第一篇：8月2日 铜壶滴漏瀑降解析
8月2日勇敢者的游戏-铜壶滴漏水珠帘
瀑降
【技术简介】
速降，又称“滑索”、“飞降”，“空中飞人”等，起源于瑞士，最早用于高原自救、运输和军事突袭行动，后演化成类似蹦极、攀岩、赛车等极限游乐项目。现在它已分化成崖降、楼降、桥降、瀑降等类别，速降是在教练的指导与保护下，借助景点的自然落差，利用绳索由岩壁顶端下降，参与者可以自己掌握下降的速度、落点，以到达地面。虽然并不需要严格的专业技巧，但参与者必须克服对高度、速度的恐惧，具备勇往直前、坚持到底的决心。
【目的地简介】
天台石梁东行3.5公里，有一因地层裂陷而成的腹大口小的壶形瀑布，壶高15米，径达7米，壶壁岩石光滑，呈古铜色。瀑水泻落壶中，回旋打转，然后从形似壶嘴的岩隙中喷出，注入深渊，形成一泓碧潭，宛若古代计时工具“铜壶”之滴水，故名“铜壶滴漏”。
在铜壶滴漏下游数百米处，有一条长十余米、宽尺余，上宽下狭的天然石涧，宛如游龙躯壳，逢水流湍急时，一喷数十米，如白龙跃空，蔚为壮观，人称“龙游涧”。涧旁一40余米的瀑布贴崖下坠，如一匹白练挂于岩壁间，又似千万串银珠下挂，组成一张轻柔可卷的水珠帘。清名人齐召南称“珠帘春水”，即谓此。本次活动既能欣赏美景，游泳戏水，又能体验速降的惊险刺激，绝对是一次不得不去的精彩驴行！
【出行通知】活动前一天下午17:00之前短信发送 【风景指数】★★★★☆（最高为五星）【活动难度】★★☆☆☆（最高为五星）【活动强度】★★☆☆☆（最高为五星）【活动时间】：2015年8月2日 【活动地点】：天台 【集合时间】：06:30—06:50 【集合地点】：
【发车时间】：07:00（过时不候）
【出行方式】：包车出行（谢绝自驾+空降）
【报名人数】：35人，组织者有权选择报名人员和增减报名人数 【适宜人群】：18-50岁，身体健康无恐高症者 【活动费用】：160元/人 【费用包含】：
1.宁波-天台-宁波包车费(有正规营运证)2.领队费用、司机补贴 4.活动组织费 5.保险费
6.户外专业装备费用(速降装备费用、对讲机、急救包等)
备注:一切报名按收到实际汇款为准,一经打款,恕不退款,如报名者临时有事无法参加,请至少于活动出发日前一天找到替代者并及时通知报名核对人员确认,请大家在报名前务必安排好自己的个人时间。【活动行程安排】
早上07:00出发，车上自我介绍、抽奖、竞猜小游戏，领队讲解户外注意事项。3个小时到达铜壶滴漏景区。大家下车拍照 呼吸新鲜空气，领队整理检查装备并架设保护站。准备工作完成后，大家选择合适场地午餐，饭后领队进行速降前的理论跟技术动作讲解，之后所有人员在平坦场地练习技术动作。一切准备就绪开始精彩刺激的瀑降，一个个下不要着急，Take it easy!刚出悬崖的那一刻每个人都是比较紧张的，这一刻，请选择相信自己，默念技术要领，缓慢下降。每个队员下降时领队都会为大家拍下精彩的瞬间，为保证最好的效果，请穿上亮色的速干衣裤，严禁穿短裤短裙高跟鞋参与活动。技术安全性保障：作为专业户外俱乐部，我们的活动领队都经过中登协的专业培训，所有装备都通过CE认证，请大家放心参与，你的安全将得到充分的保障。上证书照片···
下午16点之前速降结束上车返回宁波，相信大家会有一个美好的回忆，别忘了上传照片共享。
夏天出行装备建议：速干衣裤（溯溪亲水类活动需多带一套衣服以便更换）、速干长、短T，皮肤衣、登山鞋、溯溪鞋、沙滩鞋、一次性雨衣、双肩包（25-40L）、保温水杯、创可贴、止泻药、蚊香、驱蚊液、花露水、清凉油、晕车药、防暑药品、防晒霜（露）、防滑手套、速干帽。
友情提示：为了大家的安全，速降请自备一副防滑手套、随带手机或相机防水袋、女士们请扎好头发，身上不得佩戴首饰项链等饰品。
【报名须知】
1、户外运动遵循安全、专业、环保的工作守则，要求参加者需身体健康，无心脏病、高血压、哮喘、精神病、羊癫疯等慢性疾病史，切勿隐瞒病情或在身体不适的情况下勉强参加。
2、参加者要有自主能力，能对自己的行为负责，根据自身的身体健康状况和体能情况，来选择报名适合自己的活动。
3、尊重领队的安排，一切行动以团队利益为主，发扬团队互助精神、保持合适的行进速度和节奏，严禁超越带路领队或落后于收尾领队，能有效的完成领队的安排，规避户外风险，拒绝听从领队号令无团队意识的谢绝参加。
4、尊重所处地方的风俗民情，尽量将对当地所产生的影响减小至最低，严禁在危险地段追逐打闹。
5、注意环保，遵循LNT法则，请勿丢弃不能自然降解的垃圾，请自备垃圾袋,把垃圾带到有垃圾处理能力的垃圾点，除了脚印，什么也不要留下；除了相片，什么也不要带走
6、户外活动不是体育竞赛，活动中谢绝所谓的猛驴、野驴、狂驴、孕驴，欢迎老驴、新驴、可爱驴，掌声送给色（摄）驴！
8、活动如遇暴雨、地震、道路坍塌等特殊情况而取消，我们会通知每个参与队员，活动费用原额退回。
9、有良好的时间观念，不要因为个人原因拖累团队的出行或行进步伐。
10、请带着一份轻松愉悦的心情参与户外活动，你将会收获更多的快乐和心灵的放松
【免责声明】
1、凡报名户外活动的参加者均视为具有完全民事行为能力人，如在活动中发生人身损害后果，赔偿责任均不承担，由受损害人依据法律规定和本声明依法解决，凡报名者均视为接受本声明。如报名者为未成年人或无民事行为能力人或限制民事行为能力人，则其监护人同意在活动中如发生人身损害后果，赔偿责任本俱乐部、发起人、赞助商均不承担，由监护人或受损害人依据法律规定和本声明依法解决，监护人虽没有直接报名仍视为接受本声明。代他人报名者，被代报名参加者如遭受人身损害，赔偿责任本俱乐部、发起人、赞助商同样均不承担。本声明是根据最高人民法院于2004年5月1日起颁布施行的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》而制定。
2、活动中本俱乐部、发起人、赞助商对活动进行组织协调，活动参与人知道活动性质属于非营利性质，实行“费用均摊”、“风险自担”的原则。参与者均应为完全行为能力人。
3、为保证户外活动的严肃、高效，尊重户外运动所具有的危险、不可预知性，如果你报名参加了户外活动，将自行承担户外活动的危险和风险。当由于意外事故和急性疾病等不可预测因素造成队员身体损伤时，团队的其他成员都有义务尽力救助，但如果造成了不可逆转的永久损伤，团队的其他成员不承担任何责任。
4、本俱乐部、发起人、赞助商对户外活动仅提供信息发布服务，并不担保或提供任何参加人的人身和财产的安全保障。本俱乐部、发起人、赞助商的组织和发起户外活动之行为，在任何情况下不构成违反对设施设备未尽安全保障义务，不构成违反服务管理未尽安全保障义务，不构成违反防范制止侵权行为未尽安全保障义务，也不构成对未成年人、无民事行为能力人、限制民事行为能力人未尽安全保障义务。
5、参与者知晓本次活动的风险，并承担由此产生的责任，并放弃由此而产生损失后对同行人的经济追偿。
活动开始后本声明将自动生效并表明参加者已接受，否则，请在活动开始前退出户外活动。
备注：以上行程仅供参考，实际出行可能因参加人数、突发状况、天气等因素而适当变动，以活动领队根据当时情况决定为准，活动保险统一购买。
第二篇：山西公务员面试热点解析：提速降费
最全汇总>>>山西公务员历年真题
山西公务员面试热点解析：提速降费
通过近几年山西公务员面试情况来看、山西公务员面试形式为结构化面试，在命题方面，省直机关、省垂直管理系统、各个地级市为独立命题，不统一出题。题型方面以综合分析题为主，计划组织，人际关系，情景应变并重。山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。
【热点背景--总理敦促提速降费】
“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了!”李 克强总理把这一“社会关切”带到了14日举行的一季度经济形势座谈会上。
中国的网速慢那不是一般的慢，不仅在世界范围内的排名在80位以后，比日本、韩国、欧美的带宽还差很多，而且“有些发展中国家的网速都比北京快”。
中国的宽带贵那不是一般的贵，单从1G就要70元可能感觉不到有多贵，据资料，最令小伙伴们惊呆的是，每个月的费是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。大概这就是为什么，现在很多人，到什么地方先问“有没有WiFi”的真正原因了。
用着世界最贵的宽带，提供世界最慢的网速服务，企业赚再多钱也光荣不起来。据2015/3/20腾讯科技：2014年移动联通电信三大运营商财报 PK，中国联通实现净利润119.7亿元，同比增长16.3%;中国电信经营收入达到3243.94亿元，比上年增长0.9%;中国电信移动服务收入为 1203亿元，同比增长约6%，居行业首位。
不要小瞧了“提网速”“降网费”，它不仅是千万网民的一致诉求，“提网速”“降网费”更是提高生产力。中国经济走到今天，需要一批有专业技能的蓝领 工人，应该利用移动互联网平台，把一些专业技能的知识讲授、在线培训，包括民众最关心的医疗保健知识传递给更多人。美国在这方面的认识更到位更深刻，美国 国家宽带计划在开篇中说——“就像一个世纪前的电一样，宽带是经济增长、创造就业、全球竞争以及更好的生活方式的基础。”
再这样的情况下，最近我们也都得知了 流量不清零，下个月接着用，这确实是迈进改革的第一步，但是真的做到了提速降费了吗? 【命题预测】
现在网络已经深入人们的日常生活和工作中，人们也越加的重视和依赖网络的使用，我们常常会听到一句话“这有没有WI-FI?”，在这样一个情况下，李总理提出提速降费这一措施，但是收效甚微，对此，你怎么看? 【思路解析】
中公教育·给人改变未来的力量！点击查看行测考点大全
最全汇总>>>山西公务员历年真题
7月6日，工信部再次督促降网费，年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%。
据悉，这是工信部年内第四次发声。如果加上总理的几次发话，这都赶上“十二道金牌”了。相信三大运营商不太可能故意拖延，然而从实际表现看，确实给 人“只闻楼梯响，不见人下来”之感。别的不说，5月15日三大运营商公布的提速降费方案，如流量费“半夜鸡叫”等，就被批评缺乏诚意。近日，三大运营商降 低国际漫游费，声称最大降幅超过90%，实则只是在个别地区，且具有一定约束条件，网友纷纷喊又被坑了。
运营商网速提不上去和资费降不下来，存在着紧密关联。网速就是钱，固定宽带的资费与带宽是捆绑在一起的。提网速同时降资费，等于双重割肉，运营商不能不考虑经济效益。害怕失去既得利益，或许才是运营商缺乏提速降费积极性的根本原因。
当前，运营商普遍面临业绩下滑的局面。三大运营商今年第一季度业绩报告显示，中国电信第一季度营收为814.53亿元，同比下降2.1%;中国联通 为743亿元，同比下降5.73%，中国移动为1609亿元，同比增长3.9%;但三大运营商股东应占利润同比分别下降了9%、4.47%和5.6%，情 况不容乐观。
国内电信行业也在发生结构性变革，传统数据语音通话、短信业务呈大幅下降趋势，4G等移动数据流量等成为重要业务板块。在这种情况下，提速降费对运营商而言等于在其心口上插一把刀，喊疼都来不及，怎么还会有积极性去落实方案。
那么，到底怎么才能真正的做到提速降费呢?那就是打破市场垄断局面。
垄断性企业总是倾向于坐收渔利，既缺少市场敏感度，又缺乏自我改革的勇气。运营商依赖自身垄断优势攫取市场份额，久而久之就会形成垄断惯性与惰性。既然卖流量可稳赚不赔，运营商又怎么会像总理所说的采取“薄利多销”的手段呢?哪怕愿意主动配合政策，其长期固化的营销思维和运作机制，也会拖住后腿。
换言之，提速降费光靠三令五申还不够，只要创造条件让真正的市场竞争逼上门，那时三大运营商不提高网速、不降低资费也不行。
【中公专家点评】
可能一般考生面对这样的题目的时候，会想到如何落实李总理说的提速降费的措施，而且也会想到中公教育面试技巧中所教到的六大手段，各方面去落实。但 是如果对于这一热点事件不了解的话，可能说的会比较空泛不深刻。所以说，平常对于时事有所了解再结合答题的技巧和思路会使得自己的表述更加的引起考官注意。
更多内容，一起来看看山西公务员考试课程是如何设置教学的！
中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！公务员考试题库系统邀请您一同刷题！
中公教育·给人改变未来的力量！点击查看行测考点大全
第三篇：对“三去一降一补”与“双创”的深入解析
对“三去一降一补”与“双创”的深入解析 2016-07-15 01:09:00 上海证券报
抓住供给侧问题，必须面对与需求侧总量问题迥然不同的供给侧结构问题，就需要攻坚克难推进改革而首先解决有效制度供给的问题，进而可以提高整个供给体系质量和效率。需求和供给是经济生活中互动的、互为存在条件的、相反相成的一对概念，而主要矛盾方面抓供给，就是要抓住我们现在要发力的优化结构这样一个着眼点：在“供给侧”的后面标注“结构性”的表达，也就意味着要正视我们以攻坚克难的改革带动整个供给体系质量效益提高、进一步解放生产力的复杂性。
大众创业、万众创新，是发挥“创新发展”第一动力作用的重大供给侧实践选择。近些年，财税等部门把调控管理、深化改革和改善服务相结合，在支持“双创”中做出工作成绩的同时，也还存在一些问题。
把握“供给侧”“结构性”“改革”间的联结关系
大家都很关心的供给侧结构性改革，其中的要领，首先是“三去一降一补”。为正确理解和掌握它，首先应把“三去一降一补”放在供给侧结构性改革整体逻辑关联之内。总书记的讲话里表述出这一战略方针后，大家都在深化理解，如果从直接字义上来看，有三个词语：供给侧+结构性+改革。
笔者认为，首先要注意到它是落在“改革”上，这表明什么呢？可知现在决策层所强调的这个概念，不是横空出世全新的东西，它就是在邓小平于改革开放新时期之初就设定为大政方针的改革之路上“继往开来”的要求，当然它必是战略方针层面的要求。最高决策层的这样一个明确的要求，在继往开来的改革这一内容里，又突出了一个新意，即新在“供给”，直接表明了改革就是要解决供给侧的有效制度供给问题——这个供给侧改革的鲜明表达，是得到学理支撑的，就是在最高决策层所说的“社会主义政治经济学”的发展支持下，通过学理分析而认定，我们新阶段的主要矛盾方面，在于供给侧。而抓住供给侧问题，必须面对与需求侧总量问题迥然不同的供给侧结构问题，就需要攻坚克难推进改革而首先解决有效制度供给的问题，进而可以提高整个供给体系质量和效率。需求和供给是经济生活中互动的、互为存在条件的、相反相成的一对概念，而主要矛盾方面抓供给，就是要抓住我们现在要发力的优化结构这样一个着眼点：在“供给侧”的后面标注“结构性”的表达，也就意味着要正视我们以攻坚克难的改革带动整个供给体系质量效益提高、进一步解放生产力的复杂性。因为供给侧改革是制度供给问题，制度供给首先就要涉及所谓利益格局的问题、制度结构的问题，就必须解决“冲破利益固化藩篱”这样的啃硬骨头、涉险滩、攻坚克难的挑战性问题。它又要落在整个供给体系通过结构优化而总体质量与效率的提高上。
如果以供给侧结构性改革问题的以上三个具体概念，把它联结在一起理解，笔者想结合现实经济生活中的切入点，对于“三去一降一补”这样的具体要求、以及应怎样认识这个“三去一降一补”的要领，简要地做些分析。另对于“大众创业、万众创新”，谈些观察到的问题与对策建议。
“三去一降一补”是侧重供给管理的方略组合
第一，说到“去杠杆”，比较直截了当地讲，这是一个宏观间接调控体系里货币政策当局主导的控制广义货币供应量（M2）方面要把握的要领与“适度扩大总需求”而同时宏观审慎地防范风险的权衡有关，与如何更好掌握总量型的需求管理有关。实话实说，它和我们各个地方、各个行业、各个企业，并没有直接关系。其他宏观管理部门，则需要对我们的货币当局提供协调和配套。比如今年的财政政策，强调要提高赤字率，而提高赤字率意味着举借债务的规模要扩大。财政部门对此的总结是，这是以财政的加杠杆服务于全局的去杠杆，这就体现了全局观与国家层面的部门协调。这是从宏观角度来说的，必须把握“去杠杆”概念实际上是对于相关管理主体的要求。另外，从地方的角度来说，应有一个清醒的认识：全局的去杠杆并不排除局部的加杠杆，而且局部的加杠杆一定是要求“理性供给管理”的结构性加杠杆。比如，黄奇帆非常明确地提出，在全局去杠杆的同时，重庆在自己发展战略实施过程中需要发力优化结构的一些关键点上，是要加杠杆的。这当然需要以一种理性的供给侧的管理方案来设计，以求达到优化结构、从而也服务于降低总体杠杆风险程度的意愿。总之，所谓去杠杆，主要是从宏观角度、从间接调控来说，管理当局要协调好的事情，地方、行业在这方面往往要理性处理好怎么样以必要的结构性加杠杆来顺应全局去杠杆，从而贯彻好发展战略的问题。这就是典型的供给管理的任务了。
第二，是“去产能”。至少要从以下几点来说：
其一，笔者不太同意笼统地讲去所有的“过剩产能”。我们现在必须聚焦的其实是要去落后产能。各个行业里产能的过剩还是不过剩，是在不断变化的，而更准确的说法是，在行业里垫底的落后产能，是可以相对而言较好把握的概念。放在去落后产能上，实际上更直接、更聚焦地对应我们所说的打造升级版。
PPPPublic-Private Partnership1+1+1>3”的绩效提升机制，也正是落实共享发展的机制创新；它还会给一批跟政府合作的企业打开取得“非暴利但可接受”的长期投资回报这样的生存发展空间；它又对接混合所有制改革，以及对接非常重要的中国必须推进的法治化、民主化制度建设，是一种对全面法治化的倒逼机制和催化剂。同时，它又是非常重要的引领新常态过程中把一部分所谓过剩产能成功转为有效产能、进行有效投资、聪明投资的新制度机制。比如在北京，在原有地铁4号线PPP项目的基础上，现在继续运用这种成功经验引进外资建设地铁16号线，正是缓解首都公共交通体系有效供给不足的一个重要的建设项目。PPP可以把这种建设项目投资做得更快，在“好事做实、实事做好”的同时，加快建设所需要的钢材、建材、水泥这些原来被很多人指责的“过剩产能”，但是PPP这个机制创新会把一部分所谓过剩产能很快转为有效产能。所以，笔者认为一定要在去产能概念的实质上作准确把握。
其三，我们要意识到在行业、企业升级换代中，如果做得成功，也就是把所谓的一部分过剩产能转为有效产能，并不能说所有在竞争力上有一定劣势的企业，马上认定为所谓“僵尸企业”。“僵尸企业”这个概念是可以用的，但是它会带来某些认识误区。因为某些企业在竞争中已经感到有压力、有困难，但是如果能成功地实现升级换代的创新，就可能改变面貌，原来被人们认定为是过剩产能的代表，可能转为有效产能的组成部分，这是可变的，是要靠“事在人为”的努力。所以，在去产能方面，一定要真正聚焦到在整个行业或者某一个领域里那种实打实的落后产能能不能去除这个关键问题和“真问题”上。
其四，去产能的主体与机制何在？这一点非常重要。去产能中，对于某些成规模的企业，政府可以认定它就是落后产能代表，在没有挽救可能的情况下，就可以由政府为主体实施关停并转的操作，这是最便捷的操作，但是这种方式的适应性非常有限。中国现在整个企业数量、市场主体数量接近7000万，大量的中小微企业中谁是落后产能代表，政府没有能力一一甄别，必须依靠政府维持公平竞争的制度环境，让整个市场机制发挥作用的过程中，以竞争中的优胜劣汰解决去除落后产能的问题。这是一个最重要的去产能的主导机制。
第三，是“去库存”。其实大家都意识到，去库存主要针对的首先是房地产，而房地产现在的情况是什么？一定要有结构分析。大体而言，房地产现在可以说是“冰火两重天”，而我们现在所说的房地产去库存，绝对不能再烧“火”。“北上广深”的房地产早已经火得一塌糊涂，它还去什么库存？它要赶快组织有效的供给，要缓解这种供需矛盾，平息民众新的不满。大量的二线城市，曾经更多的感觉是“冰”的压力，现在要开始转成“火”的压力了，那就要未雨绸缪，赶快借鉴现在一线城市的一些做法及教训，要有提前量地准备提供有效供给。相匹配的制度供给的问题，一定要提到日程上：中央所说的“加快房地产税立法并适时推进改革”，这个方针怎么跟现实对接已经可以看得更清楚了。所以，房地产去库存，现在真正要抓住的主要是三四线城市怎么去库存，“冰”的这块怎么去库存的问题。三四线城市去库存，又必须注意不是简单依靠现在已有的商业性消费信贷、商业性的融资支持，就可以如愿达到去库存目标的，因为三四线城市最值得争取的住房主体是所谓的“农民工”。未来几十年，还要有差不多4亿人从农村到城镇来定居，需要在城镇中“住有所居”从而形成与他们的需求所对应的供给。完成这一目标，最主要的部分不是一般商品住宅——他们的支付能力大多还跟不上——而是低价的共有产权房或者公租房。要把这样的供给在现在的存量基础上提供出来，就一定要使用政策杠杆。所以，这又是一个鲜明的例证：在房地产去库存方面，在全局的去杠杆、控制杠杆的同时，还必须处理好“政策性加杠杆”的合理解决问题，这才能如愿在三四线城市真正使一大批农民工住有所居，得到有效供给的共有产权房，而且在他们支付能力更低下的时候，对应的要有公租房的供给。如果这些都能做好，确实可以把一些房地产库存，从原来的“存”的状态转为“用”的状态。
另外，还有“降成本”。很显然，对于企业自己可以降低的成本来说，不用政府太操心，政府只要维护了公平竞争环境，企业会千方百计把事情做到极致，在“细节决定成败”的所有的节点上去控制成本、降低成本。从政府角度来说，真正需要发力的降成本，一定要针对制度性成本。在制度性成本里，税收上已经在做一系列的减税改革，但税收之外的非税收入这方面的成本，比如说各种各样的行政性收费，以及社保体系的“五险一金”，还有降的空间和必要。特别是隐性的成本，比如一个企业开办要盖几十个章。这种综合成本能不能降下来，绝对不是减税能覆盖的事情，一定是综合配套改革才能覆盖和解决的问题，要抓住这个实质。
最后，是“补短板”。笔者认为，一定要清晰地注意到供给侧结构性改革和供给体系质量效率提高，在补短板方面的原则是非常鲜明的：它一定是要解决结构问题，但这个结构问题的具体分析基础上的对策，必须在各地、各行业、各企业“对症下药”地制定方案，绝对没有一个笼统拿来就可以套用的补短板的标准化解决方案。这就是供给管理明显区别于需求管理的特点之所在：需求管理是一个非常清晰的指标单
一、政府以调控作反周期操作的模式，而到了供给管理、供给侧的补短板，特别强调的是因地制宜、因企制宜、因行业制宜，一定要有高水平的特定的解决方案设计，这是大家必须面对的供给侧结构性改革的挑战。但在实践中应充分意识到，为在新的历史起点上继续大踏步跟上时代，我们只有紧紧抓住供给侧结构性改革，才能“守正出奇”，把有效市场和有限、有为的政府结合在一起，真正解决“攻坚克难”的改革与发展历史任务。
“双创”中的现实问题与对策建议
大众创业、万众创新，是发挥“创新发展”第一动力作用的重大供给侧实践选择。近些年，财税等部门把调控管理、深化改革和改善服务相结合，在支持“双创”中做出工作成绩的同时，也还存在一些问题。对于“双创”，财政政策及管理工具涉及税收优惠、政策性投融资、专项转移支付、财政补贴、会计制度、经费使用的管理规则等，也涉及部门间协调。在实际调研中有如下几方面问题值得重视：
一是部分政策规定过于复杂，可操作性不高。如科技企业孵化器优惠政策，对孵化器提出三项条件，再对孵化企业设定七个要求，导致政策覆盖面过窄，据反映全广东省仅有数家企业能够享受。
二是由各部门去甄别哪些企业享受优惠，自由裁量权较大，容易造成不公平竞争和“设租寻租”。如创业投资企业的所得税优惠政策，要求企业必须登记为“专业性法人创业投资企业”，将非专业性法人创业投资企业排除在外，而且概念颇有弹性，如何界定专业性与非专业性，容易滑向靠“处关系”来解决的状态。
三是仍然存在空白地带。如“国发201532号文”要求制定对众创空间、天使投资的税收优惠政策，但至今尚未出台。
四是部门间协调不顺，形成扯皮、推诿、紊乱。如《企业所得税法》对小型微利企业有划分标准，工信部又对于中小微企业有划分标准，实际上导致相关概念的“标准化”程度低、往往出现莫衷一是的尴尬结果；又如科技部门和税务部门对科技企业孵化器的认定和条件控制不一，使优惠政策难以落地。
五是“营改增”面临的一些具体矛盾与挑战有待破解。比如高科技企业和高智力轻资产的咨询公司，进项抵扣很少，实际税负高，应考虑作出针对性区别对待。又如，进行公路交通运输的几百万辆货运卡车，绝大部分为在全国随机流动接单运营的个体车主车辆，已无法按以“有车承运”为前提的税制设计与进项抵扣的规定在车主原籍操作，必须适应“无车承运”物流平台公司的现实发展，对接这些平台公司的大数据系统，来落实该行业“营改增”的实施细则。但是具体方案迟迟不能在管理部门形成，迫使无车承运业务要伪装有车承运的成本构成，已催生了多种潜规则乱象。这些现象抬高了经济活动成本，引发“设租寻租”和经济秩序紊乱，严重扭曲、损害了该行业“营改增”的“激励创新”效应。
六是对科研团队和课题经费的管理套用官本位制和行政化办法。
七是创新发展中一些政策界限不清。
“问题导向”下，必须积极寻求解决之策。具体对策建议是：
第一，支持“双创”的各项政策，需要作出反思与优化，力求明白简洁，有可操作性。
第二，对部门的“甄别”、“定性”实权，应力求有所限制约束，流程应力求“阳光化”，把“设租寻租”的可能性尽量压低。
第三，积极填补政策空白，确有必要的政策设计，应抓住不放、一抓到底，力求尽快落实操作细则和配套措施。
第四，结合政府部门架构改革、职能转变，应有效加强和优化相互协调机制，对“双创”的方方面面，科技企业孵化器的种种细节，各部门尽力排除扯皮、拖延现象。
第五，针对诸如公路交通运输互联网、大数据时代必发展的“无车承运”公司等现实情况，及时组织“营改增”具体方案如何优化的专题调研，力求尽快解决问题。
第六，坚决贯彻落实国办关于优化科研创新学术环境和中央关于重视培养、使用人才的文件精神，尊重科研规律，及时改进科研经费管理制度机制。
第七，高度重视、及时合理规定创新中的政策界限，引导、鼓励专业人士为创新提供智力支持并取得合法收入。
（作者系华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长）
第四篇：2018年国考申论热点解析：“提速降费”道路仍然漫长
2018年国考申论热点解析：“提速降费”道路
仍然漫长
2018年国考拉开帷幕，你已经准备好了么?以下资讯由出国留学网公务员考试频道整理而出：《2018年国考申论热点解析：“提速降费”道路仍然漫长》，希望对您有所帮助!希望考生们都能取得好成绩!2018年国考申论热点解析：“提速降费”道路仍然漫长 【背景链接】
从2017年9月1日起，手机国内长途漫游费正式取消，作为“提速降费”的重要一步，比三大运营商的原计划提前了一个月实现，用户无需申请，自动生效。长途+漫游费用取消后，手机国内语音计费将由原来的四费统一为一费。【综合分析】
漫游费的取消一方面扩大了免费接听电话的范围，国内所有语音通话都可以免费接听，另一方面降低了异地拨叫电话的费用，即使在外地拨打电话，通话的资费标准也和本地语音通话资费保持一致。纵观全国，移动电话用户多达13亿，消费者本应感受到巨大的让利，而且据分析师表示，提前一个月落实取消漫游费用，三大运营商实际让利达10多亿，但是无论从消费者还是从舆论来看，对于这次漫游费的取消都表现的相当淡定，甚至评论运营商没有诚意，三大运营商似乎成了口诛笔伐的众矢之的，被咄咄发难。【原因分析】
究其原因有以下几点：
一、媒体所发起的调查以及文章跟帖基本都是来自互联网用户，语音通话已经不再是他们的日常，吐槽和非议再正常不过。
二、随着用户消费习惯的变化，大量语音通话通过微信、手机QQ、陌陌等即时通信工具完成，这些通话不涉及长途漫游费，希望较低流量费用才是他们的心声。
三、流量费用不降反升，消费者的数据使用量也在飞速提升，现在手机游戏、移动视频等重流量应用都在快速增加，一个用户过去一个月可能几十兆流量就够用了，但现在要几百兆甚至1G到2G才够用，运营商推出的无限流量也暗藏了诸多限制，比如无限流量都有一个封顶上限，达到上限阈值后先会遭到限速，封顶后会被断掉上网功能，要到下月才能恢复，有上限的“无限流量”还是本地流量，去到外地只能使用套餐内包含的国内流量，无法使用无线流量等等......对此很多网友都表达了不满，提出语音通话都全国统一了，流量还区分国内省内是几个意思?好不容易在宽带和手机语音通话上向“提速降费”迈出了一大步，在流量资费上却又出现了令人纠结的问题。申论推荐>>> 公务员申论范文汇总（32篇）公务员申论范文精选汇总（27篇）国考干货！申论范文精选（100篇）干货!2018年国考申论万能模板五套!干货!2018年国考申论高分必背300句 2018年公务员申论热点解析汇总
历年省考、国考申论考试各类型题材分析汇总
申论热点 | 申论范文 | 申论答题技巧 | 行测 | 国考模拟试题
小编在这里祝福大家考试取得好成绩!发挥出最好的水平。你是个聪明和头脑灵活的人，我相信你一定成功！!申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧
第五篇：2017年会计继续学习：“三去一降一补” 有关业务会计处理解析
练习题库：“三去一降一补” 有关业务会计处理解析
第1部分 判断题
题号：QHX018678 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
1.被划转企业应根据国资监管部门或上级单位批复做变换股东处理。A、对
题号：QHX018680 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
1.如果涉及无偿划拨的企业同属于一个集团，则集团总部编制个别会计报表时，无需进行调整。B、错
题号：QHX018677 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
3.无偿划转的前提条件是划入和划出方都属于100%国有企业，由于不涉及非国有权益和交易对价，因此不具有商业实质，从交易实质上看，具有权益性交易的特征。A、对
题号：QHX018682 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
2.《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》自发布之日起施行，可以进行追溯调整。B、错
题号：QHX018679 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
3.中央财政将安排工业企业结构调整专项奖补资金，用于支持地方企业和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能。B、错
题号：QHX018683 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
4.“僵尸企业”进入破产清算程序且被法院指定的破产管理人接管的，应改按有关破产清算和资产重组的有关会计处理规定进行会计处理。B、错
题号：QHX018681 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
5.“僵尸企业”进入破产清算程序且被法院指定的破产管理人接管的，应改按有关破产清算的会计处理规定进行会计处理。A、对
第2部分 单选题
题号：QHX018684 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
6.按照253号文规定的计算标准等，能够合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的，借记“专项应付款”科目，贷记有关（）科目。A、损益 B、资产 C、负债
D、所有者权益 正确答案：A
题号：QHX018688 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
7.划入企业在取得被划拨企业的控制权之日，应当根据国资监管部门或上级单位批复的有关金额，借记（）科目，贷记“资本公积（资本溢价）”科目（若批复明确作为资本金投入的，记入“实收资本”科目，下同）。
A、利润分配 B、其他应收款 C、长期股权投资 D、资产减值损失 正确答案：C
题号：QHX018685 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
8.规定无偿划转的前提条件是划入和划出方都属于100%国有企业，其最终的实际控制人均属于（），划入一方无需支付对价。A、国家 B、国资委 C、集团公司 D、大股东 正确答案：B
题号：QHX018686 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
9.预拨的专项奖补资金小于企业估计应享有的金额的，不足部分的差额借记（）科目
A、其他应付款 B、其他应收款 C、专项应付款 D、银行存款 正确答案：B
题号：QHX018687 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
6.其他权益性投资方，这些投资企业对该“僵尸企业”的长期股权投资，应当按照可收回金额与账面价值孰低进行计量，前者低于后者的，其差额计入（）。A、利润分配 B、其他应收款 C、投资收益
D、资产减值损失 正确答案：D
第3部分 多选题 题号：QHX018691 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
10.《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》所称的国有独资或全资企业，包括（）以下几种企业。A、国有独资公司
B、非公司制国有独资企 C、国有全资企业
D、事业单位投资设立的一人有限责任公司 E、再投资设立的一人有限责任公司 正确答案：ABCDE
题号：QHX018690 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
11.中央企业在收到预拨的专项奖补资金时，应当暂通过“（）”科目，和“（）”科目核算。A、其他应付款 B、其他应收款 C、专项应付款 D、银行存款 正确答案：CD
题号：QHX018689 所属课程： “三去一降一补” 有关业务会计处理解析
10.企业按照政府推动化解过剩产能的有关规定界定为“僵尸企业”且列入即将关闭出清的“僵尸企业”名单的，应自被列为此类“僵尸企业”的当期期初开始，进行下列情形的会计计量：（）。
A、对资产改按清算价值计量 B、负债改按预计的结算金额计量 C、有关差额计入营业外支出（收入）
D、对固定资产和无形资产计提折旧或摊销 查看答案
正确答案：ABC
点击咨询 