我国京民办幼儿园新学期涨价情况分析

第一篇：我国京民办幼儿园新学期涨价情况分析

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第二篇：我国民办幼儿园的招生策略

我国民办幼儿园的招生策略

生源是民办学校的生命线。无论是新创办的学校，还是创办了多年的老校，在中国当前发展背景下，由于生源的限制，办学中很难做到“长袖善舞”。特别是近几年，由于人口出生率下降，民办学校数量不断增加，再加上优质的公立教育资源也来抢分一杯羹，高校不断扩招，民办学校的市场空间不断受到挤压，直接危及到部分民办学校的生存问题。为此，我们总结和归了纳部分民办学校的招生经验，结合目前民办学校的招生形势，推出系列民办学校招生策略，以期对民办学校的招生工作能有借鉴和启迪作用。

第一招，以“理”动人

此处的“理”实为办学的理念。就是企业中的“理念营销”。即借鉴企业的销售方式，赋予产品或服务一定的文化内涵，在宣传中使人们通过接受你的理念从而接受你的产品或服务。

2000年夏，大连某民办学校筹建招生，当时学校的各项工程尚未竣工，当地民办教育市场并不成熟。学校在招生中，并没有过多宣传学校硬件如何，环境怎样。而是通过宣传手段，大篇幅地反思当代教育存在的弊病，提出现代教育理念，把学校定位成一所实施现代教育的重要场所，凭此打动了众多家长的心，创下了当年民办学校筹建之初招生的纪录。随着社会的发展，民办学校之间以及民办学校与公立学校之间在硬件方面的差异越来越小，民办学校要想吸引家长，只有在先进的办学理念和独特的教育模式上做文章。需要注意的是学校所设计的理念一定是适合学校发展实际，符合教育发展规律，符合社会发展背景。第二招，借“势”招生

“君子性非异也，善假于物也”。在民办学校招生中，如果“善假于物”，既能迅速扩大学校的影响，也易给社会及家长造成良好的心理暗示，有利于学校招生目标的完成任务。民办学校的借“势”有很多方面，此处列举一二：

（1）与当地公立重点学校签订联合办学。如1996年无锡某民办学校创办时，就与无锡最好的高中、初中、小学签订了联合办学协议书，并在媒体上大力炒作，使该校很快在无锡地区形成了良好的美誉度和知名度。

（2）租借公立重点学校的地盘进行招生，故意给当地群众造成一种错误暗示。

（3）借其他民办学校的势打造市场，最后异军突起，不战而胜。2001年杭州某民办学校在进入永康地区招生时，进入时，当时已有八家民办学校在此炒得正热，该学校进入后，并没加入到炒作之中，而是在八家民办校招生驻扎的饭店里，找了一个便宜的房间安顿下来，并在大堂里设了一个招生提示牌，同时与饭店里的老总、服务员搞好关系。这样，凡是来这个饭店咨询的家长都会到杭州这家学校的招生点看一下，一些打进饭店的咨询电话也被转进这家学校招生点的房间。最后，这所学校最先从永康撤出来，也是九家民办学校中招到学生最多的学校。

当然，借“势”，一定要注意一个“巧”，否则，被家长及他人识破，反而容易弄巧成拙。同时借“势”之前，要仔细考察，其“势”对招生是否有利，是否会损害学校的声誉，“杀鸡取卵”及“偷鸡蚀米”是借“势”之招的大忌。

第三招 ：“活动”招生

“活动”招生是借鉴了企业的“主题活动营销”的做法。所谓“主题活动营销”是指通过设计相关的主题活动，快速吸引顾客的眼球，使之在短时间内，在趋众心理的驱使下自愿购买特定的产品或接受特定的服务，以达到商家营销的目的。如着名的旅游集团宋城集团在其宋城景区，每年都设计了大量的主题旅游活动，如火把节、泼水节、天灯节等等，从而吸

引了大量的游客。

青岛一家民办学校99年创办时，在招生时，充分运用了“活动”招生的策略，如设计了“教育专家谈素质教育”、“教育专家谈家庭教育”、“优秀学生学校一日旅”、“学生智商和情商测试”、“与老区孩子比差距作文竞赛”等主题活动，每次都吸引了大量的家长和孩子们参加，使该校在较短时间内有在家长和孩子们心中留下了较高的知名度和美誉度，为学校首期招生工作的顺利完成创造了良好条件。

“活动”招生，在设计活动时一定要有新意，其主题与教育热点、社会形势联系要非常紧密，切记老生常谈、拾人牙慧。

第四招 ：“关系”招生

此策略实际上是借鉴了国外一些企业产品销售中的 “传销”模式。既产品或服务的营销人员利用各种社会关系来推销自己的产品或服务，在特定条件下，又将消费者变成企业产品或服务的营销者，利用他们的关系再向外拓展产品或服务的销售渠道，从而达到扩大产品或服务销售额的最终目的，如安利公司。民办学校招生时，可以充分利用学校现有的各种资源进行关系招生，如通过本地教师介绍其原来的学生来校就读，通过本校的学生介绍其同学来读学习，通过家长介绍其亲戚朋友的孩子来校就读。

宁波一家学校在招生时，曾许诺节假日接送学生时，给家长最大的方便，可丽水地区某一小镇有一学生，由于非常偏僻，学校校车如果为一个孩子送到镇上，成本太高。后来，学校与家长达成协议，如果此镇上有八个孩子，就设置一个接送点。没想到，该学生家长对此特别热心，动用了所有关系，很快在该镇上为学生招来了十个孩子，学校也兑现了对家长的承诺。杭州一家民办学校在2001年的寒假基本没有到各地设点招生，近200名学生主要是通过学生及家长热心介绍招进的。

“关系”招生的最重要的前提是学校的办学质量，学校办学质量好了，学生、家长乐意将自己的关系户介绍到学校来。切忌招生工作影响教师、学生正常的工作、学习及生活。当然，这种招生方式也存在一定的弊端，那就是学生之间的关联度较大，一旦学校办学质量下滑，极易出现“一损俱损”的规模退学现象。

第五招 特色取胜

在餐饮业中，有一句俗话是“一招鲜，吃遍天”，讲的就是以特色来招徕顾客，在同行业竞争中以特色取胜。借鉴到民办学校的招生工作中，则要求民办学校独具匠心，在办学和宣传上都要有自己“一招鲜”的东西来吸收家长、吸引学生。

民办教育作为一种选择性教育，它提供给家长的是差异性教育服务。现阶段大多数民办学校大同小异，在走大而全的模式，拿寄宿制、小班化、英语、计算机做文章，缺乏个性化的内涵。孰不知，随着民办学校的发展以及国家对公立教育的投入加大，民办学校之间以及公立学校与民办学校之间的差异性逐渐在缩小。在市场竞争中脱颖而出的学校，一定是具有与众不同的办学特色，能提供与其他学校不同（也可能是略有不同）的教育品种。1995年无锡有一家新举办的私立幼儿园，在硬件设施及其他办学条件与其他幼儿园并没有超越之处，但这家幼儿园从小班开始让孩子洗冷水浴、学习游泳。三年下来，这个幼儿园孩子的发病率低于无锡市所有幼儿园，孩子的综合素质测评明显高于其他幼儿园的孩子。所以每年，选择这个幼儿园的孩子都爆满，有的家长甚至提前一年预订学位。新办的学校中，少数办学者已清醒地认识到此问题，我们可以看到有的突出人文素养、有的突出艺术特色、有的突出国学教育等等。无不以其特有的办学内涵来吸引家长和学生。

这种特色取胜，不仅体现在办学实践上，同样要体现在学校的市场宣传方面。分析师曾咨询过一些民办学校的招生点，经常碰到这样的情况，学校不知如何宣传自己、招生人员不知如何介绍自己的学校，一提到学校，无外乎是一流的设备、一流的师资、开展英语与计算机特色教育等等。不难想象，如果宣传不到位、没有技巧，即使学校办得再有特色，也很难

吸家长和学生，现在已不是“酒好不怕巷子深”的年代了。通过宣传（注意，不一定是广告），可以让社会更多的人来了解学校；通过宣传，让学校的办学特色更加突出、更加清晰，更能吸引家长的眼球；通过宣传为学校积累知名度和美誉度，从而达到市场营销的目的。

特色取胜，关键在于“准”（选准）和“实”（落实）二字。此处特色不仅指人有我无的东西，也指人有我优的东西。“汝欲果学诗，功夫在诗外”，民办学校的招生同样如此。第六招 服务招生

人们在购买商品时，不仅考虑到商品本身的东西如质量、性能、价格等问题，越来越多地受到购买商品时销售人员的服务态度影响。可以说很多情况下，商品销售人员的服务质量左右着顾客的购买欲望。在民办学校的招生工作中，招生人员的服务质量同样是赢来家长的关键要素。

教育服务是一项特殊的服务，周期较长，效果在短期内很难显现，其质量好坏对受服务者的影响较大，并具有不可补偿性，再加上行业隔阂，家长在短时间内很难识别其质量优劣。潜意识中，很多家长是根据招生人员的素质和服务来判断学校的优劣，决定自己的选择的。所以，招生人员是学校形象的代表，是学校的窗口。

1999年7月，分析师曾参加过一所民办学校的招生培训，学校请来了星级饭店的培训师对招生人员的进行礼仪培训，明确规定了对待家长不能说“不”，和一些禁止用语，甚至对接待家长时如何坐位置，如何对待家长带来的不同年龄段的孩子，接家长的咨询电话时第一句说什么、第二句说什么都有明确的要求。事实证明，这些独特的培训，为该校招生的成功起到重要作用。

杭州某民办学校一位招生老师2001年5月在浙江衢州进行招生时，曾有一对老人带着孙子八次到招生点咨询，都没有明确意向，这位老师不但没有不耐烦，而且与其孙子成了好朋友，热心帮助其孙子辅导功课，使其孙子在学期终的考试中获得前所未有的好成绩，这对老人的孙子后来虽然因为经济因素未能成为该校学生，但这对老人却到处为这个学校宣传，为这位老师带来了不少本地生源。同是该校的一位在湖州招生的老师，在一位家长面对众多民办学校的招生犹豫不决时，他陪着这位家长先后到宁波、嘉兴考察了六所民办学校，最后这位家长还是选择了该校。

服务招生不是一味地迎合家长、媚俗家长，而是建立在职业化基础上的对家长的信任和尊重。那种无原则与家长拉关系的作法，只能被家长从内心地看不起，理智的家长绝不会轻易地把孩子交到你手上。

第七招 品牌营销

在商业管理类的词典中，品牌是这样被解释的：“一个名称、标志或象征，可以用来界定销售主体的产品或服务，以使之区分于竞争对象的产品或服务”简单说来，一个品牌就是一个承诺。通过识别和鉴定一个产品或服务，它表达一种对品质和满意度的保证。一个品牌就是一个在消费者头脑中感知和理解的集合。现实生活中，人们在购买商品或服务时，潜意识中大多易受到品牌宣传的影响。

民办学校的品牌建设主要包括两个方面：首先是知名度，其次是美誉度。一所新的学校由于从零开始，如何提升学校的知名度至关重要，常见方式主要是在媒体上作广告。然而这种方式存在着很多局限性：一是成本高，二是同类广告较多，很难引人注意。所以民办学校要想提高知名度，除必要的广告之外，还须另辟蹊径。

一是通过软文宣传提高学校的知名度。江苏某民办学校1996年创建时，为了提高学校的知名度，在当地的一家重要媒体上，以“某学校校长谈素质教育”、“某学校班主任谈素质教育”、“某学校特级教师谈素质教育”、“某学校生活老师谈素质教育”为专题设计了系列连续报道。一时在当形成了较大影响，谈到这所学校，很少有人不知的。

二是通过与媒体和政府部门组织开展一些活动，来扩大学校的影响。如联合举办一些媒

体或频道、组织作文竞赛和知识抢答赛等。与前面所提到的活动异曲同工，二者的侧重点略有不同，但目标是一致的。

三是通过一些特殊媒体广告。提高学校知名度，如车体广告、路标指示牌等。于无声处听惊雷。

学校的美誉度一般表现在教学质量（最直接表现为升学率）上，但民办学校在此方面却存在着先天不足：时间较短，成绩不明显；生源质量不好，升学成绩较差。因此民办学校在美誉度建设中应扬长避短。别人比成绩，我比素质、比能力培养、比孩子的人文素养。在成绩方面不是不比，而要突出亮点。学校的服务质量及校园文化同样也是学校品牌建设的内容。太原某民办学校，在学校发展初期，升学率很难与公立学校相比，但学校非常注重孩子能力、素质方面的培养。其学生在太原市系列体育竞赛、作文竞赛、演讲比赛、读书活动、英语竞赛中频频获奖，并多次代表地方教育界参加省和全国性比赛。这也是一种美誉度。一些学校定期举办家长开放日、社会开放日、艺术节等活动，也是一种美誉度建设。

需要注意的是，品牌的影响并不总是正面的，如果处理不好也有反面的效果。这点应引起民办学校办学者注意，形成一个品牌很难，但破坏一个品牌却在举手之间。

第三篇：民办幼儿园

这两天看了一些欧洲的教育杂志。重点介绍了一些得到国外认可的上海幼儿园，应该是上海目前最好的一些幼儿园了大家参考参考，看看还有什么遗漏的。Shanghai Angels Kindergarten(上海私立安乔幼儿园)281 Panlong Village, Xujing Town, Qingpu Close to Xujing Carrefour 徐泾镇蟠龙村281号近北青公路和华徐公路(青浦)TUITION: ￥7500/MONTH

Bright Start Academy 启星早教中心

2/F, Bldg 3, 10 Cangwu Lu , Xuhui near Tianlin Lu 苍梧路10 号3幢2楼近田林路(徐汇)TUITION: ￥6000/MONTH

Fonshin Kindergarten方馨幼儿园

Wuyuan Lu, Xuhui near Changshu Lu, Metro Line 1 & 7 Changshu Lu Station 五原路100号近常熟路, 地铁1 & 7号线常熟路站(徐汇)TUITION: ￥5720/MONTH

Happy Bridge Trilingual International Preschool Xin Yuan Hotel F5006 No 1900 Hong Qiao Road, 虹桥路1900号 新苑宾馆 F5006(长宁)TUITION: ￥3800/MONTH

Elite Happykids Kindergarten爱德好贝幼儿园

Fuxing Xi Lu , Xuhui near Yongfu Lu 复兴西路70 号近永福路(徐汇)TUITION: ￥54000/YEAR

Happy Marian Xinlei Kindergarten 快乐玛丽安新蕾幼儿园 692 Changle Lu 徐汇区长乐路692号(徐汇)TUITION: ￥5500/MONTH

Julia Gabriel Centre for Learning 徐汇区嘉宝幼儿园 75Wuxing Lu, 吴兴路75号(徐汇)TUITION: ￥94000/YEAR

Little Eton Bilingual Kindergarten小伊顿双语幼稚园 592 wanping Nan Lu, 宛平南路592号(徐汇)TUITION: ￥5500/MONTH

Montessori Children's House上海蒙台梭利儿童之家

No.56, Lane 2000 Lingshan Lu,灵山路2000弄56号（浦东金桥）TUITION: ￥127400/YEAR

Montessori School of Shanghai上海私立蒙特梭利幼儿园 1230, Zhuguang Rd.,Qingpu Dist诸光路1258号（青浦）21, Donghu Rd., Xuhui Dist东湖路21号(徐汇)TUITION: ￥65700/semester

Morgan Rothschild Academy(悦田幼儿发展中心)Bldg 161, 1358 Huqingping Highway, Qingpu near Huaxiang Lu 沪青平公路1358号161楼近华翔路(青浦)TUITION: ￥8200/MONTH

Okiki Kindergarten and Raffles Children Club(胡姬港湾幼儿园)TUITION: ￥10800/MONTH

PeeKaBoo Kindergarten（闻裕顺新理念幼儿园）

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Sino European International Preschool 中欧国际早教中心

260 Jinyan Lu, near Jinxiu Lu锦延路260号，近锦绣路（浦东）TUITION: ￥87780/YEAR

Soong Ching Ling Kindergarten(宋庆龄幼儿园)3908 Hong Mei Road虹梅北路3908号（长宁）TUITION: ￥13000/MONTH

Stars and Stripes American Kindergarten,上海新世纪虹桥幼儿园

Yingbin San Lu, near Shanghai Zoo迎宾三路138号近上海动物园（长宁）TUITION: ￥70000/YEAR

Tiny Tots International Pre-school and Kindergarten(上海泰宁国际幼儿园)43FuXing Xi Lu复兴西路43号(徐汇)TUITION: Full Day ￥14900/month ￥43500/term ￥112800/year Half Day ￥12600/month ￥35400/term ￥75800/year

StarPlay Academy 星贝儿童馆 Cang Wu Road, Block B, Unit 308, Xuhui District, Shanghai苍梧路10号B座308室(徐汇)TUITION: ￥4500/MONTH

第四篇：我国民办幼儿园存在的问题及对策

我国民办幼儿园存在的问题及对策

摘 要 随着我国民办幼儿园数量的快速增长，暴露出许多突出的矛盾和问题，若不能得到及时解决，必将严重影响我国幼儿教育的总体质量。本文分析了我国民办幼儿园的有关问题以及制约民办幼儿园发展的原因，并提出了相应的对策，以期推动民办幼儿园的健康发展。关键词 民办幼儿园 问题 对策

民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人承办的，主要利用国家财政经费面向社会招收幼儿教养的总称。随着国民经济的持续增长，人民生活水平不断提高，我国民办幼儿园得到了快速的发展。这有效地解决了我国幼教投入严重不足的问题，拓宽了幼教投资渠道，缓解了政府财政支出的压力，增加了幼儿接受教育的机会，提高了我国幼儿的入园率，为我国的幼儿教育事业带来了生机与活力。在政府的支持下，民办幼儿园发展迅速，很快在教育领域中稳定发展并成为了不容忽视的角色，成为公立幼儿园的有益补充。

但是，由于不少民办幼儿园投入不足、硬件设施差、师资队伍不稳定等因素，仍然制约着民办幼儿园的可持续发展。

一、我国民办幼儿园存在的问题 由于民办幼儿园创办者对国家教育政策没有深入的理解，且民办幼儿园发展还不够规范和成熟，导致在办园过程中出现了各种各样的问题。这不仅阻碍了幼儿教育事业的发展，没有让幼儿达到全面协调可持续发展的效果，而且其在经营过程中也出现了诸多问题。

（一）民办幼儿园投入不足，且保教工作不规范

民办幼儿园由于投入不足，硬件设施差，卫生条件差，安全隐患多，有些地 区民办幼儿园的设置门槛过高，但市场对民办园又有需求，导致大量没有注册的黑幼儿园的出现。有的是家庭作坊式的，用自家房屋或临时租用小区内几间民房，硬件差，玩具不足，场地小，卫生条件差，膳食质量低，教学随意性强。有些规范注册的民办园，运行成本较高，但为了争夺生源，竞相降低收费标准，大打价格战，以低价与其他园竞争，使其自身的膳食质量、保教质量很难保证，严重影响了民办幼儿园的发展。

许多民办园由于过分重视利润，为了吸引生源，一味满足家长的要求，不顾儿童身心发展的特点，过于重视知识技能的传授，忽视儿童全面发展；过于重视安全，限制了儿童活动；过于注重特色教育，忽视日常教育工作的现象；教学内容明显具有功利色彩。采用各种名目来标榜和包装名不副实的课程，达到高收费的目的。使保教工作欠规范，导致保育教育质量不高。

（二）师资队伍不稳定，管理机制不适应 幼儿教师的工资待遇普遍偏低，在有固定收入的人群中收入居于中低水平。民办幼儿园常常不为教师缴纳应该缴纳的各种保险，民办园教师在专业发展、专业成长方面不受重视，很少有机会参加培训，没有机会评职称，不少教师认为难以实现自身的价值，再加上工作压力大，因此，跳槽、换岗等现象频繁发生，师资流动性大，教师队伍不稳定。

建国以来，在计划经济体制下，民办幼儿教育的管理是指令性的。如国家曾规定，凡是千人以上的大企业和机关都需要建立托儿机构。“自家的孩子自家抱”的这种办园体制必然形成民办幼儿园与社会的脱节，与当地经济的脱节。这使得我国民办幼儿园长期处于封闭状态。

（三）办园布局不合理，办园过程严重存在小学化倾向

我国民办幼儿园往往在一些周边的农村地区，规模较小，效益也不高。办园人员管理职责不清，管理流程也不顺畅，而且由于村村办园，形成不正当的经济竞争，使先进的教育信息得不到共享，严重浪费了教育资源。

此外，一些民办幼儿园没有遵循幼儿的身心发展规律，而是按照小学模式给幼儿上拼音课，背诗文，做数学试题，且题量大，这不仅对幼儿的发展不利，还严重影响了他们的身心发展。不少民办幼儿园里仍然存在重智轻体的现象，且在办园过程中制定幼儿发展目标也存在重教育轻保育的现象。

二、制约我国民办幼儿园发展的原因分析

（一）法律法规不健全，现有法律法规没有得到有效执行 《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展提供了基本法律框架，但有关法律法规自相矛盾，存在冲突，如在能否盈利和民办学校税收问题上表述不同，使得民办学校、民办幼儿园无所适从。近年来国家关于民办教育的法律出台了不少，但限制的多，鼓励的少，规范的多，扶持的少。有的地方政府和教育部门不能及时转变观念，对民办幼儿园有偏见，而这种偏见和由此产生的政策环境，成为制约民办园发展的最大因素。同时现有法律法规得不到有效执行，成为制约民办幼儿园健康发展的另一个重要因素。

（二）幼儿教育经费投入严重不足，体制不顺，渠道狭窄

在整个国家教育投入一直未达到国民生产总值4%的情况下，幼儿教育得到的财政性经费更是杯水车薪。据统计，我国财政性教育经费占gdp的比重长期在2.8%左右徘徊，2007年有所增长仅为3.32%，在世界各国处于较低的水平。而我国财政拨款的幼儿教育经费仅占教育总经费的1.3%左右，仅占gdp的0.06%。对民办园的资金投入更是少之又少。幼儿教育经费投入的主要原因还是体制不 乱罚款。对个别政府机关工作人员的职务违法侵权行为必须严肃追究，以进一步强化其法律观念和责任感，杜绝此类事件的再次发生，创设宽松的发展环境。最后，我国《民办教育促进法》鼓励地方政府适当的资助民办教育。幼儿园体制的改革应建立适应市场化运作的幼儿园教育体系，因此各级政府对民办幼儿园不能撒手不管，而要给予扶持。各级政府及教育行政部门应当拿出适当比例的经费作为专项奖金，鼓励那些保教质量好、社会信誉度高的民办园，形成优胜劣汰的自我更新机制，引导和促进民办园的健康发展。

（二）建立健全科学有效的筹款、管理和教育教学体系

首先，通过多种方式筹集办园经费，解决资金不足的难题。为促进民办园的发展，为国家和政府节约教育经费。政府有关部门应对民办园给予支持，包括经济和财政上的。其次，树立科学有效的发展、管理和教育理念，进一步优化管理和提高保教质量。民办园应逐步树立以质量求发展的发展理念。将筹集的办学经费除维持幼儿园正常运转外，主要用于教育教学投入，特别是基础设施的建设和改善教师的工资福利待遇。民办园教师特别是决策阶层必须不断更新教育理念，树立为幼儿长期发展服务的思想，向家长宣传现代幼教理念，切实尊重幼儿发展规律，抵制社会上普遍存在的幼儿教育小学化的不良倾向。再次，切实提高教师待遇，维护幼儿园教师的合法权益，建立一支较高质量、较高素质的稳定教师队伍。严格按照法律规定，为教师交纳养老保险、生育保险、失业保险、医疗保险，为教师评定职称，解决教师的后顾之忧，从根本上稳定教师队伍。加强教师的业务指导，鼓励教师进修培训，开展教科研活动。以适当的报酬鼓励高素质、高职称、高学历的教师对其它教师的业务指导；鼓励教师立足教育实践，提高教师的业务素质和科研能力，逐步建立一支职称、学历、年龄结构基本合理的教师梯队。

（三）启动民办幼儿教育的立法，完善管理体制，宏观调控民办幼儿园 通过民办幼儿教育立法，可以进一步明确民办幼儿教育的法律地位，明确各级政府和有关部门的责任，明确经费的投入、幼儿园办园主体、幼儿园的审批程序和管理体制，为建立民办幼儿教育管理新体制提供法律保障。政府有关部门要加强对民办幼儿园的整体规划，使其规模适宜、布局合理，踏上良性发展之路。要加强对民办幼儿教育的督导，及时进行检查、验收、分级定类，并加强日常的监督和调控，将随机抽查和定期复查结合起来，监控保教质量，规范办园。民办幼儿园有庞大的受教育群体，政府应设立民办幼儿园发展专项经费，推动并引导民办幼儿园均衡、有效、健康的发展，对于教育质量好，社会声誉高的民办幼儿园应给予专项奖励。

（四）加强自身管理，内强素质，外塑形象 民办幼儿园要得到较好的发展，必须要加强和改善内部管理，严格执行幼儿教育的法律法规，加强投入，规范办园，强化工作规范和人员职责，切实保障教师的权益，调动教师的积极性，实现“事业留人”。此外，民办幼儿园应创办具有特色的幼儿园，体现在教育思想、培养目标、师资建设、教学风格、教学管理等方面。所谓的特色，即独特性，是指学校在具有一般学校共性的基础上，又有着与众不同的个性；先进性是指学校有较高的教学质量和管理水平，同时学校某项工作或学生某一方面的素质优于其它学校，某一方面的研究也属于领先地位；科学性是指学校办学符合教育方针、教育规律和教育实际，顺应社会和教育发展趋势，形成了较为完整的办学思想和办学经验，有推广价值；稳定性是指办学的个性和成果能长期地显示、保持和

发展，经受得住时间的检验，成为学校的传统，具有较深的社会影响，它标志着教育个性的定型和成熟。

四、结语

我国民办幼儿园发展中出现的新情况和新问题往往不是一个教育部门或其他某个政府部门所能够应对和解决的，需要各个政府职能部门的分工与协作，形成促进民办园发展的合力。因此，只有启动民办幼儿教育的立法，完善管理体制，转变政府职能，宏观调控民办幼儿园，加大民办幼儿园的财政投入，贯彻落实民办幼儿教师劳动和社会保障的相关法规，才能促进我国民办幼儿园健康和可持续发展。完善法律法规，规范民办幼儿园管理。同时，我国在办好民办幼儿园过程中需加强自我规范、自我约束、自我促进、自我发展并坚持创新，为满足广大群众的不同需求而努力办好幼儿园。

第五篇：春运涨价案例分析

2011年管理经济学试题

一、简答题（20分，每题10分）

1、在一般情况下，厂商得到的价格若低于哪种成本就停止营业，为什么?

（1）相关概念含义

停止营业点：是短期可变成本（AVC）和边际成本（MC）的交点。在完全竞争条件下，厂商的平均收益等于平均可变成本，厂商可以继续生产，也可以不生产，也就是说，厂商生产或不生产的结果都是一样的。由于在这一均衡点上，厂商处于关闭企业的临界点，所以，该均衡点也被称作为停止营业点或关闭点，而平均收益完全低于平均可变成本就是亏本模式，则停业。比如产雪糕的，固定成本已经投入了，以后每生产一个雪糕成本3元，赚3元，那么生不生产其实无所谓了，就是停止营业点，暗含那笔固定成本已经花了就不能再计入决策内。

短期固定成本，是厂商短期不能改变的固定投入支付的成本，例如说设备折旧费，地租等，就是说生不生产这笔钱都花了。

短期可变成本，是厂商为其所使用的可变投入支付的成本，例如说电力，材料等，就是说不生产这笔钱就不用花了。

当平均收益无法弥补平均收益时，就不得不选择停业了。（2）原因

在如下的图中，市场价格P1低于均衡价格P2，企业有亏损。这时，企业是否生产取决于平均可变成本AVC的状况。价格P1所决定的需求曲线dd与AVC相交于E1，E1就是停止营业点。这就是说，当价格为P1时，所得到的收益正好抵偿平均可变成本。因为短期中固定成本是不变的，无论是否生产都要支出，所

以，只要收益可以弥补可变成本，企业就要生产。但如果价格低于P1，企业连可变成本也无法弥补，它就无论如何不生产了。这就是E1作为停止营业点的意义。停止营业点是由平均可变成本与价格水平决定的，在这一点上平均可变成本等于价格水平。在停止营业点有 P=MC=AVC。

2、何为需求价格弹性？需求价格弹性的大小与销售收入变动有何关系？

（1）需求价格弹性

简称为价格弹性或需求弹性，需求价格弹性：是指需求量对价格变动的反应程度，是需求量变化的百分比除以价格变化的百分比。需求量变化率对商品自身价格变化率反应程度的一种度量，等于需求变化率除以价格变化率。需求量变化的百分比除以价格变化的百分比。

用数学术语就是：需求量变化的百分比，即：需求弹性 = 需求量变动率/价格变动率。需求的价格弹性实际上是负数；也就是说，由于需求规律的作用，价格和需求量是呈相反方向变化的，价格下跌，需求量增加；价格上升，需求量减少。因此，需求量和价格的相对变化量符号相反，所以需求价格弹性系数总是负数。由于他的符号始终不变，为了简单起见，习惯上将需求看做为一个正数，因为我们知道它是个负数。（2）关系

需求价格弹性和总销售收入的关系：需求价格弹性系数的大小与销售者的收入有着密切联系：如果需求价格弹性系数小于1，价格上升会使销售收入增加；如果需求价格弹性系数大于1时，那么价格上升会使销售收入减少，价格下降会使销售收入增加；如果需求价格弹性系数等于1，那么价格变动不会引起销售收入变动。这就是企业实行薄利多销策略的一个主要理论基础，实行薄利多销策略的一般是富有弹性的商品，因为该种商品的价格下降时，需求量（从而销售量）增加的幅度大于价格下降的幅度，所以总收益增加。

需求价格弹性理论的应用：需求价格弹性与收益关系的分析。

总收益也可以称为总收入，指厂商出售一定量商品所得到的全部收入，也就是销售量与价格的乘积，如果以TR代表总收益，Q为销售量，P为价格，总收益的计算公式为：

我们假设需求量也就是销售量，不同商品的需求弹性不同，价格变动引起的销售量（需求量）的变动不同，从而总收益的变动也就不同。下面我们主要分析需求富有弹性的商品与需求缺乏弹性的商品需求价格弹性与总收益之间的关系。

1）、需求富有弹性的商品需求价格弹性与总收益之间的关系

（a）、商品价格下降对销售者的总收益变动的影响。如果某种商品的需求是富有弹性的，那么该商品的价格下降时，需求量（销售量）增加的比率大于价格下降的比率，销售者的总收益会增加。

（b）、商品价格上升对销售者总收益变动的影响。如果某种商品的需求是富有弹性的，那么当该商品的价格上升时，需求量（销售量）减少的比率大于价格上升的比率，销售者的总收益会减少。

2）、需求缺乏弹性的商品需求价格弹性与总收益的关系

（a）、商品价格下降对销售者总收益变动的影响。对需求缺乏弹性的商品，当该商品价格下降时，需求量增加的比率小于价格下降的比率，销售者的总收益会减少。

（b）、商品价格上升对销售者总收益的影响。如果某商品的需求是缺乏弹性的，那么当该商品的价格上升时，需求量减少的比率小于价格上升的比率，销售者的总收益增加。

二、案例分析（80分，每题20分）

中国铁路客运市场分析

颇具中国特色的“春运”市场提供了世上罕见的巨大商机。广东省及“珠江三角洲”的资料显示，仅春运40天时间，竟能够创造一些客运“专业户”本至少50%以上的营业总额；而70%以上的参加者，在这40天的“工作”中所创造的价值可抵本价值120%以上，甚至可以在未来一年内什么都不用做也能够正常维持。这一切很大程度要归功于涨价。

国家铁道部春运办有关人士解释，涨价是为了“削峰平谷”以达到“均衡运输”的目的。

铁道部副部长胡亚东在2005年全国铁路春运工作新闻发布会上说，春运期间，铁路部分旅客列车实行票价浮动，主要是考虑发挥价格杠杆的调节作用，分流旅客，削峰填谷，并不是想增加收入。

2002年1月，国家发展和改革委员会曾就部分旅客列车票价实行政府指导价方案举行过听证会。胡亚东说，听证会的目的是建立适应市场需求的、灵活的铁路客运价格机制。经过听证并报经国务院批准的政府指导价方案，不仅适用于2002年，而且适用于今后较长一段时期。

胡亚东介绍，今年春运期间票价浮动特点有：

一、范围有限。节前票价上浮严格控制在北京、上海、南昌、郑州铁路局和广铁集团始发的部分紧张方向的旅客列车：节后严格控制在郑州、济南、上海、南昌、柳州、成都铁路局和广铁集团始发的部分紧张方向的旅客列车以及北京西站始发经京九线至深圳的旅客列车，占全国铁路旅客列车总数的12％左右。而且，学生票、革命伤残军人票价不上浮。二是时间有限。节前上浮的日期为2月1曰至7日，节后上浮的日期为2月11日以后。铁路明确规定，节前已上浮的列车节后上浮不超过13天，节前未上浮的列车节后上浮不超过15天，同一线路、方向的列车票价上浮时间最多不超过20天。三是幅度有限。今年春运票价上浮幅度，硬座为15％，其他席别

为20％，硬卧低于25％、软卧低于35％的政府指导价上限。胡亚东说，为鼓励旅客避开高峰出行，铁路规定，凡节后票价上浮的列车，在2月8日至10日(农历除夕至正月初二)实行票价下浮，幅度为10％。

但以涨价后某日的事实证明：广东铁路客运高峰更加尖锐，超过历史最高峰值，“均衡运输”当然成了画饼充饥；对于大多数的中国百姓而言，无论车票涨不涨价，该回家的还得回家，涨价根本无法削平峰谷，只能让铁路部门狠狠赚一笔。据北京一家报纸报道，节前15天北京西站和北京站客票收入增长了50%，收入近3个亿，春运给了铁路部门一个极为厚重的大礼包。有舆论指责，这是“垄断行业大发横财”。

不过，中国老百姓开始不买帐了，河北律师乔占祥首先就铁路调价方案向铁道部提出行政复议。同年2月，中国消费者协会也致函铁道部，要求就涨价问题给个说法。习惯于沉默的中国百姓终于开始有了维权意识，几年过去，终于有了结果，今年，不算富裕的河南省率先举出春运不涨价的旗帜，全国上下一片叫好。

依据以上资料，回答下列问题。

1、春运期间的运输的需求价格弹性如何？依据所学经济学原理说明，为什么铁路部门春运期间涨价可以大幅增加收入？

2、铁路部门春运提价的理由是什么?是否充分?涨价究竟能不能“削峰平谷”，解决春运供求紧张的问题？

3、铁路运输的供求特点有哪些?

4、你认为河南省的举措经济吗？涨价或不涨是解决春运供求紧张问题的不二选择吗？

答：

1、（1）、需求弹性：

铁路部门的运输可以分为货运与客运两大部分，铁路部门可以依实际情况调节这两部分的比例。春节期间由于民工潮，学生潮等庞大数量的人口流动使得对火车票的需求增大；中国人自古春节回乡的习俗、家乡亲人的期盼使得在外游子回乡心切，进而降低了需求曲线的弹性；寒冬的气候条件恶劣，使得飞机、长途客运车等替代品的价格大幅度上升，进一步增大了对火车票需求，降低了需求曲线的弹性。

跟高价酒店、好车或高端楼盘不一样，火车票的提价有它的特殊性。以同样是必需品的房子为例，哪怕价格再高，退一万步你还是可以通过住更小的房子来解决、哪怕是胶囊公寓。火车票则不一样，提高火车票价格其实就是生生地不让一拨人回家，而不是让他们“少坐几站车”。尤其是对非常依赖铁路进行远途交通的打工者来说，留给他们的“方案B”并不多。

因此，春运期间运输的需求是非弹性的，因为对于大多数的中国百姓而言，无论车票涨不涨价，该回家的还得回家。

（2）、涨价之后可以大幅增加铁路部门收入

我们知道，销售收入等于产品价格乘销售数量，即P·Q。非弹性需求情况下，如果P提高了10%，只使Q减少5%，那么P·Q的值就会增加。春运期间，火车票价提高了15%，而乘坐火车的人数没有明显减少，所以铁路部门可以大幅增加收入。

另外，铁道部并不是完全竞争的市场主体，仍然带有浓厚的行政垄断色彩，在产品提供及定价方面有决定性的话语权。春运票价上涨属于垄断行业的定价行为。垄断导致产量减少、资源浪费和技术上的低效率，并使消费者剩余向生产者剩余转移。处于垄断地位的企业作为谋求垄断利润的组织，必然造成较低产量和较高价格，使消费者剩余减少，并造成社会福利的损失。春运铁路票价上涨，会造成铁路部门经济效益的增加。

2、铁道部门春运提价主要是考虑发挥价格杠杆的调节作用，分流旅客，“削峰填谷”，以达到“均衡运输”的目的。

但是，铁道部门的理由不充分。

按照目前的行政法规，运输部门上浮春运期间的客票价格的确是合法的(已有上述案例为证)。客运部门上浮票价的理由之一是调节春运期间的旅客流量，缓解运输压力。但是，按照经济规律，运用价格手段调节市场供求关系，必须考虑需求弹性。如果一种商品的价格变化引起需求明显变化，即富有弹性，价格变化对需求的调节就比较有效；否则就无效或者效果不明显。春运期间的铁路、公路客运作为一种服务产品，缺乏弹性或者弹性明显较小，价格上浮对旅客量的调

节作用不说无效，至少是效果不明显。这是因为，第一，我国春节是最受百姓重视的传统节日，票价上浮几乎不可能阻止人们回家的脚步。用“以人为本”的观点来分析，试图通过票价上浮来阻止一部分人回家过年也不尽人情。第二，铁路作为长途客运方式的替代运输工具较少。有些路线没有汽车、民航、船舶等替代工具，火车票价上浮后，普通乘客特别是民工别无他途，只能承受票价上浮的负担；有些线路虽然有替代工具，但这些替代工具也实行价格上浮，或者取消平时的价格折扣，结果乘客也只能走铁路。所以，尽管票价上浮，旅客仍然有增无减。

3.我国的铁路运输国家垄断格局虽然已经被打破，但其绝大部分产权仍然归国家所有，社会股份比例极小。这其中涉及较多的国家安全因素，也涉及公共领域一次性巨额投入的问题，但若只是基于以上原因就对春运火车票进行政府定价或垄断性定价还是难以被市场所接受的。

从供求关系看，如图所示：供给方面，这几年来铁路运输每年春运期间都处于饱和状态，火车票的供给曲线几乎是垂直的，基本无弹性可言，故可以认为铁路的供给曲线固定于S。

在这种情况下，市场均衡完全是由需求曲线Da决定的。需求越多，价格越高。由于春运期间火车票需求的增加，需求曲线D 将向右移动，同时弹性也将大幅减少，所以并非平行的移动。这一方面是因为春节期间中国人有回家团圆的传统习俗，另一方面是因为替代品价格也在同步上升，且替代品价格升幅要远高于火车票增幅。所以需求曲线从平时的Da 移动至Db。此时，春运火车票的均衡价格应该为Pb*，高于平日价格Pa*。因为供给无弹性，均衡数量始终等于

Qa，即不会随着需求和供给的变化而变化。但由于政府的价格管制，火车票价格被限定为Pa*，此时市场实际的需求数量为Qb，要高于铁路的供给数量Qa，这导致了数量(Qb-Qa)的短缺，正是这一短缺为腐败和票贩子提供了生存的土壤。

长期来看，供给也有一定的增长，如增建铁路或提供替代交通，但这种增长相对缓慢，尤其是相对于需求的强劲增长而言几乎是微小的。如果车票在长期内都是以低于均衡价格的水平销售，则对铁路部门带来的损害也是明显的———不仅没有利润，更要承受亏损，此时铁路部门产生服务质量下降等现象也就不难理解了；从社会整体效率出发，若只为春运而提高铁路的供给能力，春运期间的运输矛盾是可以得到解决，但在一年中的其他时间，这些资源都将被闲置并形成浪费，所以对于铁路部门而言没有提高铁路运输能力的激励。

4、河南省的举措其实也不经济。票价不上涨，会有更多旅客选择乘火车出行，这必将使铁路春运不能满足旅客出行需求的供需矛盾进一步突出。

其实，仅就是否应该涨价这一点来说，是应该肯定的。从铁路客运需求过于集中给旅客和铁路运输部门带来的影响看：

第一，如果不“削峰”，所有旅客难以得到较好的服务。在客运高峰期间，不涨价则会引起服务质量更低。

第二，从成本和产量的一般关系看，随着运输量的增大，铁路部门的平均固定成本会递减，从而使平均运输成本(人公里成本)也会降低。但是，对既定的运输能力，平均运输成本随运输量增加而递减的程度是有限的，事实上，运输高峰期间，铁路部门不得不增开许多临时列车，同时也要停开部分货车，在高峰期过后，临时列车及相关设备自然闲置，增加了一定的固定成本支出。因此，在看到铁路运输部门收入增加的同时，也要看其成本的增加，最终要看其是否得到了利润。

第三，正因为铁路运输部门存在自然垄断特性及公益性，所以其涨价方案才须经过听证会等合法途径来确定。至于如何使价格听证会更有实效，则是另一个问题。况且，自然垄断也不是绝对的，至少存在铁路运输对与其他运输方式间的竞争。近年来，铁路运输部门通过提速，改进服务质量，等一系列措施，目的就

是在与其他运输方式的竞争中提高其市场占有率。

第四，让运价更好地反映不同时期的供求情况，也是市场经济的基本要求。票价可以适当上涨。但政府作为公共管理部门，定价时必须考虑农民工、学生这些弱势群体的承受力，他们才是春运客流的主体。另外，与定价问题同样重要的是政府应监管交通服务的安全与质量，并保证票价不被强行抬高到规定票价之上。要从根本上解决解决春运供求紧张问题，还必须通过增加供给的方式来提高均衡数量，降低均衡价格。通俗一点说，也就是票更好买，票价也更低。

涨价或不涨不是解决春运供求紧张问题的不二选择。（1）加快建设完善发达的铁路网

解决铁路运能不足的根本是大投入、大建设。只有多修铁路、多开车才能不断满足13亿国人日益增长的物质文化新需求。针对中国铁路存在的运力不足、技术装备水平不高、冗员数量较大等问题，铁道部前部长提出，中国铁路需要跨越式发展，要以运输能力的快速扩充和技术装备水平的快速提高为主线，以较短的时间、较少的环节和代价，实现与发达国家相同的目标。应加快建设发达的铁路网，通过新线建设和既有线改造，构建覆盖中国主要城市的快速客运网络。逐步在主要干线建设客运专线，实现客货分线运输，同时建设大能力货运通道。进一步加快西部铁路建设，扩大西部路网规模。采用先进、成熟、经济、适用、可靠的技术，把引进技术和自主创新结合起来，使铁路技术装备早日达到或接近发达国家水平。

（2）组织、挖掘运力

政府主管部门应加强领导，周密组织运力，特别是在充分挖掘经营者运力的同时，充分组织社会车辆并发动有关省际间的车辆共同投入春运，解决需求膨胀的问题。我们应从这方面做好工作，逐步解决春运需求膨胀的问题，从而把春运涨价幅度逐步降下来，最后达到取消春运涨价的做法，这应该是正确的方向。

（3）大力发展民航等替代品

在欧美国家，远途旅行首选航空，低廉的票价与快捷的方式赢得了人们的喜爱。而在我国，民航一直保存着其贵族化的地位，让大多数人难以接近。大力发展民航尤其是民营航空国内公司，对我国航空事业的单站将会起到很大的作用。

东星航空公司与春秋航空公司就曾通过打破机票价格的巴士底狱而赢得了众多的客源，在中国民航三大巨头亏损时宣布盈利。这说明航线的价格是有可能降低的。航空事业的发展将使火车票需求的弹性大幅提高，需求大幅下降，而这将能够大大地解决春运难题。

（4）改进体制，引入竞争

从长远看，铁路运输终归要走向市场化，但这要先解决铁道部门政企不分的问题，并允许更多的市场主体进入该领域，通过竞争降低运输的成本和价格。从制度层面上解决进入铁路建设市场准入和运营等方面的问题，吸引民间财团投入到铁路建设及运营中来，以弥补现有铁路运力不足，推动铁路建设健康有序向前发展。