三会一课指导手册

第一篇：三会一课指导手册

“三会一课”指导手册

一、党员大会

（一）召开党员大会基本要求

1.会议次数。支部党员大会由全体党员参加，根据需要，可吸收非党员干部或入党积极分子列席。支部党员大会由党支部书记主持。每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。

2.会议内容。①传达学习上级党组织的有关文件、决议、指示；②讨论通过党支部工作计划和工作报告；③选举党支部委员会成员和出席上级党代会的代表；④讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分；⑤讨论决定由支委会提请的其他重要事项。

3.会议记录。包括时间、地点、主持人、到会人员、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。

（二）召开党员大会基本流程

1.会前准备。①确定议题。根据上级党组织的指示和工作需要，确定党员大会的议题、时间、地点。②发出通知。把会议的时间、地点、议题、要求等提前通知全体党员。

2.会议召开。①统计人数。由主持人统计和报告党员到会和缺席情况。有表决或通过决议的议程时，到会党员数必须达到应到会党员半数以上，进行选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四；②宣布开会。宣布开会和会议的议题、议程；③开展讨论。组织党员进行讨论，充分发表意见；④进行表决。要对议题形成决议时，书记提请与会党员进行表决；⑤形成决议。组织委员统计并宣布统计结果，经过应到会有表决权的正式党员半数以上的表决同意，可形成决议。决议中，吸收新党员、预备党员转正、处理违纪党员、选举出席上级党代会的代表等内容，须报上级党组织审查批准。

3.会后工作。①及时报告。书记要通过口头或书面的形式及时向上级党组织汇报支部党员大会情况；②贯彻落实。支部委员会要抓好支部党员大会决议的贯彻落实；党小组要组织党员讨论制定落实党支部决议的具体措施。

二、支部委员会

（一）召开支部委员会基本要求

1.会议次数。支部委员会会议由全体支委会成员参加，由党支部书记主持，一般每月召开一次，遇特殊情况或有必要时，支部书记可随时召集。

2.会议内容。①研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；②讨论通过年度支部工作计划和工作总结；③开展批评与自我批评；④开展民主评议党员活动；⑤研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；⑥讨论支部工作重要事项和工作措施

3.会议记录。要指定专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、记录人、应到会人数、实到会人数、缺席人员名单、议题、发言要点、讨论中的不同意见、作出的决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

4.支部委员会会议与支部党员大会的关系。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作；支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻；为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上；④支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定；⑤如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决，或重新召开支部党员大会讨论决定。

（二）召开支部委员会基本流程

1.会前准备。①确定议题。按照上级指示精神和本支部的实际情况，确定会议的议题；②发出通知。把会议的时间、地点、议题、要求等提前通知各委员。

2.会议召开。①统计人数。由主持人统计和报告委员到会和缺席情况。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论；②宣布开会。主持人宣布开会和会议的议题；③开展讨论。充分发扬民主，按议题组织讨论。④形成决议。进行表决，按少数服从多数的原则形成决议。如有较大意见分歧，可暂时休会，让委员进一步酝酿，下次开会继续讨论。如仍无统一认识，可把两种意见同时上报上级党组织或向支部党员大会报告，按上级党组织或支部党员大 会的决定执行。

3.会后工作。①及时报告。会议结束后，向上级党组织或支部党员大会报告。②贯彻落实。按支部委员会决议认真实施。

三、党小组会

（一）召开党小组会基本要求

1.会议次数。党小组会由小组全体党员参加，由党小组长主持。每月至少召开1次。

2.会议内容。①学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策；②传达支部委员会决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；③党员汇报思想、工作、学习和执行决议的情况；④开展批评与自我批评；⑤定期召开民主评议党员活动。

3.会议记录。要指定专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、到会人员、缺席人数及名单、议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录由专人保管，存档备查。

4.注意事项。①抓住中心，组织讨论。党小组长应掌握好中心议题，引导党员围绕议题发表意见，展开讨论，防止出现漫无边际、离题太远的现象。对容易发生意见分歧的问题，党小组长应组织大家反复讨论，力求做到在分清利弊的基础上，尽量统一思想；②善于启发，进行引导。党小组长要善于启发、引导党员发言，防止出现无话可说的冷场现象。

（二）召开党小组会基本流程 1.会前准备。①确定议题。党小组长根据实际，确定会议的议题、时间、地点；②发出通知。把会议的时间、地点、议题、要求等提前通知小组党员。

2.会议召开。①统计人数。统计小组党员到会和缺席情况；②宣布开会。宣布开会和会议的议题；③开展讨论。充分发扬民主，按议题组织讨论；④形成决议。进行表决，按少数服从多数的原则形成决议。

3.会后工作。①及时报告。将会议内容向支部书记或有关支部委员进行汇报；②贯彻落实。由党小组长按照党员职责分工，做好组织实施工作。

四、党课

（一）开展党课基本要求

1.党课次数。党课是以上课讲授形式进行党的基本知识教育，是中国共产党对党员和申请入党的积极分子进行教育的重要方式。每季度不少于1次。

2.党课内容。①学习马克思列宁主义基本理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；②党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；③国际国内政治、经济形式教育等；④联系党员实际或中心工作，确定的其他需要学习的有关知识。

3.学习笔记。每名党员通过党员学习笔记本记录学习内容。4.其他要求。要认真制定党课计划，由组织委员负责；建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

5.党课载体。集中授课式：支部书记、上级领导、党校老师等对党的重大理论、方针政策、会议精神进行宣讲解读；“微党课”式：组织思想理论水平较高、表达能力较强的普通党员围绕专题内容轮流讲述；现场教学式：组织党员赴现场教学基地、先进示范党组织、警示教育现场参观解说；“线上”+“线下”教学式：运用新媒体技术等新兴载体开拓网上组织生活阵地学习；案例教学式：邀请先进典型交流在工作中攻坚克难、勇挑重担的优秀表现；“我是党课主讲人”大赛式：组织、鼓励广大党员围绕相关内容进行讲课评比，形成人人参与的氛 围。

第二篇：三会一课记录指导手册

三会一课记录指导手册 目录 支委会所记录的内容和要求 1 支委会记录本格式 2（确定积极分子）支委会记录 3（确定发展对象）支委会记录 4（预备党员转正）支委会记录 6（组织生活会）支委会记录 7（使用下拨党费）支委会记录 9 党课所记录的内容和要求 10 党课会记录本格式 11 党支部活动记录的内容和要求 12 党支部活动记录本格式(1)13 党支部活动记录本格式(2)14 支部党员大会记录的内容和要求 15 支部党员大会记录本格式 16（接收预备党员）支部党员大会记录本格式 17（预备党员转正）支部党员大会记录本格式 19（组织生活会）支部党员大会记录本格式 21 支委会所记录的内容和要求 一、内容 1.确定积极分子事宜 2.确定发展对象事宜 3.讨论预备党员能否按期转正 4.支委召开组织生活会 5.下拨补交党费的使用 6.委员选举支部书记 7.讨论通过支部工作计划和工作总结 8.研究党的建设和党员教育管理工作 9.讨论召开民主评议党员大会 10.确定党员评议等次 11.其他需要记录的会议 二、相关要求 1.每个月召开1次，根据需要可随时召开 2.支委会决定重要事项时，到会委员必须超过半数以上。

3.如遇重大问题需要作出决定必须提交支部党员大会讨论。

支委会记录本格式 时 间：（年月日写清楚）地 点：（写清楚哪个会议室）出 席 人：（有发言权和表决权的成员，有时也泛指一般人参加会议）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）缺 席 人：（如实填写）主 持 人：（一般为支部书记）记录人：（一般为组织委员）会议主题：（标明序号、写清主题）1.研究确定积极分子事宜 2.研究X月主题党日活动方案 会议内容：（支部书记先发言，提出本次议题。其他支委都要发言）（确定积极分子）支委会记录 时 间：X年X月X日 地 点：X会议室 出 席 人：支部委员（姓名）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）缺 席 人：X（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）主 持 人：（一般为支部书记）记录人：（一般为组织委员）会议主题：确定入党积极分子事宜 会议内容：

X（支部书记）：我支部现有递交入党申请书的同志还没有确定为入党积极分子，分别是X、X等，今天召开支委会，研究确定入党积极分子，根据这些申请入党人的表现，请各位发表意见。

X(支委):...我同意把X、X同志列为本期的工党积极分子。[谈对这些入党申请人的政治、思想、工作、学习等方面表现情况以及本人意见] X(支委):...[每位与会支委都要谈] X(书记):综合大家意见，一致认为 X和 X同志比较突出，同意确定为入党积极分子。经研究，指定 X和 X[必须是两名正式党员]为 X的培养联系人: X和 X为 X的培养联系人，并报社区党委审议。

（确定发展对象）支委会记录 时 间：X年X月X日 地 点：X会议室 出 席 人：支部委员（姓名）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）缺 席 人：X（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）主 持 人：（一般为支部书记）记录人：（一般为组织委员）会议主题：确定发展对象 X(书记):我支部对入党积极分子X、X培养考察已满一年，今天，召开支委会，听取对他们的考察情况，请负责培养这几位同志的联系人谈谈一年来对他们的培养考察情况。首先请X、X同志谈对X同志的考察情况。

X(培养联系人：...[谈对X同志一段时间来在政治、思想、工作、学习等方面的表现情况] X(培养联系人):...X(支委):...[其他人员也可充分发表意见] X(书记): 接下来大家谈谈对X同志的考察情况。

[记录与上者相同，每一位已满一年的入党积极分子都要谈] X(书记)：现在请列席的同志退出，支委留下来继续开会。

刚才，各位都听取了对入党积极分子的考察情况，我们现在要从中确定X位重点发展对象请大家充分配酿。综合每一位入党积极分子的考察情况，其中X表现比较成熟，我建议把这X位同志列为发展对象，大家有没有意见。

如没有意见，现在进行表决，同意X同志列为发展对象的请举手，放下；

不同意的请举手，无(X人)；

弃权的请举手，无(X人)，一致通过(同意的超过半数，通过)。

[对每一位推荐对象进行逐一表决] 决议:经支委会研究通过，同意把X、X同志列为党员重点发展对象，并报社区党委审议。

（预备党员转正）支委会记录 时 间：X年X月X日 地 点：X会议室 出 席 人：支部委员（姓名）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）缺 席 人：X（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）主 持 人：（一般为支部书记）记录人：（一般为组织委员）会议主题：讨论预备党员X、X的转正事宜 X(书记）：我支部有预备党员X、X预备期已满，现他们提交转正申请，今天召开支委会，研究他们是否能按期转正。先讨论X同志，请大家发言。

X(姓名)：......我同意他按期转正。

X(姓名)：......我同意他按期转正。

[每位支委都要发言，谈其预备期间的表现以及个人的意见等] X(书记，接下来讨论X同志，请大家充分发表意见。

X(姓名):...我同意他按期转正。

X(姓名):...我同意他按期转正。

决议:经支委研究同意把X、X同志的转正申请提交支部 党员大会讨论通过。

（组织生活会）支委会记录 时 间：X年X月X日 地 点：X会议室 出 席 人：支部委员（姓名）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）缺 席 人：X（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）主 持 人：（支部书记）记录人：（一般为组织委员）会议主题：支委会组织生活会 会议内容：

X(书记）：现在开始开会。按照朝阳区委组织部和党工委召开专题组织生活会的安排，今天我们召开支委会开展批评和自我批评，会议议程主要有三项：一是由我代表党支部班子作对照检查；

二是我作为支部书记带头开展批评，然后其他支部委员对我进行批评；

三是支部委员依次开展自我批评，其他支委再对其进行批评。

X(书记）：首先由我代表党支部班子作对照检查。

（支部书记做班子对照检查）X(书记）：下面班子成员依次做对照检查。首先由我发言..........X(书记）：请大家对我提出批评意见。

X(委员）：我认为.....X(委员）：我认为.....X(书记）：接下来由...发言 X(委员）：[查摆自身问题] X(书记）：请大家对X提出批评意见。

X(委员）：我认为.....X(委员）：我认为.....X(书记）：接下来由...发言 X(委员）：[查摆自身问题] X(书记）：请大家对X提出批评意见。

X(委员）：我认为.....X(委员）：我认为.....（使用下拨党费）支委会记录 时 间：X年X月X日 地 点：X会议室 出 席 人：支部委员（姓名）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）缺 席 人：X（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）主 持 人：（支部书记）记录人：（一般为组织委员）会议主题：研究使用下拨党费事宜 会议内容：

党课所记录的内容和要求 一、内容 1.宣传党的方针路线政策。

2.上级要求学习贯彻的内容 二、要求 1.每个季度安排一次 2.每年“七一”前后要安排一次党课 党课会记录本格式 时 间：X年X月X日 地 点：X会议室 授 课 人：

参 加 人：（如全体党员、积极分子、居民代表）列 席 人：（作为旁观者出席,有发言权,但没有表决权）记 录 人：

授课题目：（写清写全）会议内容：

X（主持人）：今天开展一次X党课学习......下面请X（授课人）为大家讲党课.....X（授课人）：列党课内容提纲 X（主持人）：说结尾词 党支部活动记录的内容和要求 一、内容 1.包括理论学习、集中学习等。

2.主题党日 3.支部组织的其他活动 二、要求 1.每个月至少一次记录 党支部活动记录本格式(1)时 间：X年X月X日 地 点：

参 加 人：（如全体党员、积极分子、居民代表）组 织 人：

记 录 人：

活动主题：（主题党日活动写清写全，如集中学习、主题党日）活动内容：从头到尾，写清整个活动流程。

X（主持人）：今天按照主题党日的方案安排.....党支部活动记录本格式(2)时 间：X年X月X日 地 点：

参 加 人：（如全体党员、积极分子、居民代表）组 织 人：

记 录 人：

活动主题：（集中学习写清写全）活动内容：从头到尾，写清整个学习过程。

X（主持人）：今天按照区委组织部和街道党工委集中学习的统一安排.....X：列集中学习内容提纲 X（主持人）：结尾 一、支部党员大会记录的内容和要求 二、内容 1.党员推荐积极分子 2.讨论接收新党员和预备党员转正 3.选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员 4.召开组织生活会及民主评议党员 5.决定本支部的重大问题 6.传达贯彻上级党组织决议、指示 二、要求 1.每个季度召开一次，根据需要可随时召开 2.会议可吸收积极分子或非党干部列席参加 3.参会党员不少于应到会党员半数 4.进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四 支部党员大会记录本格式 时 间：X年X月X日 地 点：

出 席 人：（如全体党员、积极分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

记 录 人：

会议主题：

会议内容：从头到尾，写清整个会议过程。

X（主持人）：

X：

.............X（主持人）：结尾（接收预备党员）支部党员大会记录本格式 时 间：X年X月X日 地 点：

出 席 人：（如全体党员、积极分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

记 录 人：

会议主题：

会议内容：从头到尾，写清整个会议过程。

X(书记)，今天召开支部党员大会，主要是讨论吸收新党员，今天到会的正式党员有X人，超过半数，会议有效。我支部对入党积极分子X、X考察已满一年，经组织上严格审察，广泛征求党内外意见，并报党工委审核批准，认为基本成熟，可以发展，今天提交支部大会进行讨论通过。现在我们先讨论X同志的入党手续，下面先请该同志汇报自己的请况并宣读入党志愿。

(X宣读入党志愿书)X(书记)：接下来请介绍人X、X介绍请况 X(第一介绍人): X(第二介绍人): X(书记):下面我代表支委会向支部大会报告对X同志审查综合情况[介绍综合政审请况]。接下来请与会党员充分讨论发表意见。

X(姓名)X(姓名)[与会人员要对发展对象进行讨论，充分发表意见。可以指出发展对象的优点，缺点，提出希望等] X(申请人): 刚才大家对我提出很多中肯的意见，在此，向大家表示感谢。今后...[对大会的讨论情况表明自己的态度] X(书记): 大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行表决。在座有表决权的正式党员同意X同志加入党组织的请举手，放下；

不同意的请举手，无(X人）；

弃权的请举手，无(X人)，一致通过(同意的超过半数，通过)表决结果: 我支部现有正式党员X名，今天应到正式党员X人，实到X人,采用举手(或无记名投票)表决的形式，一致同意(X人同意，X人反对，X人弃权通过)该同志加入中国共产党。

X(书记)接下来讨论X同志的入党。

[程序同第一个，讨论两个以上中请人加入党组织时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化] X(书记):今天会议，我们通过接收了X位新党员，请X同志(组织委员)把材料整理后及时报上级党组织批准。会议到此结束。

（预备党员转正）支部党员大会记录本格式 时 间：X年X月X日 地 点：

出 席 人：（如全体党员、积极分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

记 录 人：

会议主题：

会议内容：研究预备党员转正事宜 X(书记):我支部预备党员X、X预备期已满，现他们提交转正申请，经支委会研究同意提交党员大会讨论他们是否能按期转正。首先讨论X同志的转正问题。

X(转正对象)：宣读转正申请书。

X(书记):请入党介绍人介绍X同志预备期间的考察情况。

X(第一介绍人：...我同意他按期转正。

X(第二介绍人):...我同意他按期转正。

X(书记):接下来请大家谈谈对他在预备期间的表现和意见。

X(姓名):...我同意他按期转正。

[记录每位与会者的发言] X(书记):大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行表决。在座有表决权的正式党员同意X同志按期转正的请举手，放下，不同意的请举手，无(X人)弃权的请举手，无(X人)，一致通过(同意的超过半数，通过)。

表决结果:我支部现有正式党员X名，今天应到正式党员X人，实到X人，采用举手(或无记名投票)表决的形式，一致同意(X人同意，X人反对，X人弃权通过)该同志按期转正。

[预备党员表态] X(书记):接下来讨论X同志的转正问题。

[程序同第一个，讨论两个以上申请人加入党组织时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化]（组织生活会）支部党员大会记录本格式 时 间：X年X月X日 地 点：

出 席 人：（如全体党员、积极分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

记 录 人：

会议主题：第X支部组织生活会 会议内容：

X（支部书记）：同志们，现在开始开会。

X（支部书记）：按照区委组织部和街道党工委关于召开组织生活会统一安排，今天我们召开X社区第X党支部全体党员大会通报此次支委组织生活会的召开情况。今天全体党员大会的议程主要有两项：一是由我通报党支部班子对照检查及支部委员开展批评与自我批评情况；

二是支部其他党员开展批评和自我批评。

X（支部书记）：下面，进行第一项议程，由我通报支委会开会情况。

[班子有哪几条问题，每个委员有几条问题。] X（支部书记）：下面，进行第二项议程，请各位党员依次做批评和自我批评。

党员1：我自身存在的问题......请大家对我提出批评意见。

党员2：我认为你 党员3：我认为你 [以下程序上同] X（支部书记）：刚才大家都认真的开展了批评和自我批评，希望各位党员以此次组织生活会为契机，（围绕组织生活会方案说一些），坚持问题导向，抓好整改落实，今天的会议到此结束，散会！

第三篇：三会一课[模版]

“三会一课”制度

1．支部党员大会由支部书记主持，一般每季度召开一次。基本程序：①选定议题，提前通知支部全体党员；②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，会议开始；③党员民主讨论和表决；④宣布表决结果，形成支部大会决 “三会一课”即支部党员大会、支部委员会、党小组

2．支部委员会由支部书记主持，一般每月召开一次，根据工作需要可随时召开。基本程序：

①会前准备。确定议题、开会时间、地点，向全体支部委员通报情况，每位到部委员做好参加会议的准备；②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议、决定，对落实决定事项作出明确分工；③整理会议作出的决议或决定及会议记录，及时

3．党课每半年安排一次，全体党员（包括预备党员）参加。基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间、授课人员；②集中组织党员听课；③课后消化。组织讨论或测试。

民主生活会制度

领导班子民主生活会由党支部书记召集和主持，每年至少召开一次。会议内容根据上级党组织要求，联系实际确定。民主生活会的主题、时间和开法应提前5天向上级党组织报告，并通知每个成员做准备。基本程序：1.组织学习；2.民主评议；3.征求意见；4.反馈意见；5.撰写发言提纲；6.开展谈心活动；7.开展批评与自我批评；8.制定整改措施；9.抓好整改落实。

第四篇：三会一课

三会一课制度

三会一课”制度是我们党行之有效的活动方式，要定期开展“三会一课”：

1、总支（支部）党员大会，一般每三个月召开一次，也可根据需要临时召开。

2、总支（支部）委员会，一般一个月召开一次。支委会负责领导和处理支部的日常工作。

3、党小组会，一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的 主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，应定期召开，如有特殊情况或任务，可临时召开。

4、党课是组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，一般每季度上一次党课。要把党课教育列入议事日程，建立专兼职党课教员队伍。

在“三会一课”活动中，党员要向党组织汇报周围群众的思想情绪，生产、学习和生活情况，如实反映群众的意见和要求，党组织要切实加以解决，对知情不报，酿成不良后果的，要追究有关党员和党组织的责任。上级党委要加强对各党组织“三会一课”的指导和督促，定期不定期进行检查，使其坚持不懈，不断提高活动质量。

党员目标管理制度

党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行党员目标管理，就是根据每个党员的具体情况，将党员在一定时期内应做的工作、完成的任务具体化、目标化。

1、基层党组织要根据《党章》规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，运用目标和责任机制对党员进行科学管理。要把党的建设与经济工作、业务工作有机结合起来，不断提高对党员的管理水平。

2、党员目标管理采用定性和定量分析相结合的方法，对党员在一定时期内（一般为一年）在各自工作岗位上应承担的责任和应完成的任务，对他们提出具体的要求，并建立相应的奖惩约束机制。

3、党员目标管理的实施过程分为三个阶段：一是制定目标。首先制定党支部（总支）目标，然后对支部目标进行分解、细化，按照岗位责任制确定党员个人目标。党支部（总支）制定的党员目标经党员认可后，以责任书或目标卡的形式签订。二是目标实施。党员目标确定后，由支部（总支）或党小组组织实施，并认真作好记录。三是考核评比。考核评比分为半年初评和年终考评。年终考评可结合一年一次的民主评议党员活动来进行。

党员领导干部讲党课制度

党组织要以讲党课为载体，搞好一次调研、深化一次专题学习、上好一堂课、办好一件实事、联系一户农村贫困户、受到一次教育，实现“四个带动”的目标（带动基层组织建设整体推进；带动村级队伍建设；带动农村党员致富；带动农村三个文明建设）。

1、上级党委党员领导干部到村党组织讲党课，村党组织领导干部到党小组讲党课，每年每人不少于2次。

2、党课教员每次为基层讲党课，事先要向党委汇报所讲的内容，讲课后，相关材料要注意存档。

3、党课教员要把握好党课教育中的各个环节，切实提高教学质量和实际效果，讲党课的形式要灵活多样，方法上要克服单一的说教，真正做到内容真实、形式多样。

4、各党组织要积极配合好党课教员的工作，认真组织、协调好党员积极参加党课教育。

5、上级党委要对认真讲党课的党员领导干部予以表扬；对应付式讲党课的党员领导干部进行批评，并将讲党课作为考核领导干部的重要依据。

民主评议党员、村干部制度

建立民主评议制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。坚持每年对党员进行一次民主评议。

1、民主评议党员，在保证评议质量的前提下，方法要简便易行。一般采取评“两头”的做法，即评出优秀党员，由各级党组织给予表彰；评出不合格党员，进行妥善处理。对大多数党员，采取对照党员标准进行自评、互评，开展批评与自我批评，有什么问题就实事求是地解决什么问题。

2、民主评议村干部，坚持每年开展一次。评议要坚持实事求是、民主公开、公平公正的原则。对村干部德、能、勤、绩、廉的情况进行测评。测评工作由各村党组织统一部署和安排，按照以下步骤进行：

（1）民主测评。组织本村村民代表对村干部进行民主测评；

（2）组织评价。由村党组织根据民主测评结果，按照有关规定对村干部作出优秀、称职、不称职的评价；

（3）认真整改。村干部要针对测评中反映的突出问题，制定整改措施，认真整改。

村务公开和民主管理制度

为把党在农村的各项政策落到实处，推进社会主义新农村建设，切实解决好“三农”问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。

1、村务公开。一是完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产的财务收支情况。二是设立固定村务公开栏。一般的村务事项每年至少公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每季度公布一次。三是设立村务公开监督小组。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。四是听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在规定时限予以解释和答复。

2、民主管理。一是推进村级事务民主决策。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。二是明确村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议，召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。村民代表由村民依法推选产生，妇女代表要占一定比例。三是规范村级民主决策程序。涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召开村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理，决定事项要及时公布，接受群众监督。

村级“两委”班子工作协调制度

村民委员会是农村基层自治组织，村党组织是中国共产党在农村的基层组织。村民委员会是在党组织的领导下，在国家法律规定的范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，党组织要加强对村民委员会的领导。党的章程和政策、国家的法律明确规定了村党组织领导村民委员会，村党组织和村民委员会的关系是领导和被领导的关系。

1、中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。

2、村党(总)支部书记必须更新思想观念，牢固树立依法办事的观念，改进工作方法和领导方法，要以身作则，帮助村民委员会解决工作遇到的困难，指导村民委员会正确处理与上级党组织、乡政府和村内其他组织的关系。

3、村民委员会在开展村民自治活动和村务管理等工作中，特别是涉及全村利益的大事，都应主动向党组织汇报，争取党组织的支持。同时，村民委员会在发动村民群众制定村民自治章程、村规民约和建立健全各项制度、村委会任期目标责任制，建立健全村民会议、村民代表会议制度中，都应积极主动征求村党组织的意见，在村党组织的领导下进行自我管理、自我教育、自我服务，把村里的日常事务和村务管理工作做好。

党员民主议事制度

为坚持民主集中制的原则，充分发扬党内民主，有效防止工作和决策失误，特制定此项制度。

1、全村经济和社会发展的重要问题必须经集体讨论研究决定，广泛听取党员意见。

2、议事时，要围绕议题充分发表意见，主持会议的书记要根据讨论的情况进行归纳集中。

3、党组织讨论决定问题，必须按照“少数服从多数”的原则进行，必要时，可进行举手或无记名投票方式表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再讨论决定。在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。

无职党员设岗定责管理制度

农村无职党员，是指没有担任村组干部的农民党员。设岗定责，就是根据农村实际，结合党员特长，科学、合理地设置一些岗位，制定出相关的岗位责任，由无职党员上岗理事，发挥党员先锋模范作用，促进农村社会经济协调发展。

1、设岗定责主要遵循的基本原则：一是体现“三个代表”重要思想要求的原则。二是与党员权利义务相衔接的原则。三是与村组干部职责相区别的原则。四是防止利益驱动的原则。

2、设岗定责的操作步骤：一是调查摸底，制定方案。设岗前，对全村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析、登记造册，以备“对口”设置责任岗位。二是科学确定岗位及职责。一般设置经济发展、村务监督、公共事务和思想政治工作四大类20个岗。明确每个岗的工作职责和要求。按照“定原则，不定范围；定目标，不定过程；定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部（总支）根据设置的针对性和适应性来确定。三是评选上岗党员。采取民主评议党员的方式，按照一定的标准把合格党员和能够胜任岗位职责的党员评议出来。由村党组织按照就近就便原则，择优选配，并予以公示。四是组织实施及上岗履责的考评与管理。各级党组织对实施情况要进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。保证在岗党员能履职、愿履职、履好职，在岗党员每年向党员和群众代表述职，最后由村党组织考核，对履行职责好的，年终给予精神鼓励和一定物质奖励，对不称职的党员及时调整下岗，形成优胜劣汰的良性机制。

第五篇：三会一课

基层党支部以创新“三会一课”制度为平台创先争优

前进农场第九管理区 主任助理 孙帅

自创先争优活动开展以来，前进农场第九管理区党支部从创新“三会一课”制度入手，进一步强化党支部建设，引领党员自我加压、自我学习、自我提升，身先士卒争当先锋。第九管理区意识到“三会一课”制度是我党长期坚持的一项加强党员教育管理、健全党的组织生活的重要制度。在新时期、新阶段，党的建设遇到许多新情况、新问题，这就要求我们在坚持和落实“三会一课”制度这一好传统的同时，必须着眼于新的实践，以创新的思想完善“三会一课”的内容与形式。该管理区党支部将“支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课”内容与现代化大农业建设相结合，结合农垦党组织实际，创新“三会一课”形式，例如开展田头地头讲党课、农户家中上党课，干有所为的老党员授党课、普通党员轮流说党课、会议上邀请管理区科技带头人等现身说法，宣讲成功经验，使广大党员学有榜样，干有目标。同时增添了时事形势分析与研究、典型教育等内容。为增强“三会一课”的有效性，还设计了 “轮流讲党课”的形式，让普通党员登上讲台，互学互勉，进一步激励党员自觉学习、自觉提高的意识。