2018年党建引领扶贫工程绩效自评报告(共5篇)

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第一篇:2018年党建引领扶贫工程绩效自评报告

2018年,按照省委组织部统一部署,我市把党建引领扶贫工程作为农村基层党建工作的重点任务来抓,截至12月份,我市已全面完成该项民生工程年度目标任务。现对照《党建引领扶贫工程绩效评价办法》要求,将我市2018年党建引领扶贫民生工程绩效评价自评情况报告如下:

一、主要做法

1.认真制定党建引领扶贫工程实施方案。按照省委组织部、省财政厅《关于党建引领扶贫工程实施办法》要求,根据市民生办《关于做好2018年33项民生工程有关工作的通知》精神,制发我市《党建引领扶贫工程实施方案》。《实施方案》从政策依据、目标任务、实施内容、资金筹措、资金拨付、审核备案、资金监管、绩效评价、工作要求九个方面对党建引领扶贫工程作详细安排。

2.用好用活村集体经济项目发展资金。根据每个建档立卡贫困村10万元标准,池州市共申报省财政x万元专项资金。为充分发挥该项目资金杠杆作用,市委组织部会同市财政局、市农委、市扶贫办等相关部门,在项目审核、指导和验收中严格把关,选准育好村级集体经济发展项目。截至2018年12月,全市x个项目均已完成实施并取得了良好的经济效益和社会效益。

3.及时拨付兑现选派帮扶干部办公经费。全市共有x个扶贫工作队,每个扶贫工作队3万元工作经费(1人的扶贫工作队安排1万元工作经费),工作经费由省、市、县三级财政按照4:4:2的比例分级承担,其中,国定贫困县石台县经费由省财政全额承担。截至12月中旬,省、市、县三级财政分别拨付了x万元、x万元、29.6万元,拨付率分别达到100%。

二、绩效自评情况 对照《党建引领扶贫工程绩效评价指标表》,综合各地工作完成情况,绩效自评情况如下:市本级100分,贵池区100分,东至县100分,石台县100分,青阳县100分(详见附件)。

(一)投入情况(总分15分,自评得分15分)1.项目立项情况(总分10分,自评得分10分)

(1)组织领导(指标分值1分,得1分):市委组织部高度重视,及时成立由分管副部长任组长的党建引领扶贫民生工程领导小组;同时,将党建引领扶贫民生工程纳入2018年全市组织工作要点,并作为党建工作考核的重要依据。

(2)基础数据(指标分值2分,得2分):及时摸清和核实全市选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,完善89个贫困村和89个选派帮扶村第一书记基础信息,建立池州市2018年度党建引领扶贫工程基础数据库,确保基础信息真实准确。

(3)审核备案(指标分值3分,得3分):会同市财政局印发《池州市党建引领扶贫工程实施方案》,提出目标任务、细化实施内容、明确工作要求,并报省委组织部、市民生办备案。

(4)绩效目标、绩效指标明确性(指标分值2分,得2分):及时转发省委组织部、省财政厅《关于印发<党建引领扶贫工程绩效评价办法>的通知》,并结合我市实际情况提出具体要求。

(5)责任落实(指标分值2分,得2分):积极指导各县(区)选派办组织贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目,对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,推进任务落实。2.资金落实情况(总分5分,自评得分5分)(1)资金到位率(指标分值3分,得3分):890万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和142.2万元选派干部办公经费,均已拨付到位,拨付率100%。(2)到位及时性(指标分值2分,得2分):相关经费均根据时间节点要求,及时拨付,及时拨付率100%。

(二)过程情况(总分25分,自评得分25分)1.项目管理情况(总分15分,自评得分15分)

(1)目标管理(指标分值10分,得10分):制发《党建引领扶贫工程实施方案》,建立池州市2018年度党建引领扶贫工程基础数据库,严格按照项目的目标实施项目管理。(2)政府采购执行情况(指标分值1分,得1分):督促县(区)规范使用专项资金,对需要招标的项目均按照相关规定执行政府采购。

(3)监督检查(指标分值2分,得2分):采取随机调研、定期督查、专项督查等方式,结合基层党建督查、选派帮扶工作督查等,切实加大对项目实施过程的监督检查,发现问题立即要求整改到位,确保项目有效落实。

(4)资料报送(指标分值2分,得2分):每月核实相关信息,严格按要求及时向省委组织部和市民生办分别报送相关基础数据、月报表、信息、进展分析材料等,始终做到资料齐全、真实、准确。

2.财务管理情况(总分10分,自评得分10分)

(1)财务管理规范性(指标分值6分,得6分):严格执行资金使用管理办法,并会同财政、扶贫等部门定期监督检查村级集体经济发展资金的分配、使用管理,严格资金监管;各贫困村严格按照要求对资金使用情况进行公示公开。

(2)资金使用合规性(指标分值4分,得4分):坚持专款专用,严格执行专项资金管理办法规定。

(三)产出情况(总分30分,自评得分30分)

(1)目标任务完成程度(指标分值12分,得12分):根据目前自查情况,村级集体经济项目发展资金总投产率达到100%,选派帮扶干部办公经费总使用率100%。

(2)考核验收质量(指标分值10分,得10分):会同财政部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价,绩效评价结果纳入选派帮扶干部年度考核及乡镇基层党建年度考核指标体系。

(3)使用资金(指标分值8分,得8分):无滚存结余资金,实际支出比例100%。

(四)效果情况(总分30分,自评得分30分)

(1)社会效益(指标分值12分,得12分):通过项目实施,选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显提高,对推进脱贫攻坚、加强基层组织建设、农村基层党组织领导核心作用有效发挥、农村经济社会发展起到了积极推动作用。

(2)经济效益(指标分值12分,得12分):通过项目的实施,全市所有贫困村全部有村级集体经济发展项目,预计为贫困村集体经济实现同比增收0.5万元以上,为推进脱贫攻坚政策落实、贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实基础。

(3)社会满意度(指标分值6分,得6分):根据调查反馈结果,我市党建引领扶贫工程政策知晓率、满意度均达95%以上。

第二篇:工程绩效自评报告

工程绩效自评报告

工程绩效自评报告

根据《关于进一步加强贫困残疾人救助民生工程绩效评价的通知》(xxx71号)文件要求,xxxx残联认真开展全区贫困残疾人救助民生工程绩效自评工作,现将自评情况报告如下:

一、民生工程项目基本情况

年初,区残联召开了全区残疾人工作会议,认真传达了市残联的工作会议精神,全面总结了2014年残疾人工作,安排部署了2015年全年的工作重点和民生工程任务;3月20日,区委、区政府与区残联签订了2015年民生工程目标责任书,全面加强民生工程督促指导,确保民生工程有序开展;4月初,残联工作人员前往新洲乡,走访了3个村15户贫困残疾人家庭,向他们宣传民生工程政策,通过广泛宣传,大大提升了残疾人对惠残民生工程的知晓度,增进民生工作的开放度,透明度和参与度。

1、贫困残疾人生活特别救助项目

(1)、救助对象

凡户籍在我区范围,残疾等级为三级及以上并且享受城乡低保待遇的残疾人均可享受贫困残疾人生活特别救助待遇。

(2)、目标任务

2015年市残联下达我区贫困重度残疾和贫困三级残疾生活特别救助项目任务数分别为重度(一、二级)救助人数1131人,三级救助人数314人,共计1445人。我区实际完成任务数为1445人,其中重度(一、二级)救助人数1165人,超出任务数34人,三级救助人数280人,比任务数少34人。其主要原因为去年7月1日区划调整,调整后的二级残疾人人数大于我区原有救助人数,三级残疾人人数小于我区原有救助人数,另外救助对象和低保挂钩,随低保对象的调整而调整,实行动态管理,取消了部分超出低保水平的残疾人。

(3)、救助原则

为了做好残疾人生活特别救助工作,根据市残联印发的《2015年贫困残疾人救助与康复实施办法》的通知要求,三月份,xxxx残联召开了民生工程动员会议,布置了各项工作实施细则,严格按照上级文件要求的“应保尽保、该退则退”的原则,对新增符合条件的及时办理申请、审核、审批,另外为了让更多符合条件的残疾人都能享受到此项政策,区残联工作人员还加快了办理残疾证的速度。

(4)、项目管理

生活救助工作的申请审批仍实行村(居)、乡(街道)、区残联三级审核申报制度。今年要求将所有被救助对象资料一一录入至生活救助系统,三月底,区残联对各乡、街道办进行了统一培训,各乡、街道办熟悉掌握系统的具体操作。先由各村、社区残疾人专职委员对本辖区残疾人情况进行摸底调查,将符合救助条件的一级、二级、三级残疾人人数及在去年救助的基础上今年需要新增和减少的人数分别报给各乡、街道办事处,同时递交每位救助对象的第二代残疾证、低保证及户口本复印件等相关材料;再由各乡、街道办事处对救助对象资料进行一一审核,同时将救助对象信息全部录入至生活救助系统;最后由区残联对系统中每一份申请资料进行认真审核审批,确保每一份申请资料的准确性、真实性和可靠性,发现传低保证件不合格的,工作人员将电话联系具办人,确定该救助对象低保是否已经取消,对低保已停止的,将取消其申请救助资格,发现未上传低保证件的,需补齐材料方可审核通过,发现低保证上未加盖2015年年审章的不予以通过,发现一户多残的家庭未上传户口本原件资料的不予以通过。待区残联一一审核完毕,各乡、街道办自行打印每一位救助对象申请审批表,与第二代残疾证、低保证及户口本复印件等相关材料进行汇总,装订成册。区残联还严格执行月报告、季调度、年评价制度,每月25日前将月报表和进度情况通过民生工程系统软件上报市残联,10月份通过管理系统自下而上提出第二年救助计划。

2、贫困精神残疾人药费补助项目

(1).救助对象

一是常年服用精神病治疗药物的精神残疾人;二是拥有我市户籍并持有残疾人证(精神残疾类别)和低保证或县级以上民政部门出具贫困证明的精神残疾人。

(2)、目标任务

2015年市残联下达我区贫困精神残疾人药费补助项目任务数为230人,我区实际完成精补药费补助人数230人,其中六个街道救助人数163人,三个乡救助人数67人。

(3)、申请程序

申请救助人向户籍所在地乡镇(街道)残联提交以下材料:书面申请、本人身份证(户口簿)、低保证或贫困证明等材料。

(4)、项目管理

各乡、街道办事处将所在辖区申请贫困精神残疾人药费补助的资料进行一一审核并上报至区残联,区残联严格按照上级文件的要求,严把审核关,对每一位救助对象的材料进行认真审核审批,对不能提供有效材料的救助对象坚决予以退回,并告知原因。对符合救助条件、材料齐全的救助对象实行一人一档,以备核查。

3、贫困白内障患者复明工程

(1)、救助对象

全区城乡贫困白内障患者。

(2)、目标任务

2015年市残联下达我区贫困白内障患者免费复明手术任务数为35例,我区实际完成贫困白内障患者的免费复明手术35例。

(3)、项目管理

为确保此项工程的顺利完成、区残联首先做好前期的宣传工作,通过媒体网络和宣传标,深入宣传惠残民生工程政策,并下发了通知,各乡、街道办事处积极开展白内障患者摸底工作,将符合条件的患者资料汇总上报至区残联。5月5日至5月7日,区残联统一组织救助对象前往市立医院进行了白内障患者初筛工作,全区300名白内障患者通过检查,初筛合格人员90名,6月4日,区残联再次组织初筛合格的白内障患者在市立医院进行复筛工作,全区60名白内障患者经过复查,复筛合格人员35名,6月10号上午我区35名符合手术条件的白内障患者在市立医院成功完成免费复明手术,成功率100%。从初筛到复查再到最后的手术,区残联派人全程跟踪,服务到位,确保无意外发生,术后又进行电话回访,白内障患者们的术后状况良好,对此项工作表示高度满意。

4、贫困残疾儿童抢救性康复工程

(1)、救助对象

全区城乡低保或困难家庭残疾儿童。

(2)、目标任务

2015年市残联下达我区贫困残疾儿童抢救性康复任务数为35人,其中植入耳蜗补贴训练1人,补贴四类儿童训练23人,脑瘫儿童训练1人,孤独症儿童训练1人,智障儿童训练4人,装配假肢矫形器1人,辅助器具适配4人。我区实际完成贫困残疾儿童抢救性康复任务数为35人。

(3)、项目管理

5月27日,我区所有儿童康复训练的申请工作全部完成,区残联对每一位救助对象资料进行认真审核,确保信息准确无误后上报给市残联进行确认。6月4日,完成贫困残疾儿童植入人工耳蜗申报工作,6月9日上午1名符合人工耳蜗植入条件的聋儿完成检查,下一步待省残联网上公示无异议后,该聋儿将顺利进行人工耳蜗植入。区残联对所有需要康复的儿童都建立了档案。

二、资金拨付情况

1、贫困残疾人生活特别救助

今年的贫困残疾人生活特别救助补贴标准与往年保持一致,重度(一、二级)残疾人救助标准为每人每年800元,三级残疾人救助标准为每人每年400元标准,全区共计救助1445人,发放贫困残疾人生活特别救助资金104.4万元,救助资金6月底已经全部打卡发放至补助对象个人银行账户,并注明“残补”。

贫困残疾人生活救助的所需资金由省、市、区财政按照8:1.4:0.6的比例分担,区财政局对贫困残疾人生活救助资金实行专户管理,确保专款专用,用于经审核、审批后的贫困残疾人生活救助资金支出,并将实施贫困残疾人生活救助项目的工作经费纳入财政预算。

2、贫困精神残疾人药费补助

今年的贫困精神残疾人药费补助标准为每人每年1000元药费补助,救助所需资金由省、市、区财政按照8:1.4:0.6的比例分担,全区救助任务数230人,共计发放救助资金23万元,其中城区六个街道救助对象164人,药费补助资金16.4万元由区残联直接发放到救助对象个人银行账户,注明“精补”字样;三个乡救助对象66人,救助资金6.6万元由乡财政所统一打卡发放至救助对象的”一卡通”账户中,并注明“精补”字样。

3、贫困白内障免费复明手术

6月10日,我区率先完成市残联下达的贫困白内障免费复明手术任务数35例。今年的贫困白内障免费复明手术补助标准为每例手术经费1000元,所需资金由省、市、区财政按照8:1.4:0.6的比例分担, 我区补助资金由省、市、区财政共同承担,其中省财政拨付2.38万元,市财政配套0.42万元,区财政配套0.18万元,合计补助资金2.98万元,此次手术耗材由省级负责统一采购,所需经费由省级财政统一安排(150元/例),患者筛查、术前术后常规检查、用药、床位、治疗、护理等费用(850元/例)。

4、贫困残疾儿童抢救性康复工程

今年的贫困残疾儿童抢救性康复工程所需资金由省、市、区财政共同分担,其中省财政拨付28.8万元,市财政配套5.04万元,区财政配套2.16万元,合计救助资金36万元。

三、项目效益情况

为进一步实施好惠残民生工程,让更多的残疾人了解惠残民生工程政策,7月27日,区残联工作人员前往龙狮桥乡的余桥村、任店村、机场村及长风乡柘山村,走村串户积极开展我区民生工程回访工作。区残联工作人员与惠残民生工程受益对象进行了面对面的交流,实地了解民生工程项目的实施受益情况,核实了2015救助资金是否准确、足额打卡发放到位,同时听取了他们对民生工程项目的意见和要求,回访效果良好,残疾人满意率达98%以上。

另外,区残联还对全区实施了免费复明手术的35名白内障患者进行了电话回访,向受益患者及其监护人详细询问了手术效果,并认真做好回访记录。通过回访,患者们一致反映视力恢复状况良好,手术效果很好,患者们通过手术重见光明,恢复了劳动和生活自理能力,给整个家庭减轻了负担,回访效果良好,残疾人满意率达98%以上。

我区民生工程工作所有环节从始至终都采取了规范化、程序化,未发生1例举报事件,将惠残政策落实到实处,把党和政府的温暖送到了弱势群体手中,使残疾人生活有了一定的改善,取得了良好社会效益。

第三篇:扶贫自评报告

南雄市广播电视台、南雄市农业局

帮扶大坪村扶贫开发“双到”工作2010年脱贫户公示栏

大坪村是老区贫困村,有10个村小组,17个自然村,全村300户1306人,目前全村人均收入低于2500元以下的贫困户69户、占总户数23%;贫困人口284人、占总人口21%。其中年人均纯收入低于1500元的13户32人。2010年以来,我单位响应省委、省政府的号召,由南雄市广播电视台、南雄市农业局挂钩帮扶全安镇大坪村的扶贫开发“双到”工作,在市委、市政府的正确领导下,在上级扶贫部门的指导下,在当地党委、政府的大力协助下。按照上级扶贫开发的工作要求,认真开展各项工作。2010年该村有31户贫困户实现脱贫,占总贫困户的44.9%。现将脱贫户公示如下:

何润华、朱定生、苏元福、苏德均、苏元金、陈伦雄、苏异土、涂为国、涂为石、涂学新、陈如炯、卢德仁、饶光云、胡云兴、王文礼、朱定森,陈伦栋、苏异煌,苏四妹、苏渊陈、谢文进、苏元生、苏深海、涂永亮、饶光辉、朱兆辉、付

二、朱兆忠、朱建忠、石德明、饶光能。

第四篇:扶贫补助资金绩效自评情况报告

我镇2019年秋季学期“雨露计划”补助资金,按上级要求实现即定发放目标,现将补助资金绩效自评情况报告如下:

一、绩效目标分解下达情况

1、财政专项扶贫资金下达预算及项目情况。

2019年11月,收到管委会拨2019年秋季“雨露计划”补助资金0.15万元,我镇按上级要求,依规定程序和权限审批,已将全部款项发放到建档立卡贫困学生家庭。

2、财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

我镇“雨露计划”补助资金项目绩效目标设定分四项,共计100分,具体情况为,(1)产出指标50分,其中,数量指标30分,包括:动员贫困地区未升学有就读意愿的初、高中学生接受职业教育人数(≧**人)15分;

扶贫资金使用率15分;

质量指标20分,即建档立卡贫困学生在中高职学校就读期间充分享受补助政策率20分。

(2)效益指标30分,其中,社会效益指标30分,即建档立卡贫困户子女受益人数(≧**人)30分。

(3)满意度指标10分:其中,服务对象满意度指标10分,包括:职业学校建档立卡等贫困人口学生满意度(≧**%)5分,职业学校建档立卡等贫困人口学生家长满意度(≧**%)5分。

(4)全年预算执行率10分。

二、绩效自评开展情况

我镇绩效自评工作,在镇党委的领导下,严格按申报目标开展,自评工作开展范围为泉眼镇及建档立卡贫困学生所属村,对象为受资助家庭,时间为2019年11月22日至11月30日,工作方式为社会管理办公室负责协调,各村及包保干部实地参与,通过调查了解、实地走访等工作方式。内容包括核实补助资金的到账时间,是否严格按上级要求将专项资金及时发放到位,补助资金的发放审批手续是否健全等,并对受助家庭及资助学生的满意度进行了调查,详实掌握了补助资金从入账到发放的各环节实际情况,为准确填报绩效目标自评情况奠定了基础。

三、绩效目标自评完成情况分析???

(一)资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析。

我镇2019年“雨露计划”补助资金0.15万元,为管委会拨款,到账时间2019年11月22日;

2、项目资金执行情况分析。

我镇及时将补助资金发放到贫困户家庭。

3、项目资金管理情况分析。

我镇“雨露计划”补助资金做到了专款专用,及时发放,受助家

庭及时收到了补助款项。

(二)绩效目标完成情况分析。

我镇绩效目标设定分值为100分,实际得分100分。其中产出指标为50分,实际得分50分;

效益指标30分,实际得分30分,满意度指标10分,实际得分10分,全年预算执行率10分,实际得分10分。

1、产出指标完成情况分析。

我镇受资助的数量指标1人,为勤劳村杨家屯王勇强,现在长春市人力资源和社会保障局高级技术学校读二年级,符合2019年秋季学期“雨露计划”补助对象条件,我镇将上级拨付的补助资金0.15万元及时发放到了受助家庭,受益人数1人,扶贫资金使用率100%,质量指标中,享受补助政策率同样为100%。

2、效益指标完成情况分析。

我镇效益指标中,建档立卡贫困户子女受益人数1人,完成资助对象1人,实现指标值。

3、满意度指标完成情况分析。

从实际情况看,我镇年初设定的满意度指标为≥95%,通过实际调查统计,建档立卡贫困学生的实际满意度为100%,主要是我镇落实各项政策准确到位,补助资金发放及时,各级包保干部对贫困学生及家庭的帮助、帮扶力度没有减少,及时为他们解决各种困难和问题,因此,受资助家庭非常满意。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

从总体情况看,我镇落实贫困学生的资助政策是到位的,但也存在着带动贫困学生家庭增加经济收入难等实际问题,需要在下一步工作中,进一步想办法,多措并举,不断提高扶贫工作的质量和水平。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

我镇此次扶贫工作绩效自评结果,已按要求进行了公开公示,将对下一扶贫工作的开展,起到良好的示范及促进作用,我们会以此次自评工作为契机,全面落实党中央、省、市、区各级指示精神,把扶贫工作各项政策落实到位,不断提升我镇扶贫的各项工作水平。

第五篇:2017年精准扶贫专项资金绩效自评报告

2017年精准扶贫专项资金绩效自评报告

一、专项概况

(一)专项基本情况。

精准扶贫专项资金为市本级财政投入全市脱贫攻坚工作,共分为4大块,其中1500万直接下计划到11个县市区,其中4个罗霄山片区县每个县200万元,其他7个面上县每个县100万元,由各个县市区结合本地实际,依程序用于本地脱贫攻坚任务;230万元以工代赈经费,由市发改委和市财政局统筹安排;200万元桂东和汝城各100万元,用于扶贫贷款贴息;960万元作为市派驻村帮扶工作队帮扶资金,帮扶所在贫困村完成脱贫任务。

(二)专项立项情况。

郴办发[2013]15号关于成立和调整郴州市建设“中国温泉之城”领导小组等16个议事协调机构和临时机构的通知,郴办发[2015]23号郴州市精准扶贫五年行动计划,历年财政预算。

(三)专项绩效目标设定情况。

通过市本级财政资金投入,按年初脱贫攻坚计划,全面实施,确保完成全市脱贫攻坚任务。

二、专项资金使用及管理情况

(一)专项总投资及资金来源情况;

精准扶贫专项资金共计2890万元。

(二)专项资金安排落实及到位情况;

市级预算精准扶贫专项资金2890万元,1500万元由我办下发资金计划文,市财政局下发资金指标文,全部安排到11个县市区,用于精准扶贫,脱贫攻坚;960万元由我办下发计划文,市财政局下发指标文,通过财政系统直接下发到各县市区财政局,由各县市区财政局下拨到乡镇、村,由市直驻贫困村工作队统筹安排使用,用于帮扶所驻村的脱贫攻坚。由于2017年新增1个市派市直驻村帮扶工作队,追加预算30万元,实际下拨资金为990万元;200万元贴息资金由市财政局直接下拨到桂东和汝城县各100万元;230万以工代赈资金由市发改委和市财政局安排到相关县市区。

(三)专项资金实际支出使用情况;

本精准扶贫专项资金全部由各县市区结合本地脱贫攻坚任务,全部使用支出。

(四)专项资金管理情况。

从2017年3月31日执行财农〔2017〕8号《中央财政专项扶贫资金管理办法》(2017年3月31日之前执行财农〔2011〕412号《中央财政专项扶贫资金管理办法》),从2017年5月27日执行湘财农〔2017〕21《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》(2017年5月27日前执行湘财农〔2012〕26号《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》)、《郴州市财政专项扶贫资金— 2 —

管理办法》。

三、专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析。

我办领导高度重视财政支出绩效评价工作,进一步树立以绩效结果为导向的预算理念,财政资金严格按照规范程序提前申请、分配、管理和实用,并成立以主要领导为组长的财政支出绩效评价工作领导小组,及时召开相关会议,认真做好财政支出绩效评价工作,全面完成2017年财政预算支出绩效工作。评价工作组采用全面评价和重点评价相结合,现场评价与非现场评价相补充的方法,对项目资金投入、拨付、监管、使用成效四个方面进行综合评价。

(1)项目立项规范

①项目按照规定的程序申请设立;②所提交的文件、材料符合相关要求;③事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等,事中根据时间实施情况进行项目调整。

(2)绩效目标科学

①符合国家相关法律法规,国民经济发展规划和党委政府决策;②项目为脱贫攻坚工作所必需。

(二)专项管理情况分析。(1)管理制度细化

①将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现;③与项目任务教或计划数

相对应。

(2)制度执行严格

①遵守相关法律法规和业务管理规定;②项目调整及支出调整手续完备;③项目合同书、验收报告、技术审定等资料齐全并及时归档;④项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等落实到位。

(三)专项完成情况分析。

1、实际完成率为项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%。本项目实际完成率为100%。

2、完成及时率为项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。完成及时率=[(计划完成时间-实际完成时间)/计划完成时间] ×100%。本项目完成及时率为100%。

(四)专项未如期完成的因素分析。已完成。

四、专项绩效情况分析

(一)专项绩效评价定量分析

1、资金到位率为实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。本项目资金— 4 —

到位率100%。

2、到位及时率为实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。本项目到位及时率100%。

3、质量达标率为项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数)/100%。本项目质量达标率为100%。

4、成本节约率为完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。成本节约率=(计划成本-实际成本)/计划成本×100%。本项目成本节约率为100%。

(二)专项绩效评价定性分析

在工作经费的保障下,确保扶贫攻坚各项工作顺利推进。全市采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作和就业帮扶等方式,联接带动贫困户20多万人,变“输血式”为“造血式”,推动扶贫开发取得实效,加快贫困户增收脱贫步伐。按照市委、市政府的要求,全市今年实现10.6万贫困人口脱贫,245个贫困村退出,桂东县整体脱贫。各县市区将市本级1500万元财政资金全部投入脱贫攻坚工作需要,结合2017年争取中省扶贫专项投入46442万元,各县市区涉农资金整合145361万元。基础设

施和公共服务项目不断向贫困村倾斜,贫困村的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。抓实抓细扶贫政策的落地,贫困户在住房安全、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、产业开发等方面有了实实在在的获得感,贫困群众笑容更多了、信心更足了。

(三)重点项目绩效情况分析。

1、小额信贷强劲助推。充分利用扶贫小额信贷特惠金融政策,加强组织领导,强化工作推动,合理运用自主贷款和分贷统还两种模式,激发贫困户内生动力,撬动银行资金,惠及千家万户。既解决贫困户生产所需资金不足、资金紧缺的问题,又实现贫困户提高收益、增收脱贫的目的。市本级安排的桂东和汝城两县的200万元贴息资金全部用于扶贫小额信贷贴息,据统计全市扶贫小额贷款累计发放18.49亿元,覆盖4万多贫困户、12万多人口,小额信贷总量在全省各市州排第2。

2、市派驻村帮扶力量进一步加强。2017年市派驻贫困村和非贫困村共计74支,队员 235人,预算安排市直驻村工作队帮扶资金960万元,追加帮扶资金30万元,共计安排帮扶资金990万元。各驻村工作队能立足于当地发展实际,充分发挥后盾单位优势,大力争资立项,整合各类资金资源,坚持扶贫与扶“智”、扶“志”相结合,以产业发展、基础设施建设和民生改善为重点,为贫困群众提供脱贫增收的平台和途径,有力地激发了贫困户的内生动力,充分调动了贫困户的积极性和主动性,为实现长久脱贫、决胜全面小康提供了重要保证。

(四)综合绩效评价

根据定量分析及定性分析,综合绩效评价评分为96分,确定相应绩效评价级次为优秀。

五、基本经验及主要做法

在工作过程中,我们严格规范财务制度,建立起了一套完善的申报审批监督管理工作制度,形成了严格、科学、高效的运行机制,确保工作经费及时足额报帐。

六、存在的问题及原因

2018年脱贫攻坚任务更重,重点县汝城县、安仁县、宜章县要实现摘帽,剩下的129个贫困村要退出,贫困发生率降至2%以内,需要投入市本级财政扶贫资金更大,重点向汝城县、安仁县、宜章县进行倾斜。

七、意见及建议

2018年进一步新增市本级财政扶贫资金预算,其中在2017年预算安排1500万元的基础上,进一步新增预算主要用于倾斜汝城县、安仁县、宜章县3县完成2018年脱贫摘帽任务;同时2017年建立“1+1”驻村帮扶模式,市派市直驻贫困村和非贫困村共66支队伍,其中驻贫困村33支,共需驻村帮扶资金990万元,驻非贫困村33支,需驻村帮扶资金660万元,共计需驻村帮扶资金1650万元,请求足额预算安排2018年驻村帮扶资金。

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