学而被终止的，应接受有关管理机关主持的终止程序。

第四十条

学校（或学院）终止后的资产按《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家有关规定执行。

第四十一条

学校（或学院）终止获审批机关批准后，应在30日内到登记管理机关办理注销手续。

第八章

章程修改程序

第四十二条

学校（或学院）章程修改一般在董事会换届时进行，如遇特殊情况，在理由充分的前提下可提前修改，修改程序是：

（一）董事会成员在董事会会议上以（书面形式）提出修改章程的理由、内容及相关修改条文，提交董事会讨论；

（二）与会成员讨论章程修改理由和相关条文，经2/3以上董事同意方可通过，并形成书面修改决议；

（三）修改后的学校（或学院）章程应在董事会通过的30日内送登记管理机关核准，学校（或学院）应将核准后的章程送审批机关备案，并由审批机关向社会公告。

第九章

附则

第四十三条

本章程经XXXX年XX月XX日董事会讨论通过。本章程在经登记管理机关核准、并由审批机关备案后生效。

第四十四条

本章程的解释权属学校（或学院）董事会，其中条款如与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。

XXXXX学校（或学院）董事

民非教育机构章程范本（仅供参考）

第一章

总则

第一条

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）及《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《登记条例》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律、法规，为了依法规范本学校（或学院）的教学活动和日常管理工作，制定本章程。

第二条

本学校（或学院）的名称是：XXXXXXXXX。

第三条

本学校（或学院）的法定代表人是：XXX 第四条

本学校（或学院）的法定办学地址是：上海市XX区X

X路X号。

第五条

本学校（或学院）的举办者是：XXXXXX 第六条

本学校（或学院）的教育业务管理机关是：上海市卢湾区教育局；学校（或学院）的登记管理机关是：上海市卢湾区民政局。

第七条

本学校（或学院）的办学类型是：中等非学历培训机构。

第二章

办学宗旨、规模、层次及业务范围

第八条

本学校（或学院）的办学宗旨是：遵守国家法律、法规，全面贯彻执行国家的教育方针，坚持民办教育事业属于公益性事业、是社会主义教育事业组成部分的原则；保证教育质量、信守职业道德。

第九条

本学校（或学院）非学历培训规模为：XXX人。第十条

本学校（或学院）办学层次为：中等非学历培训（或高

等非学历培训）。

业务范围为：XXXXXXXXX

第三章

学校（或学院）资产的数额、性质、来源和管理 第十一条

学校（或学院）建校资产总额为XX万元。其中：固定资产及教学仪器设备XX万元；注册资金XX万元。

第十二条

建校资金来源及性质：

举办者投入：XX万元，性质：非国家财政经费。

第十三条

学校（或学院）日常办学经费来源：举办者投入及学

费收入。

第十四条

学校（或学院）按国家有关法律规定建立财务、会计和资产管理制度，并配备具有专业资格的财会人员，设置相关的会计科目，建立帐簿，进行会计核算，编制财务会计报告。

第十五条

学校（或学院）对举办者投入的资产（或国有资产、接受捐赠的财产）以及办学积累的资产享有法人财产权。学校（或学院）存续期间，所有资产由学校（或学院）依法管理和使用，任何组

织和个人不得侵占、挪用。

第十六条

学校（或学院）对受教育者收取费用的项目和标准须经物价部备案，同时向社会公示。学校（或学院）向受教育者收取的各项费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第十七条

学校（或学院）资产使用和财务管理接受审批机关及 政府财税部门的监督，接受法定审计机构的财务审计。第十八条

出资人要求取得合理回报。按不低于净收益的25%提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。（或者“出资人不要求取得合理回报。按不低于净资产增加额25%提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。”）

第四章

组织机构及工作职责

第十九条

学校（或学院）的决策机构为董事会。学校（或学院）

实行董事会领导下的校长负责制。

第二十条

学校（或学院）董事会由5人组成，设董事长1人，董事4人。

第二十一条

学校（或学院）董事会成员中举办者代表 3人，校长1 人，教职工代表1 人。其中具有3年以上教育教学工作经验

2人。

第二十二条

学校（或学院）首届董事会组成人员及董事长由举办者推选产生，以后产生办法为：董事会推荐产生。董事会每届任期3年，届满可连选连任，并报业务主管部门批准和在审批机关备案。

第二十三条

董事会每年召开2次会议，由董事长召集并主持，董事长因故不能出席时，可委托其他董事召集并主持；应有2/3以上董事会成员出席方为有效；遇到特殊情况时经1/3以上董事会成员提议，可召开临时会议。董事会对学校（或学院）重大事项决策须有

2/3以上成员同意方能通过。

第二十四条

董事会成员如连续4次不能参加董事会会议，作自

动退出董事会，董事会可决定增补新的成员。

第二十五条

董事会会议应建立出席人员签到、会议记录并存档制度，每次会议记录应载明会议时间、地点、出席人数、议事内容、议事结果。

第二十六条

董事会行使下列职权：

（一）聘任和解聘校长；

（二）选举和罢免董事长；

（三）修改学校（或学院）章程和制定学校（或学院）的规章制

度；

（四）决定学校（或学院）内设机构的设立和撤销；

（五）制定学校（或学院）发展规划，批准工作计划；

（六）筹集建校资金及日常办学经费；审核学校（或学院）财务预、决算；确保学校（或学院）资金正常运转；

（七）决定教职工的编制定额和工资标准；

（八）决定学校（或学院）的分立、合并、终止；

（九）决定其他重大事项。

第二十七条

董事会应按照审批机关对学校（或学院）校长任职的标准聘任学校（或学院）校长，并报审批机关核准。

第二十八条

校长负责学校（或学院）的教学和行政管理工作，行使下列职权：

（一）执行学校（或学院）董事会的决定；

（二）拟订学校（或学院）工作计划，财务预、决算方案，制定学校（或学院）各项规章制度报董事会审批；

（三）按国家有关规定聘任和解聘学校（或学院）副校长以下行政管理人员和教学人员，签署书面聘任文件，实施奖惩；

（四）组织落实学校（或学院）的教学、科研活动，保证教学质

量；

（五）定期召集并主持校长办公会议，研究并决定学校（或学院）的日常教学管理工作；

（六）执行或组织落实学校（或学院）的有关规章制度；

（七）董事会的其他授权。

第二十九条

学校（或学院）应按有关规定，建立党、团、工会等组织，负责学校（或学院）的党建、共青团、工会等工作。第三十条

学校（或学院）实行重大活动报告制度，及时向政府审批机关、业务主管部门、登记管理部门报告重大事项。

第五章

法定代表人

第三十一条

学校（或学院）的法定代表人由董事长担任。其职

责是：

（一）遵守国家有关法律、法规，依法办学；

（二）学校（或学院）对外公文的签署；

（三）代表学校（或学院）参与民事诉讼活动；

（四）维护本校受教育者、教师及工作人员的合法权益。

第六章

专业设置和教学管理

第三十二条

学校（或学院）根据经济建设、社会发展需求，按照国家有关规定设置专业，并报教育业务主管部门备案。第三十三条

学校（或学院）根据所设专业，聘任符合相应条件的专任教师并配置相关的教学仪器设备。

第三十四条

学校（或学院）要求教师和研究人员，在确保完成教学计划和教学大纲前提下选择最佳方案进行课程教学；在完成基础理论、基本技能教学前提下，有权阐明个人学术见解；对学校（或学院）的各项工作，享有建议权、监督权；对违反国家法律法规的办学

行为，有权批评制止直至向有关部门举报。

第三十五条

学校（或学院）按照国家有关规定对在校学生进行学籍管理，鼓励学生维护自己受教育的合法权益。学校（或学院）可以设立奖学金，对品学兼优的学生实施表彰和奖励制度。第三十六条

学校（或学院）积极开辟就业渠道，为学员提供就

业指导和择优推荐，鼓励学员自主择业。

第七章

自行终止和终止后资产处理

第三十七条

学校（或学院）有下列情况之一的，可向审批机关提出自行终止，并由学校（或学院）自行组织财务清算：

（一）因不可抗力迫使学校停办的；

（二）董事会决议停办的；

（三）连续两年未开展教育教学活动的。第三十八条

学校（或学院）自行终止应经董事会会议通过并形成书面决议，报审批机关批准后，按《民办教育促进法》第八章有关

条文进入终止程序。

第三十九条

学校（或学院）如因违反办学，被审批机关吊销办学许可证而终止的，或因资不抵债无法继续办学而被终止的，应接受

有关管理机关主持的终止程序。

第四十条

学校（或学院）终止后的资产按《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家有关规定执行。第四十一条

学校（或学院）终止获审批机关批准后，应在30

日内到登记管理机关办理注销手续。

第八章

章程修改程序

第四十二条

学校（或学院）章程修改一般在董事会换届时进行，如遇特殊情况，在理由充分的前提下可提前修改，修改程序是：

（一）董事会成员在董事会会议上以（书面形式）提出修改章程的理由、内容及相关修改条文，提交董事会讨论；

（二）与会成员讨论章程修改理由和相关条文，经2/3以上董事

同意方可通过，并形成书面修改决议；

（三）修改后的学校（或学院）章程应在董事会通过的30日内送登记管理机关核准，学校（或学院）应将核准后的章程送审批机关

备案，并由审批机关向社会公告。

第九章

附则

第四十三条

本章程经XXXX年XX月XX日董事会讨论通过。本章程在经登记管理机关核准、并由审批机关备案后生效。第四十四条

本章程的解释权属学校（或学院）董事会，其中条款如与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。

XXXXX学校（或学院）董事会

会